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2024涉企違規(guī)收費(fèi)整治實(shí)施方案范文最新5篇

格式:DOC 上傳日期:2024-04-15 16:30:41
2024涉企違規(guī)收費(fèi)整治實(shí)施方案范文最新5篇
    小編:CZJ2

優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要完善基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境,更需提升服務(wù)水平,充分發(fā)揮制度的支撐、保障和激勵(lì)作用。通過優(yōu)化審批流程、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善法律法規(guī),激發(fā)市場活力,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。同時(shí),加強(qiáng)國際合作與交流,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷提升我國營商環(huán)境的國際競爭力。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2024涉企違規(guī)收費(fèi)整治實(shí)施方案范文,希望對(duì)同學(xué)們有所幫助,僅供參考。

2024涉企違規(guī)收費(fèi)整治實(shí)施方案范文最新5篇

篇一:2024涉企違規(guī)收費(fèi)整治實(shí)施方案范文

為營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市決策部署,進(jìn)一步加大涉企違規(guī)收費(fèi)治理力度,助力廣大市場主體特別是中小微企業(yè)輕裝前行,按照《__省市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展20__年涉企違規(guī)收費(fèi)整治的通知》(__市監(jiān)明電“20__”__號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。

一、總體要求

減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、大力提振市場信心,是黨中央、國務(wù)院重大決策部署。治理涉企違規(guī)收費(fèi),讓市場主體有能力、有信心抵御各種壓力挑戰(zhàn),讓市場更有活力,是市場監(jiān)管部門服務(wù)發(fā)展大局的重要任務(wù)??h各市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊(duì)要注重圍繞市場主體需求施策,把規(guī)范涉企收費(fèi)、推動(dòng)惠企政策落實(shí)落地、降低制度性交易成本,作為大力提振市場信心、激發(fā)市場活力最有效、最有力的舉措,做實(shí)做細(xì)做到位。

二、工作任務(wù)

縣各市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊(duì)要結(jié)合實(shí)際、因地制宜,聚焦政府部門及下屬單位、金融領(lǐng)域、公用企業(yè)等涉企收費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)20__年1月1日以來的收費(fèi)情況開展專項(xiàng)檢查,依法查處涉企違法違規(guī)收費(fèi)行為,并對(duì)往年涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治開展“回頭看”。

(一)聚焦政府部門及下屬單位收費(fèi),降低制度性交易成本。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的意見》(國辦發(fā)“20__”__號(hào))和《__省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本實(shí)施方案的通知》(__政辦“20__”__號(hào))等要求,嚴(yán)格落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單和實(shí)行政府定價(jià)、指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)清單。依法依規(guī)查處降費(fèi)減負(fù)政策落實(shí)不到位、利用電子政務(wù)平臺(tái)違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)開展行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)收費(fèi)等行為。

(二)聚焦金融領(lǐng)域收費(fèi),降低企業(yè)綜合融資成本。按照銀保監(jiān)會(huì)等六部門《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信貸融資收費(fèi)降低企業(yè)融資綜合成本的通知》(銀保監(jiān)發(fā)(20__)__號(hào))等要求,規(guī)范金融服務(wù)收費(fèi),督促金融機(jī)構(gòu)積極落實(shí)主體責(zé)任、全面加強(qiáng)收費(fèi)管理。依法查處商業(yè)銀行未按規(guī)定進(jìn)行服務(wù)價(jià)格信息披露、融資服務(wù)中不落實(shí)小微企業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策等行為。延伸檢查擔(dān)保、評(píng)估、增信等金融中介機(jī)構(gòu),查處商業(yè)銀行強(qiáng)制搭售、轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用以及以銀團(tuán)貸款名義違規(guī)收費(fèi)等行為。

(三)聚焦公用企業(yè)價(jià)格收費(fèi),降低企業(yè)用能成本。進(jìn)一步落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》(國辦函(20__)__號(hào))等文件精神,結(jié)合地方實(shí)際,開展水電氣暖價(jià)格收費(fèi)檢查。重點(diǎn)檢查發(fā)電企業(yè)、售電公司價(jià)格違法行為,查辦建筑區(qū)劃紅線外電力工程安裝等價(jià)格違法案件。

(四)對(duì)涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治情況“回頭看”。結(jié)合市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)往年涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面回顧和督查評(píng)估。緊盯日常監(jiān)管和行政執(zhí)法中存在的突出問題,奔著問題去、盯著問題改。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題的處理情況開展督查檢查,防止查而不糾、落實(shí)不力、久拖不決。對(duì)違規(guī)收費(fèi)主體整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,杜絕問題不解決、整改不到位。

三、實(shí)施步驟

(一)梳理準(zhǔn)備階段(5月31日前)

縣各市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊(duì)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,做好前期摸底調(diào)研,通過網(wǎng)絡(luò)、信訪、舉報(bào)等渠道,系統(tǒng)排查本地區(qū)的突出問題,確定工作重點(diǎn)。要全面梳理國家、省、市出臺(tái)的涉及領(lǐng)域、行業(yè)的收費(fèi)政策文件,為下一步工作提供政策支持。要對(duì)檢查人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一政策界限、統(tǒng)一執(zhí)法尺度。

(二)監(jiān)督檢查階段(6月1日至9月10日)

縣各市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊(duì)要組織執(zhí)法人員對(duì)政府部門及下屬單位、金融領(lǐng)域、公用企業(yè)等涉企收費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查,以舉報(bào)投訴多、企業(yè)反映強(qiáng)烈、前期問題突出的領(lǐng)域、行業(yè)為重點(diǎn),集中執(zhí)法力量、開展專項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費(fèi)問題,依法立案處理。

(三)整改總結(jié)階段(9月11日至10月10日)

縣各市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊(duì)要按照法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定,切實(shí)做好案件處理工作,督促相關(guān)單位按時(shí)整改規(guī)范。要認(rèn)真總結(jié)檢查經(jīng)驗(yàn)、成效及不足,梳理發(fā)現(xiàn)的主要違規(guī)收費(fèi)問題,分析原因、提出建議,形成總結(jié)報(bào)告。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h各市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊(duì)要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)涉企違規(guī)收費(fèi)整治對(duì)助企紓困減負(fù)、優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義,結(jié)合往年涉企違規(guī)收費(fèi)治理情況,認(rèn)真制定行動(dòng)方案,明確任務(wù)分工、時(shí)間安排、目標(biāo)成效,壓實(shí)整治責(zé)任,精心組織實(shí)施。強(qiáng)化對(duì)整治工作的督促指導(dǎo),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時(shí)進(jìn)行分析研判和工作指導(dǎo),確保整治工作扎實(shí)推進(jìn)。全縣市場監(jiān)管部門要圍繞四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),研究細(xì)化本地區(qū)工作方案,按照“雙隨機(jī)、一公開”工作要求,規(guī)范確定檢查對(duì)象,創(chuàng)新檢查方式方法、組織重點(diǎn)領(lǐng)域檢查等多種方式,認(rèn)真做好整治和檢查

工作。

(二)加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)??h各市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊(duì)要寓服務(wù)于監(jiān)管之中,豐富企業(yè)繳費(fèi)情況收集監(jiān)測手段,積極聯(lián)系企業(yè),對(duì)接企業(yè)訴求。以問題為導(dǎo)向,通過發(fā)放調(diào)查問卷、深入企業(yè)調(diào)研、組織企業(yè)座談等方式,了解企業(yè)急難愁盼問題,提高整治工作的針對(duì)性。要將監(jiān)管執(zhí)法與政策完善結(jié)合起來,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的政策性問題,及時(shí)反饋縣局及政策制定部門,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查、政策制定的良性互動(dòng)。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。縣各市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊(duì)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),通過各種渠道廣泛宣傳涉企收費(fèi)政策、整治工作進(jìn)展、取得的成效等,擴(kuò)大涉企違規(guī)收費(fèi)整治的知曉面和影響力,強(qiáng)化收費(fèi)主體的合規(guī)意識(shí),鼓勵(lì)社會(huì)各界參與到整治中來,構(gòu)建社會(huì)共治的良好局面。對(duì)于整治中的好經(jīng)驗(yàn)好做法、取得成效、典型案例等做好總結(jié)報(bào)送,縣局將擇優(yōu)開展集中宣傳報(bào)道,提升整治工作的執(zhí)法效果和社會(huì)效果。

(四)開展督導(dǎo)調(diào)研。做好涉企違規(guī)收費(fèi)整治,一分在部署、九分在落實(shí),全縣市場監(jiān)管部門要做好全面部署,認(rèn)真抓好落實(shí),提升整治效能??h局將對(duì)部分隊(duì)所涉企違規(guī)收費(fèi)整治情況開展督查抽查,通過座談交流、案卷評(píng)查、實(shí)地走訪等方式,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題開展督導(dǎo),提升涉企收費(fèi)

治理效能。縣各市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊(duì)要把加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)與破解涉企收費(fèi)治理難題相結(jié)合,規(guī)范日常監(jiān)管、公正文明執(zhí)法。

(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。縣各市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊(duì)要強(qiáng)化縱向聯(lián)動(dòng),工作中遇到的困難和新情況、新問題,及時(shí)向縣局反映。每月26號(hào)前向縣局報(bào)送相關(guān)信息和數(shù)據(jù),同時(shí)按季度通過總局統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息系統(tǒng)匯總報(bào)送檢查數(shù)據(jù),并于20__年10月9日前提交總結(jié)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容要有情況、有成效、有問題、有建議,同時(shí)附1個(gè)典型案例。

聯(lián)系方式:__________

電子郵箱:__________

篇二:2024涉企違規(guī)收費(fèi)整治實(shí)施方案范文

整治涉企違規(guī)收費(fèi),堅(jiān)決查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,是為市場主體特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減負(fù)的重要舉措。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省政府涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)決策部署,根據(jù)省市縣《__省發(fā)展和改革委員會(huì)等4部門關(guān)于印發(fā)涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》(__發(fā)改價(jià)格〔20__〕__號(hào))、__發(fā)改價(jià)〔20__〕__號(hào)、__發(fā)改[20__]__號(hào)和__省涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,決定在全系統(tǒng)集中開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng),結(jié)合實(shí)際,制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

以____思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的__大和__屆歷次全會(huì)精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,全面排查交通物流、助企紓困扶持政策等領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問題,專項(xiàng)整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制,重點(diǎn)查處落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策不到位、不按要求執(zhí)行國家、省市和縣已出臺(tái)的惠企收費(fèi)政策等行為,堅(jiān)持對(duì)違法違規(guī)收費(fèi)行為“零容忍”,切實(shí)減輕各類市場主體的不合理負(fù)擔(dān)。專項(xiàng)整治要強(qiáng)化協(xié)同治理、聯(lián)合懲戒,加強(qiáng)部門配合、上下聯(lián)動(dòng),發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用;堅(jiān)持對(duì)違法違規(guī)收費(fèi)行為“零容忍”,發(fā)揮警示作用,營造自律守法氛圍。健全完善長效監(jiān)管機(jī)制,全面規(guī)范收費(fèi)行為,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)重點(diǎn)整治交通運(yùn)輸領(lǐng)域宣傳貫徹落實(shí)助企紓困等有關(guān)降費(fèi)優(yōu)惠政策不到位、繼續(xù)收取已明令取消的費(fèi)用或重復(fù)收費(fèi),為規(guī)避政策規(guī)定拆分收費(fèi)項(xiàng)目,不執(zhí)行或推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):____責(zé)任股室(單位):運(yùn)輸發(fā)展中心)

(二)重點(diǎn)整治交通運(yùn)輸領(lǐng)域亂罰款、以罰增收、以罰代督導(dǎo)涉企違規(guī)處罰亂罰款的問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):____責(zé)任股室(單位):綜合執(zhí)法大隊(duì))

(三)重點(diǎn)整治交通運(yùn)輸領(lǐng)域行政審批中亂收費(fèi)的問題(牽頭領(lǐng)導(dǎo):____責(zé)任股室(單位):行政審批股)

(四)重點(diǎn)整治涉企收費(fèi)規(guī)范性文件與政策的梳理。

該廢止的文件與政策應(yīng)立即廢止,該修訂的文件與政策及時(shí)修訂完善以及涉企亂收費(fèi)的社會(huì)投訴舉報(bào)問題線索的整理。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):____責(zé)任股室(單位):人秘股、法規(guī)股)

(五)重點(diǎn)整治涉企扶持資金不到位的問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):____責(zé)任股室(單位):財(cái)務(wù)股)

各領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治督查全覆蓋主要有以下兩個(gè)方面。一是整治中介機(jī)構(gòu)涉企違規(guī)收費(fèi)問題。嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)超過政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)違規(guī)收費(fèi)、向市場主體轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由政府部門承擔(dān)的費(fèi)用、將行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi)等行為。

三、組織實(shí)施

專項(xiàng)整治行動(dòng)按照“誰分管,誰負(fù)責(zé)”原則來開展,分為三個(gè)階段:

(一)部署準(zhǔn)備階段(20__年7月-8月)。各責(zé)任股室(單位)要全面梳理本股室(單位)本領(lǐng)域、本系統(tǒng)出臺(tái)的涉企收費(fèi)政策,同步做好已出臺(tái)的涉企收費(fèi)優(yōu)惠措施的政策解讀,加強(qiáng)摸排涉企違規(guī)收費(fèi)問題。各部門接收上級(jí)通過12381、12315等熱線電話轉(zhuǎn)交辦的社會(huì)投訴舉報(bào),利用現(xiàn)有渠道、12315熱線等現(xiàn)有渠道收集有關(guān)問題線索和意見建議,在涉企收費(fèi)政策情況梳理和投訴舉報(bào)反映問題等基礎(chǔ)上,建立涉企違規(guī)收費(fèi)問題臺(tái)賬。

(二)自查自糾階段(20__年8月-9月)。各責(zé)任股室(單位)開展自查自糾,深入摸排問題線索及突出問題,及時(shí)糾正規(guī)范亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為,督促做好問題整改落實(shí)。重點(diǎn)圍繞借疫情防控名義違規(guī)收費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)不合理收費(fèi)以及變相截留涉農(nóng)資金問題進(jìn)行自查自糾。有關(guān)責(zé)任單位部門要認(rèn)真分析自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,研究提出有針對(duì)性的意見建議,形成自查自糾情況報(bào)告,于9月15日前報(bào)法規(guī)股。

(三)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)階段(20__年10月-11月)。法規(guī)股要系統(tǒng)梳理總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)成果,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題和整改落實(shí)情況等開展評(píng)估,深入分析涉企違規(guī)收費(fèi)問題深層次原因,研究提出建立完善長效監(jiān)管機(jī)制的意見建議,有關(guān)情況匯總形成報(bào)告上報(bào)。

四、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)省市縣涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作文件會(huì)議精神,按照“誰分管,誰負(fù)責(zé)”的原則,五個(gè)重點(diǎn)整治任務(wù)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室(單位)按要求認(rèn)真抓好工作落實(shí)。

(二)密切協(xié)同配合,切實(shí)抓好落實(shí)。此次涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng),參與部門多、涉及領(lǐng)域廣、工作要求高,為近年來首次。各部門要深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)對(duì)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六保”任務(wù)的重要意義,強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)、大局觀念,密切協(xié)作,大力配合,按照專項(xiàng)整治行動(dòng)工作安排,如期開展和完成好各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的工作;要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格政治紀(jì)律,對(duì)問題一抓到底,堅(jiān)持邊整邊改、銷號(hào)管理;堅(jiān)持標(biāo)本兼治,積極研究解決問題,著力做好專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)落實(shí)。

(三)加強(qiáng)督促交流,務(wù)必取得實(shí)效。各相關(guān)股室(單位)要建立聯(lián)絡(luò)員制度,明確責(zé)任人,借助新媒體平臺(tái)建立工作群,在專項(xiàng)整治行動(dòng)期間及時(shí)調(diào)度,動(dòng)態(tài)交流。建立督導(dǎo)通報(bào)制度,對(duì)照各領(lǐng)域自查自糾行動(dòng)方案工作臺(tái)賬的各項(xiàng)任務(wù)完成情況、完成時(shí)限,每周通報(bào)有關(guān)工作情況。加強(qiáng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題協(xié)調(diào),及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)現(xiàn)重大問題和線索及時(shí)移交有關(guān)部門處理,確保各項(xiàng)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)、如期落實(shí)、取得實(shí)效。

篇三:2024涉企違規(guī)收費(fèi)整治實(shí)施方案范文

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)減稅降費(fèi)的決策部署,根據(jù)國務(wù)院《政府工作報(bào)告》“開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)”和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“落實(shí)減稅降費(fèi)政策”要求,根據(jù)《xx市涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》安排,為持續(xù)激發(fā)市場主體活力,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。決定在全縣組織開展20xx年涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)?,F(xiàn)制定方案如下:

一、總體要求

完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,深入排查交通物流、水電氣暖、地方財(cái)經(jīng)、金融、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問題,集中整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制,重點(diǎn)查處落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策不到位、借疫情防控違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、不按要求執(zhí)行國家和地方已出臺(tái)惠企收費(fèi)政策等行為,堅(jiān)持對(duì)違法違規(guī)收費(fèi)行為“零容忍”,切實(shí)減輕各類市場主體的不合理負(fù)擔(dān)。我們要進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng),積極主動(dòng)作為,支持廣大市場主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶紓困減負(fù)、恢復(fù)發(fā)展,持續(xù)激發(fā)市場活力,促進(jìn)市場主體穩(wěn)定經(jīng)營,更加精準(zhǔn)發(fā)揮服務(wù)大局的職能作用,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)整治交通物流領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問題。重點(diǎn)整治水運(yùn)、公路、航空、鐵路等領(lǐng)域落實(shí)助企舒困有關(guān)降費(fèi)優(yōu)惠政策不到位、繼續(xù)收取已明令取消的費(fèi)用或重復(fù)收費(fèi)、為規(guī)避政策規(guī)定拆分收費(fèi)項(xiàng)目、不執(zhí)行或推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)等問題。查處部分企業(yè)利用承擔(dān)疫情防控任務(wù)巧立名目違規(guī)收取多種費(fèi)用、隨意提升收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等行為,嚴(yán)禁有關(guān)單位以疫情防控為名向交通物流企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制攤派等,切實(shí)保障貨運(yùn)物流暢通高效。

(二)整治水電氣暖領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問題。加強(qiáng)供水供電供氣供暖領(lǐng)域紅線內(nèi)外接入、建設(shè)安裝、更新改造、維護(hù)維修領(lǐng)域等價(jià)格監(jiān)管,重點(diǎn)整治不執(zhí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)、利用壟斷地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由自身承擔(dān)的費(fèi)用、自定標(biāo)準(zhǔn)自設(shè)項(xiàng)目收取費(fèi)用、對(duì)計(jì)量裝置及強(qiáng)制檢定違規(guī)收費(fèi)等行為。重點(diǎn)整治非電網(wǎng)直供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)、違規(guī)加價(jià)等問題,查處以用電服務(wù)費(fèi)等名義向用戶重復(fù)分?jǐn)偸召M(fèi)、未落實(shí)電價(jià)收費(fèi)公示制度、清退已收取的不合理費(fèi)用不徹底不及時(shí)等行為,嚴(yán)禁供電價(jià)格上漲超過政策規(guī)定的最大允許上浮幅度。

(三)整治地方財(cái)經(jīng)領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問題。重點(diǎn)整治降費(fèi)減負(fù)助企舒困政策未有效落實(shí)、采取打折扣搞變通方式侵蝕降費(fèi)減負(fù)紅利、相關(guān)政策紅利未及時(shí)有效惠及市場主體、變相截留涉農(nóng)資金等問題,嚴(yán)禁違反收費(fèi)基金立項(xiàng)審批權(quán)限自立名目收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)等,確保取消、停征、免征及降低征收標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)基金落到市場主體。督促指導(dǎo)地方政府和下屬單位加強(qiáng)財(cái)政收支預(yù)算管理,嚴(yán)肅查處違規(guī)下達(dá)收入目標(biāo)任務(wù)、違規(guī)以財(cái)政支出方式實(shí)施與企業(yè)繳納稅費(fèi)掛鉤的返還政策、征收過頭稅費(fèi)、集中開展逐利式亂檢查亂罰款、向市場主體強(qiáng)制或變相攤派等加重市場主體負(fù)擔(dān)的行為,堅(jiān)決禁止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問題。

(四)整治金融領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問題。重點(diǎn)整治商業(yè)銀行未按規(guī)定披露服務(wù)價(jià)格信息、超出價(jià)格公示標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)或少服務(wù)、未提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)而收費(fèi)等問題,查處利用優(yōu)勢(shì)地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由銀行承擔(dān)的費(fèi)用、貸款強(qiáng)制捆綁金融產(chǎn)品或服務(wù)、未落實(shí)國家對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等市場主體銀行服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策和措施、執(zhí)行內(nèi)部減免優(yōu)惠政策要求不到位等行為,督促銀行不折不扣落實(shí)減免服務(wù)收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等政策要求,規(guī)范服務(wù)價(jià)格管理和收費(fèi)行為,進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)合作管理,提升金融服務(wù)質(zhì)效。

(五)整治行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及中介機(jī)構(gòu)涉企違規(guī)收費(fèi)問題。在已有清理整治工作基礎(chǔ)上,開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違規(guī)收費(fèi)問題“回頭看”,重點(diǎn)整治行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)利用行政委托事項(xiàng)及其他行政影響力強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以及強(qiáng)制或誘導(dǎo)企業(yè)參加會(huì)議、培訓(xùn)、展覽、考核評(píng)比、表彰、出國考察等收費(fèi)活動(dòng),強(qiáng)制市場主體為行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)贊助、捐贈(zèng),強(qiáng)制市場主體付費(fèi)訂購有關(guān)產(chǎn)品等行為,督促行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)一步規(guī)范會(huì)費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)超過政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)違規(guī)收費(fèi)、向市場主體轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由政府部門承擔(dān)的費(fèi)用、將行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi)等行為。

三、組織實(shí)施

(一)部署準(zhǔn)備(20xx年xx-xx月)??h市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣工信和商務(wù)局、縣財(cái)政局制定印發(fā)兩當(dāng)縣專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,縣工信和商務(wù)局會(huì)同相關(guān)部門制定專項(xiàng)整治行動(dòng)新聞宣傳工作方案,對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行部署和宣傳。相關(guān)行業(yè)主管部門聚焦問題、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,解決好市場主體反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題面梳理本領(lǐng)域、出臺(tái)的涉企收費(fèi)政策,同步做好已出臺(tái)涉企收費(fèi)優(yōu)惠措施的政策解讀,加強(qiáng)涉企違規(guī)收費(fèi)問題摸排。通過xxxxx熱線電話接受社會(huì)投訴舉報(bào),分辦核實(shí)處理。各專項(xiàng)整治領(lǐng)域牽頭單位要設(shè)立專門渠道收集有關(guān)問題線索和意見建議,在涉企收費(fèi)政策情況梳理和投訴舉報(bào)反映問題的基礎(chǔ)上,建立涉企違規(guī)收費(fèi)問題臺(tái)賬。

(二)自查自糾(20xx年xx-xx月)。根據(jù)市上下發(fā)的分領(lǐng)域自查自糾方案,縣交通運(yùn)輸局、縣發(fā)改局、縣金融辦、縣民政局、人行兩當(dāng)支行分別會(huì)同有關(guān)方面制定具體工作方案,組織對(duì)交通物流、水電氣暖、地方財(cái)經(jīng)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、金融等領(lǐng)域的相關(guān)收費(fèi)主體開展自查自糾,深入摸排投訴舉報(bào)線索及相關(guān)領(lǐng)域存在的突出問題,及時(shí)糾正規(guī)范亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為,督促做好問題整改落實(shí)。其中,地方財(cái)經(jīng)領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問題的專項(xiàng)整治,按照市財(cái)政部門關(guān)于落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策專項(xiàng)整治工作中提出的整治內(nèi)容和工作要求做好相關(guān)工作。同時(shí),要重點(diǎn)圍繞借疫情防控名義違規(guī)收費(fèi)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)不合理收費(fèi)以及變相截留涉農(nóng)資金等問題開展自查自糾??h工信和商務(wù)局、縣發(fā)改局通過企業(yè)調(diào)查、媒體報(bào)道、明察暗訪等多種方式,積極推動(dòng)收費(fèi)主體自查自糾、主動(dòng)規(guī)范整改。相關(guān)部門要認(rèn)真分析自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,研究提出有針對(duì)性的意見建議,于9月10形成自查自糾情況報(bào)告。

(三)聯(lián)合檢查(20xx年xx月)??h市場監(jiān)管局牽頭會(huì)同縣發(fā)改局、縣工信和商務(wù)局、縣財(cái)政局等部門組成聯(lián)合檢查組,根據(jù)有關(guān)問題線索和自查自糾情況,對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域涉企收費(fèi)情況實(shí)地開展抽查檢查。對(duì)實(shí)地抽查發(fā)現(xiàn)的涉企違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目要嚴(yán)肅整改、堅(jiān)決取消,對(duì)違規(guī)收費(fèi)主體綜合采取市場監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、信用監(jiān)管等方式予以聯(lián)合懲戒,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案例公開曝光。同時(shí),總結(jié)有關(guān)部門落實(shí)降費(fèi)減負(fù)、推動(dòng)收費(fèi)政策惠企利民好的經(jīng)驗(yàn)做法,加大宣傳推廣力度。

(四)總結(jié)評(píng)估(20xx年xx月)??h發(fā)改局、縣工信和商務(wù)局會(huì)同縣財(cái)政局、縣市場監(jiān)管局等部門系統(tǒng)梳理總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)成果,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題和整改落實(shí)情況等開展評(píng)估,深入分析涉企違規(guī)收費(fèi)問題深層次原因,研究提出建立完善長效監(jiān)管機(jī)制的意見建議。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。細(xì)化具體工作方案,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)整治要強(qiáng)化協(xié)同治理,形成部門配合聯(lián)動(dòng)的工作格局,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,形成監(jiān)管合力;強(qiáng)化聯(lián)合懲戒,加大查處力度,發(fā)揮警示作用,營造自律守法氛圍;強(qiáng)化標(biāo)本兼治,推動(dòng)完善長效監(jiān)管機(jī)制,全面規(guī)范各類收費(fèi)行為。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)對(duì)做好“六穩(wěn)”“六保”工作的重要意義,按照專項(xiàng)整治行動(dòng)部署統(tǒng)一開展工作,密切協(xié)作配合,以整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向,堅(jiān)持邊整邊改、標(biāo)本兼治,積極研究解決亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派問題,著力抓好專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)落地落實(shí)。

(三)加強(qiáng)督促交流。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間要加強(qiáng)工作調(diào)度,建立動(dòng)態(tài)工作交流制度,每旬通報(bào)有關(guān)工作情況,加強(qiáng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題協(xié)調(diào),及時(shí)交流專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)現(xiàn)的重大問題和線索要及時(shí)按程序移交有關(guān)部門,確保各項(xiàng)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)、按期落實(shí)。

篇四:2024涉企違規(guī)收費(fèi)整治實(shí)施方案范文

市直有關(guān)部門,各區(qū)縣發(fā)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)管局、民政局、政務(wù)服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)局:

為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于整治涉企違規(guī)收費(fèi)各項(xiàng)決策部署,根據(jù)國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、市場監(jiān)管總局等部門《關(guān)于印發(fā)<涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案>的通知》(發(fā)改價(jià)格〔20__〕__號(hào))和省發(fā)展改革委等4部門《關(guān)于印發(fā)<__省涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案>的通知》(__發(fā)改價(jià)格〔20__〕__號(hào))要求,按照__省涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)視頻會(huì)議安排,現(xiàn)將《__市涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、總體要求

以____思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的__大和__屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省第__次黨代會(huì)部署,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,全面排查交通物流、水電氣暖、地方財(cái)經(jīng)、金融、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問題,專項(xiàng)整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制,重點(diǎn)查處落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策不到位、不按要求執(zhí)行國家和省已出臺(tái)惠企收費(fèi)政策等行為,堅(jiān)持對(duì)違法收費(fèi)行為“零容忍”,切實(shí)減輕各類市場主體的不合理負(fù)擔(dān)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)交通物流領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問題專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治水運(yùn)、公路等領(lǐng)域落實(shí)助企紓困有關(guān)降費(fèi)優(yōu)惠政策不到位、繼續(xù)收取已明令取消的費(fèi)用或重復(fù)收費(fèi)、為規(guī)避政策規(guī)定拆分收費(fèi)項(xiàng)目、不執(zhí)行或推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)等問題,查處部分企業(yè)利用巧立名目違規(guī)收取多種費(fèi)用、隨意提升收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等行為,嚴(yán)禁有關(guān)單位向交通物流企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制攤派等,切實(shí)保障貨運(yùn)物流暢通高效。加大口岸收費(fèi)監(jiān)管力度,督促船公司、港口、船代、貨代、堆場、報(bào)關(guān)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格法律法規(guī)和相關(guān)政策,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)公示制度,各口岸所在地要在口岸現(xiàn)場及口岸管理部門網(wǎng)站上公布本地區(qū)口岸收費(fèi)目錄清單,清單之外一律不得收費(fèi)。對(duì)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)時(shí)更新,清單內(nèi)容調(diào)整時(shí)報(bào)口岸主管部門備案。〔市交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé),市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)?!?/p>

(二)水電氣暖領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問題專項(xiàng)整治。加強(qiáng)供水供電供氣供暖領(lǐng)域紅線內(nèi)外接入、建設(shè)安裝、更新改造、維護(hù)維修等領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管,重點(diǎn)整治不執(zhí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)、利用壟斷地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由自身承擔(dān)的費(fèi)用、自定標(biāo)準(zhǔn)自設(shè)項(xiàng)目收取費(fèi)用、對(duì)計(jì)量裝置及強(qiáng)制檢定違規(guī)收費(fèi)等行為。重點(diǎn)整治非電網(wǎng)直供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)、違規(guī)加價(jià)等問題,查處以用電服務(wù)費(fèi)等名義向用戶重復(fù)分?jǐn)偸召M(fèi)、未落實(shí)電價(jià)收費(fèi)公示制度、清退已收取的不合理費(fèi)用不徹底不及時(shí)等行為,嚴(yán)禁供電價(jià)格上漲超過政策規(guī)定的最大允許上浮幅度。對(duì)可保留的收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行清單制管理,未納入清單的收費(fèi)項(xiàng)目一律不得收取,確保不合理收費(fèi)全面取消?!彩邪l(fā)展改革委牽頭,市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)?!?/p>

(三)地方財(cái)經(jīng)領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問題專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治減負(fù)助企紓困政策未有效落實(shí)、采取打折扣搞變通方式侵蝕降費(fèi)減負(fù)紅利、相關(guān)政策紅利未及時(shí)有效惠及市場主體等問題,嚴(yán)禁違反收費(fèi)基金立項(xiàng)審批權(quán)限自立名目收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)等,確保取消、停征、免征及降低征收標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)基金落到市場主體。督促指導(dǎo)各區(qū)縣政府和下屬單位加強(qiáng)財(cái)政收支預(yù)算管理,嚴(yán)肅查處違規(guī)下達(dá)收入目標(biāo)任務(wù)、違規(guī)以財(cái)政支出方式實(shí)施與企業(yè)繳納稅費(fèi)掛鉤的返還政策、征收過頭稅費(fèi)、集中開展逐利式亂檢查亂罰款、向市場主體強(qiáng)制或變相攤派等加重市場主體負(fù)擔(dān)的行為,堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問題。〔市財(cái)政局牽頭,市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)?!?/p>

(四)金融領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問題專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治商業(yè)銀行未按規(guī)定披露服務(wù)價(jià)格信息、超出價(jià)格公示標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)或少服務(wù)、未提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)而收費(fèi)等問題,查處利用優(yōu)勢(shì)地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由銀行承擔(dān)的費(fèi)用、貸款強(qiáng)制捆綁金融產(chǎn)品或服務(wù)、未落實(shí)國家對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等市場主體銀行服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策和措施、執(zhí)行內(nèi)部減免優(yōu)惠政策要求不到位等行為,督促銀行不折不扣落實(shí)減免服務(wù)收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等政策要求,規(guī)范服務(wù)價(jià)格管理和收費(fèi)行為,進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)合作管理,提升金融服務(wù)質(zhì)效?!瞋_銀保監(jiān)分局牽頭,市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。〕

(五)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企違規(guī)收費(fèi)問題專項(xiàng)整治。在已有清理整治工作基礎(chǔ)上,開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違規(guī)收費(fèi)問題“回頭看”,重點(diǎn)整治行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)利用行政委托事項(xiàng)及其他行政影響力強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以及強(qiáng)制或誘導(dǎo)企業(yè)參加會(huì)議、培訓(xùn)、展覽、考核評(píng)比、表彰、出國考察等收費(fèi)活動(dòng),強(qiáng)制市場主體為行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)贊助、捐贈(zèng),強(qiáng)制市場主體付費(fèi)訂購有關(guān)產(chǎn)品等行為,督促行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)一步規(guī)范會(huì)費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)超過政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)違規(guī)收費(fèi)、向市場主體轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由政府部門承擔(dān)的費(fèi)用、將行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi)等行為?!彩忻裾譅款^,市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)?!?/p>

三、組織實(shí)施

專項(xiàng)整治行動(dòng)分為四個(gè)階段:

(一)部署準(zhǔn)備(20__年8月上旬)。由市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市政務(wù)服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局牽頭,制定專項(xiàng)整治行動(dòng)新聞宣傳工作方案。相關(guān)行業(yè)主管部門全面梳理本領(lǐng)域出臺(tái)的涉企收費(fèi)政策,同步做好已出臺(tái)涉企收費(fèi)優(yōu)惠措施的政策解讀,加強(qiáng)涉企違規(guī)收費(fèi)行為問題摸排。通過12381、12315、12328、12378、12345等熱線電話接受社會(huì)投訴舉報(bào),設(shè)立專門渠道收集有關(guān)問題線索和意見建議,在涉企收費(fèi)政策情況梳理和投訴舉報(bào)反映問題的基礎(chǔ)上,建立涉企違規(guī)收費(fèi)問題臺(tái)賬。

(二)自查自糾(20__年8月-9月中旬)。由市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、__銀保監(jiān)分局、市民政局分別會(huì)同有關(guān)方面制定專項(xiàng)整治涉企違規(guī)收費(fèi)工作方案,督促交通物流、水電氣暖、地方財(cái)經(jīng)、金融、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等領(lǐng)域的相關(guān)收費(fèi)主體開展自查自糾,深入摸排投訴舉報(bào)線索及相關(guān)領(lǐng)域存在的突出問題,及時(shí)糾正規(guī)范亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為,督促做好問題整改落實(shí)。其中,民航、鐵路領(lǐng)域的自查自糾工作分別按照中國民航局、國家鐵路集團(tuán)公司部署落實(shí)。同時(shí),重點(diǎn)圍繞借疫情防控名義違規(guī)收費(fèi)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)不合理收費(fèi)以及變相截留涉農(nóng)資金等問題開展自查自糾。市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市政務(wù)服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)局、市發(fā)展改革委要通過企業(yè)調(diào)查、媒體報(bào)道、明察暗訪等多種方式,積極推動(dòng)收費(fèi)主體自查自糾、主動(dòng)規(guī)范整改。

(三)聯(lián)合檢查(20__年9月下旬-10月)。由市市場監(jiān)管局牽頭會(huì)同市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市政務(wù)服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局等部門組成聯(lián)合檢查組,根據(jù)有關(guān)問題線索和自查自糾情況,對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域涉企收費(fèi)情況開展抽查檢查。對(duì)實(shí)地抽查發(fā)現(xiàn)的涉企違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目要嚴(yán)肅整改、堅(jiān)決取消,對(duì)違規(guī)收費(fèi)主體綜合采取市場監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、信用監(jiān)管等方式予以聯(lián)合懲戒,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案例公開曝光,總結(jié)有關(guān)部門落實(shí)降費(fèi)減負(fù)、推動(dòng)收費(fèi)政策惠企利民好的經(jīng)驗(yàn)做法,加大宣傳推廣力度。

(四)總結(jié)評(píng)估(20__年11月)。由市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市政務(wù)服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)局會(huì)同市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局等部門系統(tǒng)梳理總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)成果,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題和整改落實(shí)情況等開展評(píng)估,深入分析涉企違規(guī)收費(fèi)問題深層次原因,研究提出建立完善長效監(jiān)管機(jī)制的意見建議,有關(guān)情況由市發(fā)展改革委匯總形成報(bào)告上報(bào)市政府和省發(fā)展改革委。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由市發(fā)展改革委牽頭,市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市政務(wù)服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)局、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、__銀保監(jiān)分局、市民政廳等部門組成的專項(xiàng)工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組(附件),加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。機(jī)制下設(shè)綜合業(yè)務(wù)、行業(yè)監(jiān)管、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、監(jiān)督檢查四個(gè)專項(xiàng)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作。其中綜合業(yè)務(wù)組由市發(fā)展改革委會(huì)同市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市政務(wù)服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)局牽頭,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的總體籌劃、部署、組織和協(xié)調(diào);行業(yè)監(jiān)管組由各行業(yè)主管部門牽頭,具體負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng);財(cái)經(jīng)紀(jì)律組由市財(cái)政局牽頭,負(fù)責(zé)地方財(cái)經(jīng)領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問題專項(xiàng)整治相關(guān)工作;監(jiān)督檢查組由市市場監(jiān)管局牽頭,負(fù)責(zé)根據(jù)有關(guān)問題線索和自查自糾情況,對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域涉企收費(fèi)情況實(shí)地開展抽查檢查。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)對(duì)做好“六穩(wěn)”“六保”工作的重要意義,按照專項(xiàng)整治行動(dòng)部署統(tǒng)一開展工作,密切協(xié)作配合,以整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向,堅(jiān)持邊整邊改、標(biāo)本兼治,積極研究解決亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派問題,著力抓好專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)落實(shí)。

(三)加強(qiáng)督促交流。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間要加強(qiáng)工作調(diào)度,建立動(dòng)態(tài)工作交流制度,各專項(xiàng)整治行動(dòng)牽頭部門每旬向綜合業(yè)務(wù)組通報(bào)有關(guān)工作情況,加強(qiáng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題協(xié)調(diào),及時(shí)交流專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)現(xiàn)的重大問題和線索要及時(shí)移交有關(guān)部門,確保各項(xiàng)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)、按期落實(shí)。

篇五:2024涉企違規(guī)收費(fèi)整治實(shí)施方案范文

為貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,縣局決定在全縣范圍內(nèi)開展涉企違規(guī)收費(fèi)整治助企行動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)降費(fèi)減負(fù)政策落到實(shí)處,助力廣大市場經(jīng)營主體特別是中小微企業(yè)輕裝前行。制定如下工作實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門職能作用,持續(xù)深化涉企違規(guī)收費(fèi)整治,注重協(xié)同推進(jìn),突出聯(lián)合懲戒,強(qiáng)化標(biāo)本兼治,推動(dòng)社會(huì)共治。通過開展涉企違規(guī)收費(fèi)整治助企行動(dòng),整治涉企違規(guī)收費(fèi)行為,進(jìn)一步推動(dòng)降費(fèi)減負(fù)政策在我縣落地見效,營造市場化、法治化、爭創(chuàng)市內(nèi)一流營商環(huán)境,助力各類市場經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

整治助企行動(dòng)期間,重點(diǎn)檢查范圍包括政府部門及下屬單位、金融領(lǐng)域、公用企業(yè)的收費(fèi)情況,并對(duì)往年涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治開展“回頭看”。檢查時(shí)限為20__年1月1日以來的收費(fèi)行為。

(一)聚焦政府部門及下屬單位收費(fèi),降低制度性交易成本。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的意見》(國辦發(fā)〔20__〕__號(hào))等要求,嚴(yán)格落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單和實(shí)行政府定價(jià)、指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)清單。依法依規(guī)查處降費(fèi)減負(fù)政策落實(shí)不到位、利用電子政務(wù)平臺(tái)違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)開展行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)收費(fèi)等行為。

(二)聚焦金融領(lǐng)域收費(fèi),降低企業(yè)綜合融資成本。按照銀保監(jiān)會(huì)等部門《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信貸融資收費(fèi)降低企業(yè)融資綜合成本的通知》(銀保監(jiān)發(fā)〔20__〕__號(hào))等要求,規(guī)范金融服務(wù)收費(fèi),督促金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)支持力度。依法查處商業(yè)銀行未按規(guī)定進(jìn)行服務(wù)價(jià)格信息披露、融資服務(wù)中不落實(shí)小微企業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策等行為。延伸檢查擔(dān)保、評(píng)估、增信等金融中介機(jī)構(gòu),查處商業(yè)銀行強(qiáng)制搭售、轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用以及以銀團(tuán)貸款名義違規(guī)收費(fèi)等行為。

(三)聚焦公用企業(yè)價(jià)格收費(fèi),降低企業(yè)用能成本。進(jìn)一步落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》(國辦函〔20__〕__號(hào))等文件精神,結(jié)合地方實(shí)際,開展水電氣暖價(jià)格收費(fèi)檢查。重點(diǎn)檢查供電企業(yè)、供氣企業(yè)、供水企業(yè)價(jià)格違法行為,查辦收取建筑區(qū)劃紅線外工程安裝費(fèi)用等價(jià)格違法案件。

(四)對(duì)涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治情況“回頭看”。結(jié)合市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)往年涉企違規(guī)收費(fèi)整治情況進(jìn)行全面回顧和督查評(píng)估。緊盯日常監(jiān)管和行政執(zhí)法中存在的突出問題,奔著問題去、盯著問題改。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題的處理情況開展督查檢查,防止查而不糾、落實(shí)不力、久拖不決。對(duì)違規(guī)收費(fèi)主體整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,杜絕問題不解決、整改不到位。

三、工作步驟

(一)部署階段(6月上旬前)。結(jié)合工作實(shí)際,制定本轄區(qū)實(shí)施方案,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化任務(wù)舉措,認(rèn)真抓好實(shí)施。依照省發(fā)展改革委等四部門《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)管理政策的提醒告誡函》(__發(fā)改價(jià)費(fèi)函〔20__〕__號(hào)),對(duì)涉企收費(fèi)主體全面開展行政指導(dǎo)、提醒告誡,同時(shí),面向社會(huì)廣泛征集涉企違規(guī)收費(fèi)問題線索,增強(qiáng)工作的針對(duì)性、有效性、前瞻性。

(二)自查自糾階段(6月底前)。督促本轄區(qū)內(nèi)涉企收費(fèi)主體圍繞整治重點(diǎn)認(rèn)真開展自查自糾,對(duì)自查出的問題逐項(xiàng)提出整改措施,做到立行立改、整治到位、舉一反三。

(三)重點(diǎn)檢查階段(8月底前)。結(jié)合本轄區(qū)投訴舉報(bào)線索排查、自查自糾、市場經(jīng)營主體關(guān)注的熱點(diǎn)問題以及在監(jiān)測聯(lián)系點(diǎn)收集的企業(yè)負(fù)擔(dān)等情況,錨定工作目標(biāo),統(tǒng)籌執(zhí)法力量,開展執(zhí)法檢查。

(四)做好督查,迎接交叉檢查工作(9月底前)。重點(diǎn)檢查階段,縣局將組織價(jià)格、反不正當(dāng)競爭等相關(guān)股室對(duì)各地工作開展情況進(jìn)行督查指示,市局將按照政府部門及下屬單位、金融、公用企業(yè)三個(gè)領(lǐng)域分別組織部分縣市區(qū)開展縣際交叉檢查,重點(diǎn)選擇投訴舉報(bào)較多的地方和行業(yè)領(lǐng)域,提升檢查成效。各轄區(qū)所認(rèn)真做好線索收集、問題梳理工作,迎接縣級(jí)之間交叉檢查。

(五)總結(jié)提升階段(10月底前)??h局對(duì)部分轄區(qū)涉企違規(guī)收費(fèi)整治情況開展“回頭看”,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題進(jìn)行總結(jié),切實(shí)提升涉企收費(fèi)整治成效。對(duì)重點(diǎn)檢查、交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真分析,依法依規(guī)處理,推動(dòng)形成長效機(jī)制。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)市場監(jiān)管部門要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)涉企違規(guī)收費(fèi)整治工作對(duì)助企紓困解難、優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義。要專門研究部署,制定工作方案,明確任務(wù)分工、步驟安排、目標(biāo)成效,精心組織實(shí)施??h局將對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行分析研判和指導(dǎo),確保工作扎實(shí)推進(jìn)。

(二)加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)。堅(jiān)持寓監(jiān)管于服務(wù)之中,深化涉企收費(fèi)監(jiān)測聯(lián)系工作,充分發(fā)揮涉企收費(fèi)監(jiān)測聯(lián)系點(diǎn)作用,積極聯(lián)系企業(yè),對(duì)接企業(yè)訴求,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題線索。通過發(fā)放調(diào)查問卷、搜集12315、12345投訴舉報(bào)信息、公開征集涉企違規(guī)收費(fèi)問題線索、深入企業(yè)調(diào)研、組織座談等方式,了解企業(yè)急難愁盼問題,提高整治針對(duì)性。對(duì)政策性問題,及時(shí)反饋縣局及政策制定部門,實(shí)現(xiàn)政策制定、監(jiān)督檢查的良性互動(dòng)。對(duì)價(jià)格違法問題,要依法依規(guī)進(jìn)行處理,切實(shí)做到查處一起案件、規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,讓執(zhí)法既有力度,又有溫度。

(三)推進(jìn)社會(huì)共治。厘清涉企違規(guī)收費(fèi)整治工作中部門職責(zé)邊界、監(jiān)管邊界、法律邊界,加強(qiáng)部門協(xié)同協(xié)作,積極推動(dòng)收費(fèi)主體以及各業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門切實(shí)履行管理和監(jiān)督職責(zé),建立健全整治涉企違規(guī)收費(fèi)的社會(huì)共治工作格局。

(四)加強(qiáng)宣傳總結(jié)。各級(jí)市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)信息溝通和工作匯報(bào),總結(jié)提煉工作經(jīng)驗(yàn)及成效做法,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題加強(qiáng)研究分析,要把開展涉企違規(guī)收費(fèi)整治助企行動(dòng)與調(diào)研結(jié)合起來,大興調(diào)查研究之風(fēng),提出工作建議,形成總結(jié)報(bào)告??h局將對(duì)整治工作突出的單位和個(gè)人給予通報(bào)表揚(yáng)。

各市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊(duì)要加強(qiáng)信息報(bào)送和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),請(qǐng)于6月15日前報(bào)送整治工作實(shí)施方案,每月23日前報(bào)送整治工作統(tǒng)計(jì)表(見附件),并于20__年10月20日前報(bào)送總結(jié)報(bào)告(附不少于1個(gè)典型案例)。

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