殘疾人康復(fù)工作方案的制定與實(shí)施（實(shí)用19篇）

通過評估和反饋，我們可以對方案進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化，以達(dá)到更好的效果。在制定方案前，我們需要明確解決的問題和期望達(dá)到的目標(biāo)。方案是解決問題的有效途徑，我們需要一個切實(shí)可行的方案來解決這個難題。一個完美的方案應(yīng)當(dāng)包括充分的資源保障和任務(wù)分工，方案的調(diào)整和改進(jìn)是不可避免的，要有靈活性和耐心。以下是小編為大家搜集了一些經(jīng)典案例，或許可以給我們一些啟示。

殘疾人康復(fù)工作方案的制定與實(shí)施篇一

按照《中國殘疾人事業(yè)“xx”發(fā)展綱要》各項(xiàng)康復(fù)配套實(shí)施方案的要求，做好各項(xiàng)工作。適時組織對各地進(jìn)行“xx”殘疾人康復(fù)工作檢查督導(dǎo)，全面、深入了解和掌握工作進(jìn)展，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)、解決存在問題，確保完成各項(xiàng)康復(fù)工作任務(wù)，為“xx”殘疾人康復(fù)工作奠定基礎(chǔ)。

組織管理人員和有關(guān)專家，開展調(diào)研，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，明確“xx”殘疾人康復(fù)工作總體思路，確定任務(wù)目標(biāo)、主要措施和經(jīng)費(fèi)規(guī)模，制定“xx”殘疾人康復(fù)工作規(guī)劃、配套實(shí)施方案和實(shí)施辦法。

做好《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》制定工作。加強(qiáng)與衛(wèi)生部、國務(wù)院法制辦公室等部委的溝通協(xié)調(diào)，繼續(xù)做好條例的調(diào)研、資料收集、課題研究、條文修改和上報(bào)等各項(xiàng)工作，努力在殘疾人康復(fù)立法和制度建設(shè)上取得新的突破。同時，結(jié)合國家醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等重點(diǎn)領(lǐng)域的政策及各省落實(shí)中央7號文件實(shí)施意見，加強(qiáng)殘疾人醫(yī)療及康復(fù)保障制度建設(shè)，積極將有關(guān)殘疾人康復(fù)的內(nèi)容納入其中，擴(kuò)大殘疾人康復(fù)服務(wù)受益面和長效機(jī)制的建立。

按照多途徑、多形式培養(yǎng)；抓兩頭帶中間；面向基層、面向中西部的基本原則，繼續(xù)組織實(shí)施康復(fù)人才培養(yǎng)百千萬工程，如期完成年度各項(xiàng)任務(wù)，重點(diǎn)完成社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員10萬名以上的培訓(xùn)任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)《全國殘聯(lián)系統(tǒng)康復(fù)人才培養(yǎng)規(guī)劃》及實(shí)施細(xì)則要求。著力推動康復(fù)知識和技能進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū)。積極申報(bào)康復(fù)咨詢師、輔助器具適配師、盲人定向行走訓(xùn)練師等職種。做好國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目申報(bào)工作，全面實(shí)施培訓(xùn)學(xué)分管理和社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員持證上崗。籌備并召開中國殘疾人康復(fù)協(xié)會第五屆全國代表大會暨學(xué)術(shù)會議。

與衛(wèi)生部等有關(guān)部委聯(lián)合制定并完善康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范、康復(fù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入辦法和康復(fù)機(jī)構(gòu)管理辦法。開展各級各類殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收工作，促進(jìn)其全面發(fā)展，不斷提高專業(yè)化服務(wù)能力和水平。做好“四川省八一康復(fù)中心”和中國紅十字會援建四川災(zāi)區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目工作。各地按照有關(guān)規(guī)范和要求，結(jié)合實(shí)際確定本地各級各類殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)的定位、發(fā)展方向，充分整合資源，不斷加強(qiáng)康復(fù)機(jī)構(gòu)的軟硬件建設(shè)。

堅(jiān)持典型引路，以點(diǎn)帶面，在積極開展殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市、區(qū)）培育活動的同時，探索和總結(jié)具有普遍指導(dǎo)意義的做法和經(jīng)驗(yàn)，帶動殘疾人社區(qū)康復(fù)工作扎實(shí)、有效、深入地全面開展，在城市社區(qū)主要解決康復(fù)服務(wù)質(zhì)量，在農(nóng)村社區(qū)主要解決康復(fù)服務(wù)覆蓋面。不斷深化康復(fù)服務(wù)內(nèi)涵，探索有特色、滿足社區(qū)殘疾人需求的康復(fù)服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。特別是通過開展農(nóng)村康復(fù)示范縣培育活動，突破農(nóng)村地區(qū)社區(qū)康復(fù)工作。

與衛(wèi)生部共同做好“百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”，重點(diǎn)解決農(nóng)村貧困白內(nèi)障患者手術(shù)復(fù)明問題。大力推進(jìn)白內(nèi)障無障礙縣、市、省創(chuàng)建工作，努力實(shí)現(xiàn)三年內(nèi)白內(nèi)障患者“發(fā)現(xiàn)一例，復(fù)明一例”的目標(biāo)。參與全國防盲治盲工作規(guī)劃的總結(jié)驗(yàn)收。

殘疾人康復(fù)工作方案的制定與實(shí)施篇二

《實(shí)施方案》明確提出到20xx年底，有需求的殘疾兒童和持證殘疾人接受基本康復(fù)服務(wù)的比例達(dá)80%以上。此外，《實(shí)施方案》還提出要建立政府主導(dǎo)、各部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。殘聯(lián)、衛(wèi)生計(jì)生、扶貧辦、民政、人社、教育等有關(guān)部門分工協(xié)作，共同組織實(shí)施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動，并成立殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動辦公室。

《實(shí)施方案》要求：一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)工作，將殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動納入脫貧攻堅(jiān)、深化醫(yī)改、健康扶貧工作大局，列為政府民生實(shí)事加以推動。二要加大投入力度。各市、縣（區(qū)）要，建立康復(fù)服務(wù)資金穩(wěn)定持續(xù)投入機(jī)制。三要提升服務(wù)能力。發(fā)揮各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)、特殊教育學(xué)校、社區(qū)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)的設(shè)施、人員、技術(shù)資源作用，形成殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四要創(chuàng)新工作方式。各地要以滿足殘疾人基本康復(fù)需求為重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際積極探索，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，在落實(shí)現(xiàn)有醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入醫(yī)保政策基礎(chǔ)上，積極爭取在城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助政策中更多惠及殘疾人，提高殘疾人醫(yī)療和康復(fù)保障水平。五要加強(qiáng)基層培訓(xùn)。加強(qiáng)對殘聯(lián)、衛(wèi)生計(jì)生和定點(diǎn)康復(fù)評估機(jī)構(gòu)、康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人員的工作培訓(xùn)，使其深入理解精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)的主要精神，掌握工作流程和各項(xiàng)要求，做好精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)的具體實(shí)施。六要加強(qiáng)規(guī)范管理。加強(qiáng)各級各類定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的管理，縣（區(qū)）殘聯(lián)、衛(wèi)生計(jì)生部門要結(jié)合國家、省級制定的精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動定點(diǎn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范，合理確定各類定點(diǎn)康復(fù)評估機(jī)構(gòu)和康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。七要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分借助各種主流媒體采取多種方式，準(zhǔn)確解讀殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動的主要目標(biāo)和具體措施，大力宣傳殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)的有效舉措，全面展示各地殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)工作的生動實(shí)踐和顯著成效，營造全社會關(guān)心殘疾人康復(fù)的良好氛圍。

殘疾人康復(fù)工作方案的制定與實(shí)施篇三

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《殘疾人就業(yè)條例》，確保社區(qū)內(nèi)有就業(yè)需求的殘疾人能夠掌握一技之長實(shí)現(xiàn)就業(yè)目的，不斷推進(jìn)社區(qū)殘疾人工作，經(jīng)社區(qū)專題會議研究，制定本實(shí)施方案。

一、目的意義。

殘疾人就業(yè)培訓(xùn)是開發(fā)殘疾人職業(yè)潛能，促進(jìn)殘疾人就業(yè)的有效措施和方法。隨著市場經(jīng)濟(jì)體系，特別是勞動力市場的建立與完善，就業(yè)技能培訓(xùn)對殘疾人就業(yè)顯得至關(guān)重要。殘疾人只有接受不同形式的就業(yè)技能培訓(xùn)，具備良好的職業(yè)道德和積極的工作態(tài)度，掌握一定的實(shí)務(wù)知識和技能，具有對工作的適應(yīng)性，才能進(jìn)入勞動力市場參與競爭，獲得相應(yīng)的工作機(jī)會。做好殘疾人職業(yè)培訓(xùn)是改善殘疾人就業(yè)和生活狀況的重要手段，是真正實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”理想的重要舉措，也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。

二、培訓(xùn)對象。

轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)能力，有就業(yè)培訓(xùn)意愿的適齡殘疾人。

三、內(nèi)容形式。

社區(qū)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)、培訓(xùn)與扶貧、培訓(xùn)與科技普及相結(jié)合的原則，從方便學(xué)員、多元選擇出發(fā)，采取多種合作方式，多渠道、多層次、多種形式，最大限度地享用社會資源開展培訓(xùn)。通過組織轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的殘疾人參加花卉栽培、家電維修、電氣焊等就業(yè)技能培訓(xùn)工作，并通過大量實(shí)踐好的活動，培養(yǎng)殘疾人的實(shí)踐能力、動手能力、學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力，使殘疾人能夠熟練掌握就業(yè)技能和就業(yè)知識，轉(zhuǎn)變其就業(yè)觀念，增強(qiáng)其就業(yè)信心，提高其積極參與就業(yè)的競爭力，通過全社會的共同努力，最終實(shí)現(xiàn)殘疾人成功就業(yè)的目標(biāo)。

(一)培訓(xùn)內(nèi)容。

社區(qū)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作內(nèi)容包括：就業(yè)常識、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、引導(dǎo)性培訓(xùn)等就業(yè)知識培訓(xùn)，花卉栽培、家電維修、美容美發(fā)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電氣焊等就業(yè)技能培訓(xùn)。

(二)培訓(xùn)形式。

1、邀請專業(yè)人士，組織殘疾人開展就業(yè)理念、就業(yè)常識、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、引導(dǎo)性培訓(xùn)、《殘疾人就業(yè)保障條例》、《勞動法》等就業(yè)知識培訓(xùn)和相關(guān)法律法規(guī)講座。

2、針對殘疾人無法或不易從事重體力勞動的特點(diǎn)，結(jié)合每個殘疾人的實(shí)際情況，社區(qū)將花卉栽培技術(shù)人員、掌握家電維修專業(yè)人員、電氣焊技工請到社區(qū)，組織殘疾人集中開展專項(xiàng)專業(yè)理論知識講座。

3、在殘疾人掌握相關(guān)專項(xiàng)基本理論知識的基礎(chǔ)上，社區(qū)組織殘疾人到確定的培訓(xùn)基地開展實(shí)地培訓(xùn)。通過專業(yè)人員對殘疾人手把手、一對一的培訓(xùn)，使殘疾人能熟悉掌握技能。

4、殘疾人在掌握相關(guān)技能后，如有繼續(xù)深入學(xué)習(xí)的意愿，社區(qū)將積極聯(lián)系相關(guān)單位，推薦其參加市上或省上組織的專業(yè)技能培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn)。

四、時間安排。

殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作要堅(jiān)持自主自愿的原則，充分考慮殘疾人的身體、知識和家庭等狀況，做到“四化”，即：參加培訓(xùn)的人員廣泛化，培訓(xùn)的技能知識實(shí)用化，組織開展的培訓(xùn)科學(xué)化，聯(lián)系的就業(yè)崗位滿意化。

第一階段：準(zhǔn)備動員階段(20xx年1月1日—3月30日)成立社區(qū)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，落實(shí)各項(xiàng)工作職責(zé)。積極協(xié)調(diào)聯(lián)系轄區(qū)具備培訓(xùn)條件的單位，確定培訓(xùn)基地和培訓(xùn)老師。廣泛征求殘疾人意見，認(rèn)真調(diào)查，做好殘疾人培訓(xùn)意向、家庭狀況、身體狀況等基礎(chǔ)資料登記工作。組織召開由轄區(qū)單位、非公經(jīng)濟(jì)、廣大居民、社會各界人士、殘疾人及殘疾人家屬代表參加的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作動員大會，全力營造全民參與殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作的良好氛圍。

第三階段：促進(jìn)就業(yè)階段(20xx年11月1日—11月30日)廣泛搜集篩選用工信息，積極與非公經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人聯(lián)系，因人選崗，因崗選人，開展企業(yè)與殘疾人雙向選擇的就業(yè)活動。落實(shí)有關(guān)政策，積極引導(dǎo)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，全力促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作。

第四階段：跟蹤回訪階段(20xx年12月1日—12月25日)要抱著為殘疾人負(fù)責(zé)，為用工單位負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好已就業(yè)殘疾人的跟蹤回訪工作。并總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)和促進(jìn)就業(yè)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷推進(jìn)殘疾人全面工作。

五、保障措施。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)保障。

為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立※社區(qū)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：※※※※社區(qū)黨工委書記、社工委主任。

副組長：※※※※社區(qū)黨工委副書記、紀(jì)工委書記。

※※※※社區(qū)黨工委委員、社工委副主任。

成員：※※※※社區(qū)居委會主任。

※※※※社區(qū)殘協(xié)專干。

※※※※社區(qū)民政專干。

※※※※社區(qū)社保服務(wù)站專干。

※※※※社區(qū)工會。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由※※※同志兼任，具體工作由※※※同志負(fù)責(zé)，※※※、※※※二同志配合。

(二)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障。

為使殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作能順利進(jìn)行，社區(qū)從20xx年開始，將從日常辦公經(jīng)費(fèi)中按一定比例專門列支殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)。另外，還要通過積極協(xié)調(diào)市、區(qū)殘聯(lián)以及有關(guān)部門單位、轄區(qū)內(nèi)熱衷殘疾人事業(yè)的非公經(jīng)濟(jì)、個體工商戶和社會各界人士的支持，給予資金幫助。

(三)培訓(xùn)場地保障。

按照社區(qū)資源共享的原則，充分利用社區(qū)、轄區(qū)單位、技術(shù)學(xué)校、花卉公司、非公經(jīng)濟(jì)和市區(qū)殘聯(lián)、工會、社保、民政等部門單位的培訓(xùn)場所，積極開展殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作。

(四)就業(yè)促進(jìn)保障。

為使接受培訓(xùn)后熟悉掌握就業(yè)技能的殘疾人能夠及時找到合適的工作崗位，最終實(shí)現(xiàn)就業(yè)目的，社區(qū)將采取“請進(jìn)來，送出去”的原則，邀請市區(qū)內(nèi)有用工需求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及非公經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人，實(shí)地考察已掌握就業(yè)技能殘疾人的現(xiàn)實(shí)情況與表現(xiàn)，充分征求殘疾人就業(yè)意向，采用雙向選擇的方式，推動殘疾人就業(yè)。同時，倡導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)，給殘疾人提供有利條件，落實(shí)好相關(guān)政策，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。

殘疾人康復(fù)工作方案的制定與實(shí)施篇四

各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、殘聯(lián)：

建立完善社會化的殘疾人康復(fù)工作體系，力爭20xx年使有康復(fù)需求的殘疾人100得到康復(fù)服務(wù)，20xx年實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”。

社區(qū)康復(fù)工作以滿足殘疾人基本康復(fù)需求為出發(fā)點(diǎn)，以康復(fù)機(jī)構(gòu)為指導(dǎo)，社區(qū)為依托，殘疾人家庭為基礎(chǔ)，廣泛開展各種覆蓋面廣、時效性強(qiáng)、殘疾人迫切需求的康復(fù)服務(wù)。

殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)主要有六個方面內(nèi)容：一是康復(fù)醫(yī)療服務(wù)、二是訓(xùn)練指導(dǎo)服務(wù)、三是心理疏導(dǎo)服務(wù)、四是知識普及服務(wù)、五是用品用具服務(wù)、六是咨詢轉(zhuǎn)介服務(wù)。

具有本區(qū)戶籍的各類殘障人。

按照《xxx市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)范三年行動計(jì)劃(xx年-xx年)》的要求，本區(qū)應(yīng)在三年內(nèi)完成全部鎮(zhèn)、街道、園區(qū)衛(wèi)生院達(dá)市級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和殘聯(lián)應(yīng)結(jié)合此項(xiàng)工作的開展將殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作之中。

在推進(jìn)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作中，各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)殘聯(lián)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)不僅要明確分工、各負(fù)其職，而且要密切配合、形成合力、共同推進(jìn)、抓出實(shí)效。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)配備相應(yīng)的康復(fù)醫(yī)生進(jìn)行康復(fù)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，殘聯(lián)應(yīng)做好社區(qū)康復(fù)工作的組織協(xié)調(diào)和檢查督促工作，并依托社區(qū)殘疾人協(xié)會做好康復(fù)需求調(diào)查工作，同時根據(jù)需求在康復(fù)器材、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等方面給予一定的補(bǔ)助和配置。

1、殘疾人康復(fù)站(點(diǎn))建設(shè)時，應(yīng)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心康復(fù)室處設(shè)置醒目銘牌，名稱為“某某鎮(zhèn)(街道)殘疾人康復(fù)站”或“某某村(居委會)殘疾人康復(fù)點(diǎn)”殘疾人康復(fù)站站長由各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)殘聯(lián)干部擔(dān)任，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有關(guān)人員參與康復(fù)站工作。

2、各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)殘聯(lián)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定本社區(qū)殘疾人康復(fù)站(點(diǎn))的康復(fù)服務(wù)內(nèi)容、工作職責(zé)、工作制度、服務(wù)公約，并在康復(fù)站(點(diǎn))內(nèi)公布。

3、開展康復(fù)醫(yī)生培訓(xùn)，提高康復(fù)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有1-2名經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗的兼職康復(fù)醫(yī)生；各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有1-2名經(jīng)培訓(xùn)考核合格的兼職康復(fù)醫(yī)生。

4、社區(qū)殘疾人康復(fù)站的康復(fù)用房原則上不少于30-50平方米，購置康復(fù)器材不少于10件(套)。殘疾人康復(fù)點(diǎn)康復(fù)用房原則上不少于20-30平方米，購置康復(fù)器材不少于5件(套)。

5、各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)殘聯(lián)及康復(fù)站(點(diǎn))要做好本轄區(qū)殘疾人調(diào)查摸底建檔立卡工作，分三個年齡段0-7歲、8-14歲、15歲以上，摸清底數(shù)，填寫《康復(fù)需求登記表》；對在殘疾人康復(fù)站(點(diǎn))中得到康復(fù)訓(xùn)練的.重點(diǎn)康復(fù)對象(三癱一截)，必須建立并填寫康復(fù)訓(xùn)練檔案；對在殘疾人康復(fù)站(點(diǎn))得到康復(fù)服務(wù)的殘障人，必須填寫《康復(fù)服務(wù)記錄表》。同時，做好新發(fā)生殘障人的康復(fù)需求登記工作。

6、各基層殘疾人康復(fù)站每年5月31日、10月31日前將《殘疾人康復(fù)服務(wù)匯總表》、《殘疾人康復(fù)訓(xùn)練登記表》，11月15日前將重點(diǎn)康復(fù)對象(三癱一截)的康復(fù)訓(xùn)練檔案報(bào)區(qū)殘聯(lián)xxxx科。

1、康復(fù)需求數(shù)應(yīng)達(dá)到持證殘疾人數(shù)的60，但康復(fù)需求人員可以是有康復(fù)需求的殘障人。

2、康復(fù)服務(wù)率應(yīng)達(dá)到康復(fù)需求數(shù)的100。

3、康復(fù)站、康復(fù)點(diǎn)各類資料必須齊全，服務(wù)內(nèi)容真實(shí)。

區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局將共同制定考核標(biāo)準(zhǔn)，每年年終對殘疾人康復(fù)站(點(diǎn))進(jìn)行目標(biāo)考核，并根據(jù)考核情況給予適當(dāng)獎勵。

為保證工作的開展，市殘康辦按建成一個殘疾人康復(fù)站投入1萬元，建立一個殘疾人康復(fù)點(diǎn)投入2千元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芙?jīng)費(fèi)。區(qū)殘聯(lián)將按照1：1標(biāo)準(zhǔn)匹配經(jīng)費(fèi)，此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)原則上用于殘疾人康復(fù)站(點(diǎn))的康復(fù)器材配備。

按“建成一個、申報(bào)一個”的原則，各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)根據(jù)殘疾人康復(fù)站(點(diǎn))建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，建成一個中心康復(fù)站、2-3個康復(fù)點(diǎn)后向區(qū)殘聯(lián)和區(qū)衛(wèi)生局申報(bào)。由市、區(qū)殘康辦考核后，下?lián)芙o基層殘聯(lián)建站(點(diǎn))經(jīng)費(fèi)。

各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)殘聯(lián)要以殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的工作要求，不斷開拓創(chuàng)新，貼近殘疾人需求，讓殘疾人能得到就近就便的康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)，為殘疾人康復(fù)地回歸社會、融入社會創(chuàng)造有利的條件。

殘疾人康復(fù)工作方案的制定與實(shí)施篇五

根據(jù)《關(guān)于****的通知》和《**市創(chuàng)建全省殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（區(qū)）實(shí)施方案》**文件精神，對我鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)工作，制定實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

圍繞殘疾人的康復(fù)需求，以康復(fù)機(jī)構(gòu)為龍頭，以村為基礎(chǔ)，以家庭為依托，充分整合資源，推進(jìn)康復(fù)服務(wù)，促使殘疾人康復(fù)工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)和村衛(wèi)生室參與相結(jié)合的社會化工作方式。以政府為主導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、密切配合、齊抓共管。鼓勵和引導(dǎo)社會力量廣泛參與，積極探索新形式下做好康復(fù)工作的有效方式，共同推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作。

2、堅(jiān)持低投入、廣覆蓋，保障康復(fù)對象的基本康復(fù)需求，兼顧多樣性需求，以較少的人力、物力、財(cái)力投入，獲得較大的服務(wù)覆蓋面。

3、堅(jiān)持鞏固基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展。在已有的工作成果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索拓展服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)涵，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。

三、保障措施。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立**鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下：

組長：**。

副組長：**。

成員：**、**、**、**、**、***。

2、落實(shí)部門職責(zé)。

鄉(xiāng)衛(wèi)生部門：將殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作納入村衛(wèi)生服務(wù)和初級衛(wèi)生保健工作計(jì)劃；通過預(yù)防、治療、保健、康復(fù)、健康教育“六位一體”提供直接服務(wù)；與全科醫(yī)生培訓(xùn)密切結(jié)合，對村衛(wèi)生室人員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高村衛(wèi)生室人員的康復(fù)知識和康復(fù)技術(shù)水平；進(jìn)行健康教育，普及康復(fù)知識；抓好免費(fèi)婚前健康檢查工作，開展殘疾預(yù)防，減少出生缺陷和殘疾的發(fā)生；抓好殘疾的早期發(fā)現(xiàn)和早期干預(yù)，建立并實(shí)行殘疾兒童發(fā)生報(bào)告制度。

村衛(wèi)生室、參與殘疾人康復(fù)需求調(diào)查，將殘疾人的殘疾狀況、康復(fù)需求等情況納入居民健康檔案。村衛(wèi)生室依據(jù)篩查、診斷結(jié)果，對需要進(jìn)行康復(fù)治療和醫(yī)學(xué)功能訓(xùn)練的.殘疾人實(shí)施康復(fù)治療和訓(xùn)練，包括對視力、聽力、智力障礙者進(jìn)行早期篩查、診斷并轉(zhuǎn)介醫(yī)治；對肢體障礙者，進(jìn)行運(yùn)動功能、生活自理能力和社會適應(yīng)能力等訓(xùn)練；指導(dǎo)精神病患者合理用藥。

村康復(fù)員負(fù)責(zé)在社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和上級康復(fù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，組織病情穩(wěn)定的精神病患者和智力殘疾人開展工療、娛療和其它康復(fù)活動；協(xié)助聾兒家長聽力語言康復(fù)訓(xùn)練；組織盲人做定向行走訓(xùn)練。

鄉(xiāng)民政部門：將康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)納入本鄉(xiāng)服務(wù)工作內(nèi)容之中，村衛(wèi)生室開展殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作；協(xié)助抓好免費(fèi)婚前健康檢查工作。

使用“**”康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作全國統(tǒng)一用表、康復(fù)訓(xùn)練檔案與評估標(biāo)準(zhǔn)；組織人員培訓(xùn)，建立工作隊(duì)伍；進(jìn)行知識普及和社會宣傳；提供康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)信息咨詢；組織督導(dǎo)檢查；統(tǒng)計(jì)上報(bào)任務(wù)完成情況；指導(dǎo)殘聯(lián)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施及基層康復(fù)站的建設(shè)，并充分發(fā)揮其作用；抓好典型，推廣經(jīng)驗(yàn)。

確保殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作有專（兼）職人員負(fù)責(zé)，有工作制度和會議記錄。掌握有康復(fù)需求的殘疾人數(shù)、殘疾類別和康復(fù)需求等情況。對外掛牌，做到有工作職責(zé)、工作制度、服務(wù)內(nèi)容、康復(fù)知識讀物和殘疾人“康復(fù)服務(wù)記錄表”。掌握工作進(jìn)度和工作效果，填報(bào)“康復(fù)服務(wù)匯總表”。

四、健全工作機(jī)制。

一村衛(wèi)生室確定1名醫(yī)生，村委會確定一名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員共同負(fù)責(zé)社區(qū)殘疾人康復(fù)工作。

二是加大康復(fù)人員的培訓(xùn)工作力度。

三是對社區(qū)康復(fù)服務(wù)實(shí)行規(guī)范管理。確保殘疾人及其親友對康復(fù)建立使用統(tǒng)一的康復(fù)服務(wù)工作、康復(fù)服務(wù)記錄、康復(fù)訓(xùn)練等檔案?？祻?fù)工作要求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效，把殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)真正落到實(shí)處。

四是相關(guān)工作制度要統(tǒng)一公示上墻。鄉(xiāng)制作村康復(fù)培育工作職責(zé)、工作制度、工作流程、組織管理網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)流程標(biāo)牌掛在創(chuàng)建工作辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)站、康復(fù)站和活動場所。

五、康復(fù)服務(wù)內(nèi)容。

1、殘疾篩查、診斷：村、康復(fù)協(xié)調(diào)員會同衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)入戶進(jìn)行篩查和功能評定，早期發(fā)現(xiàn)各類殘疾，掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人的康復(fù)需求。

2、建立康復(fù)服務(wù)檔案：各村衛(wèi)生室、殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站為轄區(qū)內(nèi)殘疾人建立詳細(xì)的康復(fù)訓(xùn)練檔案。同時，村、康復(fù)協(xié)調(diào)員也要為轄區(qū)內(nèi)殘疾人建立康復(fù)服務(wù)檔案，做好工作記錄，動態(tài)掌握康復(fù)需求與服務(wù)情況。

3、康復(fù)治療、訓(xùn)練：村、依據(jù)篩查、診斷結(jié)果，對需要進(jìn)行康復(fù)治療和醫(yī)學(xué)功能訓(xùn)練的殘疾人實(shí)施康復(fù)治療和訓(xùn)練，包括對視力、聽力、智力障礙者進(jìn)行早期篩查、診斷并轉(zhuǎn)介；對肢體障礙者，進(jìn)行運(yùn)動功能、生活自理能力和社會適應(yīng)能力等訓(xùn)練；指導(dǎo)精神病患者合理用藥。村、社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和上級康復(fù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，組織病情穩(wěn)定的精神病患者和智力殘疾人開展工療、娛療和其他康復(fù)活動；指導(dǎo)聾兒家長進(jìn)行聽力語言康復(fù)訓(xùn)練；組織轄區(qū)內(nèi)盲人開展定向行走訓(xùn)練。

4、康復(fù)知識普及：村康復(fù)協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生、教育、心理等專業(yè)技術(shù)人員，為轄區(qū)內(nèi)殘疾人及其親友講解知識，開展康復(fù)咨詢活動，發(fā)放康復(fù)科普讀物，傳授殘疾預(yù)防知識和康復(fù)訓(xùn)練方法。

5、轉(zhuǎn)介服務(wù)：村衛(wèi)生室對轄區(qū)內(nèi)復(fù)雜疑難的患者轉(zhuǎn)介到上級機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT康復(fù)機(jī)構(gòu)?？祻?fù)協(xié)調(diào)員根據(jù)殘疾人在文化教育、職業(yè)培訓(xùn)、勞動就業(yè)、生活保障、無障礙環(huán)境改造及參與社會生活等方面的需要，聯(lián)系有關(guān)部門和單位，提供有效的轉(zhuǎn)介服務(wù)。

殘疾人康復(fù)工作方案的制定與實(shí)施篇六

為貫徹落實(shí)市人力資源和社會保障局、財(cái)政局和市殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)的文件精神，切實(shí)做好20xx年度我區(qū)殘疾人職業(yè)技能與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，提高殘疾人職業(yè)技能水平和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)殘疾人的競爭能力，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，特制定本方案。

一、任務(wù)目標(biāo)。

今年全區(qū)培訓(xùn)任務(wù)90名。

二、培訓(xùn)對象。

殘疾人培訓(xùn)實(shí)行引導(dǎo)鼓勵、自愿參加的原則，培訓(xùn)對象必須持有第二代殘疾人證、處于就業(yè)年齡段（男16至59歲，女16至54歲）、有勞動意愿且具備接受培訓(xùn)的條件和能力。

三、組織實(shí)施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)職責(zé)。明確責(zé)任部門和責(zé)任人，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

（二）認(rèn)真部署實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘聯(lián)要認(rèn)真履行職責(zé)，做好殘疾人就業(yè)、培訓(xùn)狀況摸底調(diào)查，通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)置窗口辦理登記等方式，實(shí)名制掌握城鎮(zhèn)就業(yè)年齡段殘疾人就業(yè)、失業(yè)底數(shù)和培訓(xùn)需求。區(qū)殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心要精心組織實(shí)施培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)到位，培訓(xùn)后就業(yè)從業(yè)率保證70%以上。

（三）加強(qiáng)考核評估、保證培訓(xùn)質(zhì)量。委托技校、定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行的培訓(xùn)，區(qū)殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心要對培訓(xùn)實(shí)施情況進(jìn)行評估。職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)員結(jié)業(yè)要組織進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，合格的頒發(fā)職業(yè)資格證書，對不合格學(xué)員進(jìn)行免費(fèi)補(bǔ)習(xí)直至考核合格。

四、培訓(xùn)內(nèi)容及時間安排。

（一）職業(yè)技能培訓(xùn)：6月下旬舉辦一期殘疾人專職委員辦公自動化技能培訓(xùn)班，為期30天，培訓(xùn)對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的專職委員、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道另選一名優(yōu)秀的村（社區(qū)）殘疾人專職委員（衡州路街道選村專職委員1名）共20人。培訓(xùn)內(nèi)容為辦公自動化、殘疾人工作業(yè)務(wù)知識。

（二）實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)：6月底7月初舉辦一期花圃苗木栽培管理實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為期7天，培訓(xùn)對象為農(nóng)村殘疾人，由酃湖、東陽渡、茶山坳鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)、衡州路街道組織70名農(nóng)村殘疾人參加培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容為農(nóng)村花圃苗木栽培管理實(shí)用技術(shù)。

對職業(yè)技能培訓(xùn)按2500元/人、實(shí)用技術(shù)按800元/人安排資金，學(xué)員不要負(fù)擔(dān)任何費(fèi)用。

六、工作要求。

（一）高度重視、強(qiáng)化措施。

區(qū)殘聯(lián)殘疾人就業(yè)服務(wù)中心要把殘疾人職業(yè)培訓(xùn)工作放在重要位置，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)工作，為促進(jìn)殘疾人就業(yè)提供有力支撐。

（二）創(chuàng)新模式、注重實(shí)效。

各類培訓(xùn)，要根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目及殘疾人特性，設(shè)置相關(guān)課程，突出“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”三大原則，確保培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)后的就業(yè)率。

（三）規(guī)范管理、嚴(yán)格考核。

區(qū)殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心要建立詳細(xì)的學(xué)員培訓(xùn)檔案（書面檔案和電子檔案），包括培訓(xùn)實(shí)施方案、培訓(xùn)人員花名冊（見附件二）、學(xué)員培訓(xùn)情況登記表（見附件三）、結(jié)業(yè)證書、職業(yè)資格認(rèn)定證書、培訓(xùn)評估資料，每期培訓(xùn)學(xué)員集體照片。每期培訓(xùn)班結(jié)業(yè)15天內(nèi)，必須將學(xué)員信息資料錄入有關(guān)數(shù)據(jù)庫。

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殘疾人康復(fù)工作方案的制定與實(shí)施篇七

為進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)殘疾人普遍享有基本康復(fù)服務(wù)，切實(shí)幫助貧困殘疾人解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)殘疾人脫貧致富奔小康目標(biāo)要求，結(jié)合殘聯(lián)工作實(shí)際，制定如下方案。

到20xx年底,有需求的建檔立卡貧困持證殘疾人接受基本康復(fù)服務(wù)的比例達(dá)100%，有輔助器具需求的適配率達(dá)100%。

（一)成立組織管理機(jī)構(gòu)。成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職委員為成員的建檔立卡貧困殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)建檔立卡貧困殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動日常工作。

（二）精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)小組采取入戶或集中訪問的方式，對照《殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄》，對建檔立卡貧困殘疾人康復(fù)需求進(jìn)行初步評估，對有康復(fù)需求的殘疾人發(fā)放《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)手冊》。對于不能確定康復(fù)需求的殘疾人，可直接轉(zhuǎn)介至級康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（三）實(shí)施康復(fù)服務(wù)。殘疾人持《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)手冊》、《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)卡》到定點(diǎn)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受服務(wù)。定點(diǎn)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為殘疾人制定個性化康復(fù)服務(wù)方案，按照《殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄》要求，為殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)。對需要基本型輔助器具的，殘聯(lián)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織發(fā)放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)要調(diào)查了解掌握殘疾人的輔助器具需求，及時向殘聯(lián)反映情況，幫助殘疾人解決好實(shí)際困難。

（四）檔案管理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對建檔立卡貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)檔案進(jìn)行歸檔整理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總統(tǒng)一上交到殘聯(lián)檔案室，進(jìn)行留存歸檔。

殘疾人康復(fù)工作方案的制定與實(shí)施篇八

殘疾人就業(yè)培訓(xùn)是開發(fā)殘疾人職業(yè)潛能，促進(jìn)殘疾人就業(yè)的有效措施和方法。隨著市場經(jīng)濟(jì)體系，特別是勞動力市場的建立與完善，就業(yè)技能培訓(xùn)對殘疾人就業(yè)顯得至關(guān)重要。殘疾人只有接受不同形式的就業(yè)技能培訓(xùn)，具備良好的職業(yè)道德和積極的工作態(tài)度，掌握一定的實(shí)務(wù)知識和技能，具有對工作的適應(yīng)性，才能進(jìn)入勞動力市場參與競爭，獲得相應(yīng)的工作機(jī)會。做好殘疾人職業(yè)培訓(xùn)是改善殘疾人就業(yè)和生活狀況的重要手段，是真正實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”理想的重要舉措，也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。

二、培訓(xùn)對象。

轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)能力，有就業(yè)培訓(xùn)意愿的適齡殘疾人。

三、內(nèi)容形式。

社區(qū)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)、培訓(xùn)與扶貧、培訓(xùn)與科技普及相結(jié)合的原則，從方便學(xué)員、多元選擇出發(fā)，采取多種合作方式，多渠道、多層次、多種形式，最大限度地享用社會資源開展培訓(xùn)。通過組織轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的殘疾人參加花卉栽培、家電維修、電氣焊等就業(yè)技能培訓(xùn)工作，并通過大量實(shí)踐好的活動，培養(yǎng)殘疾人的實(shí)踐能力、動手能力、學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力，使殘疾人能夠熟練掌握就業(yè)技能和就業(yè)知識，轉(zhuǎn)變其就業(yè)觀念，增強(qiáng)其就業(yè)信心，提高其積極參與就業(yè)的競爭力，通過全社會的共同努力，最終實(shí)現(xiàn)殘疾人成功就業(yè)的目標(biāo)。

（一）培訓(xùn)內(nèi)容。

社區(qū)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作內(nèi)容包括：就業(yè)常識、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、引導(dǎo)性培訓(xùn)等就業(yè)知識培訓(xùn)，花卉栽培、家電維修、美容美發(fā)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電氣焊等就業(yè)技能培訓(xùn)。

（二）培訓(xùn)形式。

1、邀請專業(yè)人士，組織殘疾人開展就業(yè)理念、就業(yè)常識、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、引導(dǎo)性培訓(xùn)、《殘疾人就業(yè)保障條例》、《勞動法》等就業(yè)知識培訓(xùn)和相關(guān)法律法規(guī)講座。

2、針對殘疾人無法或不易從事重體力勞動的特點(diǎn)，結(jié)合每個殘疾人的實(shí)際情況，社區(qū)將花卉栽培技術(shù)人員、掌握家電維修專業(yè)人員、電氣焊技工請到社區(qū)，組織殘疾人集中開展專項(xiàng)專業(yè)理論知識講座。

3、在殘疾人掌握相關(guān)專項(xiàng)基本理論知識的基礎(chǔ)上，社區(qū)組織殘疾人到確定的培訓(xùn)基地開展實(shí)地培訓(xùn)。通過專業(yè)人員對殘疾人手把手、一對一的培訓(xùn)，使殘疾人能熟悉掌握技能。

4、殘疾人在掌握相關(guān)技能后，如有繼續(xù)深入學(xué)習(xí)的意愿，社區(qū)將積極聯(lián)系相關(guān)單位，推薦其參加市上或省上組織的專業(yè)技能培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn)。

四、時間安排。

殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作要堅(jiān)持自主自愿的原則，充分考慮殘疾人的身體、知識和家庭等狀況，做到“四化”，即：參加培訓(xùn)的人員廣泛化，培訓(xùn)的技能知識實(shí)用化，組織開展的培訓(xùn)科學(xué)化，聯(lián)系的就業(yè)崗位滿意化。

第一階段：準(zhǔn)備動員階段（20xx年1月1日d3月30日）成立社區(qū)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，落實(shí)各項(xiàng)工作職責(zé)。積極協(xié)調(diào)聯(lián)系轄區(qū)具備培訓(xùn)條件的單位，確定培訓(xùn)基地和培訓(xùn)老師。廣泛征求殘疾人意見，認(rèn)真調(diào)查，做好殘疾人培訓(xùn)意向、家庭狀況、身體狀況等基礎(chǔ)資料登記工作。組織召開由轄區(qū)單位、非公經(jīng)濟(jì)、廣大居民、社會各界人士、殘疾人及殘疾人家屬代表參加的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作動員大會，全力營造全民參與殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作的良好氛圍。

第二階段：組織培訓(xùn)階段（20xx年4月1日d10月30日）按照制定的培訓(xùn)計(jì)劃，分步驟組織開展各種培訓(xùn)。

第三階段：促進(jìn)就業(yè)階段（20xx年11月1日d11月30日）廣泛搜集篩選用工信息，積極與非公經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人聯(lián)系，因人選崗，因崗選人，開展企業(yè)與殘疾人雙向選擇的就業(yè)活動。落實(shí)有關(guān)政策，積極引導(dǎo)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，全力促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作。

第四階段：跟蹤回訪階段（20xx年12月1日d12月25日）要抱著為殘疾人負(fù)責(zé)，為用工單位負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好已就業(yè)殘疾人的跟蹤回訪工作。并總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)和促進(jìn)就業(yè)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷推進(jìn)殘疾人全面工作。

殘疾人康復(fù)工作方案的制定與實(shí)施篇九

為進(jìn)一步加強(qiáng)我省殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)河南省殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的通知》(豫政〔20--〕60號)和《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)深入推進(jìn)河南全民技能振興工程20--—20--年行動計(jì)劃的通知》(豫政〔20--〕36號)精神，切實(shí)提升殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)殘疾人更高質(zhì)量就業(yè)，改善殘疾人生活狀況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以黨的和--屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全民技能振興工程實(shí)施，以殘疾人就業(yè)需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持精細(xì)培訓(xùn)、提升技能、加強(qiáng)扶持、促進(jìn)就業(yè)的原則，建立覆蓋對象全面、培訓(xùn)模式靈活、運(yùn)作流程規(guī)范、就業(yè)形式多樣、服務(wù)措施健全的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作機(jī)制，全面推動殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作取得新進(jìn)展，以高質(zhì)量、精細(xì)化的技能培訓(xùn)促進(jìn)殘疾人多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

二、目標(biāo)任務(wù)。

全省全年培訓(xùn)城鄉(xiāng)殘疾人10萬人，新增就業(yè)創(chuàng)業(yè)或增加收入人數(shù)6萬人;建設(shè)省級殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地20個，市級殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地30個，縣級殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地200個;扶持已完成規(guī)范化建設(shè)的盲人保健按摩機(jī)構(gòu)1000家，未完成規(guī)范化建設(shè)的盲人按摩機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋;省、市、縣級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

三、主要措施。

(一)創(chuàng)新方法，推進(jìn)殘疾人精細(xì)化培訓(xùn)工作。

1。建立全覆蓋的技能培訓(xùn)制度。進(jìn)一步健全面向城鄉(xiāng)各類殘疾人的培訓(xùn)制度，使每一名有就業(yè)能力、有培訓(xùn)需求的殘疾人都能接受相應(yīng)的就業(yè)技能培訓(xùn)。針對城鎮(zhèn)殘疾人，著力加強(qiáng)訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和定崗培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)際操作技能訓(xùn)練和職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng);針對農(nóng)村務(wù)農(nóng)殘疾人全面開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，對農(nóng)村擬轉(zhuǎn)移殘疾勞動力開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn);針對在崗殘疾職工開展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化生產(chǎn)操作能力、掌握新技能能力和安全生產(chǎn)能力提升培訓(xùn);針對失業(yè)殘疾人員開展轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn);針對各類殘疾畢業(yè)生開展勞動預(yù)備制培訓(xùn)。面向各類殘疾群體開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)組織高校殘疾學(xué)生、失業(yè)殘疾人員、失地殘疾農(nóng)民等參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，充分發(fā)揮培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的作用。

2。提高技能培訓(xùn)質(zhì)量。各地要結(jié)合殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查，及時更新就業(yè)培訓(xùn)管理系統(tǒng)內(nèi)16—59周歲就業(yè)年齡段殘疾人就業(yè)狀況和培訓(xùn)意向信息，在對信息進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)需求和就業(yè)市場情況，開展有針對性、實(shí)用性和有效性的精細(xì)化培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)要嚴(yán)格按照人力資源社會保障部門規(guī)定的培訓(xùn)課程、課時和標(biāo)準(zhǔn)開展。實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)要選擇適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目，合理安排培訓(xùn)課程、課時，送培訓(xùn)到村、到家，確保殘疾人掌握技術(shù)、增加收入。對開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的各類委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格評審，對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)管。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)名制動態(tài)管理，實(shí)名、準(zhǔn)確、完整錄入殘疾人就業(yè)培訓(xùn)信息，建立完善、規(guī)范的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)檔案，確保殘疾人就業(yè)培訓(xùn)的真實(shí)性和有效性。

3。拓展技能培訓(xùn)模式。制定相關(guān)管理辦法，面向社會征集適合殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的專業(yè)，確定殘疾人培訓(xùn)需求大、就業(yè)前景好的專業(yè)，委托有資質(zhì)的社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展殘疾人技能培訓(xùn)。鼓勵各地殘聯(lián)與企業(yè)聯(lián)合，推行“訂單式”、“引廠入校、進(jìn)廠辦學(xué)”培訓(xùn)模式。各地要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求及地域特點(diǎn)，合理開發(fā)具有地方特色的技能培訓(xùn)項(xiàng)目。嘗試依托當(dāng)?shù)貧埣踩司C合服務(wù)設(shè)施和社會機(jī)構(gòu)，提供智力、重度肢體殘疾人托養(yǎng)、康復(fù)、培訓(xùn)一體化服務(wù)。積極探索職業(yè)技能+學(xué)歷+職業(yè)資格鑒定的學(xué)歷制培訓(xùn)模式，提高殘疾人培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)層次。

4。搭建多層次技能培訓(xùn)平臺。制定《河南省殘疾人培訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法》，規(guī)范省、市、縣三級殘疾人培訓(xùn)基地建設(shè)、管理。各地殘聯(lián)要加快市、縣級殘疾人培訓(xùn)基地建設(shè)，發(fā)揮已建設(shè)的殘疾人培訓(xùn)基地作用，對基地進(jìn)行政策、資金扶持，指導(dǎo)其不斷改善辦學(xué)條件，提高培訓(xùn)質(zhì)量，提升培訓(xùn)層次。

5。加強(qiáng)培訓(xùn)后技能評價和激勵措施。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作，注重技能培訓(xùn)后職業(yè)資格證書考取，提高職業(yè)資格證持證率，培訓(xùn)后殘疾人職業(yè)資格證獲取率不低于70%。推行殘疾人個性化培訓(xùn)，對自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及專業(yè)并在培訓(xùn)后考取相應(yīng)職業(yè)資格證書的殘疾人，在培訓(xùn)費(fèi)及證書考取費(fèi)方面給予一定比例的補(bǔ)貼。

(二)擴(kuò)大殘疾人就業(yè)規(guī)模，提升就業(yè)服務(wù)水平。

1。促進(jìn)殘疾人多渠道就業(yè)。以實(shí)名制未就業(yè)殘疾人為重點(diǎn)，堅(jiān)持多種形式就業(yè)并重，進(jìn)一步加大各項(xiàng)殘疾人就業(yè)促進(jìn)措施的貫徹力度，促進(jìn)殘疾人多渠道就業(yè)。各地要深入貫徹落實(shí)省委組織部等八部門關(guān)于促進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè)的實(shí)施意見，進(jìn)一步加大按比例安排殘疾人就業(yè)工作力度。積極創(chuàng)建殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地，發(fā)揮示范基地對殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的示范引領(lǐng)作用。各有關(guān)部門要通過資金扶持、小額貸款貼息、經(jīng)營場所租金優(yōu)惠、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等措施，扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。結(jié)合殘疾人自身?xiàng)l件和實(shí)際需求，制定個性化的靈活居家就業(yè)方案，促進(jìn)居家就業(yè)。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，開發(fā)適合殘疾人的社區(qū)基層就業(yè)崗位。高度重視殘疾高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，鼓勵扶持有創(chuàng)業(yè)意愿和條件的殘疾人大學(xué)生通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)全省盲人保健按摩機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)盲人在保健按摩機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。開展精神、智力和重度肢體殘疾人輔助性就業(yè)工作。

2。規(guī)范就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級殘聯(lián)要繼續(xù)做好就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作，確保--年底前全面完成機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)任務(wù);繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)窗口建設(shè)，完善服務(wù)機(jī)構(gòu)職能，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的殘疾人就業(yè)服務(wù)體系，為殘疾人提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)。各地要建立殘疾人職業(yè)能力測評室并開展殘疾人職業(yè)能力測評業(yè)務(wù)，有條件的省轄市要積極探索開展物理評估業(yè)務(wù)。組織實(shí)施20--年基層殘疾人就業(yè)指導(dǎo)員遠(yuǎn)程培訓(xùn)，健全四級殘疾人就業(yè)指導(dǎo)員隊(duì)伍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級信息互通共享。繼續(xù)實(shí)施就業(yè)服務(wù)信息上報(bào)制度，及時發(fā)布就業(yè)服務(wù)信息。

四、工作要求。

(一)提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化工作措施。各級政府要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)把殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程作為重點(diǎn)工作，納入當(dāng)?shù)厝窦寄苷衽d工程和相關(guān)民生計(jì)劃，結(jié)合本地實(shí)際，制定詳細(xì)的工作方案，明確工作責(zé)任，持續(xù)深入推進(jìn)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作。

(二)強(qiáng)化部門配合，保障資金投入。有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，認(rèn)真抓好各項(xiàng)政策措施落實(shí)，保障殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程順利實(shí)施。財(cái)政部門要做好殘疾人就業(yè)培訓(xùn)資金的預(yù)算安排工作，并對資金的管理使用進(jìn)行監(jiān)督。人力資源社會保障部門要將符合條件的殘疾人納入就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼范圍，對殘疾人開展職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、就業(yè)見習(xí)、公益性崗位安置等按規(guī)定給予補(bǔ)貼，并將殘疾人納入重點(diǎn)扶助對象，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)部門要將農(nóng)村殘疾人培訓(xùn)納入新型農(nóng)民培育工程。扶貧部門要將貧困地方殘疾人培訓(xùn)納入“雨露計(jì)劃”實(shí)施范圍。工商、稅務(wù)部門要對自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人落實(shí)稅費(fèi)減免等政策。各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定為殘疾人提供免費(fèi)的就業(yè)信息和就業(yè)服務(wù)。各地要明確一定比例的殘疾人就業(yè)保障金用于殘疾人培訓(xùn)和就業(yè)扶持，保障殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程順利實(shí)施。有關(guān)部門要接受審計(jì)部門對資金管理和使用情況的審計(jì)監(jiān)督。

(三)加大宣傳力度，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地要高度重視信息上報(bào)和輿論宣傳工作。及時報(bào)送就業(yè)培訓(xùn)工程簡報(bào);充分利用各類媒體，廣泛宣傳典型事例和取得的成績、經(jīng)驗(yàn)，展示就業(yè)培訓(xùn)成果，激發(fā)殘疾人參與熱情，營造良好社會氛圍。各地要加強(qiáng)督促檢查，實(shí)行跟蹤問效，推動工作開展，確保殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作任務(wù)按時完成。省政府殘疾人工作委員會將適時組織全省性督導(dǎo)檢查，確保殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作落到實(shí)處。

殘疾人康復(fù)工作方案的制定與實(shí)施篇十

根據(jù)平?jīng)鍪忻裾?、?cái)政局、人社局、衛(wèi)健委、殘聯(lián)《轉(zhuǎn)發(fā)甘肅省民政廳、財(cái)政廳、人力資源和社會保障廳、衛(wèi)生健康委員會、殘疾人聯(lián)合會關(guān)于積極推行政府購買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作的實(shí)施意見的通知》(平市民〔2021〕139號)、平?jīng)鍪忻裾帧蛾P(guān)于做好提前下達(dá)2022年中央和省級彩票公益金分配使用工作的通知》(平市民〔2022〕50號)文件精神，為保障政府購買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)示范項(xiàng)目規(guī)范、有序、順利實(shí)施，特制定本方案。

以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照政府購買服務(wù)有關(guān)規(guī)定，通過公開公平、競爭擇優(yōu)選擇社會力量承接政府購買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)，為全縣貧困重度精神殘疾人康復(fù)專業(yè)訓(xùn)練、支持性服務(wù)和機(jī)構(gòu)療養(yǎng)服務(wù)提供支持，幫助解決貧困重度精神殘疾人實(shí)際困難和問題，積極探索精神障礙殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)有效途徑。

(一)公開公平，競爭擇優(yōu)。通過招投標(biāo)方式確定政府購買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)承接主體，確保具備條件的社會力量平等參與競爭，更好為精神障礙殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(二)為民務(wù)實(shí)，突出重點(diǎn)。著眼精神障礙殘疾人實(shí)際困難和需求，科學(xué)確定購買服務(wù)內(nèi)容，重點(diǎn)支持精神康復(fù)專業(yè)訓(xùn)練、支持性服務(wù)和機(jī)構(gòu)療養(yǎng)服務(wù)等購買服務(wù)。

(三)立足實(shí)際，量力而行。立足全縣精神障礙殘疾人數(shù)量較多、居住分布零散、服務(wù)需求多樣、購買服務(wù)資金短缺等實(shí)際問題，有限資源向貧困重度精神殘疾人特別是易走失、易肇事肇禍殘疾人傾斜。

(一)購買服務(wù)對象范圍。靜寧縣民政局2022年政府購買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)示范項(xiàng)目，服務(wù)對象為縣域內(nèi)特困供養(yǎng)對象、城鄉(xiāng)低保家庭、低保邊緣家庭中的精神障礙殘疾人及易走失、易肇事肇禍精神障礙殘疾人。

(二)購買服務(wù)主要內(nèi)容。主要為機(jī)構(gòu)治療、社區(qū)療養(yǎng)、居家康復(fù)三個方面，具體包括精神障礙評估診斷、精神科藥物治療、精神科物理治療、心理治療、工娛治療、行為觀察治療、服藥訓(xùn)練、生活技能訓(xùn)練、社交技能訓(xùn)練、疾病與健康管理訓(xùn)練以及居家康復(fù)的精神障礙患者定期上門隨訪、病情評估和康復(fù)訓(xùn)練等技術(shù)指導(dǎo)、精神障礙家屬培訓(xùn)等。其中，項(xiàng)目期內(nèi)至少為每位服務(wù)對象開展一次上門服務(wù)，通過探視、回訪、評估、指導(dǎo)等服務(wù)，支持服務(wù)對象逐步康復(fù)。

(三)購買服務(wù)實(shí)施方式。通過招投標(biāo)確定購買服務(wù)承接主體，簽訂購買服務(wù)協(xié)議?？h民政局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)開展精神障礙殘疾人排查摸底，統(tǒng)計(jì)掌握縣域內(nèi)精神障礙殘疾人數(shù)量、服務(wù)需求，宣傳政府購買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)政策。由承接主體主動對接精神障礙殘疾人及其家屬，做好項(xiàng)目說明解釋工作，向縣域內(nèi)精神障礙殘疾人提供購買服務(wù)協(xié)議包含部分或全部服務(wù)。

(四)費(fèi)用結(jié)算與資金撥付。承接主體在項(xiàng)目期內(nèi)為項(xiàng)目覆蓋服務(wù)對象提供的協(xié)議內(nèi)服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用，經(jīng)醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等報(bào)銷救助后，個人自負(fù)部分按比例予以補(bǔ)助。其中：特困供養(yǎng)對象補(bǔ)助比例為個人付費(fèi)50%，城鄉(xiāng)低保對象、低保邊緣家庭戶內(nèi)精神障礙殘疾人及易走失、易肇事肇禍殘疾人補(bǔ)助比例為個人付費(fèi)的20%，每人每年補(bǔ)助最高限額不超過2000元。補(bǔ)助資金由承接主體先行墊付，按季度經(jīng)審核確認(rèn)后由縣民政局撥付承接方。

(五)購買服務(wù)承接主體資質(zhì)。承接政府購買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的主體包括依法成立的企業(yè)、社會組織(不含由財(cái)政撥款保障的群團(tuán)組織)、公益二類和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位。承接主體應(yīng)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，具備提供服務(wù)所必需的場地、設(shè)施、人員和康復(fù)服務(wù)的能力，掌握為精神殘疾人提供無障礙服務(wù)的知識和技能，具有健全的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)會計(jì)和資產(chǎn)管理制度，具有良好的社會和商業(yè)信譽(yù)，具有依法繳納稅收和社會保險(xiǎn)的良好記錄。

(二)2022年3月10日至4月1日。組織開展特殊困難精神障礙患者排查摸底，建立健全困難精神障礙殘疾人信息臺賬。

(三)2022年4月2日至4月30日。招投標(biāo)確定政府購買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)承接主體，簽訂政府購買服務(wù)協(xié)議。

(四)2022年5月1日至12月20日。承接主體實(shí)施政府購買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)示范項(xiàng)目，購買主體對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程督導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

(五)2022年12月21日至12月30日?？偨Y(jié)驗(yàn)收政府購買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)示范項(xiàng)目成果，進(jìn)行績效評價和經(jīng)驗(yàn)推廣。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府購買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)事關(guān)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，事關(guān)貧困重度殘疾人及其家庭切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局，政策性強(qiáng)，任務(wù)重、要求嚴(yán)，縣民政局抽組力量管理、督導(dǎo)精神障礙社區(qū)康復(fù)購買服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū))高度重視，安排專門力量開展政策宣傳和調(diào)查摸底，建立健全精神障礙殘疾人信息臺賬。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)政府購買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度，及時研究解決工作中遇到的問題，做好對象審定、服務(wù)項(xiàng)目審核、承接方監(jiān)督管理等工作，督導(dǎo)承接方健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，做好服務(wù)對象個人隱私保護(hù)，規(guī)范有序開展政府購買服務(wù)工作，充分發(fā)揮社會力量在精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)作用，定期開展工作績效評估，切實(shí)維護(hù)精神障礙殘疾人權(quán)益，確保政府購買精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作順利開展，取得實(shí)效。

(三)增強(qiáng)服務(wù)能力。充分發(fā)揮政府購買服務(wù)的引領(lǐng)撬動作用，培育發(fā)展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)社會專業(yè)機(jī)構(gòu)和組織，提升醫(yī)學(xué)康復(fù)、教育康復(fù)、職業(yè)康復(fù)、社會康復(fù)等專業(yè)服務(wù)能力和水平。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立以精神科醫(yī)師、社會工作者為核心、以護(hù)士、心理治療師、心理咨詢師、公共衛(wèi)生醫(yī)師、康復(fù)師、社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員為重要專業(yè)力量的綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì)。注重探索和總結(jié)開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的有益做法和經(jīng)驗(yàn)，積極推動精神障礙社區(qū)康復(fù)康健發(fā)展。

殘疾人康復(fù)工作方案的制定與實(shí)施篇十一

各村、社區(qū)：

社區(qū)2019年禁毒工作在正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會為指針，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，認(rèn)真貫徹“提高認(rèn)識，教育為先，嚴(yán)厲打擊，全員收戒，綜合治理”的禁毒方針，提高社區(qū)對禁毒工作重要性的認(rèn)識，落實(shí)各項(xiàng)禁毒責(zé)任，以建立和健全長效機(jī)制、加大對毒品違法犯罪的打擊力度、狠抓預(yù)防教育、落實(shí)幫教措施、完善臺賬建設(shè)，遏制新吸毒品人員滋生為重點(diǎn)，綜合治理毒品問題，全面推進(jìn)禁毒防、堵、打、戒、管等工作深入開展，有效地遏制了毒品的蔓延，推動禁毒工作的深入開展，努力促進(jìn)我社區(qū)禁毒工作再上新臺階。特?cái)M定以下計(jì)劃：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力落實(shí)禁毒工作責(zé)任制加強(qiáng)協(xié)作，充分發(fā)揮職能部門主力軍作用。努力營造全民參與禁毒的良好社會氛圍，社區(qū)工作人員要發(fā)動群眾和社會團(tuán)體積極參與禁毒工作，營造全社區(qū)禁毒氛圍，引導(dǎo)和動員群眾檢舉揭發(fā)毒品違法犯罪線索。

二、深入持久地開展禁毒法制教育和毒品預(yù)防教育。

1、廣泛開展以防范新型毒品為主要內(nèi)容的禁毒宣傳教育。我社區(qū)將積極開展形式多樣，群眾喜聞樂見的禁毒宣傳教育，充分利用社區(qū)現(xiàn)有禁毒宣傳教育專欄，做好禁毒宣傳教育。

2、突出抓好青少年學(xué)生和易染“高危人群”的毒品預(yù)防教育。我社區(qū)將繼續(xù)抓好小學(xué)生的禁毒法制教育；積極組織開展向外來務(wù)工人員、娛樂場所從業(yè)人員、社會閑散人員開展禁毒宣傳教育，努力擴(kuò)大禁毒教育覆蓋面。

3、以“6.26”國際禁毒日為契機(jī)，開展系列禁毒宣傳教育活動。我社區(qū)將廣泛面向社會，組織形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的禁毒宣傳教育活動，提高廣大群眾，特別是青少年拒毒防毒的意識。

三、落實(shí)對吸毒人員跟蹤幫教，推進(jìn)“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動要以創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為載體，把禁毒工作責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，落實(shí)工作人員，成立禁毒小組，落實(shí)工作措施。對轄區(qū)內(nèi)的涉毒人員定期進(jìn)行幫教，做好禁毒宣傳，提高居民對毒品的警覺性和禁毒的重要性。健全刑釋解教人員信息管理，完善定期排查和回訪制度，落實(shí)幫教措施，預(yù)防和減少重新違法犯罪。強(qiáng)化禁毒單位工作職責(zé)，完善齊抓共管機(jī)制。作為禁毒成員單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，按照成員單位職責(zé)積極開展禁毒工作，確保“職工拒絕毒品零計(jì)劃”“社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品”等活動順利開展。

殘疾人康復(fù)工作方案的制定與實(shí)施篇十二

為貫徹落實(shí)《民政部財(cái)政部衛(wèi)生計(jì)生委中國殘聯(lián)關(guān)于加快發(fā)展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展的意見》(民發(fā)〔2017〕167號),加快推進(jìn)我市精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)，制定如下實(shí)施方案。

1.2020年目標(biāo)。

形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作機(jī)制。建立政府購買服務(wù)機(jī)制。結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)治理示范點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)每個鎮(zhèn)(街)設(shè)立1個鎮(zhèn)(街)社區(qū)精神康復(fù)綜合服務(wù)中心，統(tǒng)籌轄區(qū)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)，配置社區(qū)康復(fù)服務(wù)功能;推進(jìn)每個鎮(zhèn)(街)建立不少于2個服務(wù)點(diǎn)。依托智慧養(yǎng)老信息化平臺，建設(shè)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)管理平臺。

2.2021年目標(biāo)。

健全部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制。聯(lián)通政法、公安、衛(wèi)健等部門有關(guān)社區(qū)精神障礙者信息，暢通信息共享工作機(jī)制，健全社區(qū)精神康復(fù)保障機(jī)制。培育社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)隊(duì)伍，在全市村居全面推開社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)工作，形成以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為主體、機(jī)構(gòu)為支撐的社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)體系。

3.2025年目標(biāo)。

全市開展社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)，60%以上居家精神障礙患者接受社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)?；颊卟∏閺?fù)發(fā)率、致殘率顯著降低，自理率、就業(yè)率不斷提高，形成完善的社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)體系。

(一)落實(shí)服務(wù)設(shè)施。

以區(qū)為主體，整合城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)資源，建設(shè)鎮(zhèn)(街)精神康復(fù)綜合服務(wù)中心,在城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)平臺設(shè)置社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)點(diǎn)。到2020年底前，通過新建、改造、整合資源，每個鎮(zhèn)(街)設(shè)立1個鎮(zhèn)(街)社區(qū)精神康復(fù)綜合服務(wù)中心。每個鎮(zhèn)(街)完成不少于2個村(居)服務(wù)點(diǎn)設(shè)置。

責(zé)任單位：各區(qū)政府(管委會)。

(二)建設(shè)康復(fù)服務(wù)體系。

鎮(zhèn)(街)精神康復(fù)綜合服務(wù)中心統(tǒng)籌開展轄區(qū)內(nèi)有精神康復(fù)需求對象的日間托養(yǎng)、康復(fù)訓(xùn)練、職業(yè)培訓(xùn)、社交訓(xùn)練、心理疏導(dǎo)、事前預(yù)防、危機(jī)介入、實(shí)時支援、個案跟進(jìn)等專業(yè)服務(wù)。建立精神障礙居家患者定期探訪制度，實(shí)現(xiàn)月探訪率達(dá)到100%，將家庭照護(hù)者居家康復(fù)、照護(hù)技能培訓(xùn)納入社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)基本服務(wù)范圍。支持建立精神障礙患者家庭照護(hù)和精神健康志愿服務(wù)隊(duì)伍，為精神障礙患者家庭提供照護(hù)資訊、政策咨詢、情感支持等專業(yè)服務(wù)，并指導(dǎo)轄區(qū)服務(wù)點(diǎn)開展精神障礙社區(qū)基本康復(fù)服務(wù)工作。

責(zé)任單位：各區(qū)政府(管委會)。

(三)建立服務(wù)管理信息平臺。

依托智慧養(yǎng)老信息平臺，建立精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)管理平臺，實(shí)現(xiàn)社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)接入受理、服務(wù)對象和服務(wù)組織評估、服務(wù)資源管理等功能。與衛(wèi)健、殘聯(lián)、綜治等業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)信息共享，與公安建立信息互通機(jī)制，有效整合各類精神康復(fù)服務(wù)資源，精準(zhǔn)對接服務(wù)需求與供給，科學(xué)管理社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)。

責(zé)任單位：市民政局、市衛(wèi)生健康局、市公安局、市殘聯(lián)，各區(qū)政府(管委會)。

(四)建立康復(fù)和就業(yè)轉(zhuǎn)介機(jī)制。

各區(qū)至少簽約1間精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)作為轉(zhuǎn)介樞紐，開展康復(fù)轉(zhuǎn)介工作并提供康復(fù)需求及效果評估等服務(wù)。依托精神障礙患者社區(qū)康復(fù)服務(wù)管理信息平臺，建立康復(fù)服務(wù)轉(zhuǎn)介機(jī)制。對于在社區(qū)康復(fù)期間病情復(fù)發(fā)的，精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)要建立綠色通道快速轉(zhuǎn)介;對于適宜進(jìn)行社區(qū)康復(fù)的患者，向患者或患者監(jiān)護(hù)人提供社區(qū)康復(fù)建議，做好轉(zhuǎn)介工作;對于不適宜社區(qū)康復(fù)的嚴(yán)重精神障礙患者，嚴(yán)格采取管護(hù)措施。社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)與村(居)民委員會聯(lián)合做好就業(yè)轉(zhuǎn)介工作，對病情穩(wěn)定、具有就業(yè)意愿且具備就業(yè)能力的精神障礙患者，經(jīng)功能評估合格后，可由精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)推薦就業(yè)或轉(zhuǎn)介到就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦就業(yè)，并做好輔導(dǎo)工作。

責(zé)任單位：各區(qū)政府(管委會)、市民政局、市衛(wèi)生健康局、市殘聯(lián)、市人社局。

(五)建立綜合管理制度。

制定社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)管理規(guī)范，完善社區(qū)精神康復(fù)政府購買服務(wù)機(jī)制。鎮(zhèn)(街)精神康復(fù)綜合服務(wù)中心是社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在每個鎮(zhèn)(街)應(yīng)設(shè)置1名專(兼)職社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員，承擔(dān)轄區(qū)居家精神障礙患者篩查、基本信息采集、康復(fù)需求評估、康復(fù)效果跟蹤、康復(fù)轉(zhuǎn)介就業(yè)等精神康復(fù)服務(wù)資源融合鏈接及信息報(bào)送等工作。

責(zé)任單位：市民政局、市公安局、市衛(wèi)生健康局、市殘聯(lián)、各區(qū)政府(管委會)。

(六)強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任。

普及監(jiān)護(hù)人依法履行對精神障礙患者的監(jiān)護(hù)職責(zé)和扶養(yǎng)、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等義務(wù)，不得虐待、遺棄患者。要密切關(guān)注患者病情變化,學(xué)習(xí)掌握相關(guān)知識技能,照料患者日常生活,積極引導(dǎo)患者在家開展康復(fù)活動和參加社區(qū)康復(fù),協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)做好相關(guān)康復(fù)工作。監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的，應(yīng)按照有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。

責(zé)任單位：各區(qū)政府(管委會)。

(七)落實(shí)扶持政策。

村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)為生活困難的精神障礙患者家庭提供幫助，依法將生活困難的精神障礙患者及其家庭納入社會救助保障范圍,及時解決其生活救治困難，對精神障礙致殘者落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,確保補(bǔ)貼資金按時、足額發(fā)放到位。

責(zé)任單位：市民政局、市殘聯(lián)、市財(cái)政局、各區(qū)政府(管委會)。

(八)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

建立以精神科醫(yī)師、社會工作者為核心,以護(hù)士、心理治療師、心理咨詢師、公共衛(wèi)生醫(yī)師、康復(fù)師、社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員、其他社區(qū)康復(fù)服務(wù)人員為重要專業(yè)力量的綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì)。以鎮(zhèn)(街)精神康復(fù)綜合服務(wù)中心作為精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)培訓(xùn)基地,大力開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)培訓(xùn)。通過設(shè)立社會工作崗位、加強(qiáng)社會工作培訓(xùn)等方式,積極引入和培育一支熟練掌握精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)知識技能的社會工作者隊(duì)伍。

責(zé)任單位：市民政局、市衛(wèi)生健康局、市教育局、市人社局。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會參與的社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)工作機(jī)制。將精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展納入?yún)^(qū)政府目標(biāo)管理體系和平安建設(shè)考核體系,確保精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作落實(shí)。

(二)明確部門責(zé)任。

市民政局牽頭推進(jìn)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作，制定實(shí)施方案，明確部門責(zé)任，建立任務(wù)清單，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)社工隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)社區(qū)精神康復(fù)服務(wù)信息管理平臺。市殘聯(lián)對精神殘疾人進(jìn)行殘疾評定，做好輔助就業(yè)工作。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)為社區(qū)精神康復(fù)機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療技術(shù)支持，建立嚴(yán)重精神障礙患者健康檔案，對在家居住的嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行定期隨訪，指導(dǎo)患者服藥和開展康復(fù)訓(xùn)練。市公安局對重性精神障礙患者進(jìn)行信息采集和管控。

(三)加強(qiáng)資金保障。

建立健全多元化資金投入機(jī)制，統(tǒng)籌保障精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門根據(jù)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作推進(jìn)情況，做好資金保障。民政部門根據(jù)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)需求，合理編制支出預(yù)算，并利用彩票公益金對精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)給予支持。衛(wèi)生健康部門對精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)給予技術(shù)支持，并將其納入精神衛(wèi)生工作支持范圍。殘聯(lián)部門要將精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)納入精準(zhǔn)康復(fù),通過政府購買服務(wù)方式支持其開展精神障礙康復(fù)服務(wù)。支持符合條件的精神障礙社區(qū)康復(fù)社會組織依法取得慈善組織公開募捐資格，開展公開募捐活動。鼓勵社會力量通過設(shè)立專項(xiàng)基金、定向捐贈等公益慈善方式，資助精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。

殘疾人康復(fù)工作方案的制定與實(shí)施篇十三

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級文件精神，在鎮(zhèn)綜治辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面開展社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作，形成全社會共同參與的工作格局，為深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭，構(gòu)建平安社區(qū)、和諧社區(qū)做出積極的貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、關(guān)懷救助的原則，幫助吸毒人員戒除毒癮，回歸社會。

為全面配合《中華人民共和國禁毒法》的實(shí)施，建立“社區(qū)戒毒”的模式和工作機(jī)制，根據(jù)縣禁毒委員會辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)×××市禁毒委員會辦公室關(guān)于開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作具體事項(xiàng)的通知》(沙禁毒辦20××1號)文件要求，經(jīng)研究，結(jié)合實(shí)際，制定×××鎮(zhèn)社區(qū)戒毒工作方案：

成立×××鎮(zhèn)社區(qū)戒毒(康復(fù))指導(dǎo)委員會，由以下人員組成：

主任：(鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)禁毒委主任)。

副主任：(綜治副書記、鎮(zhèn)禁毒委副主任)。

(副鎮(zhèn)長)。

成員：(派出所所長)(綜治辦主任)。

(司法所所長)(衛(wèi)生院院長)。

(社會事務(wù)辦主任)(財(cái)政所所長)。

(團(tuán)委書記)(沙縣二中校長)。

(婦聯(lián)負(fù)責(zé)人)(派出所禁毒民警)。

28個村(社區(qū))黨支部書記。

社區(qū)戒毒(康復(fù))指導(dǎo)委員會下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)禁毒辦，由洪華湘同志兼任辦公室主任，肖賢武兼任辦公室副主任，辦公室工作人員由相關(guān)部門抽調(diào)人員組成。負(fù)責(zé)對社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的指導(dǎo)，建立和發(fā)展社區(qū)戒毒(康復(fù))專業(yè)隊(duì)伍，制定社區(qū)戒毒工作規(guī)范，組織社區(qū)戒毒(康復(fù))專職人員進(jìn)行培訓(xùn)。

(一)時間：20××年6月1日開始，對具備條件的初次吸毒成癮人員實(shí)行社區(qū)戒毒(康復(fù))措施。

(二)范圍：從6月中旬開始，全鎮(zhèn)28個村(社區(qū))全面鋪開。

(一)建立健全“社區(qū)戒毒(康復(fù))”工作領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障制度。

(二)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)派出所、衛(wèi)生、教育、民政、勞動和社會保障等部門對社區(qū)戒毒(康復(fù))人員在就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)、入組社區(qū)藥物維持治療、生活保障等方面予以幫助和支持。

(三)在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各村組織實(shí)施社區(qū)戒毒(康復(fù))工作，以村為基礎(chǔ)、以村戒毒專職人員為主干、以吸毒成癮人員個人及家庭為主要工作對象，幫助和監(jiān)督吸毒成癮人員戒除毒癮。

成立社區(qū)戒毒監(jiān)護(hù)小組。

2、明確職責(zé)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，明確指導(dǎo)委員會成員單位職責(zé)如下：

派出所職責(zé)：一是組織人員對轄區(qū)內(nèi)吸毒人員的情況進(jìn)行摸底排查，并及時與戒毒場所聯(lián)系，掌握即將出場出所吸毒人員，并及時下達(dá)責(zé)令社區(qū)戒毒(康復(fù))決定書，并將轄區(qū)內(nèi)適用社區(qū)戒毒(康復(fù))的吸毒人員底數(shù)情況，及時向社區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)介，防止符合社區(qū)戒毒(康復(fù))條件的吸毒人員漏管失控。二是對參加社區(qū)戒毒(康復(fù))的吸毒人員的身份情況、健康狀況、固定住所、家庭情況、技能情況、經(jīng)濟(jì)狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)查、核實(shí)，對符合條件的，下達(dá)《責(zé)令社區(qū)戒毒通知書》，配合社區(qū)制定并落實(shí)戒毒(康復(fù))措施，對不符合條件的吸毒人員，及時采取有針對性的管控措施。三是加大對社區(qū)群眾《禁毒法》、《戒毒條例》等禁毒法律法規(guī)的宣傳力度，組織動員群眾參加社區(qū)戒毒工作。四是對轄區(qū)內(nèi)的吸毒人員實(shí)行嚴(yán)密管控、動態(tài)管控，隨時隨地掌握行蹤，防止漏管失控。加強(qiáng)流動人口管理，全力查找下落不明吸毒人員。五是按規(guī)定對社區(qū)戒毒(康復(fù))人員嚴(yán)格實(shí)行“6、4、2”尿檢，即第一年至少每兩月一次，第二年至少每季度一次，第三年至少每半年一次，對重點(diǎn)人員經(jīng)常尿檢，對可疑人員進(jìn)行尿檢，及時發(fā)現(xiàn)戒毒(康復(fù))人員偷(復(fù))吸，及時發(fā)現(xiàn)和控制新增吸毒人員、流竄吸毒人員。六是對社區(qū)戒毒(康復(fù))人員落實(shí)幫扶措施，實(shí)行真情關(guān)愛，盡力幫助他們解決生活中遇到的困難和問題。七是對及時發(fā)現(xiàn)拒絕接受、嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議和在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品等符合強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒人員，收集證據(jù)，依法將其送強(qiáng)制隔離戒毒。八是及時對本轄區(qū)的毒情進(jìn)行分析，發(fā)動群眾對吸販毒犯罪進(jìn)行舉報(bào)，及時發(fā)現(xiàn)掌握涉毒違法犯罪線，社區(qū)黨總支書記任組長，社區(qū)主任任副組長，成立社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作站，負(fù)責(zé)組織本社區(qū)的社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作。

五

積極配合社區(qū)民警，以社區(qū)吸毒人員全部納入社區(qū)戒毒、強(qiáng)制戒毒、社區(qū)康復(fù)、社區(qū)藥物維持治療、自愿戒毒范圍，建立戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、救助服務(wù)功能兼?zhèn)涞慕涠竟ぷ黧w系，遏制吸毒人員的新滋生，降低吸毒危害為總目標(biāo)。

六

由社區(qū)工作人員、各支部書記、樓棟長、綜治信息員、社區(qū)民警、社區(qū)自愿者成立康復(fù)小組，落實(shí)對戒毒人員的管理和服務(wù)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國禁毒法》，幫助和監(jiān)督吸毒成癮者戒除毒癮，根據(jù)國務(wù)院《戒毒條例》規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。

殘疾人康復(fù)工作方案的制定與實(shí)施篇十四

體驗(yàn)，喚起學(xué)生的真情隨著課程改革的推進(jìn)，“情感、態(tài)度、價值觀”已成為目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)對學(xué)生的精神構(gòu)建、靈魂塑造、人格養(yǎng)成。那種讓學(xué)生站在旁觀者的立場上靜態(tài)地分析別人的做法雖能讓學(xué)生知道應(yīng)該怎樣，獲得理性認(rèn)識，但這種間接在知識學(xué)習(xí)中獲得的情感體驗(yàn)卻絕不能等同于直接在實(shí)踐活動中獲得的情感體驗(yàn)。這種缺乏內(nèi)心觸動的情感只會讓學(xué)生成為“嘴里講道德，耳中聽道德，而所作所為不合乎道德標(biāo)準(zhǔn)”的兩面人。在體驗(yàn)中，拉近了我們與殘疾人的距離，在帶著自身情感的感受與理解中，學(xué)生們自然而然地與殘疾人產(chǎn)生了共鳴。這種共鳴也引發(fā)了他們內(nèi)心而非表面的道德情感，引發(fā)了他們真實(shí)而非虛假的道德體驗(yàn)和道德認(rèn)識，使他們真正地由“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變，真正學(xué)會如何做人。

殘疾人生活中會遇到的困難，諸如“上下樓梯”“上廁所”“過馬路”“下課游戲”等許多的困難和不便?！皻埣踩擞龅降挠行├щy是我們想象不到的，可能對正常人來說非常簡單的事他們卻要幾次幾百次甚至幾千次的努力才能完成。親身體驗(yàn)到殘疾人的不便，嘗試模仿不同的殘疾人去生活，你們想試試嗎?”

活動時間地點(diǎn)。

12月3好(禮拜五)中午與汽車系宿舍樓前。

活動安排。

1·給你10分鐘的黑暗：用黑色布條蒙上眼睛走完一段路程，用條幅隔開一段小路可以設(shè)置一些障礙比如十字路口等。分辨一些各種調(diào)味品與飲用水，摸著解開繩子上的結(jié)，閉著眼睛畫畫等。

2·手語傳遞愛心：隨機(jī)選兩人一組讓一方用手語向另一方傳遞自己的意思。

4·讓思想飛向遠(yuǎn)方(雙腿殘)：坐在輪椅上去電話亭邊打個電話、上臺階、行走。

殘疾，是人類社會發(fā)展過程中不可避免要付出的代價，殘疾人也是當(dāng)今社會精神文明、政治文明和物質(zhì)文明建設(shè)中一支重要力量，是社會的重要組成部分。殘疾人也渴望與健全人一起平等參與社會生活，共享人類文明、社會物質(zhì)與文化成果，改革開放30年來，殘疾人用自己的實(shí)際行動越來越多地博得了社會的廣泛尊重。在“平等·參與·共享”的理念下，殘疾人正在克服自身困難，盡力融入社會，殘疾人自身的精神風(fēng)貌，也是一個社會文明程度的重要標(biāo)志。

通過旅游這種形式進(jìn)一步融入社會，飽覽祖國各地錦繡山河，旅游這種形式能喚起更多殘疾人走出家門融入社會的愿望。旅游這種形式是殘疾人自強(qiáng)自立，走出自我封閉的一種有益手段，也能使更多的人們，社會了解和關(guān)愛殘疾人，這也是社會文明進(jìn)步的要求，也是構(gòu)建河蟹社會的要求。

活動意義。

殘疾，是人類社會發(fā)展過程中不可避免要付出的代價，殘疾人也是當(dāng)今社會精神文明、政治文明和物質(zhì)文明建設(shè)中一支重要力量，是社會的重要組成部分。殘疾人也渴望與健全人一起平等參與社會生活，共享人類文明、社會物質(zhì)與文化成果，改革開放30年來，殘疾人用自己的實(shí)際行動越來越多地博得了社會的廣泛尊重。在“平等·參與·共享”的理念下，殘疾人正在克服自身困難，盡力融入社會，殘疾人自身的精神風(fēng)貌，也是一個社會文明程度的重要標(biāo)志。

通過游戲這種形式進(jìn)一步融入社會，呼喚殘疾人走出家門融入社會的。游戲這種形式是殘疾人自強(qiáng)自立，走出自我封閉的一種有益手段，也能使更多的人們，社會了解和關(guān)愛殘疾人，這也是社會文明進(jìn)步的要求，也是構(gòu)建和諧社會的要求。

活動準(zhǔn)備器具。

布條、筷子、筆、紙張、繩子、各種調(diào)味品與飲用水、課本、衣服。

策劃書：院青協(xié)。

xx年12月1號。

殘疾人康復(fù)工作方案的制定與實(shí)施篇十五

如今殘疾人事業(yè)得到了社會各界的熱心幫扶，殘疾人生活水平得到了很大提高。接下來就本站小編為大家整理了殘疾人幫扶實(shí)施方案，歡迎大家閱讀。

各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)：

按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于迎接文明城市復(fù)檢工作安排，結(jié)合《惠城區(qū)關(guān)于推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)的實(shí)施方案》的部署，區(qū)殘聯(lián)決定在全區(qū)開展“益起來——關(guān)愛殘疾人”志愿服務(wù)活動。特制定此方案：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。

深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會精神，培育和踐行社會主義核心價值觀，全面落實(shí)中央文明辦關(guān)于推進(jìn)志愿服務(wù)制度化的要求，全面落實(shí)廣東省培育和踐行社會主義核心價值觀社區(qū)示范點(diǎn)對“志愿服務(wù)好”的要求，突出社區(qū)志愿服務(wù)這一重點(diǎn)，針對殘疾人這一特殊群體，廣泛開展以社區(qū)家政服務(wù)、文體活動、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療保健、法律援助、環(huán)境美化等為內(nèi)容的鄰里守望主題志愿服務(wù)活動，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)制度化建設(shè)，推行“黨工+社工+義工半小時服務(wù)圈”，營造我為人人、人人為我的社會氛圍，建立參與廣泛、形式多樣、活動經(jīng)常、機(jī)制健全的社區(qū)志愿服務(wù)長效機(jī)制，把志愿服務(wù)常態(tài)化做進(jìn)基層、做進(jìn)社區(qū)、做進(jìn)家庭。

二、活動主題。

“鄰里守望，關(guān)愛殘疾人”志愿助殘服務(wù)。

三、活動時間。

活動開展時間：20xx年10月至12月，各街道殘聯(lián)要積極發(fā)動社區(qū)(村)周密籌劃活動實(shí)施，靈活利用時間，統(tǒng)籌社區(qū)資源，開展形式多樣的志愿助殘服務(wù)活動。

四、活動內(nèi)容。

志愿服務(wù)活動以社區(qū)殘疾人為對象，以扶老助殘幫困為重點(diǎn)，使家政服務(wù)、文體活動、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療保健、法律援助、環(huán)境美化等為內(nèi)容志愿服務(wù)活動制度化、日常化，實(shí)現(xiàn)睦鄰親善，守望相助，重點(diǎn)開展以下活動。

(一)開展“四個萬家”惠民活動。以區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署的“進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”“四個萬家”主題實(shí)踐活動為有效載體，各級殘聯(lián)結(jié)合“黨員責(zé)任崗”活動，與結(jié)對掛鉤單位組織志愿者進(jìn)社區(qū)、入家庭送上“五個一”(一個環(huán)保袋、一份文明創(chuàng)建。

倡議書。

一份調(diào)查問卷和有獎知識問答題一張民情卡一份文明創(chuàng)建知識宣傳折頁)，悉心聽取服務(wù)對象對文明創(chuàng)建的意見建議，解決好殘疾人最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。廣泛宣傳社會主義核心價值觀和迎接全國文明城市復(fù)檢知識，提高市民知曉率和支持率。

(二)開展“暖人心”送服務(wù)上門活動。依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織志愿者以結(jié)對幫扶的形式，定期為殘疾人家庭提供家政護(hù)理和生活照料服務(wù)，為殘疾人家庭打掃室內(nèi)衛(wèi)生、清洗換季衣物、檢修水暖電氣、代購物品、代發(fā)信件、代繳費(fèi)用，宣傳防火、防煤氣中毒等生活常識。大力開展親情陪伴，組織志愿者到殘疾人家中，陪他們嘮家常、讀書報(bào)、玩棋牌，給廣大殘疾人更多的精神慰藉，減輕孤獨(dú)感和寂寞感。組織社區(qū)內(nèi)具有專業(yè)特長的志愿者建立服務(wù)隊(duì)，開展社區(qū)文化娛樂、體育健身、應(yīng)急救助、法律援助等志愿服務(wù)。

(三)開展社區(qū)健康知識講座活動。各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)，要以康園中心為平臺，定期組織街道和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和應(yīng)急救護(hù)人員為廣大殘疾人舉辦健康知識講座，進(jìn)行義務(wù)健康查體，陪行動不便的殘疾人就醫(yī)取藥，指導(dǎo)殘疾人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。組織心理疏導(dǎo)志愿者為殘疾人提供心理咨詢和輔導(dǎo)，防治心理疾患。

(四)舉辦“活力·健康”殘健運(yùn)動會。為貫徹實(shí)施“殘疾人自強(qiáng)健身工程”，加強(qiáng)殘疾人群眾體育工作，促進(jìn)殘疾人康復(fù)健身，提高社會參與能力。區(qū)殘聯(lián)計(jì)劃在11月底，在全區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)工作人員和各街道康園中心會員中開展“活力·健康”殘健運(yùn)動會，豐富廣大殘疾人的文化體育生活。各鎮(zhèn)(街道)要堅(jiān)持以社區(qū)體育場所為平臺，推動社區(qū)體育活動，讓群眾性活動經(jīng)?；?、制度化，居民精神文化生活豐富多彩、健康向上，增強(qiáng)殘疾人積極參與社會的能力，鼓勵他們自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的精神。

(五)大力推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)工作。為了提高我區(qū)殘疾人對輔助器具認(rèn)知率和使用率，進(jìn)一步加大在社區(qū)對輔助器具的宣傳，區(qū)殘聯(lián)輔具站積極開展“輔助器具進(jìn)社區(qū)，康復(fù)服務(wù)暖人心”活動和居家無障礙改造工作。當(dāng)前，結(jié)合文明城市復(fù)檢工作，加大力度做好輔具器具宣傳、輔助器具采購配備、居家無障礙改造等工作，計(jì)劃完成為我區(qū)貧困殘疾人免費(fèi)居家無障礙改造70戶，發(fā)放讀屏軟件和耳麥600余份，為100臺公交車安裝導(dǎo)盲系統(tǒng)，為600名盲人殘疾朋友發(fā)放導(dǎo)盲終端機(jī)。積極做好殘疾人的無障礙環(huán)境建設(shè)。

五、具體要求。

一是要提高認(rèn)識，明確責(zé)任。文明城市復(fù)檢工作是當(dāng)前全市的一項(xiàng)重要工作，我區(qū)是全市的中心區(qū)，是文明城市迎檢工作的重中之重，而殘疾人志愿服務(wù)工作是復(fù)檢工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各級殘聯(lián)要充分認(rèn)識到開展此項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，細(xì)化任務(wù)分工，使之成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、為民辦實(shí)事辦好事、提升城區(qū)文明程度的一項(xiàng)惠民工程，抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效。

二是要廣泛宣傳，營造氛圍。各級殘聯(lián)要充分運(yùn)用各種媒體和宣傳陣地，采取多種形式，特別要深入街道社區(qū)，深入到廣大殘疾人家庭，大力宣傳該項(xiàng)活動的重要意義，努力營造黨群干群共創(chuàng)文明城市的濃厚氛圍，提高廣大服務(wù)對象對文明城市復(fù)評工作，特別是扶殘助殘志愿服務(wù)活動的知曉率、支持率和參與率，進(jìn)一步激發(fā)全區(qū)人民熱愛惠城、建設(shè)惠城的熱情。各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)于每周四前將本周內(nèi)志愿助殘活動內(nèi)容報(bào)送到惠城區(qū)殘聯(lián)郵箱進(jìn)行匯總，以便報(bào)市進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。惠城區(qū)殘聯(lián)郵箱hc-;聯(lián)系電話2386121;聯(lián)系人：楊燦耀。

三是突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。當(dāng)前，要緊緊圍繞“20xx年全國文明城市復(fù)檢和未成年人思想道德建設(shè)工作測評考察內(nèi)容”為重點(diǎn)內(nèi)容，做好“三化”工作。一是推動志愿助殘工作信息化。各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)要按照市、區(qū)關(guān)于完善志愿助殘信息管理服務(wù)工作要求，完善志愿者注冊登記、招募培訓(xùn)、活動管理、資源整合等機(jī)制。各鎮(zhèn)(街道)登記志愿者不少于本轄區(qū)殘疾人的10%，于11月21日前報(bào)區(qū)殘聯(lián)辦公室。(具體上報(bào)指標(biāo)見附件1)。二是推動志愿助殘工作制度化。各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)要建立起以康園中心為平臺的志愿助殘陽光行動服務(wù)點(diǎn)，完善相關(guān)活動臺帳，包括：志愿者花名冊、殘疾人花名冊、活動記錄、活動圖片、報(bào)道簡訊等，促進(jìn)志愿助殘陽光行動活動制度化規(guī)范化開展。三是推動志愿助殘工作常態(tài)化。各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)要充分發(fā)揮主觀能動性，整合各級工作人員、社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會愛心人士等各方資源，與廣大殘疾人形成“一幫一”或“多幫一”結(jié)對幫扶機(jī)制，確保結(jié)對率達(dá)到100%，每月至少開展2次志愿助殘活動。

四是要強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。各級殘聯(lián)要認(rèn)真按照方案要求，精心組織抓好落實(shí)，要真實(shí)記錄志愿助殘活動開展情況及遇到的困難和意見，及時掌握和化解矛盾，確?；顒硬蛔哌^場、不流于形式。特別是依托各級殘疾人專職委員，結(jié)合“黨員責(zé)任崗”活動開展，落實(shí)片區(qū)網(wǎng)格化管理，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)，取得實(shí)效。

為確保有效開展殘疾人精準(zhǔn)幫扶工作，根據(jù)省政府殘工委印發(fā)《20xx年貴州省殘疾人工作評價辦法》(黔殘工委發(fā)〔20xx〕4號)，州委、州政府印發(fā)《黔西南州推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》(州委辦字〔20xx〕204號)的要求，結(jié)合我州殘疾人精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果，經(jīng)州殘聯(lián)、州扶貧辦共同研究，制定本實(shí)施方案?，F(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真執(zhí)行。

一、工作目標(biāo)和要求。

圍繞“脫貧致富、同步小康”兩大主題，在農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用;按照精準(zhǔn)扶貧六個到村到戶(結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、移民搬遷、危房改造、社會保障到村到戶)的要求，對全州精準(zhǔn)扶貧建檔立卡系統(tǒng)中建檔立卡的1.9萬貧困殘疾人，按照扶貧開發(fā)有關(guān)政策，分類幫扶、精準(zhǔn)施策，逐步提高農(nóng)村貧困殘疾人基本生活保障水平，持續(xù)有效增加收入，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富，同步奔小康。

二、實(shí)施階段和任務(wù)分配。

從20xx年起，分兩個階段實(shí)施建檔立卡貧困殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。20xx年至20xx年為全面扶持階段，計(jì)劃對建檔立卡的1.9萬貧困殘疾人進(jìn)行扶持，在項(xiàng)目、資金、人力等方面采取普惠與特惠相結(jié)合，加大政策傾斜力度。對符合殘疾人教育、扶貧、社會保障、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、康復(fù)等項(xiàng)目條件的，優(yōu)先給予項(xiàng)目扶持。20xx至20xx年為全面脫貧階段，通過第一階段的扶持，對已達(dá)到脫貧的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶，進(jìn)一步鞏固穩(wěn)定脫貧成果;對未能達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶，找準(zhǔn)原因，精準(zhǔn)施策，重點(diǎn)幫扶，逐個解決，以實(shí)現(xiàn)全面脫貧致富、同步奔小康的目標(biāo)。

三、主要措施。

各縣(市)殘聯(lián)、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)民政和民宗局要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤鲐毑块T聯(lián)系和溝通，及時將調(diào)查統(tǒng)計(jì)的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶詳細(xì)名冊提供給扶貧部門。兩家共同協(xié)商，結(jié)合殘疾人類別、需求和家庭實(shí)情，分類建檔立卡，堅(jiān)持普惠與特惠相結(jié)合，優(yōu)先考慮和扶持殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶。在《黔西南州推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》(州委辦字〔20xx〕204號)的基礎(chǔ)上，多種措施，齊頭并進(jìn)，加大對殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶的幫扶力度。

一是建立一級重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，減輕殘疾人家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。力爭在兩年內(nèi)將二級重度殘疾人納入護(hù)理補(bǔ)貼范圍，建立貧困殘疾人生活困難補(bǔ)貼制度。

二是促進(jìn)殘疾人及其家庭創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收。依據(jù)州人民政府出臺的《黔西南州殘疾人同步小康創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動實(shí)施方案》(州府辦函〔20xx〕62號)，重點(diǎn)實(shí)施“殘疾人十點(diǎn)百戶千人創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”，即每年創(chuàng)建10個以上殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點(diǎn)，扶持100戶殘疾人家庭創(chuàng)業(yè)，新增殘疾人就業(yè)1000人以上。

三是實(shí)施無障礙改造項(xiàng)目，依據(jù)《黔西南州貧困殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目實(shí)施方案》(州殘聯(lián)〔20xx〕74號)。優(yōu)先安排，重點(diǎn)解決行路難問題。

四是實(shí)施殘疾人危房改造項(xiàng)目，解決住房困難的問題。

五是教育幫扶。根據(jù)州財(cái)政局、州殘聯(lián)聯(lián)合行文《關(guān)于規(guī)范殘疾人學(xué)生和生活困難殘疾人子女助學(xué)補(bǔ)助工作的通知》(州殘聯(lián)〔20xx〕95號)精神，做好殘疾人學(xué)生和生活困難殘疾人子女助學(xué)補(bǔ)助工作?！敖煌ㄣy行——通向明天”資助殘疾大學(xué)生項(xiàng)目、彩票公益金學(xué)前殘疾兒童助學(xué)項(xiàng)目，解決智力扶貧問題。

六是開展殘疾人技能培訓(xùn)，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。積極與扶貧等部門聯(lián)合，對建檔立卡的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶組織開展技能培訓(xùn)，提高殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，增加經(jīng)濟(jì)收入。

七是實(shí)施殘疾人康復(fù)工程。實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、殘疾人搶救性康復(fù)訓(xùn)練、?？倒こ?、殘疾人輔助器具的驗(yàn)配及發(fā)放等工作。改善殘疾人的生存狀況，提高生活質(zhì)量，增強(qiáng)自信。

八是實(shí)施智力、精神和重度殘疾人陽光家園居家托養(yǎng)補(bǔ)助項(xiàng)目。

九是出臺相關(guān)社會保障辦法，建立健全殘疾人社會保障體系，依法維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

五、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、試驗(yàn)區(qū))殘聯(lián)、扶貧部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級要充分發(fā)揮扶貧工作站人員、殘疾人專職委員的作用，切實(shí)抓好殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。

(二)落實(shí)部門責(zé)任。各縣(市、試驗(yàn)區(qū))殘聯(lián)、扶貧部門要積極配合，相互支持、主動溝通、定期協(xié)商、共同推進(jìn)本轄區(qū)殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。扶貧部門主要搞好建檔立卡殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作的協(xié)調(diào)，落實(shí)對貧困殘疾人的扶持政策、項(xiàng)目和措施，研究提高識別扶貧對象的準(zhǔn)確率，并采取有針對性的扶持措施;殘聯(lián)負(fù)責(zé)建立殘疾人精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫，落實(shí)農(nóng)村殘疾人數(shù)據(jù)及具體對象，通過各種項(xiàng)目提供重點(diǎn)幫扶。

工作總結(jié)。

等，認(rèn)真總結(jié)推廣好的做法與經(jīng)驗(yàn)。

一、活動背景。

舉辦助殘志愿服務(wù)是良心使然，道義使然，責(zé)任使然!“心靈護(hù)航”工作站是仰天湖社區(qū)關(guān)愛殘疾人心靈健康的專業(yè)機(jī)構(gòu)，目前已經(jīng)打造了良好的硬件環(huán)境，擁有了專業(yè)的助殘隊(duì)伍，具備了較好的幫扶能力和效果。

二、活動目的。

1、積極響應(yīng)和落實(shí)天心區(qū)有關(guān)“大力開展扶殘助殘”的指示精神。

2、讓更多需要幫助的殘疾居民了解“心靈護(hù)航”工作站。同時呼喚社會力量和愛心人士胸懷天下蒼生、心系殘疾朋友，讓關(guān)愛的陽關(guān)照亮每一個殘疾人的心靈。

3、打造一個具有影響力和示范作用的社區(qū)助殘品牌，為殘疾朋友提供切實(shí)的幫助。

三、活動。

口號。

用愛心和耐心為殘疾朋友的心靈保駕護(hù)航，滿足困難殘疾朋友精神援助和生活需求。

四、指導(dǎo)單位。

天心區(qū)殘聯(lián)、裕南街街道殘聯(lián)。

五、主辦單位。

天心區(qū)裕南街仰天湖社區(qū)、湖南李麗心靈教育中心。

六、活動時間。

20xx年10月18日上午9點(diǎn)到11點(diǎn)。

七、活動地點(diǎn)。

湖南省長沙市天心區(qū)仰天湖社區(qū)多功能活動室(天恒超市三樓)。

八、活動邀請人員與單位。

市區(qū)殘聯(lián)、街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

社區(qū)殘疾朋友、居民。

李麗心靈教育中心工作人員。

社會愛心人士、志愿者。

媒體記者。

九、活動流程。

第一部分：實(shí)地參觀心靈護(hù)航工作站。

第二部分：工作站啟動儀式及開展五個一活動。

1、主持人介紹“心靈護(hù)航”工作站籌建情況。

2、領(lǐng)導(dǎo)為社區(qū)心靈護(hù)航揭牌。

3、開展五個一活動即：

·講述一個。

勵志。

故事—中國殘疾歌手張佳歡(湖南師大志愿者2人);。

·志愿者為殘疾朋友表演一個節(jié)目--打太極拳(湖南師大志愿者6人)。

·與殘疾朋友玩一個游戲---擊鼓傳花《參與人員殘疾人和志愿者》。

4、殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)講話。

5、活動經(jīng)費(fèi)預(yù)算6000。

購買紀(jì)念品80份，每份50，合計(jì)金額4000。

慰問物質(zhì)10份，每份120.合計(jì)1200。

場地安排，背景圖、橫幅合計(jì)800元。

共

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殘疾人康復(fù)工作方案的制定與實(shí)施篇十六

近日，大冶市民政局聯(lián)合市衛(wèi)生健康局、市殘聯(lián)下發(fā)《大冶市精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)試點(diǎn)工作方案》，正式啟動精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)試點(diǎn)工作。自此，大冶市城區(qū)居民可以在家門口獲得免費(fèi)的心理疏導(dǎo)服務(wù)了。

據(jù)了解，為不斷滿足精神障礙患者多層次、多樣化的社區(qū)康復(fù)服務(wù)需求，大冶市民政局計(jì)劃率先在高新區(qū)、東岳路街道開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)試點(diǎn)工作，試點(diǎn)工作場所設(shè)在大冶市羅家橋衛(wèi)生院。目前，市民政局已與羅橋衛(wèi)生院簽訂第三方服務(wù)協(xié)議，由羅橋衛(wèi)生院組建精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作隊(duì)伍，市殘聯(lián)提供精神障礙康復(fù)服務(wù)器材，共同為精神障礙居民提供專業(yè)康復(fù)服務(wù)。

據(jù)悉，羅橋衛(wèi)生院精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)試點(diǎn)場所正在緊鑼密鼓的裝修，將為康復(fù)服務(wù)輔以明亮寬敞的心理咨詢室、舒適柔軟的懶人沙發(fā)、心理沙盤等專業(yè)配套設(shè)施，預(yù)計(jì)10月份正式對外開放。

出自 green-energy-services.com

殘疾人康復(fù)工作方案的制定與實(shí)施篇十七

為進(jìn)一步加快蘭州新區(qū)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展，提高精神障礙患者的生活質(zhì)量，幫助精神障礙患者逐步擺脫疾病、回歸社會，根據(jù)甘肅省民政廳、甘肅省財(cái)政廳、甘肅省衛(wèi)生健康委、甘肅省殘聯(lián)《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》（甘民發(fā)〔2019〕37號），現(xiàn)就新區(qū)加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展提出如下實(shí)施方案。

2019年，新區(qū)先行在所有持證精神殘疾患者中開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)試點(diǎn)。在開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)探索創(chuàng)新，形成一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的技術(shù)規(guī)范和服務(wù)模式。至2022年，以家庭為基礎(chǔ)、機(jī)構(gòu)為支撐、“社會化、綜合性、開放式”的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系基本建立,精神障礙患者病情復(fù)發(fā)率、致殘率顯著降低，社會適應(yīng)能力和勞動生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)，康復(fù)率和就業(yè)率逐步提升。

第一階段。2019年底前，按照每名康復(fù)對象1萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)，通過政府購買服務(wù)的方式，確定1家專業(yè)機(jī)構(gòu)，先行開展試點(diǎn)工作，對新區(qū)已核實(shí)的43名持證三、四級精神殘疾人員進(jìn)行評估，對適宜參加且愿意接受社區(qū)康復(fù)服務(wù)的患者，提供康復(fù)服務(wù)，并逐步設(shè)立精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)中心和社區(qū)康復(fù)服務(wù)站點(diǎn)。

第二階段。2022年底前，新區(qū)三個園區(qū)全面開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)，為轄區(qū)內(nèi)不低于60%的居家精神障礙患者提供康復(fù)服務(wù)。

（一）設(shè)立服務(wù)場所。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)在中川人民醫(yī)院設(shè)立精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)（掛精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)中心或精神康復(fù)科牌子），分別在秦川鎮(zhèn)衛(wèi)生院、西岔鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）設(shè)置精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)站點(diǎn)，為社區(qū)康復(fù)提供服務(wù)場所。精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)場所應(yīng)設(shè)有文娛活動室、生活技能訓(xùn)練室、心理咨詢室、健身康復(fù)場所、辦公室及公共衛(wèi)生間等基本用房，配備桌、椅、電視機(jī)等基本設(shè)施和適宜的精神障礙患者康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備器材。在互不干擾、互不影響的前提下，可充分利用醫(yī)院現(xiàn)有設(shè)施，實(shí)現(xiàn)資源共享。

（二）確定服務(wù)機(jī)構(gòu)。民政部門從蘭州市范圍內(nèi)現(xiàn)有公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、殘聯(lián)系統(tǒng)確定的定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)和具備承接精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)能力的社會組織中確定不少于3家專業(yè)工作機(jī)構(gòu)，通過政府購買服務(wù)的方式委托醫(yī)療機(jī)構(gòu)或社會組織開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作。同時，大力培育和發(fā)展從事精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的社會工作專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會組織。通過政府購買服務(wù)等方式，鼓勵社會組織開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。支持成立民辦非營利精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)，對符合慈善組織條件的，依法予以登記。民政、財(cái)政、衛(wèi)生健康部門積極探索和制定在服務(wù)設(shè)施、運(yùn)營補(bǔ)貼、職稱待遇等方面的扶持政策，提高社會力量參與精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的積極性。

（三）明確服務(wù)對象。2019年新區(qū)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)對象主要為有康復(fù)需求、病情穩(wěn)定、生活自理且持證的三、四級精神障礙患者，需同時具備以下基本條件：（1）具有新區(qū)戶籍、年齡在18周歲—60周歲之間、持有《中華人民共和國殘疾人證》的精神殘疾人或患有精神分裂癥、分裂情感性障礙、偏執(zhí)性精神病、雙相情感障礙、癲癇所致精神障礙、精神發(fā)育遲滯伴發(fā)精神障礙的六類重性精神障礙患者；（2）不伴有其他重大軀體疾病（心、腦血管疾病等）及傳染性疾?。ɑ顒悠诟窝住⒔Y(jié)核等）；（3）精神癥狀基本緩解，經(jīng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病情隨訪，近6個月危險(xiǎn)性等級評估為0-2級的；（4）患者及監(jiān)護(hù)人要與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，明確權(quán)責(zé)。

（四）做好跟蹤服務(wù)。新區(qū)現(xiàn)有持證精神殘疾人187人，其中精神一級34人、二級110人、三級33人、四級10人。各園區(qū)要在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步摸清底數(shù)，組織力量進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對轄區(qū)內(nèi)精神障礙患者進(jìn)行入戶走訪，詳細(xì)了解患者的病情、診治、康復(fù)、家庭情況、救治救助等信息，做好建檔立卡工作。對病情穩(wěn)定、經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評估認(rèn)為適宜參加且愿意接受社區(qū)康復(fù)服務(wù)的患者，報(bào)新區(qū)民政部門納入社區(qū)康復(fù)服務(wù)范圍，提供康復(fù)服務(wù)。

（五）豐富服務(wù)內(nèi)容。由承接康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目的專業(yè)機(jī)構(gòu)圍繞精神障礙患者的不同需求，有計(jì)劃、針對性的開展精神衛(wèi)生健康教育和精神康復(fù)知識培訓(xùn)，重點(diǎn)提供獨(dú)立生活能力、社會適應(yīng)能力、職業(yè)能力、生活技能、社交技能、藥物自我管理、癥狀自我監(jiān)控等技能訓(xùn)練。同時開展文教體能、娛樂等綜合性康復(fù)，并提供精神衛(wèi)生、心理咨詢、精神慰藉、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。對嚴(yán)重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會融入等服務(wù)，幫助他們最大限度地提高生活自理能力、社會適應(yīng)能力，恢復(fù)職業(yè)能力。

（六）建立服務(wù)轉(zhuǎn)介機(jī)制。新區(qū)衛(wèi)生健康、民政部門要建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)介機(jī)制。精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)、二級以上綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對住院和門診治療精神障礙患者進(jìn)行康復(fù)評估，并向精神障礙患者和監(jiān)護(hù)人提供社區(qū)康復(fù)建議及相關(guān)信息。適宜參加社區(qū)康復(fù)的患者，經(jīng)患者和監(jiān)護(hù)人同意后可由醫(yī)院轉(zhuǎn)介到相應(yīng)精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。對不宜或不愿在社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)的患者，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室根據(jù)病情和需要為居家患者提供定期隨訪、指導(dǎo)患者服藥和康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。嚴(yán)重精神障礙患者按相關(guān)規(guī)定納入衛(wèi)生健康、公安、綜治管理系統(tǒng)，根據(jù)部門職責(zé)落實(shí)監(jiān)護(hù)、治療、康復(fù)、隨訪等責(zé)任，并建立健康檔案。開通轉(zhuǎn)診治療綠色通道，精神障礙患者社區(qū)康復(fù)期間病情復(fù)發(fā)的，可通過精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)向醫(yī)院快速轉(zhuǎn)介。對病情穩(wěn)定、有就業(yè)意愿且具備就業(yè)能力的精神障礙患者，經(jīng)精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)或二級以上綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能評估合格后，可由精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)直接向相關(guān)單位推薦就業(yè)，或轉(zhuǎn)介到殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、其他就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦就業(yè)。社區(qū)要為適宜參加志愿服務(wù)等活動的精神障礙患者提供機(jī)會和便利，幫助患者更好地接觸、融入社會。

（七）強(qiáng)化政策支持。積極實(shí)施以獎代補(bǔ)政策，確保精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任落到實(shí)處。將家庭照護(hù)者居家康復(fù)、照護(hù)技能培訓(xùn)納入精神障礙社區(qū)康復(fù)基本服務(wù)范圍，定期組織家庭照護(hù)者學(xué)習(xí)交流，引導(dǎo)建立互助小組。探索實(shí)施精神障礙患者家庭照護(hù)者喘息服務(wù)，緩解家庭壓力。民政部門要將符合條件的精神障礙患者及家庭納入最低生活保障，給予臨時救助和醫(yī)療救助。全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，將持有第二代殘疾人證并且殘疾等級為三級、四級的精神障礙患者納入重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼范圍。

（八）強(qiáng)化救助幫扶。村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)為生活困難的精神障礙患者家庭提供幫助，并向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）以及園區(qū)有關(guān)部門反映患者及其家庭的情況和要求，幫助其解決實(shí)際困難。有條件的村（居）民委員會要建立以法定監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人、社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員、村（居）殘聯(lián)專干、民政專干、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)民警、社會工作者、志愿者等相關(guān)人員參與的綜合管理小組。監(jiān)護(hù)人在看護(hù)過程中需要技術(shù)指導(dǎo)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室、社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時為其提供服務(wù)。協(xié)調(diào)組織社區(qū)志愿者和志愿服務(wù)組織為有需要的家庭提供志愿服務(wù)。

（九）健全管理服務(wù)機(jī)制。承接新區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目的精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)或社會組織要依照法律法規(guī)政策和章程健全內(nèi)部管理制度，從事醫(yī)療康復(fù)和護(hù)理的人員必須具備相應(yīng)職業(yè)資格。新區(qū)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)建立精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)對精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)定期指導(dǎo)制度，建立社會工作專業(yè)機(jī)構(gòu)對精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的定期督導(dǎo)制度，支持通過定點(diǎn)指導(dǎo)或?qū)趲头龅确绞剑瑓f(xié)助精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平。建立以精神衛(wèi)生、社會工作、社區(qū)康復(fù)等領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者和經(jīng)驗(yàn)豐富的實(shí)踐工作者為骨干的精神障礙社區(qū)康復(fù)專家技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對新區(qū)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)提供技術(shù)指導(dǎo)。

四、保障措施。

（一）明確部門職責(zé)。建立政府組織領(lǐng)導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)，家庭、單位和個人盡力盡責(zé)，全社會共同參與的綜合管理機(jī)制，加快推動精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展。民政部門要牽頭做好協(xié)調(diào)各方、推動共享的職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作。要促進(jìn)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)與殘疾人康復(fù)工程、托養(yǎng)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等工作同步有序推進(jìn)；財(cái)政部門要按規(guī)定將精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算，提供資金保障；衛(wèi)生健康部門要將精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)納入精神衛(wèi)生服務(wù)體系，提供醫(yī)療技術(shù)支持，促進(jìn)精神障礙預(yù)防、治療、康復(fù)工作有機(jī)銜接；政府資助或享受稅收優(yōu)惠政策的殘疾人輔助性就業(yè)單位、集中使用殘疾人用人單位要積極安排病情穩(wěn)定、有就業(yè)意愿且具備就業(yè)能力的精神障礙患者。

（二）加強(qiáng)資金保障。建立健全多元化資金投入機(jī)制，統(tǒng)籌保障精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門要根據(jù)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)需求等情況，列支相關(guān)經(jīng)費(fèi)。民政部門要運(yùn)用留歸民政部門使用的彩票公益金對精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)給予支持。要將精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)納入精準(zhǔn)康復(fù)、精準(zhǔn)扶貧支持范圍，在實(shí)施殘疾人康復(fù)項(xiàng)目時對精神障礙社區(qū)康復(fù)給予重點(diǎn)支持。鼓勵社會力量通過設(shè)立專項(xiàng)基金、定向捐贈等公益慈善方式，資助精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。衛(wèi)生健康部門要對精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)作為精神衛(wèi)生工作的重要部分，在項(xiàng)目和資金安排時予以統(tǒng)籌考慮和支持。

（三）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各園區(qū)、相關(guān)部門要將精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展納入績效考核體系，定期督查指導(dǎo)。對在工作中遇到的困難和問題，各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，及時研究解決，共同做好政策扶持和監(jiān)督管理工作。同時，加大相關(guān)政策及工作推進(jìn)的宣傳力度，為全社會關(guān)心幫助精神障礙患者及家庭，支持精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作營造良好的輿論氛圍。

殘疾人康復(fù)工作方案的制定與實(shí)施篇十八

該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃“方案”，也就是說，案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為了順利推進(jìn)我鎮(zhèn)2021年農(nóng)村危房改造工作，根據(jù)省住建廳和縣委、縣政府有關(guān)農(nóng)村危房改造工作部署，以及《__縣2021年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定方案如下：

（一）指導(dǎo)思想。

以黨的__精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央“保民生、保增長、保穩(wěn)定”和我省國際旅游島建設(shè)、縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以解決農(nóng)村最困難群眾的基本居住安全問題為目標(biāo)，緊緊依靠群眾，通過政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持等措施，開展農(nóng)村危房改造，努力改善我鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的生活條件，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則。農(nóng)村危房改造要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和創(chuàng)建文明生態(tài)村相結(jié)合。與推進(jìn)扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一。對于整村推進(jìn)的村莊，要科學(xué)合理地編制農(nóng)村危房改造規(guī)劃、年度計(jì)劃和實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟地開展工作。

2、堅(jiān)持政府引導(dǎo)，尊重群眾意愿的原則。在政府支持和適當(dāng)補(bǔ)助的同時，要堅(jiān)持農(nóng)民自主、自愿，要整合各方資源，廣泛動員社會力量參與農(nóng)村危房改造工作，形成整體合力。

3、堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。要規(guī)范程序，嚴(yán)格管理。堅(jiān)持政策公開、補(bǔ)助對象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開，接受社會監(jiān)督。

4、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用，保證質(zhì)量安全的原則。立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、根據(jù)自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在充分考慮群眾能力的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)幫助群眾建造減災(zāi)抗災(zāi)能力強(qiáng)、節(jié)能、節(jié)地、衛(wèi)生、的房屋，切實(shí)改善居住條件。

為加強(qiáng)對我鎮(zhèn)危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)危改工作有序、高效的開展，成立我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長：

副組長：

成員：

2021年縣下達(dá)我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造任務(wù)為100戶（含分散戶、五保戶30戶，生態(tài)核心區(qū)任務(wù)30戶）。

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主、中央和地方政府扶助為輔，并著重鼓勵和引導(dǎo)社會力量為農(nóng)村危房改造提供捐贈和資助。通過制定貼息、擔(dān)保、小額信貸等惠農(nóng)政策措施，為農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)村危房改造提供資金保證。

申請危房改造農(nóng)戶須將危房改造自籌資金存入本人銀行卡并將卡上交鎮(zhèn)危改辦。

鎮(zhèn)危改辦指定專人負(fù)責(zé)危房改造資金收繳登記與管理，實(shí)行專款專用。各項(xiàng)危房改造工程建設(shè)資金必須經(jīng)危房改造農(nóng)戶確認(rèn)和鎮(zhèn)長簽字后確認(rèn)后方可撥付。

（一）補(bǔ)助對象。

2021年我縣農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象主要為居住在危房中的低保戶、殘疾人家庭和其它貧困農(nóng)戶，解決最困難群眾最基本的住房安全問題。所有補(bǔ)助對象須有縣建設(shè)主管部門（危改辦）確認(rèn)的《海南省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶房屋安全等級鑒定書》。

（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

在滿足最基本的居住功能和安全的前提下，本著經(jīng)濟(jì)適用、功能合理、方便群眾生產(chǎn)生活的原則，合理控制危房改造建筑面積。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼的特困戶，新建的住房建筑面積原則上控制在40平方米以下，其他貧困戶翻建、新建的住房面積原則上控制在60平方米以下，建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模及群眾的自籌資金情況適當(dāng)調(diào)整，五保戶重建原則上控制在30平方米以下。

（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

2021年我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：

1、房屋建筑40000元/戶；

2、屬于生態(tài)核心區(qū)的危改戶另外每戶補(bǔ)助10000元；

3、場地平整1000元/戶；

4、房屋設(shè)計(jì)費(fèi)200元/戶；

5、房屋監(jiān)理費(fèi)1000元/戶；

（四）整村推進(jìn)改造中不需要拆除只維修的房屋，每戶補(bǔ)助30000元；

（五）中央、省級補(bǔ)助資金。

中央、省級補(bǔ)助資金及標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)，由縣危改另行安排。

（一）改造方式。

綜合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，2021年，我鎮(zhèn)實(shí)施危房改造以分散戶為主，整村推進(jìn)為輔。

（二）工作步驟。

1、2021年4月30日前完成危房農(nóng)戶情況調(diào)查摸底，制定實(shí)施方案。

2、2021年5月30日前完成危房改造農(nóng)戶的相關(guān)材料審核、繳納農(nóng)戶自籌資金并上報(bào)縣危改辦。

3、2021年6月初開始開工建設(shè)，11月中旬全面完成改造任務(wù)。

為確保今年我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造改造順利完成，實(shí)行單位任務(wù)責(zé)任制。具體分工如下：

（一）鎮(zhèn)危改辦職責(zé)：

1、制定鎮(zhèn)危改工作具體實(shí)施方案并組織實(shí)施；

2、負(fù)責(zé)危改日常工作；

3、認(rèn)真做好改造農(nóng)戶信息的整理、錄入及歸檔工作；

4、強(qiáng)化資金監(jiān)管，做好資金的申領(lǐng)、撥付、審核工作。

（二）村委會職責(zé)。

1、宣傳發(fā)動群眾，做好群眾的思想工作；

2、負(fù)責(zé)做好危房信息材料的收集工作；

3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)施工期間水、電、路等危改相關(guān)問題。

（三）駐村工作組、農(nóng)經(jīng)、民政、殘聯(lián)等部門工作職責(zé)。

1、協(xié)助鎮(zhèn)危改辦做好各項(xiàng)危改工作。

2、協(xié)助配合村委會做好各項(xiàng)危改工作。

為按時按質(zhì)按量完成我鎮(zhèn)的危房改造工作，鎮(zhèn)各駐片區(qū)工作組所有成員以及村委會所有人員要經(jīng)常進(jìn)入各片區(qū)的危房改造村莊進(jìn)行督辦危房改造工作，及時檢查督促工程實(shí)施情況，協(xié)調(diào)解決危房改造工程遇到的實(shí)際困難和問題，確保我鎮(zhèn)的危房改造工作順利完成。

為全面落實(shí)中央、省、市和縣委關(guān)于意識形態(tài)工作責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定和精神，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，我局根據(jù)實(shí)際制訂本方案。

按照分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，領(lǐng)導(dǎo)班子對本局意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，把意識形態(tài)工作擺在全局工作的重要位置，納入重要議事日程，納入年度重點(diǎn)工作，納入司法所制度考核，納入局年度目標(biāo)績效考核與司法行政工作。黨組書記是第一責(zé)任人，帶頭抓思想理論建設(shè)，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。分管黨務(wù)和宣傳的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，協(xié)助黨組書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，推動意識形態(tài)各項(xiàng)工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管股室和單位的意識形態(tài)工作，帶隊(duì)考核基層司法所(聯(lián)系點(diǎn))意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。將履行意識形態(tài)工作責(zé)任制情況納入黨組民主生活會對照檢查，納入班子成員個人述職重要內(nèi)容，定期向縣委匯報(bào)。

要牢固樹立抓黨的意識形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不到是瀆職的理念，做到知責(zé)明責(zé)、守責(zé)履責(zé)、擔(dān)責(zé)盡責(zé)，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格制度執(zhí)行，推動意識形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)到位，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)。

1、落實(shí)黨管意識形態(tài)工作原則。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx;責(zé)任股室：辦公室)。

2、壯大積極健康主流思想文化。

(1)堅(jiān)持把黨的思想理論建設(shè)作為意識形態(tài)工作的根本任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，持續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育，加強(qiáng)“四個全面”戰(zhàn)略布局的宣傳教育，組織好社會主義核心價值觀的學(xué)習(xí)和踐行。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx、張xxx;責(zé)任股室：各股、室、處、所、大隊(duì)、中心)。

(2)扎實(shí)抓好干部理論學(xué)習(xí)，每年集中學(xué)習(xí)不少于24次，其中對意識形態(tài)工作相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)每年不少于五次。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx;責(zé)任股室：各股、室、處、所、大隊(duì)、中心)。

3、加強(qiáng)對各類意識形態(tài)陣地的管理。

(1)按照“誰組織誰負(fù)責(zé)、誰審批誰監(jiān)督”的原則，加強(qiáng)報(bào)告會、研討會、講座論壇的管理。必須事先經(jīng)過本單位黨組織批準(zhǔn)，報(bào)縣委宣傳部備案后，方可組織實(shí)施。不得邀請政治傾向有明顯偏差的報(bào)告人。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx、張xxx、嚴(yán)庭新、鄭志成;責(zé)任股室：辦公室)。

(2)加強(qiáng)反邪教工作，防范邪教在意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx;責(zé)任股室：各股、室、處、所、大隊(duì)、中心)。

建立意識形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度，健全考核機(jī)制，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序，推動考核工作規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。

1、班子成員要定期向黨組專題匯報(bào)意識形態(tài)工作。對本局意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的重要動向和問題，應(yīng)主動在黨員干部中進(jìn)行內(nèi)容通報(bào)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx;責(zé)任股室：辦公室、黨支部)。

2、把意識形態(tài)工作作為向黨員大會報(bào)告工作的重要內(nèi)容。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx;責(zé)任股室：辦公室、黨支部)。

3、意識形態(tài)工作要作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職報(bào)告和黨組織書記履行黨建責(zé)任制情況的重要內(nèi)容。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx;責(zé)任股室：辦公室)。

4、意識形態(tài)工作要納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和干部任前考察、年度考核的重要內(nèi)容，作為干部評價使用和獎懲的重要依據(jù)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx;責(zé)任股室：各股、室、處、所、大隊(duì)、中心)。

嚴(yán)格追查問責(zé)是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作責(zé)任的關(guān)鍵。堅(jiān)持有錯必糾、有責(zé)必問，強(qiáng)化問責(zé)剛性和“硬約束”，既查失職、瀆職，也查“為官不為”“為官慢為”，對導(dǎo)致意識形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一，造成不良影響的，視情節(jié)輕重，報(bào)請縣紀(jì)委追究責(zé)任。情節(jié)較輕的，給予批評教育，書面檢查，誡勉談話;情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評，責(zé)令公開檢討或公開道歉，停職檢查，調(diào)離崗位;情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予引咎辭職或責(zé)令辭職、免職、降職、辭退。以上問責(zé)方式可以單獨(dú)使用，也可以同時使用。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx，張xxx;責(zé)任股室：辦公室)。

(3)管轄范圍內(nèi)發(fā)生因意識形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)群體性事件的;。

(4)對重大敏感問題和突發(fā)事件處置和引導(dǎo)不力，引起思想混亂，造成嚴(yán)重影響的;。

(6)所屬輿論陣地出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤導(dǎo)向的;。

(11)其他未能切實(shí)履行工作職責(zé)，造成不良后果的。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對垃圾分類工作重要指示精神，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作的通知》（國管節(jié)能〔2017〕180號）、《關(guān)于推進(jìn)河南省黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作的通知》（豫事文〔2017〕184號）、《南陽市中心城區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（宛政辦〔2020〕2號）要求，全面推進(jìn)我市公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作，促進(jìn)資源回收利用，推動黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾減量化、資源化、無害化，特制訂本方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，加快全市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理體系，形成常態(tài)化、長效化機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾應(yīng)分盡分、應(yīng)收盡收。通過黨政機(jī)關(guān)做表率、學(xué)校醫(yī)院做示范，引導(dǎo)居民和社會各界養(yǎng)成自覺分類的習(xí)慣，推動形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。

到2020年底，全市各級公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋，分類投放準(zhǔn)確率達(dá)90%以上，分類設(shè)備完好率及分類標(biāo)識準(zhǔn)確率達(dá)100%，回收利用率達(dá)30%以上，建成公共機(jī)構(gòu)分類投放、分類運(yùn)輸、分類處置的運(yùn)轉(zhuǎn)體系。

公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其它垃圾四類。

（一）可回收物。包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。

（二）有害垃圾。包括廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等）、廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等）、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片、廢相紙及廢油墨等。

（三）廚余垃圾。包括蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。

（四）其他垃圾。除可回收垃圾、有害垃圾和廚余垃圾以外的其他生活垃圾，包括一次性塑料袋、泡沫餐盒、被污染的紙張等。

（一）加強(qiáng)宣傳。利用電子屏、宣傳欄、燈箱廣告牌、道德講堂、三會一課等方式，講解生活垃圾強(qiáng)制分類知識，提高干部職工生活垃圾分類的自覺性、主動性和積極性，教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)生態(tài)文明意識，厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)，營造生活垃圾強(qiáng)制分類氛圍。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)。積極開展垃圾分類知識培訓(xùn)，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)垃圾分類法律法規(guī)，分析研究公共機(jī)構(gòu)垃圾分類工作中遇到的難點(diǎn)問題；要根據(jù)自身實(shí)際，組織開展垃圾分類培訓(xùn)教育，不斷提高干部職工的生活垃圾分類意識。

（三）完善設(shè)施設(shè)備。進(jìn)一步完善垃圾分類設(shè)施設(shè)備，做到垃圾分類設(shè)施設(shè)備標(biāo)志清晰、設(shè)置合理、配置齊全。有條件的單位可設(shè)置可回收物專門收集場所，為干部職工分類投放垃圾提供便利條件。

（四）健全收運(yùn)體系。按照生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理“四個環(huán)節(jié)”要求，各級公共機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，采取引入社會生活垃圾分類服務(wù)企業(yè)等方式，完善收運(yùn)體系，建立收運(yùn)臺賬，進(jìn)一步完善公共機(jī)構(gòu)垃圾分類收運(yùn)體系。

可回收物。其中涉密的廢舊文件資料，按照相關(guān)保密規(guī)定和要求進(jìn)行收運(yùn)處置；涉及國有資產(chǎn)處置，按照相關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定，履行資產(chǎn)處置程序后，交由具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)進(jìn)行環(huán)?；厥仗幚怼Ｆ渌苫厥瘴?，可選擇與具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)簽訂回收處置協(xié)議，按照相關(guān)約定，采取定時、定點(diǎn)等方式進(jìn)行回收處置。市供銷社負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系規(guī)劃和建設(shè)，促進(jìn)生活垃圾中可回收部分的收集利用。

有害垃圾。各單位辦公區(qū)域要設(shè)置有害垃圾專用收集容器或場所，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)識，對不同種類的有害垃圾要進(jìn)行分類投放、收集、暫存，交由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行收運(yùn)處置，根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，與回收公司協(xié)議確定具體回收頻率。

廚余垃圾。餐廚垃圾須設(shè)置專門的密閉容器單獨(dú)存放，建立臺賬制度，記錄餐廚垃圾數(shù)量、去向。餐廚垃圾應(yīng)交由專業(yè)回收公司進(jìn)行回收無害化處理，做到日產(chǎn)日清。

其他垃圾。按照公共機(jī)構(gòu)自行清運(yùn)處置或委托物業(yè)公司、服務(wù)企業(yè)等原有運(yùn)輸處理模式進(jìn)行。

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各級各部門要充分領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的重要指示精神，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深刻理解生活垃圾分類工作重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實(shí)。

（二）廣泛宣傳，深入開展。各級各部門要堅(jiān)持以群眾為主體，深入發(fā)動，創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)廣大干部職工自覺參與垃圾分類的主動性和創(chuàng)造性，讓每一個干部職工都自覺投身其中、當(dāng)好主角。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。通過宣傳教育，促使廣大干部職工養(yǎng)成主動分類、自覺投放的行為習(xí)慣。

（三）明確責(zé)任，抓好落實(shí)。各級各部門要把垃圾分類作為黨委（組）、部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，明確內(nèi)部管理崗位和職責(zé)，確定一名督導(dǎo)員，負(fù)責(zé)引導(dǎo)本單位生活分類投放及管理，建立本單位生活垃圾分類臺賬，確保垃圾分類各項(xiàng)工作落實(shí)到位。全市各級各類公共機(jī)構(gòu)在11月20日前按分類標(biāo)準(zhǔn)把垃圾收集容器配備到位，對照《南陽市公共機(jī)構(gòu)生活垃圾工作考核評價標(biāo)準(zhǔn)》各項(xiàng)要求，推動生活垃圾分類工作全面開展，按照時間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)。

（四）強(qiáng)化措施，加強(qiáng)督查。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步明確中心城區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn)工作任務(wù)的通知》（宛垃分辦〔2020〕1號）要求，市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市垃圾分類辦）和市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦）將根據(jù)《南陽市公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作考核評價標(biāo)準(zhǔn)》，開展生活垃圾分類工作監(jiān)督檢查。各級各單位要按照要求，加強(qiáng)本級、本行業(yè)及所屬二級機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作的督查考評，并按要求將督導(dǎo)檢查情況及相關(guān)工作信息報(bào)送市垃圾分類辦和市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦。

按照區(qū)委組織部《關(guān)于扎實(shí)開展新一輪“三分類三升級”活動的通知》文件要求，為進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動基層組織建設(shè)全面提升、全面過硬，結(jié)合實(shí)際，制定三河社區(qū)軟弱渙散黨組織專項(xiàng)整改提升工作方案。

一、社區(qū)基本情況。

三河社區(qū)隸屬武侯區(qū)華興街道，屬涉農(nóng)社區(qū)，幅員面積2.8平方公里，轄12個居民小組，戶籍人口4199人。因繞城、新居建設(shè)、風(fēng)貌整治、地鐵建設(shè)和消除危舊房隱患等項(xiàng)目拆遷，有6個居民小組部分征占，截止目前共拆遷約2100人，待安置1900余人，其中農(nóng)轉(zhuǎn)非人員390人。

社區(qū)黨委有黨員154名，下設(shè)四個黨支部，11個黨小組。黨委班子成員7名，其中社區(qū)第一書記由街道黨工委委員、武裝部長擔(dān)任。

二、存在的突出問題。

（一）落實(shí)黨建工作責(zé)任不到位。

1.社區(qū)黨委抓黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，黨組織在收繳黨員黨費(fèi)時，2017年有4個黨小組未按月收繳，在收繳過程中，個別黨員黨費(fèi)交納隨意性大，支部執(zhí)行黨章不嚴(yán)格。

2.對黨員隊(duì)伍后備力量培養(yǎng)重要性認(rèn)識不到位，兩年來未發(fā)展一名黨員。

（二）抓黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)管不到位、制度不落實(shí)。

1.社區(qū)黨委黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育走形式，未按要求落實(shí)基本制度，2017年僅開展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育一次，且資料記錄不規(guī)范。

2.在履行職責(zé)職能中黨紀(jì)黨規(guī)意識不強(qiáng)，出現(xiàn)闖紅線、觸底線的現(xiàn)象，黨委和居委會主要負(fù)責(zé)人涉嫌違規(guī)違紀(jì)。

（三）聯(lián)系服務(wù)群眾不緊密。

1.社區(qū)在幫扶困難群眾、困難黨員上缺乏主動服務(wù)意識，轄區(qū)還有17戶困難群眾和困難黨員至今未得到根本解決。

2.對社區(qū)民生事項(xiàng)聚焦關(guān)注不夠，落實(shí)不到位。轄區(qū)居民住房多為上世紀(jì)80年代末90年代初修建，因地勢低洼、年久失修，每年汛期來臨都要被淹，房屋安全隱患嚴(yán)重。社區(qū)對歷史形成的排洪現(xiàn)狀主動作為不夠、辦法措施不力、效果不好。

（四）社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)不規(guī)范。

1.現(xiàn)有黨群服務(wù)中心不符合“三去一改”標(biāo)準(zhǔn)，既達(dá)不到滿足服務(wù)群眾的需求，也不符合上級要求。

2.社區(qū)黨委主觀上認(rèn)為現(xiàn)有黨群服務(wù)中心在拆遷范圍內(nèi)，主動作為不夠，存在“等、靠、拖”思想。

三、整改措施。

（一）深入推進(jìn)“三個建設(shè)”，夯實(shí)黨建之基。

1.深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。街道黨工委選派黨工委委員、武裝部長張軍同志擔(dān)任社區(qū)黨委第一書記，主持社區(qū)全面工作，并配備兩名副書記協(xié)助工作，加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)力量，帶領(lǐng)“兩委”班子充分發(fā)揮效能，提升班子整體功效。同時調(diào)整街道黨工委副書記、辦事處主任付建松同志為聯(lián)系社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對三河社區(qū)軟弱渙散黨組織整改工作的指導(dǎo)。成立軟弱渙散社區(qū)黨組織整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記負(fù)總責(zé)、分管黨務(wù)工作副書記具體抓，建立《華興街道三河社區(qū)軟弱渙散黨組織整改工作問題臺賬》，實(shí)行分級負(fù)責(zé)、“銷賬”管理。（整改時限：2018年6月）。

2.深化思想政治建設(shè)。在黨員干部中開展“悟初心、持公心，與群眾心貼心—我該怎么干”專題教育活動，分宣傳動員、學(xué)習(xí)討論、查擺問題、整改落實(shí)、總結(jié)提高五個階段。通過專題活動統(tǒng)一思想認(rèn)識，反思問題教訓(xùn)，明確黨委帶動黨員群眾怎么干、黨員干部自身怎么干，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、黨群關(guān)系密切、為民辦事效率提高。（整改時限：2018年11月）。

3.深化基礎(chǔ)工作建設(shè)。抓好社區(qū)黨建九項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。規(guī)范“三會一課”、固定“黨日”、組織生活會等黨內(nèi)基本制度；規(guī)范黨費(fèi)收繳工作，對轄區(qū)黨員個人情況、家庭情況進(jìn)行核查摸底，通過黨小組征求意見、支部研究討論后，按標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi)和按規(guī)定免交黨費(fèi)。（整改時限：2018年11月）。

（二）持續(xù)抓好“三個強(qiáng)化”，繃緊紀(jì)律之弦。

1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，采取多種形式對《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》等相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，不斷提高黨員廉潔自律意識，增強(qiáng)自我約束能力。同時，強(qiáng)化警示教育，用身邊事教育身邊人，要求全體黨員引以為戒，守住底線。（整改時限：2018年11月）。

2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，健全預(yù)防機(jī)制。針對社區(qū)征地拆遷、環(huán)保整治、民生工程等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。（整改時限：2018年11月）。

3.強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。建立健全社區(qū)財(cái)務(wù)管理、拆遷工作管理辦法等各項(xiàng)制度，確保以制度管人、以制度辦事。堅(jiān)持和規(guī)范重大事項(xiàng)黨委議事和居民議事會議決策制度，做好黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)、組務(wù)公開。（整改時限：2018年11月）。

（三）落實(shí)“四訪四轉(zhuǎn)四評”，密切黨群之心。

為增進(jìn)群眾與黨組織的感情，使群眾心里話愿意向社區(qū)干部講，群眾反映事事有回應(yīng)，把問題解決在基層。社區(qū)黨委建立健全“四訪”、“四變”、“四評”制度，確保群眾訴求能聽見、合理訴求能解決、無理訴求有解釋、困難群眾有幫助，從而拉近黨組織與群眾的距離。

1.“四訪”——群眾上門反映問題必接訪，特殊疑難問題必約訪，矛盾糾紛苗頭問題必走訪，群眾因?yàn)?zāi)因困問題必探訪。今年對群眾反映強(qiáng)烈的三河小學(xué)門口涉及7、8、9組以及雞公堰、圍機(jī)西溝等重點(diǎn)排洪溝渠的治理問題，積極制定整改辦法和措施，確保居民群眾汛期安全；針對社區(qū)特殊人群（困難、低保戶）情況，制定有針對性的幫扶計(jì)劃，并由社區(qū)兩委成員與困難戶結(jié)對幫扶，定期走訪和看望慰問，落實(shí)幫扶計(jì)劃，逐步銷賬。隨時關(guān)注矛盾糾紛苗頭，減少矛盾糾紛源頭，建立好困難群眾、安全隱患、民生訴求、遺留問題和穩(wěn)定臺賬，召開專題會議研究收集的問題，立行立改，落實(shí)責(zé)任；對因汛期災(zāi)害造成的居民房屋隱患問題，積極協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門進(jìn)行鑒定，同時加強(qiáng)安全宣傳、做好排查、逐戶登記造冊上報(bào)，指導(dǎo)居民做好安全隱患整改，同時張貼書面告知書，做好警示提醒等工作。（整改時限：2018年11月）。

2.“四轉(zhuǎn)”——社區(qū)黨員干部切實(shí)從思想意識上轉(zhuǎn)變、服務(wù)群眾的態(tài)度上轉(zhuǎn)變、作風(fēng)紀(jì)律上轉(zhuǎn)變、工作方法上轉(zhuǎn)變。通過強(qiáng)化黨員干部學(xué)習(xí)教育，使社區(qū)干部在思想上跳出慣性思維的約束，以思想的大解放，觀念和意識的大轉(zhuǎn)變來適應(yīng)新型社區(qū)建設(shè)要求；堅(jiān)持“群眾無小事，服務(wù)不間斷”的原則，讓群眾感受到社區(qū)服務(wù)群眾態(tài)度的轉(zhuǎn)變；通過明確社區(qū)崗位職責(zé)、建立健全社區(qū)人員工作考評制度來促進(jìn)作風(fēng)紀(jì)律的轉(zhuǎn)變；以黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展治理各項(xiàng)工作為抓手促進(jìn)工作方法的轉(zhuǎn)變。（整改時限：2018年11月）。

3.“四評”在評價社區(qū)班子工作成效方面堅(jiān)持上級點(diǎn)評、班子自評、黨員群眾測評和轄區(qū)服務(wù)對象訪評。通過召開組織生活會、黨員群眾大會開展好“四評”，并認(rèn)真落實(shí)問題整改。（整改時限：2018年11月）。

（四）緊扣“一轉(zhuǎn)三去一改”，提升服務(wù)之力。

1.在黨群服務(wù)中心場地未確定之前，社區(qū)要服務(wù)理念先行，學(xué)習(xí)借鑒友鄰社區(qū)在黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展治理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做好社區(qū)營造項(xiàng)目準(zhǔn)備，通過向居民逐戶發(fā)放項(xiàng)目調(diào)查問卷和召開座談會的方式了解居民需求，做好服務(wù)項(xiàng)目策劃，為下一步規(guī)范社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)做好前期準(zhǔn)備工作。（整改時限：2018年6月）。

2.在黨群服務(wù)中心場地落實(shí)后，按照“一轉(zhuǎn)三去一改”的要求和前期項(xiàng)目策劃，規(guī)范設(shè)計(jì)、精心打造，提升服務(wù)轄區(qū)黨員群眾的功能。（整改時限：2018年11月）。

在軟弱渙散黨組織整改工作中，社區(qū)將按照中央、省、市、區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作部署要求，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，一是積極配合公安機(jī)關(guān)對轄區(qū)黑惡勢力情況進(jìn)行摸排，全面掌握本轄區(qū)人員動態(tài)、社會治安等情況，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時上報(bào)；二是利用宣傳標(biāo)語、宣傳畫、手機(jī)短信、微信、會議等多種形式做好宣傳動員；三是在社區(qū)設(shè)置舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，鼓勵群眾踴躍舉報(bào)，及時提供涉黑涉惡犯罪線索，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂。

四、示范項(xiàng)目。

（一）項(xiàng)目名稱。

“三規(guī)范四監(jiān)督五公開”—建廉潔班子。

（二）項(xiàng)目背景。

針對三河社區(qū)前黨委班子任職時間長、資格老，在工作中存在一些家長式工作作風(fēng)，缺乏制度約束和群眾監(jiān)督，導(dǎo)致出現(xiàn)涉嫌違規(guī)違紀(jì)行為。新任黨委班子通過多次與轄區(qū)組委成員、支部委員及廣大黨員干部群眾交心談心，認(rèn)真聽取意見建議，結(jié)合目前轄區(qū)仍有五個居民小組老舊院落需拆遷的實(shí)際情況，經(jīng)班子研究決定以“三規(guī)范四監(jiān)督五公開”為抓手，筑牢貪腐防線，管好“身邊人”，建廉潔社區(qū)班子。

（三）項(xiàng)目內(nèi)容。

1.“三規(guī)范”——即規(guī)范居民代表大會制度、居民議事會制度、黨委議事決策制度；

3.“五公開”——公開社區(qū)黨組織權(quán)力清單,公開黨委季度廉政約談問題的整改情況,公開社區(qū)班子成員每季度黨風(fēng)廉政主體責(zé)任落實(shí)情況,公開黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)和居民議事的決議,公開黨員群眾對班子評議的整改落實(shí)情況。

（四）目標(biāo)任務(wù)。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建“上級放心、班子齊心、群眾舒心”的廉潔社區(qū)班子，切實(shí)增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，爭創(chuàng)“先進(jìn)基層黨組織”。

(一)總體目標(biāo)全面落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求，著力構(gòu)建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐，“四個平臺”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運(yùn)用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責(zé)一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。

(二)具體目標(biāo)1、完善基層全科網(wǎng)格，整合資源，理順基層社會治理脈絡(luò);2、推進(jìn)“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設(shè)，理順社會治理組織指揮體系;3、進(jìn)一步明確職責(zé)定位，完善運(yùn)行機(jī)制，全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會治理水平，全面建立運(yùn)行保障制度并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(一)建設(shè)組織架構(gòu)以堅(jiān)持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向，組建新街街道社會治理體系組織架構(gòu)。分三個層級：第一層級為實(shí)體化運(yùn)作的社會治理綜合指揮室;第二層級為聯(lián)合協(xié)同運(yùn)作的“四個平臺”;第三層級為街道劃定的xx個網(wǎng)格。

(二)建成指揮體系以實(shí)現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn)，明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺級指揮的指揮架構(gòu)，由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會治理體系,實(shí)行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮，“四個平臺”各平臺內(nèi)部相對獨(dú)立運(yùn)行，履行各自職責(zé)，需多個平臺協(xié)作配合的事項(xiàng)，一般由副書記協(xié)調(diào);重大事項(xiàng)報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報(bào)區(qū)級部門協(xié)調(diào)。

(三)強(qiáng)化一線排查深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，夯實(shí)網(wǎng)格基礎(chǔ)，構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會治理網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，發(fā)揮綜合性功能。加強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)每個網(wǎng)格的具體工作量，合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量，強(qiáng)化全科網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項(xiàng)督查、服務(wù)熱線等多種途徑，收集并分別向平臺報(bào)送各種信息，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合，強(qiáng)化網(wǎng)格工作保障。

(四)注重運(yùn)行規(guī)范加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，對網(wǎng)格長、公眾通過各類途徑報(bào)送的信息，由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集，根據(jù)事項(xiàng)類別及時分派給“四個平臺”辦理，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級或本級難以處置的事件，及時分類上報(bào)給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺內(nèi)部獨(dú)立運(yùn)行，履行各自職責(zé)，辦理結(jié)果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度，對信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實(shí)行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委、組織部門要加強(qiáng)對交辦事項(xiàng)辦理情況監(jiān)督、檢查，對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

(五)增強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機(jī)制，由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊(duì)伍，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，執(zhí)法時需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機(jī)構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報(bào)等制度，強(qiáng)化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合，形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。

(六)落實(shí)專項(xiàng)考評社會治理“四個平臺”日常運(yùn)作建立考核激勵機(jī)制，按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊(duì)伍要求，對區(qū)級派駐機(jī)構(gòu)(人員)、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項(xiàng)全面納入考核，對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理，將考核結(jié)果計(jì)入部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級相關(guān)部門。加強(qiáng)平臺經(jīng)費(fèi)保障，根據(jù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，按區(qū)里相關(guān)文件精神，適當(dāng)提高派駐機(jī)構(gòu)人員待遇。

各科室、派駐機(jī)構(gòu)、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識推進(jìn)以“四個平臺”運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)的社會治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措，落實(shí)工作責(zé)任，確保按期完成并實(shí)現(xiàn)高效順暢運(yùn)行。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了有效整合新街街道及各派駐機(jī)構(gòu)各類管理服務(wù)資源，成立街道社會治理體系建設(shè)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個平臺協(xié)調(diào)組，明確部門責(zé)任、明確責(zé)任分工，確定專人統(tǒng)籌，全面推進(jìn)街道基層社會治理體系建設(shè)。

為加強(qiáng)我校教師職業(yè)道德建設(shè)水平，進(jìn)一步推動我校師德建設(shè)再上臺階，營造教職工人人都是德育工作者的良好氛圍，造就一支讓社會滿意、讓家長放心、讓學(xué)生信賴的教師隊(duì)伍，落實(shí)關(guān)愛每一個學(xué)生、關(guān)心每一個學(xué)生、成就每一個學(xué)生的目標(biāo)，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)的和諧發(fā)展。根據(jù)合肥市教育局對師德教育的有關(guān)要求，特制定我校20__年度師德建設(shè)計(jì)劃。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo)，以新頒布的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為依據(jù)，以提高教師職業(yè)道德水平為目的，樹立以人為本、依法治教、以德治教的理念，強(qiáng)化師德素養(yǎng)，提高教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)的快速、持續(xù)、健康發(fā)展。

通過開展教師職業(yè)道德教育活動，完善由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生、家長四個層次全方位的師德評議機(jī)制，引導(dǎo)全體教師嚴(yán)格遵守《教師職業(yè)道德規(guī)范》，實(shí)現(xiàn)我校提出的以師德提升人格魅力，提升育人水平的目標(biāo)，在全校教職工中形成“誠信奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)，教書育人，廉潔從教，為人師表”的崇高師德風(fēng)尚。以優(yōu)良的師風(fēng)，帶動教風(fēng)，促進(jìn)學(xué)風(fēng)，優(yōu)化行風(fēng)，使我校教師成為執(zhí)行公民道德的楷模。

1、健全師德教育、考核領(lǐng)導(dǎo)小組。建立以校長、書記為組長，各部門中層干部、教研組長為成員的學(xué)校師德教育考核領(lǐng)導(dǎo)小組，建立由學(xué)生、家長、教師代表等人員組成的“師德建設(shè)、評價、考核小組”，對教師師德進(jìn)行全方位考核，搭建學(xué)校與家長、學(xué)生的溝通平臺，及時反饋家長、學(xué)生對我校教師師德的意見、建議，促進(jìn)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)。設(shè)立意見箱、校長信箱，“師德師風(fēng)監(jiān)督電話(5145__)”等多種渠道，廣泛聽取社會、家長、學(xué)生對學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)的意見，主動接受社會的監(jiān)督。學(xué)校還將通過家訪、電話詢訪、家長會、學(xué)生家長問卷等方式，加強(qiáng)學(xué)校與家長的聯(lián)系，積極爭取家長對學(xué)校工作的理解和支持。及時檢查學(xué)校教職工的師德表現(xiàn)情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒，推進(jìn)師德教育的全面開展。

3、開展主題活動，助推師德教育取得成效。開展以“學(xué)規(guī)范，做人民滿意的教師”、“敬業(yè)愛生、為人師表”為主題的師德建設(shè)活動，每個教職工要在崗位上亮出精彩，黨員要爭創(chuàng)“黨員示范崗”，教師要爭創(chuàng)“教師先鋒號”，每個教研組、年級組要團(tuán)結(jié)協(xié)作，爭創(chuàng)“教育服務(wù)品牌”。適時在教師中開展“學(xué)規(guī)范、做人民滿意的教師”大討論和演講比賽，教師節(jié)期間舉行全校教師宣誓儀式，聽取市優(yōu)秀教師事跡報(bào)告團(tuán)巡回報(bào)告等活動。

為貫徹落實(shí)市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市的統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作順利開展，進(jìn)一步提高群眾綜合素質(zhì)和城市文明程度，確保我市20xx年創(chuàng)成全國文明城市，根據(jù)《全國文明城市測評體系》和市創(chuàng)建全國文明城市要求，結(jié)合我處實(shí)際，特制定本方案。

以黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀這條主線，以《市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）百分考核細(xì)則》為導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作，不斷提高群眾文明素質(zhì)，營造良好社會風(fēng)尚，為創(chuàng)建全國文明城市作出貢獻(xiàn)。

以創(chuàng)建“全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為具體目標(biāo)，通過扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動，不斷提高市民的參與度、群眾的滿意度、城市的美譽(yù)度，加快提升市民文明素質(zhì)、城市建設(shè)管理水平、城市文明程度和居民生活質(zhì)量，促進(jìn)我處經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展，確保我市20xx年創(chuàng)成全國文明城市。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

辦事處成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，組建創(chuàng)建專班。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)高、創(chuàng)建機(jī)構(gòu)強(qiáng)、創(chuàng)建力度大、創(chuàng)建氛圍濃的要求，每月度召開一次專題會議進(jìn)行專題研究，根據(jù)創(chuàng)建工作需要，及時補(bǔ)充創(chuàng)建工作力量。把創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，對照創(chuàng)建要求，認(rèn)真制定具體實(shí)施方案，列出主要整改項(xiàng)目。

（二）加大宣傳力度。

利用各類媒體報(bào)道創(chuàng)建活動的進(jìn)展情況，宣傳先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和做法。發(fā)動廣大黨員群眾、志愿者、網(wǎng)格員深入大街小巷發(fā)放宣傳資料，使文明創(chuàng)建人人知曉，人人參與，不斷提高文明創(chuàng)建的知曉率和參與率，努力營造全處動員、全民創(chuàng)建的濃厚氛圍。加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對不文明行為和現(xiàn)象進(jìn)行曝光，推動創(chuàng)建活動順利開展。

（三）開展創(chuàng)建活動。

1、培育樹立身邊典型。積極開展“十星級文明戶、“文明家庭”、“好家風(fēng)家訓(xùn)”、“道德模范”等推薦評選活動。依托村（社區(qū)）文化陣地、鄉(xiāng)賢理事會，開展“道德講堂”、“市民學(xué)?！钡然顒?，充分挖掘和宣傳身邊的好人、楷模和道德模范，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)評議，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。在全社會營造“學(xué)習(xí)先鋒模范榜樣”、“爭當(dāng)文明市民”的濃厚創(chuàng)建氛圍。

2、推進(jìn)志愿服務(wù)活動。進(jìn)一步推進(jìn)志愿服務(wù)制度化建設(shè)，健全完善志愿者注冊、培訓(xùn)、管理、激勵等運(yùn)行機(jī)制，不斷壯大志愿服務(wù)力量。在村（社區(qū)）深入開展五個“一刻鐘服務(wù)圈”、“鄰里關(guān)愛”、“文明勸導(dǎo)”等志愿者服務(wù)活動，廣泛開展扶危濟(jì)困、文明交通勸導(dǎo)、關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛留守兒童等多方面的志愿服務(wù)活動。

3、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。以“經(jīng)典誦讀”、“美德少年”評選等活動為載體，大力開展與踐行核心價值觀密切相關(guān)的各類道德實(shí)踐、社會體驗(yàn)等活動。做好特殊群體未成年人關(guān)愛工作，完善未成年人心理健康服務(wù)制度建設(shè)。

4、開展誠信企業(yè)評選活動。加快社會誠信文化建設(shè)，著力提升社會誠信。在轄區(qū)企業(yè)開展“誠信企業(yè)”評選活動，推動形成誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的行業(yè)風(fēng)氣。

（四）整治市容鄉(xiāng)貌。

1、加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制考核，進(jìn)一步加強(qiáng)城市重點(diǎn)區(qū)域和鄉(xiāng)村主干道周邊環(huán)境衛(wèi)生管理。提高保潔質(zhì)量，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，徹底消除衛(wèi)生死角。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化建設(shè)，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、遠(yuǎn)郊村主要公路、村組主干道沿線及兩側(cè)視力范圍內(nèi)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，徹底消除成堆成片垃圾等差臟亂現(xiàn)象。

2、加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善主干道路及配套設(shè)施建設(shè)，對道路路面、道路設(shè)施、無障礙設(shè)施、消防設(shè)施、戶外廣告牌、路燈、垃圾箱等進(jìn)行維護(hù)更新。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、凈化、美化工程，著力提升城市整體形象。

3、大力開展專項(xiàng)治理行動。以市容環(huán)境、市場秩序、建筑工地、交通秩序等方面為重點(diǎn)，針對車輛亂停亂放、行人非機(jī)動車闖紅燈、亂扔雜物、城市“牛皮癬”、隨地吐痰等問題，大力開展專項(xiàng)整治，引導(dǎo)教育市民自覺講文明，制止不文明現(xiàn)象。

做好20xx年文明城市創(chuàng)建工作，對順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)至關(guān)重要。我處將突出以領(lǐng)導(dǎo)掛鉤機(jī)制為保障、以督查考核機(jī)制強(qiáng)動力、以齊抓共管機(jī)制聚合力、以綜合管理機(jī)制打基礎(chǔ)，推動文明創(chuàng)建制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)落到實(shí)處。

一是強(qiáng)化創(chuàng)建責(zé)任機(jī)制。與村（社區(qū)）簽訂文明創(chuàng)建責(zé)任狀，嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制考核。結(jié)合《全國文明城市測評體系》和《市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）百分考核細(xì)則》，將測評內(nèi)容細(xì)化分解到具體責(zé)任單位、責(zé)任人，建立部門包保責(zé)任制度和領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度。對創(chuàng)建申報(bào)點(diǎn)進(jìn)行分類培訓(xùn)、督查，強(qiáng)化履職意識，齊抓共管，形成上下一盤棋的創(chuàng)建格局。

二是強(qiáng)化創(chuàng)建長效管理制度。牢固樹立“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建育民”的理念，建立完善文明城市創(chuàng)建長效管理制度。組織月度自評，接受市創(chuàng)城辦月度測評，排查市容鄉(xiāng)貌、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在的問題，并召開專題會議，公開通報(bào)測評結(jié)果，逐項(xiàng)解決問題。

三是強(qiáng)化工作督查。按季對創(chuàng)建工作進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。對發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，采用督查專報(bào)、現(xiàn)場辦公、情況通報(bào)和集中點(diǎn)評等方式，實(shí)施行政推動和輿論推動，促進(jìn)問題得到解決。對在創(chuàng)建工作中不作為、不有效履行職責(zé)、整改不力的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，在個人評優(yōu)、單位評先中實(shí)行“一票否決”。

各村、社區(qū)要分別按照《市文明村百分考核細(xì)則》、《市文明社區(qū)百分考核細(xì)則》，認(rèn)真制定實(shí)施方案，逐一細(xì)化任務(wù)分解，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，各相關(guān)部門和單位要按照《陸城街道辦事處創(chuàng)建全國文明城市責(zé)任分解表》抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要通過活動的實(shí)施，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，大力提升群眾文明素質(zhì)和城市文明形象。

“思想文化——政策制度——組織行為”的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架已經(jīng)形成，并開始在我行經(jīng)營管理實(shí)踐中發(fā)揮功能，功能發(fā)揮的過程同時也是檢驗(yàn)和修正上述框架的過程。我們已經(jīng)認(rèn)識到：健全而又靈活的合規(guī)功能是銀行從事業(yè)務(wù)的基本前提，合規(guī)的功能除了體現(xiàn)在戰(zhàn)略層面外，還能廣泛應(yīng)用于日常業(yè)務(wù)運(yùn)作的協(xié)助、顧問和監(jiān)控;此外驅(qū)動合規(guī)功能發(fā)揮的因素還有銀行產(chǎn)品的復(fù)雜化和業(yè)務(wù)間的不斷交叉，這些都使得合規(guī)管理的功能更加重要也更加復(fù)雜。

在我行的探索和實(shí)踐中，合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理初步發(fā)揮了以下功能：

(一)確保法律、規(guī)則和準(zhǔn)則得到遵守的功能。只有遵守法律、規(guī)則和準(zhǔn)則，才能避免遭受法律制裁、監(jiān)管處罰以及隨之而來的聲譽(yù)損失。不僅如此，法律、規(guī)則和準(zhǔn)則本身對銀行經(jīng)營管理和風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)在規(guī)律的描述和總結(jié)，有其內(nèi)在科學(xué)性。自覺學(xué)習(xí)、運(yùn)用和遵守上述規(guī)則，有利于銀行提高經(jīng)營管理水平，在避免信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)的同時，提高駕馭風(fēng)險(xiǎn)的能力。但“術(shù)業(yè)有專攻”，銀行高級管理層、專業(yè)技術(shù)人員和操作人員不可能像法律、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理人員一樣對法律、規(guī)則和準(zhǔn)則有全面深刻的把握，他們既有可能判斷失誤，過失違規(guī);也有可能裹足不前，錯失良機(jī)。這就需要合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理部門對法律、規(guī)則和準(zhǔn)則進(jìn)行跟蹤和解讀，明晰尺度，并最終將其“翻譯”成為極具操作性的規(guī)程和手冊，為建立長效的遵章守制機(jī)制奠定基礎(chǔ)。此外，合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理部門還通過積極揭示合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)成為決策時的重要參謀，并促使管理層在決策時主動在監(jiān)管要求、合規(guī)以及商業(yè)利益問尋求到均衡，以將違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

(二)整合流程，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的功能。如同劉明康主席在首屆合規(guī)年會上指出的“當(dāng)前幾乎所有中資銀行的業(yè)務(wù)流程都存在重大弊端，仍只是部門銀行，而不是流程銀行”，我行正試圖以合規(guī)為契機(jī)，整合流程，明確各職能部門在流程中的位置和作用。為此，總行合規(guī)部負(fù)責(zé)對重要規(guī)章的審查，以及規(guī)章執(zhí)行后的評價等，以確保不同部門頒布的規(guī)章能和諧統(tǒng)一，能夠?qū)ν粯I(yè)務(wù)有相同的規(guī)定，而不是相互矛盾使基層無所適從;我行還在規(guī)章制定中貫徹“問責(zé)制”原則，使行內(nèi)規(guī)章符合法律上的邏輯規(guī)范。此外，合規(guī)部還積極介入部室職責(zé)劃分和全行授權(quán)管理，積極創(chuàng)建“權(quán)責(zé)明確，銜接緊密，授權(quán)控權(quán)相統(tǒng)一”為特征的總行部室內(nèi)部以及總行與分支行之間的關(guān)系。

“合規(guī)創(chuàng)造價值”的途徑在于嵌入業(yè)務(wù)促發(fā)展。合規(guī)要敢于說“不”，但是合規(guī)不能只說“不”，如果一項(xiàng)業(yè)務(wù)只是某一點(diǎn)上存在不合規(guī)，不能因此就否認(rèn)整個業(yè)務(wù)的可行性，應(yīng)該力圖將合規(guī)升華成為一種存在可能性的藝術(shù)，既“挑刺”，更要“拔刺”，在防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上優(yōu)化方案。只有這樣，合規(guī)的價值才能體現(xiàn)，合規(guī)的功能才能發(fā)揮，合規(guī)部門才能得到全行的尊重。合規(guī)文化才能具有長久的生命力。

(三)良好企業(yè)文化的培育和形成功能。合規(guī)是良好企業(yè)文化的重要特征和必要內(nèi)核，合規(guī)管理機(jī)制的建設(shè)過程也是良好企業(yè)文化培育和形成過程。銀行經(jīng)營應(yīng)當(dāng)注重穩(wěn)健和操守;既關(guān)注結(jié)果，也要關(guān)注過程;不能“只問結(jié)果不問過程”、“成王敗寇”或者“一俊遮百丑”;可以倡導(dǎo)“在發(fā)展中解決問題”，但是決不能“用發(fā)展來掩蓋問題”。

合規(guī)就是使銀行經(jīng)營管理符合法律、規(guī)則和準(zhǔn)則的過程，法律、規(guī)則和準(zhǔn)則雖然屬于技術(shù)性法規(guī)，是對商業(yè)銀行經(jīng)營管理內(nèi)在規(guī)律的描述和總結(jié)，但在其背后同樣也蘊(yùn)藏著公平、正義和誠信的理念，對其遵守的過程，就是實(shí)踐這些理念的過程。一家合規(guī)的商業(yè)銀行必然擁有良好的企業(yè)文化;而不合規(guī)的銀行，企業(yè)文化必定是錯位和扭曲的。

(四)監(jiān)管接口的功能。**農(nóng)商銀行成立合規(guī)部門，實(shí)施合規(guī)管理不僅有源于自身的強(qiáng)烈需求，也是順應(yīng)銀行監(jiān)管部門的監(jiān)管要求。合規(guī)的監(jiān)管接口功能主要是通過銀行內(nèi)部合規(guī)與外部監(jiān)管的“有效互動”來實(shí)現(xiàn)的。一是合規(guī)部門負(fù)責(zé)對監(jiān)管部門下發(fā)的監(jiān)管文件等進(jìn)行闡釋，并從專業(yè)的合規(guī)角度向高級管理層提出有效執(zhí)行的意見和建議，同時給予員工理解這些文件的指導(dǎo)，并對文件的執(zhí)行持續(xù)跟蹤。二是對于監(jiān)管文件不明之處要求監(jiān)管部門給予解釋，以準(zhǔn)確把握監(jiān)管意圖。三是根據(jù)監(jiān)管部門的要求代表銀行參加監(jiān)管文件的制定過程，積極反饋意見和建議。通過“有效互動”，可以有效促進(jìn)外部監(jiān)管規(guī)則的內(nèi)部化，實(shí)現(xiàn)“主動合規(guī)”，同時有利于保證銀行特別是中小銀行在監(jiān)管規(guī)則制定過程中的話語權(quán)，主動爭取有利于自身未來發(fā)展和業(yè)務(wù)創(chuàng)新的外部政策。

**農(nóng)商銀行在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)方面進(jìn)行了有益的探索，初步形成了一套系統(tǒng)的工作方法;但畢竟合規(guī)是一項(xiàng)新生事物，其在“移植”進(jìn)入銀行肌體的過程中，不可避免地面臨著排斥和吸收，同化與異化的反復(fù)。在這一過程中，既需要我行改變原有經(jīng)營管理習(xí)慣以適應(yīng)合規(guī);也需要合規(guī)接納和“容忍”我行現(xiàn)狀，自我修正以實(shí)現(xiàn)盡快融入。合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的健全和完善能有效地加快這種適應(yīng)和融入的過程，為此，銀行應(yīng)爭取在以下幾個方面有所突破。

首先，促使合規(guī)不斷深入地“嵌入”業(yè)務(wù)?！扒度搿敝饕腥N途徑：一是程序上嵌入，實(shí)現(xiàn)合規(guī)對具體業(yè)務(wù)的全流程控制，重點(diǎn)對流程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查，對存在較大隱患的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測和評估，并向管理層報(bào)告和建議;二是人員上融入，合規(guī)部應(yīng)與其他職能部室建立良好的協(xié)作關(guān)系，合規(guī)工作人員不僅要熟悉法律法規(guī)，還應(yīng)該掌握業(yè)務(wù)條線上的工作規(guī)程和方法，以期與職能部室和操作人員有相近的知識背景和共同的對話平臺;三是樹立合規(guī)管理的服務(wù)意識，合規(guī)應(yīng)以促業(yè)務(wù)發(fā)展為己任，積極為業(yè)務(wù)部門和操作人員提供合規(guī)咨詢與幫助，避免合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，并為業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新提供業(yè)務(wù)支持。

其次，控制合規(guī)管理成本，拓寬合規(guī)的價值創(chuàng)造途徑。合規(guī)創(chuàng)造價值，同時也不可避免地會帶來成本，控制合規(guī)成本不是指要減少對合規(guī)管理的正常投入和資源支持，而是要減少合規(guī)對現(xiàn)有銀行管理體制的沖擊。正常的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)維持對經(jīng)營者和營銷人員雄心壯志的一種制約和平衡，如果不當(dāng)就有可能挫傷其斗志，從而不利于正常的經(jīng)營和發(fā)展。為此，我們力圖向全行干部員工傳遞一種理念，即好的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對所涉及的業(yè)務(wù)人員提出正面的建議、顧問和協(xié)助;合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)是一種尋求可能性的藝術(shù)，既要敢于說“不”，但又不能只說“不”;同時合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該在流程整合與優(yōu)化具體業(yè)務(wù)方案中發(fā)揮更大的作用。

第三，建立合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的識別和監(jiān)測體系，明確報(bào)告路線。

根據(jù)監(jiān)管文件對銀行合規(guī)部門的要求，識別和監(jiān)測合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)并予以報(bào)告是合規(guī)部門的重要職責(zé)，但是在我行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的初創(chuàng)時期，如何履行這一職責(zé)尚在探索。我行計(jì)劃進(jìn)一步發(fā)揮職能部室和分支行合規(guī)聯(lián)絡(luò)員的作用，以落實(shí)《合規(guī)政策》為契機(jī)，指導(dǎo)和支持其監(jiān)測所在單位的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，主要內(nèi)容包括：總行規(guī)章的執(zhí)行情況及效果、列席重要會議并就合規(guī)問題發(fā)表意見、信貸和柜面業(yè)務(wù)遵章守制情況、積極向所在單位傳達(dá)最新合規(guī)信息等;此外我行還將啟動對合規(guī)聯(lián)絡(luò)員履職的考核與評議。在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告上，為實(shí)現(xiàn)“條塊結(jié)合”矩陣式的合規(guī)管理體制，總行要求合規(guī)聯(lián)絡(luò)員向所在單位領(lǐng)導(dǎo)和合規(guī)部雙線報(bào)告工作，報(bào)告的頻率與質(zhì)量是對合規(guī)聯(lián)絡(luò)員考核的重要指標(biāo)，而總行合規(guī)部負(fù)責(zé)人將向高級管理層、董事會報(bào)告令行的合規(guī)管理及執(zhí)行情況。能部室和分支行合規(guī)聯(lián)絡(luò)員的作用，以落實(shí)《合規(guī)政策》為契機(jī)，指導(dǎo)和支持其監(jiān)測所在單位的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，主要內(nèi)容包括：總行規(guī)章的執(zhí)行情況及效果、列席重要會議并就合規(guī)問題發(fā)表意見、信貸和柜面業(yè)務(wù)遵章守制情況、積極向所在單位傳達(dá)最新合規(guī)信息等;此外我行還將啟動對合規(guī)聯(lián)絡(luò)員履職的考核與評議。在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告上，為實(shí)現(xiàn)“條塊結(jié)合”矩陣式的合規(guī)管理體制，總行要求合規(guī)聯(lián)絡(luò)員向所在單位領(lǐng)導(dǎo)和合規(guī)部雙線報(bào)告工作，報(bào)告的頻率與質(zhì)量是對合規(guī)聯(lián)絡(luò)員考核的重要指標(biāo)，而總行合規(guī)部負(fù)責(zé)人將向高級管理層、董事會報(bào)告令行的合規(guī)管理及執(zhí)行情況。

總之，**農(nóng)商銀行通過在合規(guī)方面“思想文化——政策制度——組織行為”的三大建設(shè)，在探索和實(shí)踐中逐步發(fā)揮合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的四大功能;并通過總結(jié)和剖析，避免進(jìn)入四個誤區(qū)，同時我們還明確了今后一段時間的努力方向。我們堅(jiān)信，在監(jiān)管部門的大力指導(dǎo)和幫助下，通過實(shí)施有效合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理，建設(shè)和完善合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，一定有助于我行盡快成為一家“資本充足，內(nèi)控嚴(yán)密，運(yùn)營安全，服務(wù)和效益良好”的現(xiàn)代商業(yè)銀行。

為深入貫徹落實(shí)《中小學(xué)職業(yè)道德規(guī)范》、《日照市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》（日教字〔2020〕14號）,《日照市教育局關(guān)于印發(fā)〈2020年加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)十大行動計(jì)劃〉的通知》（日教便字〔2020〕31號）,《莒縣教體局關(guān)于印發(fā)〈2020年師德師風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施方案〉的通知》等文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，全面提升教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，以辦好人民滿意的教育為宗旨，以立德樹人為根本任務(wù)，全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，不斷提高教師隊(duì)伍的政治素質(zhì)、師德修養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)，激勵廣大教師努力成為“四有”好老師，為培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人提供保障。

通過開展一系列師德教育活動，切實(shí)提高教師的思想政治素質(zhì)，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。提高政治站位，堅(jiān)定職業(yè)信仰。貫徹落實(shí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》，教育廣大教師提高職業(yè)道德水平，規(guī)范教師依法執(zhí)教、廉潔從教行為，引導(dǎo)教師愛崗敬業(yè)，為人師表，模范遵守社會公德，樹立良好社會形象，防止教師隊(duì)伍中出現(xiàn)“微腐敗”現(xiàn)象。強(qiáng)化師德考評，進(jìn)一步完善教師考核評價體系和師德監(jiān)督管理體系，持續(xù)規(guī)范教師行為。營造尊師重教的社會氛圍，弘揚(yáng)尊師重教的社會風(fēng)尚，引導(dǎo)全社會關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛教師，切實(shí)維護(hù)教師合法權(quán)益，讓廣大教師享有應(yīng)有的社會聲望，安心從教、熱心從教。

(一)全面開展系列學(xué)習(xí)活動。

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)教育法規(guī)。以“七五”普法末期驗(yàn)收為契機(jī)，組織全體教師深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國教師法》《未成年人保護(hù)法》《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》《新時代中小學(xué)幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)和《日照市中小學(xué)教師職業(yè)行為十條負(fù)面清單》《日照市教育局2020年加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)十大行動計(jì)劃》《中華人民共和國教育法)》等法律法規(guī)文件，進(jìn)一步提高廣大教師的職業(yè)道德水平，牢固樹立依法治教意識，規(guī)范職業(yè)行為。

2.認(rèn)真學(xué)習(xí)系列講話。健全教師理論學(xué)習(xí)制度，開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想系統(tǒng)化、常態(tài)化學(xué)習(xí)，重點(diǎn)加強(qiáng)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述的學(xué)習(xí)，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝教師頭腦，使廣大教師學(xué)懂弄通、入腦入心。通過開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、主題研討、校園廣播、板報(bào)墻報(bào)、網(wǎng)絡(luò)信息、專題培訓(xùn)等方式，進(jìn)一步激發(fā)廣大教師愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步推動全市教育系統(tǒng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、勇創(chuàng)佳績，提升教師師德素養(yǎng)，樹立教師良好形象。

(二)全面開展系列主題活動。

1.開展“師德師風(fēng)宣講活動”。組織一次師德師風(fēng)專題論壇，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，發(fā)揮優(yōu)秀教師、師德楷模的模范帶頭作用，宣傳優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡，傳播教育正能量。讓廣大教師更深切地理解黨的十九大精神，進(jìn)一步樹立堅(jiān)定的教育信念，激勵廣大教師弘揚(yáng)高尚師德，增強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)，努力塑造一支政治思想素質(zhì)高、師德高尚的新時代教師隊(duì)伍。

3.開展師德師風(fēng)應(yīng)知應(yīng)會知識專項(xiàng)測試活動。師德師風(fēng)是評價教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)。教師應(yīng)把教書育人和自我修養(yǎng)結(jié)合起來，以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德立德。新時代教師應(yīng)堅(jiān)定政治方向、自覺愛國守法、傳播優(yōu)秀文化、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、誠實(shí)守信、廉潔自律。為了更好地落實(shí)新時代教師職業(yè)行為準(zhǔn)則，我校將組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，組織全體教職工參加全市幼兒園、中小學(xué)教師師德師風(fēng)及職業(yè)行為準(zhǔn)則應(yīng)知應(yīng)會測試活動，測試結(jié)果作為年度師德師風(fēng)考核的重要參考。

4．倡樹師德典型。

挖掘優(yōu)秀師德典型，恰當(dāng)運(yùn)用授予榮譽(yù)、事跡報(bào)告、媒體宣傳、創(chuàng)作文藝作品等手段，用身邊人身邊事講好師德故事，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)示范和輻射帶動作用。

5．開展警示教育。

開展警示教育，引導(dǎo)廣大教師時刻自重、自省、自警、自勵，堅(jiān)守師德底線。每學(xué)期至少組織開展一次師德宣誓和師德師風(fēng)案例警示教育活動，引導(dǎo)教師防微杜漸，知敬畏、守底線、不踩“紅線”，自覺匡正從教行為。建立師德師風(fēng)問題處理在一定范圍內(nèi)通報(bào)整改制度并實(shí)施；組織開展師德典型事跡、師德師風(fēng)建設(shè)創(chuàng)新案例和教師針對家長、學(xué)生應(yīng)語忌語征集活動，并將征集到的應(yīng)語忌語歸納整理付諸實(shí)施；重要時間節(jié)點(diǎn)（元旦、春節(jié)、端午、清明、中秋、國慶、寒暑假等）對師德師風(fēng)建設(shè)作出安排。4開展師德監(jiān)督懲處活動。

（三）完善師德考核和監(jiān)督管理體系。

1．嚴(yán)把自聘教師招聘關(guān)。對自聘教師的思想政治和師德師風(fēng)等情況進(jìn)行認(rèn)真考察，對思政、道德表現(xiàn)不好的應(yīng)聘人員不予錄用。

2．完善師德考核體系。建立健全學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會“五位一體”的師德師風(fēng)評價機(jī)制，全面客觀評價教師的師德表現(xiàn)，并將評價結(jié)果記入教師成長檔案。強(qiáng)化師德考核結(jié)果運(yùn)用，實(shí)行教師評優(yōu)、職稱評聘、績效考核等重大事項(xiàng)師德師風(fēng)前置，師德考核不優(yōu)秀的年度考核不得定為優(yōu)秀等次；師德考核不合格的年度考核不得定為合格以上等次，并取消在職稱評聘、推優(yōu)評先、表彰獎勵等方面的資格。

3．暢通監(jiān)督管理渠道。定期開展師德失范行為自查工作，建立健全師德師風(fēng)監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，暢通舉報(bào)渠道，面向社會公開縣、校舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱和網(wǎng)上舉報(bào)平臺，依法接受社會監(jiān)督。

殘疾人康復(fù)工作方案的制定與實(shí)施篇十九

為加強(qiáng)對社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以政法委書記、鄉(xiāng)禁毒委副主任為組長、綜治成員單位負(fù)責(zé)人為成員的墮卻鄉(xiāng)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組。社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)于鄉(xiāng)綜治辦，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和實(shí)施。

按照“以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的戒毒工作原則，通過社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，逐步建立以社區(qū)為基礎(chǔ)，以家庭為依托，戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、救助服務(wù)功能兼?zhèn)涞慕涠竟ぷ黧w系，努力實(shí)現(xiàn)吸毒人員戒斷毒癮、身心康復(fù)、回歸社會。

（一）明確和落實(shí)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的主管部門和具體職責(zé)。派出所、司法、衛(wèi)生院、社會事務(wù)辦、團(tuán)委、婦聯(lián)等單位認(rèn)真履職、協(xié)作配合，積極推進(jìn)社區(qū)戒毒（康復(fù)）。

工作。

（二）建立社區(qū)戒毒（康復(fù)）專職工作隊(duì)伍和社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作體系。各村要配備社區(qū)戒毒（康復(fù)）不得少于1人的專職工作人員，落實(shí)幫扶措施，為社區(qū)戒毒康復(fù)人員提供志愿服務(wù)。

要建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)、各相關(guān)部門履行法定職責(zé)、社會力量廣泛參與的工作機(jī)制，加大社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作力度。

（一）派出所：對吸毒人員進(jìn)行檢測和登記，實(shí)施動態(tài)管理；責(zé)令吸毒成癮人員接受社區(qū)戒毒和決定強(qiáng)制隔離戒毒，責(zé)令解除強(qiáng)制隔離戒毒人員接受社區(qū)康復(fù)；參與社區(qū)戒毒人員（社區(qū)康復(fù)人員）的日常管理；配合衛(wèi)生院開展戒毒藥物維持治療工作。

（二）司法所：對社區(qū)戒毒人員（社區(qū)康復(fù)人員）開展法制宣傳教育，提供司法援助，并配合公安機(jī)關(guān)開展吸毒人員登記。

（三）社會事務(wù)辦：指導(dǎo)基層組織將社區(qū)戒毒（康復(fù)）納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理，促進(jìn)和指導(dǎo)社會工作者參與社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作，將符合社會救助條件的戒毒人員納入救助范圍。

（四）財(cái)政所：負(fù)責(zé)保障開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的經(jīng)費(fèi)。

（五）中心校：對社區(qū)戒毒人員（社區(qū)康復(fù)人員）的文化教育給予支持。

（六）工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)部門：發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。