一鍵復制
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碩士論文評閱意見 碩士論文評閱意見修改說明篇一
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碩士論文評閱意見 碩士論文評閱意見修改說明篇二
內(nèi)蒙古出臺促煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見
近日，從內(nèi)蒙古烏海市煤炭工業(yè)局了解到，為切實幫助企業(yè)減輕負擔，確保煤炭經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)《促進全區(qū)煤炭經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的有關措施》，該市制定了12項措施。
上述措施從20xx年8月31日起執(zhí)行，至12月31日止。
一是根據(jù)自治區(qū)要求和標準，下調(diào)煤炭價格調(diào)節(jié)基金。
二是保稅減費。對煤炭生產(chǎn)企業(yè)暫停收取礦產(chǎn)資源補償費和煤礦維簡費，將現(xiàn)行煤管費征收標準調(diào)減為3.1元/噸。嚴禁任何地區(qū)和單位以任何理由、方式向煤炭企業(yè)收取攤派、集資、贊助款等。
三是繼續(xù)暫停收取該市重點煤焦一體化、煤電化一體化企業(yè)配套地方煤礦的安全生產(chǎn)保證金。
四是鼓勵煤炭生產(chǎn)企業(yè)積極處理煤矸石，對所產(chǎn)煤矸石數(shù)量、質量進行實測，按照生產(chǎn)、利用雙方簽訂并履行的購銷合同，實行專用煤矸石票“一票制”管理，不收取任何費用。嚴厲打擊弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消享受本政策措施的資格。
五是煤監(jiān)、煤炭、環(huán)保等有關部門要積極幫助企業(yè)辦理、完善相關手續(xù)和證照，力爭在3至5個月內(nèi)完成。對井工煤礦要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關要求，符合安全生產(chǎn)條件后，方可組織生產(chǎn)。對露天煤礦實行產(chǎn)能考核管理，實際生產(chǎn)達不到核定產(chǎn)能50%的，責令停工停產(chǎn)，并取消主體資格，進行重新整合。
六是積極促進煤炭經(jīng)濟轉變發(fā)展方式，鼓勵煤炭企業(yè)加快技術改造，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和延伸，加快煤炭就地轉化增值。鼓勵煤炭、電力、化工、冶金企業(yè)進行整合重組。
七是鼓勵企業(yè)外調(diào)煤炭，凡調(diào)入烏海市境內(nèi)的煤炭，一律不收取煤管費。
八是各有關部門要加強與周邊鐵路局的溝通協(xié)作配合，主動幫助企業(yè)增加煤炭產(chǎn)品鐵路發(fā)運量。
九是加大對洗煤園區(qū)的道路等基礎設施投入，進一步完善功能。
十是調(diào)整充實烏海市能源協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)自律和市場配置等功能，提高煤焦行業(yè)整體抗市場風險能力。同時由政府出資，聘請國內(nèi)煤焦行業(yè)的資深專家，對全市煤焦化企業(yè)負責人和經(jīng)營管理人員進行專題培訓，提高行業(yè)管理水平和市場競爭力。
十一是確保煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作扎實到位。
十二是進一步加強煤炭質量市場監(jiān)管，規(guī)范煤炭經(jīng)營交易行為，維護公開、公平、公正的市場環(huán)境。
碩士論文評閱意見 碩士論文評閱意見修改說明篇三
хх律師事務所接受хх公司(或企業(yè)或自然人)委托，擔任專項法律顧問，根據(jù)本法律意見書出具日前已經(jīng)發(fā)生或存在的事實，以及我國現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)范性文件的有關規(guī)定(或хх法律法規(guī)和規(guī)范性文件)，就хх公司(或企業(yè)或自然人)收購хх公司(或企業(yè))股權(或資產(chǎn))有關事宜，出具本法律意見書。
本所出具法律意見書的范圍如下：
1.根據(jù)хх律師事務所與хх公司(或企業(yè)或自然人)簽訂的《律師聘請協(xié)議》，хх律師事務所審核以下(但不限于)事項后給出相應的法律意見，并給出最終法律意見。
(1)хх公司(或企業(yè)或自然人)收購хх公司(或企業(yè))股權(或資產(chǎn))的主體資格;法律意見書范本精選由第一范文網(wǎng)提供!
(2)хх公司(或企業(yè))出讓хх公司(或企業(yè))股權(或資產(chǎn))的主體資格;
(3)本次收購協(xié)議是否符合相關法律規(guī)定;
(4)律師認為需要審查的其他事項。
2.хх律師事務所僅就與хх公司(或企業(yè)或自然人)收購хх公司(或企業(yè))股權(或資產(chǎn))有關事宜發(fā)表法律意見，不對有關會計、審計、資產(chǎn)評估等專業(yè)事項發(fā)表意見。
本所就以下事項發(fā)表聲明：
1.хх律師事務所出具本法律意見書，是基于хх公司(或企業(yè)或自然人)已向хх律師事務所承諾，хх律師事務所審核的所有原始書面材料、副本材料均為真實可*，沒有虛假、偽造或重大遺漏。對于хх律師事務所審核的文件原件的真實性，хх律師事務所沒有再作進一步的核實。
2.хх律師事務所經(jīng)過認真審核，證實所有副本材料、復印件和原件一致。
3.對于本法律意見書至關重要而又無法得到獨立證據(jù)支持的事實，хх律師事務所依賴有關政府部門、會計師、評估師、хх公司(或企業(yè)或自然人)或其他單位出具的文件發(fā)表法律意見
4.本法律意見書僅作為хх公司(或企業(yè)或自然人)收購хх公司(或企業(yè))股權(或資產(chǎn))之目的使用，不得作任何其他目的。5.хх律師事務所同意將本法律意見書作為必備法律文件，隨同其他材料一同上報，并愿意承擔相應的法律責任。
6.хх律師事務所未授權任何單位或個人對本法律意見作出任何解釋或說明。
7.хх律師事務所已嚴格履行法定職責，遵循了勤勉盡責和誠實信用原則，對хх公司(或企業(yè)或自然人)收購хх公司(或企業(yè))股權(或資產(chǎn))相關事宜進行核查驗證，保證法律意見書不存在虛假記載、誤導性陳述及重大遺漏。
鑒此，按照律師行業(yè)公認的業(yè)務標準、道德規(guī)范和勤勉盡責精神，хх律師事務所對相關文件和有關事實進行了核查和驗證，現(xiàn)出具法律意見如下：
1.хх公司(或企業(yè)或自然人)具有受讓хх公司(或企業(yè))股權(或資產(chǎn))的主體資格。(理由，略)。
2.хх公司(或企業(yè))具有出讓хх公司(或企業(yè))股權(或資產(chǎn))的主體資格。(理由，略)。
3.本次并購協(xié)議符合相關法律的規(guī)定。(理由，略)。
4.綜上所述，хх律師事務所認為：хх公司(或企業(yè)或自然人)收購хх公司(或企業(yè))股權(或資產(chǎn))的收購雙方都具有相應的主體資格，本次并購協(xié)議內(nèi)容符合相關法律規(guī)定，不存在影響хх公司(或企業(yè)或自然人)收購хх公司(或企業(yè))股權(或資產(chǎn))的重大法律障礙。
碩士論文評閱意見 碩士論文評閱意見修改說明篇四
每一個孩子就是一個家庭的全部，孩子的喜怒哀樂，孩子的健康和安全，都關系著一個家庭的悲歡。而孩子仿佛初生牛犢，安全意識非常淡漠，所以安全教育顯得尤為重要。在學校對于安全教育的有力指導下，各年級學生的安全教育得到了各科任課教師的高度重視。
一、工作重點 1、了解并遵守各種公共場所活動的安全常識。 2、認識與陌生人交往中應當注意的安全問題，逐步形成基本的自我保護意識。 3、了解基本公共衛(wèi)生和飲食衛(wèi)生常識，養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生和健康行為及飲食習慣。 4、初步識別各種危險標志;學習家用電器、煤氣(柴火)、刀具等日常用品的安全使用方法。 5、初步學會在事故災害事件中自我保護和求助、求生的簡單技能。學會正確使用和撥打110、119、120電話。
三、具體措施
1、配合體育教師充分利用室內(nèi)課，積極進行體育運動常識安全教育 體育教師充分利用室內(nèi)課，教育孩子在參加體育活動過程中，要聽從老師的統(tǒng)一安排布置，認真做好準備活動，遵守運動規(guī)則，杜絕發(fā)生哄鬧現(xiàn)象，防止傷害事故的發(fā)生。提醒孩子，課間、課后在沒有指導教師的情況下，不允許攀爬體育器材。
2、利用“周周講”，強化安全意識，進行安全教育 ①防火安全教育 教育孩子不要將火柴、打火機和刀具等物品裝在身上;不要將鞭炮、火藥等易爆當作玩具帶進校園;不得玩弄、搬動消防器材。初步識別各種危險標志;學習家用電器、煤氣(柴火)、刀具等日常用品的安全使用方法。曉之以危險、危害所在，教育學生遠離危險品。 ②、防毒安全教育 教育學生注意飲食衛(wèi)生，不在學校巷道及校門口等攤點上購買任何不符合衛(wèi)生規(guī)范的小食品，防止食物中毒。不喝生水，不吃零食;不帶各種藥品進入校園，遠離毒品。了解基本公共衛(wèi)生和飲食衛(wèi)生常識，養(yǎng)成良好的飲食習慣和個人衛(wèi)生習慣。 ③、勞動安全教育 教育孩子在做衛(wèi)生值日工作時，不準玩耍勞動工具，杜絕拿著工具追逐打鬧，以防造成意外的傷害;擦玻璃時要防止劃傷，高層樓窗戶只需撣塵，防止失足墜樓;參加社會公益勞動時，聽從老師的安排，確保安全。 ④、防電安全教育 嚴禁亂動日光燈管、保護電器插頭、插座，發(fā)現(xiàn)蓋板破損、電線落地立即報告老師。
3、結合品德生活課，進行安全教育 ①.教育學生在校園內(nèi)做到“輕聲慢步”，課間不追打皮鬧;看懂教材圖畫的內(nèi)容，懂得在樓梯上追打皮鬧的危險性，明確上下樓梯必須靠右行走。 ②、上學、放學自覺排隊，有秩序地進、出校門;路上要遵守交通規(guī)則，了解并遵守各種公共場所活動的安全常識。 ③、教會孩子在事故災害事件中自我保護和求助、求生的簡單技能。學會正確使用和撥打110、119、120電話。 ④、教會孩子安全飲用純凈水的方法：先適當?shù)氐挂恍├渌?，再慢慢添加一些熱水，以防燙傷。
4、利用班會課進行日常安全教育 班主任老師每周利用班會課強調(diào)日常安全事項：①、教育學生不在校園內(nèi)、教室內(nèi)追逐哄鬧;②、不自行攀高、坐窗、爬護欄等，防止發(fā)生傷害事故;③、嚴格遵守學校作息時間，不無故滯留校園或在路上玩耍;④、養(yǎng)成離校關窗、鎖門的習慣。
碩士論文評閱意見 碩士論文評閱意見修改說明篇五
甲某因非法侵入住宅罪被予以起訴，現(xiàn)上海律師事務所總結辦案思路。
貴院審查起訴的嫌疑人甲某非法侵入住宅一案，律師接受犯罪嫌疑人嫌疑人甲某的委托，擔任其辯護人，經(jīng)過約見犯罪嫌疑人和了解案情，現(xiàn)就本案發(fā)表如下法律意見，懇請公訴機關依法予以采納：
貴院審查起訴的嫌疑人甲某非法侵入住宅一案，河南正商律師事務所王麗、王衛(wèi)華律師，接受犯罪嫌疑人嫌疑人甲某的委托，擔任其辯護人，經(jīng)過約見犯罪嫌疑人和了解案情，現(xiàn)就本案發(fā)表如下法律意見，懇請公訴機關依法予以采納：
請求對甲某涉嫌非法侵入住宅案作出不予起訴的決定。
事實和理由：
一、被害人乙某具有明顯過錯，可以減少基準刑的20%。
本案發(fā)生的起因是受害人欠錢未還，嫌疑人甲某多次找其要錢未果，后來被受害人乙某拉黑qq等聯(lián)系方式，打電話不接，導致無法聯(lián)系上受害人乙某，才一時沖動犯錯。
依河南省高級人民法院《關于常見犯罪的量刑指導意見》實施細則(20xx年6月20日實施)常見量刑情節(jié)的適用
(1)被害人具有明顯過錯的，可以減少基準刑的20%以下;
二、嫌疑人甲某是拿著受害人乙某門口掛在鞋柜上的鑰匙打開了受害人甲某家的門，如果不是受害人乙某自己疏忽大意，則嫌疑人甲某是不可能進入受害人乙某家中。
三、由于受害人乙某無法提供被破壞物品的維修單，因此，鄭州市價格認證中心認為本案犯罪數(shù)額無法確定。
四、嫌疑人甲某已經(jīng)賠償了受害人乙某35000元，取得了受害人乙某的諒解，受害人乙某表示不再追究嫌疑人甲某的任何刑事和民事責任。依法可以減少基準刑的40%以下
依河南省高級人民法院《關于常見犯罪的量刑指導意見》實施細則(20xx年6月20日實施)19、1積極賠償被害人經(jīng)濟損失并取得諒解的，可以減少基準刑的40%以下;
五、甲某是初犯，此前從無劣跡前科，積極配合偵查機關辦案，悔罪態(tài)度非常明顯。
我國刑法的基本原則，“教育為主，懲罰為輔”，嫌疑人甲某是初犯，取得受害人諒解，對受害人賠償?shù)轿?，社會危害性不大?/p>
上海律師認為：綜上所述，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第173條第2款、最高人民法院關于適用《中華人民共和國刑事訴訟法》的解釋第505條、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第286條、第406條的規(guī)定，法院應對甲某涉嫌非法侵入住宅案作出不予起訴的決定。
碩士論文評閱意見 碩士論文評閱意見修改說明篇六
某某鎮(zhèn)基層黨組織中心組
20xx年上半年度理論學習的意見 各基層單位黨組織：
20xx年是貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，為了使領導干部深刻理解，全面把握黨的xx屆六中全會精神實質，根據(jù)區(qū)委宣傳部的部署，結合我鎮(zhèn)黨委中心組的學習計劃，現(xiàn)制訂《某某鎮(zhèn)基層黨組織中心組20xx年上半年度理論學習的意見》如下：
一、 指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和市委九次全會精神，全面落實、自覺實踐科學發(fā)展觀，按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然相處的總要求，著力發(fā)展社會事業(yè)、促進社會公平正義、建設和諧文化、完善社會管理、增強社會創(chuàng)造活力，推動社會建設和經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、 學習內(nèi)容(主要是六大專題)
第一專題：構建社會主義和諧社會的重要性和緊迫性
一、學習時間：1月
二、學習篇目：
1、《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》第一部分
2、輔讀：《綱領性文件誕生記》《解放日報》20xx-10-24第1版
三、學習重點：
深刻認識社會和諧是社會主義的本質屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。深刻理解新世紀新階段我們發(fā)展面臨的機遇和面對的挑戰(zhàn)，必須把構建社會主義和諧社會放在更加突出的地位。正確認識影響社會和諧的矛盾和問題，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進社會和諧。
四、討論題目：
為什么說社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性和我們黨不懈奮斗的目標?
第二專題：構建社會主義和諧社會的指導思想、目標任務和工作原則
一、學習時間：20xx年2月
二、學習篇目：
1、《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》
第二部分
2、輔讀：《社會主義和諧社會理論的創(chuàng)新》——黨的xx屆六中全會《決定》提出的新思路、新觀點、新論斷、新舉措《人民日報》20xx-11-8第8版
三、學習重點：
深刻理解我們要構建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上中國共產(chǎn)黨領導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會。深刻理解構建社會主義和諧社會的指導思想、總體要求以及九個方面的目標和主要任務，弄清其中深刻體現(xiàn)的核心要求、重點內(nèi)容及相互聯(lián)系。深刻認識構建社會主義和諧社會應當遵循的“六個必須”的工作原則，充分認識“六個必須”之間的相互聯(lián)系。結合實際，深入思考建設和諧社會的目標任務和工作思路。
四、討論題目：
如何深刻理解黨的xx屆六中全會《決定》提出的新思路、新觀點、新論斷、新舉措?
第三專題：堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，加強社會事業(yè)建設
一、學習時間：20xx年3月
二、學習篇目：
1、《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》第三部分
2、輔讀：《社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性》《人民日
報》20xx-10-20第1版
三、學習重點：
深刻理解社會要和諧，首先要發(fā)展，必須堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質基礎。深刻理解要更加注重解決發(fā)展不平衡問題，更加注重發(fā)展社會事業(yè)，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。充分認識扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實施積極的就業(yè)政策、發(fā)展和諧勞動關系，堅持教育優(yōu)先發(fā)展、促進教育公平，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務、提升人民健康水平，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、滿足人民群眾文化需求，加強環(huán)境治理保護、促進人與自然和諧等加強社會事業(yè)建設的政策要求。進一步加快我市社會事業(yè)建設，促進經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、討論題目：
如何全面自覺落實科學發(fā)展觀，不斷為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質基礎，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展?
第四專題：加強制度建設，保障社會公平正義
一、學習時間：20xx年4月
二、學習篇目：
1、《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》第四部分
2、輔讀：《建立健全促進社會和諧的制度保障》《人民日報》20xx-10-30第1版
三、學習重點：
深刻理解社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證。正確理解完善民主權利保障制度、鞏固人民當家做主的政治地位，完善法律制度、夯實社會和諧的法治基礎，完善司法體制機制、加強社會和諧司法保障，完善公共財政制度、逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化，完善收入分配制度、規(guī)范收入分配秩序，完善社會保障制度、保障群眾基本生活等六項制度建設，保障人民在政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面的權利和利益，引導公民依法行使權利、履行義務。
四、討論題目：
如何按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，全面把握構建社會主義和諧社會的目標和主要任務?
第五專題：建設和諧文化，鞏固社會和諧的思想道德基礎
一、學習時間：20xx年5月
二、學習篇目：
1、《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》第五部分
2、輔讀：《建設和諧文化 鞏固社會和諧的思想道德基礎》《人民日報》20xx-10-24第2版
三、學習重點：
深刻理解建設和諧文化，是構建社會主義和諧社會的重要任務，社會主義核心價值體系是建設和諧文化的根本。深刻理解建設和諧文化，必須堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，弘揚民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，借鑒人類有益的文明成果，倡導和諧理念，培育和諧精神，進一步形成全社會共同的理想信念和道德規(guī)范，打牢全黨全國各族人民團結奮斗的思想道德基礎。深刻理解必須建設社會主義核心價值體系、形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團結和睦的精神紐帶，樹立社會主義榮辱觀、培育文明道德風尚，堅持正確導向、營造積極健康的思想輿論氛圍，廣泛開展和諧創(chuàng)建活動、形成人人促進和諧的局面，努力建設和諧文化。
四、討論題目：
如何科學把握社會轉型時期思想意識發(fā)展變化的新特點，以培育和諧精神、樹立和諧理念為根本，建設和諧文化，鞏固社會和諧的思想道德基礎?
第六專題：完善社會管理，保持社會安定有序
一、學習時間：20xx年6月
二、學習篇目：
1、《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》第六部分
2、輔讀：《長期的歷史任務 重大的現(xiàn)實課題》《人民日報》20xx-10-25第1版
三、學習重點：
深刻理解加強社會管理，維護社會穩(wěn)定，是構建社會主義和諧社會的必然要求。深刻理解加強社會管理，必須創(chuàng)新社會管理機制，整合管理資源，提高社會管理水平，健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，在服務中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務。深刻理解必須建設服務型政府、強化社會管理和公共服務職能，推進社區(qū)建設、完善基層服務和管理網(wǎng)絡，健全社會組織、增強服務社會功能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關系、妥善處理社會矛盾，完善應急管理體制機制、有效應對各種風險，加強社會治安綜合治理、增強人民群眾安全感，加強國家安全工作和國防建設、保障國家穩(wěn)定安全、保持社會安定有序。
四、討論題目：
如何轉變管理理念，創(chuàng)新體制機制，切實加強和改進社會管理，既充分激發(fā)社會活力，又確保社會安定有序?
三、學習方法和要求
1、加強自學，制定自學計劃，原原本本閱讀文件和原著，同時積極借助網(wǎng)絡、多媒體等現(xiàn)代科技手段，查閱資料開展學習，切實把握和領會精神實質。
2、堅持開展集體學習討論，堅持中心發(fā)言人制度，促進學習體會和學習經(jīng)驗的交流，鼓勵積極探索、民主討論、暢所欲言，提高學習效果。
3、組織參觀考察和開展調(diào)研，在參觀考察中開闊眼界、深化認識，在調(diào)研中把學習成果轉化為切合實際的工作思路和工作方法，轉化為破解發(fā)展難題的良策。
4、要進一步增強實效，把學習理論同指導工作結合起來，把提高理論水平同提高領導水平結合起來。要緊密聯(lián)系主觀世界的改造，通過學習轉變思想作風、工作作風，切實做到一心為民、干凈干事。
碩士論文評閱意見 碩士論文評閱意見修改說明篇七
監(jiān)督意見書
( )第 號
被監(jiān)督人： 法定代表人(負責人)： 地 址： 聯(lián)系電話： 監(jiān)督意見：
為保障20xx年度該保健食品經(jīng)營單位質量安全，提出以下意見：1、從業(yè)人員應每年進行健康檢查，并參加保健食品安全管理知識的培訓，建立健康和培訓檔案。2、應建立索證索票和進貨查驗記錄制度，索取并查驗供貨者資質及相關產(chǎn)品質量安全的有效證明文件，留存相關票證文件建檔備查。3、應建立購銷臺賬，如實記錄購銷信息。臺賬內(nèi)容包括：名稱、批準文號、保健功能、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質期、產(chǎn)地、購進(銷售)日期、購進(銷售)價格、供貨商及聯(lián)系方式等。保存期限不得少于兩年。4、禁止對未經(jīng)審查批準或篡改經(jīng)審查批準的保健食品廣告內(nèi)容進行虛假夸大宣傳。 以下空白。
當事人簽收： (公章)
年 月 日 年 月 日
碩士論文評閱意見 碩士論文評閱意見修改說明篇八
各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
根據(jù)國家分類調(diào)控、因城施策的要求，為進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)提出如下意見：
一、嚴格執(zhí)行限購限貸政策
嚴格執(zhí)行我市既有的住房限購政策，即本市戶籍居民家庭限購2套住房(含新建商品住房和二手住房，下同)，非本市戶籍居民家庭能提供購房之日前5年內(nèi)在本市連續(xù)繳納3年以上個人所得稅或社會保險的繳納證明的，限購1套住房。非本市戶籍居民家庭不得通過補繳個人所得稅或社會保險的繳納證明購買住房。
嚴格執(zhí)行現(xiàn)有差別化住房信貸政策，即對貸款購買首套自住住房的家庭和對擁有1套住房并已結清相應購房貸款、為改善居住條件再次申請貸款購買普通自住房，執(zhí)行最低首付款比例30%的規(guī)定;對擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通自住房，最低首付款比例不得低于70%。繼續(xù)暫停發(fā)放家庭購買第三套及以上住房貸款。
二、加大住宅用地供應力度
積極推進土地供給側結構性改革，進一步增大用地供應力度。調(diào)整土地供應結構，根據(jù)市場需求加大住宅用地供應比例，合理確定租賃住房建設規(guī)模，并在年度住房建設計劃和住房用地供應計劃中予以安排。土地公開出讓時，采取競配建、競自持等多種方式有效控制地價快速上漲。
三、加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構監(jiān)管
加強商品房價格監(jiān)管，引導開發(fā)企業(yè)理性定價，繼續(xù)對新建商品住房預售價格、現(xiàn)房銷售價格實行價格指導，對不接受政府價格指導的項目，暫不核發(fā)預售許可證或不予辦理交易網(wǎng)簽備案。
已取得預售許可或現(xiàn)房銷售的房地產(chǎn)開發(fā)項目要在10天內(nèi)一次性公開全部房源并進行銷售，同時繼續(xù)嚴格執(zhí)行商品房銷售明碼標價、一房一價規(guī)定，嚴格按照備案價格對外銷售;未取得商品房預售許可證的項目不得進行預售、不得收取或者變相收取任何價金。開發(fā)企業(yè)不得采取蓄客集中開盤、控制房源、故意制造房源緊張氣氛等手段進行促銷，不得明示或暗示房價即將上漲升值等誤導消費者，禁止虛假廣告宣傳。
嚴格貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)中介管理有關規(guī)定，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及房地產(chǎn)經(jīng)紀人員應依法從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動，中介服務實行明碼標價，不得利用虛假信息等進行欺詐，不得捆綁、強迫其他服務和收費。
四、嚴肅查處房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為
由市住房城鄉(xiāng)建設委、國土規(guī)劃委會同市發(fā)展改革委、工商局等部門聯(lián)合開展專項治理，加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴肅查處、嚴厲打擊開發(fā)企業(yè)捂盤惜售、囤積房源、閑置土地以及房地產(chǎn)經(jīng)紀機構、信息廣告服務機構參與炒房、哄抬房價、發(fā)布虛假房源及價格信息等違法違規(guī)行為，嚴厲打擊各類交易欺詐行為。
從嚴查處各類住房騙購行為，對提供虛假購房資料騙購住房的，不予辦理房地產(chǎn)登記;對存在規(guī)避住房限購措施的商品住房項目，責令房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)整改;購房人不具備購房資格的，企業(yè)要與購房人解除合同;對教唆、協(xié)助購房人偽造證明材料、騙取購房資格的中介機構，責令停業(yè)整頓，并嚴肅處理相關責任人，情節(jié)嚴重的，追究當事人的法律責任。
五、防控房地產(chǎn)市場金融風險
加強商品房預售資金監(jiān)管，確保專項用于工程建設。商業(yè)銀行等金融機構均要嚴格執(zhí)行人民銀行、銀監(jiān)會有關房地產(chǎn)信貸政策，嚴把房貸業(yè)務的真實性、合規(guī)性，防控金融風險。嚴禁房地產(chǎn)中介機構收取房款、自我融資、自我擔保、設立資金池等場外配資金融業(yè)務。嚴禁互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)、小額貸款公司等機構從事首付貸、眾籌購房等金融杠桿配資業(yè)務，嚴厲整治房地產(chǎn)交易中涉嫌非法集資行為。嚴禁投資基金、銀行信貸資金違規(guī)進入房地產(chǎn)市場，對企業(yè)開發(fā)貸款、高杠桿、高負債要全面清查，嚴格監(jiān)管。
六、加強住房保障工作
認真落實人才綠卡制度，建立健全高層次人才住房支持機制。進一步擴大公租房覆蓋面，多渠道籌集城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員公共租賃住房房源，逐步解決其居住困難。培育發(fā)展租賃市場，積極推進租購并舉的住房制度。
七、正確引導輿論
各類新聞媒體、網(wǎng)絡平臺要加強正面宣傳和輿論引導，客觀公正報道房地產(chǎn)市場情況，穩(wěn)定市場預期。對各類機構及個人利用各種公共平臺散布虛假消息及制造、傳播謠言的行為，由公安、網(wǎng)絡信息管理、市場監(jiān)管等部門堅決予以查處。
八、建立完善房地產(chǎn)市場調(diào)控工作協(xié)調(diào)機制
建立房地產(chǎn)市場管理工作聯(lián)席會議制度，由市住房城鄉(xiāng)建設委牽頭，市委宣傳部，市發(fā)展改革委、公安局、司法局、財政局、人力資源和社會保障局、國土規(guī)劃委、工商局、統(tǒng)計局、來穗人員服務管理局、金融局、國稅局、地稅局，廣州住房公積金管理中心，廣東銀監(jiān)局，中國人民銀行廣州分行等單位參加，各司其責，切實落實各項工作措施。市、區(qū)加強聯(lián)動，各區(qū)政府要落實屬地管理責任，全面監(jiān)管，保證我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
廣州市人民政府辦公廳
20xx年10月4日
碩士論文評閱意見 碩士論文評閱意見修改說明篇九
為深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和省委書記汪洋同志關于扶貧開發(fā)要“規(guī)劃到戶、責任到人”的指示精神，結合我市扶貧工作實際，特提出如下實施意見。
一、充分認識做好新階段扶貧工作的重要意義
近年來，全市各級堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹中央和省扶貧開發(fā)工作的重大決策和部署，深入實施“四個梅州”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞推動綠色崛起，實現(xiàn)科學發(fā)展目標，扎實做好各項幫扶工作，有力地促進扶貧工作的落實，全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)村貧困村、貧困戶收入不斷提高;農(nóng)村“一保五難”問題得到較好解決。但由于受歷史和客觀因素制約，我市農(nóng)村貧困面仍比較大，相對貧困問題仍然突出。從區(qū)域發(fā)展來看，我市與珠三角的發(fā)展差距越來越大;從城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)來看，我市城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴大，由20xx年的1.96：1擴大至20xx年的2.4：1;從農(nóng)村內(nèi)部來看，農(nóng)民收入分化較大，20xx年全市農(nóng)村人均收入5038元，而全市貧困農(nóng)戶人均收入為1288元，僅占全市農(nóng)村人均收入的25.6%，貧困人口仍然偏多，表現(xiàn)在：①貧困村多，貧困人口多，按集體經(jīng)濟純收入標準統(tǒng)計，全市仍有3萬元以下貧困村1438個，占70.5%;按貧困人口占40%比例統(tǒng)計，全市貧困人口較多貧困村有551個，全市貧困人口8.5萬戶、29.8萬人;②貧困村生產(chǎn)條件差，全市仍有1393個300人以上老區(qū)自然村未通機耕路，有1600個老區(qū)自然村77.3萬人未解決安全飲水問題，有302個老區(qū)邊遠分散自然村5320戶仍需搬遷，農(nóng)田水利設施建設滯后，生產(chǎn)仍是靠天吃飯，因病因災返貧農(nóng)戶屢有發(fā)生;③貧困戶生活環(huán)境差，全市農(nóng)村居住泥磚房的農(nóng)戶有45萬多戶，其中居住危破泥磚房戶有23.2萬戶;急需扶持改造的貧困戶危破泥磚房戶有11萬戶;④貧困人口素質較低，80%以上的農(nóng)戶都是初中以下文化程度，難以適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和轉移就業(yè)的要求;⑤貧困農(nóng)戶增收困難，由于貧困農(nóng)戶缺乏擴大生產(chǎn)的土地、資金和技術等，以及當前農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，產(chǎn)業(yè)帶動能力弱，組織化程度低，難以適應市場變化，只靠簡單再生產(chǎn)，增收難度大，脫貧解困的成本增加。以上情況說明，我市仍然是一個貧困面比較大的山區(qū)市。因此，加大貧困村、貧困戶扶持力度，縮小貧富差距和城鄉(xiāng)差距，促進農(nóng)村和諧發(fā)展穩(wěn)定，是當前和今后一段時期一項重要的經(jīng)濟工作和政治任務，各級各部門要進一步認清形勢，增強責任感和緊迫感，扎實抓好新時期的“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧工作，不斷開創(chuàng)扶貧工作新局面。
二、新階段扶貧工作的指導思想和工作目標
(一)指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大精神和xx屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領扶貧工作，以社會主義新農(nóng)村建設和全面建設小康社會為主線，積極實施“綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以人為本，以促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕和構建和諧社會為目標，以貧困村、貧困戶為主要扶持對象，以增加經(jīng)濟收入、改善發(fā)展環(huán)境、勞動力轉移培訓和產(chǎn)業(yè)化扶貧為工作重點，實行工作到村、扶貧到戶的工作格局，全面落實“規(guī)劃到戶、責任到人”的幫扶責任制，加快貧困村、貧困戶脫貧解困步伐，縮小貧困村、貧困戶經(jīng)濟收入、居住條件、發(fā)展環(huán)境、人口素質和生活水平的差距，全面推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化和“和諧梅州”的建設，爭當扶貧開發(fā)工作的排頭兵。
(二)工作目標：力爭通過“規(guī)劃到戶、責任到人”的五年幫扶，貧困戶達到“8個確?！保毨?老區(qū))村實現(xiàn)“6有”的工作目標。
8個確保，即：①確保被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)，并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;②確保貧困戶家庭危房完成改造;③確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;④確保貧困戶家庭能參與當?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障;⑤確保貧困戶子女接受義務教育不輟學;⑥確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W生能夠順利完成學業(yè);⑦確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術培訓，至少輸出一個勞動力;⑧確保每一貧困戶學會一至二門種養(yǎng)技術或者手工加工技術，提高種養(yǎng)勞動技能。
“6有”，即：扶持的貧困(老區(qū))村有較強的領導班子、有科學的發(fā)展規(guī)劃、有穩(wěn)定的集體收入、有整潔的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社會風尚。
三、主要措施
貧困戶是農(nóng)村、農(nóng)民中的特殊困難群體，扶貧幫困要瞄準貧困戶，必須采取特殊方法和措施，加大扶持力度，逐村逐戶解決。
(一)明確幫扶對象。
新階段扶貧工作的主要對象是農(nóng)村家庭人均純收入在1500元以下，經(jīng)扶貧部門確認并登記造冊、建檔立卡的貧困戶。
(二)實施幫扶“五到戶”。
1、干部結對幫扶到戶。結合“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村和城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動工作，繼續(xù)實施“單位掛村、干部幫戶”的扶貧措施，充實和調(diào)整市、縣(市、區(qū))兩級機關單位的掛點村，重新安排新階段“一戶一干部”的結對幫扶活動，幫助結對貧困戶定規(guī)劃、引項目、傳信息、學技能、幫解困、促增收。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到戶。對在冊有能力和意愿發(fā)展種養(yǎng)的貧困戶，給予種子種苗的無償資助;引導和幫助貧困戶掛靠扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或專業(yè)經(jīng)濟組織發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
3、教育培訓安排到戶。在冊貧困戶子女初中畢業(yè)后，就讀中等職業(yè)技術學校或技工學校，按《轉發(fā)市勞動保障局市教育局市財政局市扶貧辦關于梅州市農(nóng)村貧困家庭子女免費接受職業(yè)技術教育的實施意見的通知》(梅市府辦〔20xx〕62號)規(guī)定，給予免學雜費和生活費補助，每年每人資助學雜費3500元，補助生活費1500元;有意愿外出務工勞動力免費參加短期技能培訓，并推薦轉移就業(yè);力爭有條件的貧困戶都有一個以上經(jīng)培訓轉移就業(yè)的勞動力。在家搞種養(yǎng)的貧困戶勞動力免費參加農(nóng)村實用技術培訓，經(jīng)培訓后掌握一至二門種養(yǎng)實用技術。
4、危房改造資金直補到戶。在冊貧困危房戶優(yōu)先列入改造計劃，列入當年改造計劃的貧困危房戶，經(jīng)改造并驗收合格的，按省定補助資金標準給予直補到戶。對個別特別困難危房戶，由縣、鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌，加大扶持力度，提高補助標準，搞好危破泥磚房改造，以達到安居解困目的。
5、保障措施落實到戶。在冊貧困戶，符合農(nóng)村低保條件的全部列入最低生活保障，做到應保盡保;對農(nóng)村貧困戶、低保戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個人繳費部分，由縣級人民政府統(tǒng)籌解決，確保農(nóng)村貧困戶、低保戶都能得到合作醫(yī)療受益;按《關于印發(fā)梅州農(nóng)村房屋統(tǒng)一保險方案的通知》(梅市府〔20xx〕6號)規(guī)定，落實農(nóng)村房屋統(tǒng)一保險工作，確保貧困群眾列入重點保障對象;鼓勵和支持農(nóng)村貧困戶參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，解決貧困戶老有所養(yǎng)的問題。
(三)創(chuàng)新幫扶形式。
1、建立發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的種子種苗扶貧基地。以縣為單位，扶持建立2～3個直接為貧困農(nóng)戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)提供種子種苗的扶貧基地，凡有能力和意愿發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)的貧困戶，都給予無償種子種苗資助。
2、實施以企帶村的產(chǎn)業(yè)幫扶。積極培育發(fā)展一批扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)經(jīng)濟組織，增強輻射帶動貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的能力。新發(fā)展的扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，按市政府《關于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的若干意見》(梅市府〔20xx〕32號)規(guī)定給予獎勵。組織農(nóng)業(yè)(扶貧)龍頭企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織以產(chǎn)業(yè)帶村辦法，一企帶一村或多村，發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶村帶動貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。貧困村或大自然村特色產(chǎn)業(yè)人平種養(yǎng)面積1畝以上或人均產(chǎn)值1000元以上村，授予專業(yè)村稱號;以企業(yè)帶村帶動貧困戶脫貧取得明顯成效的，授予優(yōu)秀幫扶企業(yè)稱號。
3、建立村級小額貸款擔保金制度。學習推廣豐順縣北斗鎮(zhèn)拾荷村做法，建立“拾荷村種養(yǎng)貸款擔保金”形式，為本村農(nóng)戶(貧困戶)發(fā)展種養(yǎng)向農(nóng)信社貸款作擔保，有效地幫助農(nóng)戶(貧困戶)解決發(fā)展種養(yǎng)貸不了錢的問題。今后，各掛鉤扶貧單位籌集的幫扶資金要主要用作掛扶村的貸款擔保金，存入農(nóng)信社作為本村農(nóng)戶(貧困戶)發(fā)展種養(yǎng)的貸款擔保金，保本循環(huán)使用，解決貧困戶發(fā)展種養(yǎng)資金困難，以取得更有效的幫扶效果。
4、推進貧困村村級互助金試點。按照提高貧困村、貧困戶自我積累、自我管理、互助互濟和扶持發(fā)展的要求，總結推廣五華縣五個貧困村村級互助金試點經(jīng)驗和做法，管好用好政府扶持的互助金，不斷擴大互助金規(guī)模，扶持更多的貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。
(四)千方百計增加扶貧資金投入。
為確?！耙?guī)劃到戶、責任到人”的幫扶取得實效，各級各部門要千方百計籌集資金增加扶貧資金投入。
1、堅持政府主導，政府投入為主。市、縣(市、區(qū))財政要逐年增加對扶貧開發(fā)的資金投入，并列入財政預算。市、縣(市、區(qū))財政要安排一定資金，用于為貧困農(nóng)戶發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)無償提供種子種苗扶貧基地建設;支持農(nóng)村貧困戶危破泥磚房改造，經(jīng)規(guī)劃改造驗收的，市財政給予每戶1000元補助;市財政每年安排老區(qū)建設資金170萬元。
2、用好對口幫扶財政資金。廣州對口幫扶縣(市)的對口幫扶財政資金，要按省的規(guī)定全部用于“規(guī)劃到戶、責任到人”工作和扶貧項目，不能用于城鎮(zhèn)或與扶貧無關的項目。
3、努力增加掛點村投入。市、縣(市、區(qū))各掛鉤單位要積極向上級爭取和籌集幫扶資金，增加扶貧掛鉤點的投入，籌集的幫扶資金主要幫助掛鉤村建立“種養(yǎng)貸款擔保金”，確保扶貧資金循環(huán)使用，發(fā)揮更好的效益。
4、加大基礎設施建設投入。市、縣(市、區(qū))財政和相關職能部門要按同等優(yōu)先原則，加大對貧困(老區(qū))村基礎設施建設投入力度，貧困(老區(qū))村的基礎設施建設項目，優(yōu)先列入扶持計劃，著力抓好300人以上自然村通機耕路、小型農(nóng)田水利、飲用水安全、農(nóng)村垃圾(污水)治理、無害化廁所改造，以及通電、通郵、通電話網(wǎng)絡信息、通廣播電視等基礎設施建設，不斷改善貧困(老區(qū))村生產(chǎn)生活環(huán)境。
5、加大金融部門支持力度。金融部門要加大貧困(老區(qū))村建設和貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的支持力度，完善小額貸款扶貧政策，擴大小額貸款規(guī)模，提高扶持效果。
6、建立梅州市扶貧基金會。以建立的梅州市扶貧基金會為平臺，廣泛發(fā)動社會各界開展“奉獻愛心、扶貧濟困”活動，募集扶貧資金，籌集的扶貧資金主要用于幫扶貧困戶發(fā)展生產(chǎn)和技能培訓等方面。設立扶貧基金會所需注冊原始基金，由市、縣財政共同籌集。
7、增加自籌資金投入。貧困(老區(qū))村、貧困戶是扶貧受益的主體，也是參與主體，要充分發(fā)揮自身積極作用，投工投勞和自籌部分資金，辦好自己受益的扶貧項目。
四、工作要求
(一)建檔立卡，動態(tài)管理。以行政村為單位調(diào)查核實的貧困戶要在村里張榜公布，接受群眾監(jiān)督，防止非貧困戶、人情戶列入貧困戶、低保戶。確定的貧困戶要按扶貧數(shù)字化管理要求，逐戶登記造冊，并錄入電腦實行動態(tài)管理，做到戶有卡(幫扶記錄卡)、村有表(花名冊)、市、縣、鎮(zhèn)有數(shù)據(jù)庫，形成實時聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)。
(二)因戶制宜，分類幫扶。新階段扶貧工作，重點是幫扶貧困戶脫貧解困，要針對貧困戶家庭實際情況，進行分類指導。對缺乏勞動力的貧困戶，且符合低保條件的要列入最低生活保障，以保障他們的溫飽生活。對有勞動力貧困戶，要通過開發(fā)式扶貧，幫助制訂一個切合實際的發(fā)展增收實現(xiàn)脫貧的計劃，優(yōu)先安排干部結對幫扶，優(yōu)先安排發(fā)展種養(yǎng)項目扶持，優(yōu)先安排參加轉移就業(yè)的技能培訓;貧困戶子女當年初中畢業(yè)的，要及時幫其申請免費就讀中等職業(yè)技術學?；蚣脊W校;對仍居住在危破泥磚房的貧困戶，優(yōu)先申請列入扶持改造計劃，幫其搞好危房改造。做到因戶、因人幫扶，逐戶解決脫貧解困。
(三)分級負責，責任到人。就是把幫扶責任落實到單位和人。按分級負責要求，縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)黨政領導和村干部各自負責本轄區(qū)內(nèi)扶貧工作領導責任，黨政一把手為扶貧工作第一責任人，分管領導為直接責任人，村干部為具體責任人;按職能分工的要求，相關部門承擔落實部門扶貧責任，單位第一把手為第一責任人，分管領導為直接責任人;按結對幫扶要求，單位和干部職工為掛村、結對幫戶的直接幫扶責任人。按1對1幫扶形式，市、縣(市、區(qū))機關一個單位掛鉤一個貧困(老區(qū))村，原則上與十百千萬干部駐農(nóng)村或城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動對口村中選定一個掛鉤村。在編干部職工按1人掛鉤一戶貧困戶比例分配任務，干部職工結對幫扶貧困戶原則上在本單位掛鉤村中安排，掛鉤村中無法安排的，在鄰近村安排，確保每一戶有勞動能力且有發(fā)展意愿的貧困戶都有一名干部職工掛鉤聯(lián)系。單位和干部結對幫扶貧困戶，不脫貧不脫鉤。
(四)實時記錄，臺帳管理。幫扶的貧困(老區(qū))村、貧困戶和掛鉤幫扶單位要分別建立統(tǒng)一的《幫扶紀錄卡》臺帳?！稁头黾o錄卡》由省制定，縣扶貧部門負責發(fā)放管理。掛鉤單位和個人幫扶情況和貧困(老區(qū))村、貧困戶受幫扶的情況必須如實填寫《幫扶紀錄卡》，填寫的內(nèi)容要由受幫扶村主任、貧困戶主和幫扶單位責任人簽名確認，并作為檢查考核評議主要依據(jù)?？h、鎮(zhèn)扶貧部門要把《幫扶記錄卡》內(nèi)容及時錄入電腦、存檔、更新，完善幫扶臺帳檔案。
(五)協(xié)調(diào)配合，共同推進。掛鉤單位、結對幫扶干部與掛鉤村、結對貧困戶制定的幫扶規(guī)劃，要與當?shù)攸h政和有關部門溝通，當?shù)攸h政和有關部門要主動與掛鉤單位、結對幫扶干部協(xié)調(diào)配合共同做好“規(guī)劃到戶、責任到人”的幫扶工作。貧困(老區(qū))村和貧困戶的脫貧規(guī)劃，市機關單位掛鉤點的分別報市、縣(市、區(qū))扶貧辦備案，縣(市、區(qū))機關單位掛鉤點的報縣(市、區(qū))扶貧辦備案，作為幫扶工作檢查考核評議的依據(jù)。
五、落實部門扶貧責任機制
根據(jù)“規(guī)劃到戶、責任到人”要求，落實部門責任，共同抓好幫扶工作的落實。
(一)基礎設施建設方面：大自然村通路由交通部門主辦;安全飲水問題由發(fā)改、水利部門主辦;農(nóng)田水利由水利、農(nóng)業(yè)部門主辦;“潔凈家園、綠滿梅州”由建設、林業(yè)部門主辦;通電、通郵、通電話、通寬帶信息網(wǎng)絡分別由供電、郵政、電信部門主辦;通廣播電視由文化廣電新聞出版部門主辦。
(二)產(chǎn)業(yè)扶持增收方面：培育發(fā)展農(nóng)業(yè)(扶貧)龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟專業(yè)組織和以企帶村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)由農(nóng)業(yè)、畜牧、供銷、扶貧部門主辦;轉移就業(yè)由勞動和社會保障部門主辦。
(三)教育培訓工作：中等職業(yè)技能教育由教育、勞動和社會保障部門主辦;中短期技能培訓由教育、勞動和社會保障部門和扶貧辦主辦;種養(yǎng)技術培訓由農(nóng)業(yè)、科技、畜牧、林業(yè)、扶貧部門主辦。
(四)農(nóng)村保障工作：最低生活保障由民政部門主辦;農(nóng)村合作醫(yī)療由衛(wèi)生部門主辦;農(nóng)村房屋統(tǒng)一保險工作由金融辦、民政部門、人保財險公司主辦;農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作由勞動和社會保障部門主辦。
(五)農(nóng)村人居環(huán)境建設：農(nóng)村貧困戶危破泥磚戶改造由扶貧、建設部門主辦;老區(qū)搬遷由扶貧(老建)部門主辦;省屬水庫移民房改由扶貧(省屬水庫移民工作)部門主辦。
六、切實加強新階段扶貧工作領導
扶貧工作是一項長期而艱巨的任務，各級各部門一定要充分認識實施“規(guī)劃到戶、責任到人”是新階段扶貧工作的一個重大轉變和突破，是中國特色社會主義的制度安排，是踐行科學發(fā)展觀，構建和諧社會，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，要把解決貧困群眾生產(chǎn)生活問題放在首位，切實加強對扶貧工作領導。
(一)建立明確責任制?？h(市、區(qū))是扶貧開發(fā)工作的責任主體，繼續(xù)落實扶貧開發(fā)責任、任務、資金、權力“四”到縣的制度，堅持工作到村、扶貧到戶的工作格局。繼續(xù)落實扶貧工作一把手負責制，各級黨政和責任單位一把手要親自抓，要分工一名領導具體抓。要根據(jù)“規(guī)劃到戶、責任到人”要求，把扶持貧困戶脫貧解困與“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村和基層組織建設工作結合起來，將任務分解落實到縣、到鎮(zhèn)和到村，分解落實到市、縣兩級機關單位，分解落實到結對幫扶的干部職工，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。切實加強貧困(老區(qū))村班子建設，不斷增強農(nóng)村基層組織帶領貧困群眾脫貧致富的能力。
(二)加強扶貧資金管理。要按上級有關規(guī)定，嚴格扶貧資金的投向和使用范圍，實行扶貧資金專戶管理、封閉運行及報賬制，確保資金?？顚Ｓ?。積極推行扶貧資金使用公開、公示制度，加強對扶貧資金管理使用的監(jiān)督和審計，做到程序規(guī)范、手續(xù)完備、檔案齊全，確保扶貧資金安全并發(fā)揮效益。
(三)加強扶貧機構和隊伍建設。進一步健全縣級扶貧工作辦事機構，鎮(zhèn)級要根據(jù)規(guī)模大小情況配備2～3名專職或兼職的扶貧專干，同時要落實相應工作經(jīng)費，確保扶貧工作有人辦事、有錢辦事。加強扶貧干部隊伍培訓，努力提高扶貧干部素質和服務水平。
(四)認真做好信息反饋和宣傳。各級各有關單位要切實做好扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的有關信息的收集、整理，及時準確報送當?shù)胤鲐毑块T，市扶貧辦負責綜合向市委、市政府及各成員單位報告。各級新聞媒體，要加大對扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作宣傳力度，及時報道好的經(jīng)驗、好的典型。
(五)建立檢查考核機制。要加強對“規(guī)劃到戶、責任到人”工作檢查考核，市和縣(市、區(qū))要結合實際，制定《扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作考核辦法》，并成立考核小組，每年對部門幫扶、單位掛村、干部結對幫戶責任的落實情況、扶貧工作目標任務完成情況、廣州對口幫扶工作落實情況等進行考核，考核結果列為各級黨政、部門和干部政績內(nèi)容，作為評先推優(yōu)和晉升主要依據(jù)。每年召開一次總結表彰會，好的給予表彰獎勵，差的要通報批評。
