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如何做到嚴(yán)以用權(quán)篇一
一、準(zhǔn)確認(rèn)識嚴(yán)以用權(quán)的內(nèi)涵
嚴(yán)以用權(quán)的語法分析。對嚴(yán)以用權(quán),的原話是這樣表述的:各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。因此,從語法的角度看,嚴(yán)以用權(quán)這個詞組的主語是前文的領(lǐng)導(dǎo)干部,謂語是用,賓語是權(quán),狀語是嚴(yán)。主語領(lǐng)導(dǎo)干部與謂語用的關(guān)系是圍繞賓語權(quán)這個核心來構(gòu)成的,狀語嚴(yán)是對謂語用的限制。也就是說,對嚴(yán)以用權(quán)這詞組的含義可以這樣理解:領(lǐng)導(dǎo)干部用的核心是權(quán),對權(quán)的支配路徑是用,用權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)。
嚴(yán)以用權(quán)的含義分析。對嚴(yán)以用權(quán)的含義,可從三個方面來進(jìn)行深入理解。第一,嚴(yán)以用權(quán),權(quán)是核心。權(quán)力從哪里來?我國憲法明確規(guī)定,一切權(quán)力屬于人民。權(quán)力意味著什么?對政治素質(zhì)好、思想覺悟高的人來講,權(quán)力是責(zé)任,權(quán)力越大,責(zé)任越重;對利欲熏心、以權(quán)謀私的人來講,權(quán)力是陷阱,權(quán)力越大,就會陷得越深。第二,嚴(yán)以用權(quán),用是路徑。權(quán)力應(yīng)當(dāng)用到何處?權(quán)力是人民賦予的,行使權(quán)力始終要做到權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用,始終把民眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn),始終把人民群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。有了這樣的情感,就會把群眾的呼聲、疾苦當(dāng)作大事,把黨的溫暖送到人民群眾之中;有了這樣的情感,就會兢兢業(yè)業(yè)、奮不顧身地工作,運(yùn)用手中權(quán)力為人民謀利益。如果做官不做事、做官當(dāng)老爺,搞公權(quán)私謀、搞權(quán)錢交易,權(quán)力就會變味、變質(zhì)。第三,嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)是標(biāo)準(zhǔn)。權(quán)力應(yīng)當(dāng)如何用?只能嚴(yán)用。權(quán)力由政府行使,再大也不能為所欲為;權(quán)力由干部使用,再小也不能放縱。嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)在決策,對發(fā)展方向和重大事項(xiàng)的決策,必須嚴(yán)格按照科學(xué)決策民主決策的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)在用人,堅(jiān)持以制度用人,嚴(yán)格堅(jiān)持選人選才的程序和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制個人的好惡和影響,不以自己的眼光評判人,不按自己的交情選拔人。嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)在花錢,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律 ,堅(jiān)持做到不揮霍不浪費(fèi),堅(jiān)持做到不公款私用不公款私謀。嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)在自律,始終堅(jiān)守為官底線,不受誘惑和貪欲所擾,任何時候都不能把權(quán)力當(dāng)做謀取私利的工具,擺正身位,規(guī)范用權(quán),坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán),堅(jiān)持做到公私分明、克己奉公,盡心竭力為人民謀福祉。
嚴(yán)以用權(quán)的內(nèi)涵分析。對嚴(yán)以用權(quán)的內(nèi)涵,深刻闡述:嚴(yán)以用權(quán),就是要堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。習(xí)的這句對嚴(yán)以用權(quán)提出了四點(diǎn)基本要求:一是堅(jiān)持用權(quán)為民。這就要求,領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須樹立正確的權(quán)力觀。權(quán)力屬于人民,權(quán)力來自人民,只有為人民掌好權(quán)、用好權(quán),才能使權(quán)力造福于社會,造福于人民,才能與人民群眾建立血肉聯(lián)系,才能立于不敗之地,才能保證權(quán)力的正確行使,才能贏得群眾的擁護(hù)和支持。二是按規(guī)則、按制度行使權(quán)力。這就要求,領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須依規(guī)守法。因?yàn)闄?quán)力是人民賦予的,只有依法依規(guī)用權(quán),嚴(yán)格遵守規(guī)范和制約權(quán)力的各項(xiàng)規(guī)章制度,才能做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,公正無私地行使權(quán)力,任勞任怨地履行職責(zé)。三是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。這就要求,領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須自覺接受監(jiān)督。只有充分讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,時時刻刻接受人民群眾的監(jiān)督,老老實(shí)實(shí)接受人民群眾的監(jiān)督,自覺主動接受人民群眾的監(jiān)督,才不會把權(quán)力變成牟取個人或少數(shù)人私利的工具,才能做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。四是任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。這就要求,領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須始終廉潔自律。只有始終保持自覺抵制特權(quán)思想的定力,始終保持對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象的警覺性,始終堅(jiān)持高尚的精神追求,永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣,才能做到廉潔從政、廉潔奉公,一身正氣,兩袖清風(fēng),清清白白做官,堂堂正正做人。
二、深刻分析用權(quán)不嚴(yán)的原因
用權(quán)不嚴(yán)的表現(xiàn)。一是以權(quán)謀私。主要表現(xiàn)在工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、土地征用、招商引資、項(xiàng)目審批、企業(yè)重組、收受賄賂等方面。二是人情腐敗。主要表現(xiàn)在收受紅包、收受禮品、收受有價證券、買賣高值低價和低值高價物品,接受關(guān)系單位和關(guān)系人安排的吃喝、旅游、休閑度假、高消費(fèi)體育健身活動等方面。三是公權(quán)私用。主要表現(xiàn)在為妻子、兒女和親朋好友經(jīng)商活動找關(guān)系、打招呼、講人情、協(xié)調(diào)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)資金等方面。四是假公濟(jì)私。主要表現(xiàn)在用公款公物為自己裝修高檔辦公室、購置高檔車輛、辦公用品,用公款公物請客送禮、用公款購買家庭個人用品、公車私用等方面。五是濫用職權(quán)。主要表現(xiàn)在不給錢不給好處不辦事、給了錢給了好處就亂辦事,以人情代替原則,用權(quán)不公正、做人不公道、處事不公平,徇私舞弊、貪贓枉法等方面。六是人事腐敗。主要表現(xiàn)在憑關(guān)系用人,拿官職做交易,培植親信,排斥異己,玩弄權(quán)術(shù)、拉幫結(jié)派、收買人心,搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙,拉關(guān)系、走后門、跑官要官等方面。七是甩耍權(quán)威。主要表現(xiàn)在權(quán)力部門化、我行我素、欺上瞞下、主觀武斷、目中無人等方面。八是為官不為。主要表現(xiàn)在坐其位不謀其政,只想當(dāng)官撈權(quán)謀利,不努力履行職責(zé),心思不在事業(yè)上等方面。九是不敢擔(dān)當(dāng)。主要表現(xiàn)在不負(fù)責(zé)任,遇到矛盾繞道走,推諉扯皮,敷衍塞責(zé),怕得罪人,一團(tuán)和氣,明哲保身,不求有功,但求無過,安安穩(wěn)穩(wěn)保位子、庸庸碌碌過日子等方面。
用權(quán)不嚴(yán)的心態(tài)。一是逃避心態(tài)。認(rèn)為只要遵循潛規(guī)則,隨大流,就會法不責(zé)眾。二是脆弱心態(tài)。認(rèn)為只要把住大節(jié),不計(jì)小節(jié),放縱一下也無防。三是僥幸心態(tài)。認(rèn)為托自己辦事的都是朋友熟人,關(guān)系好,靠得住,天知地知,只有你知我知,一定不會出事。四是吃虧心態(tài)。認(rèn)為自己辛辛苦苦奉獻(xiàn)一輩子,沒有得到提拔重用,沒有得到表彰獎勵,老實(shí)人吃虧,于是產(chǎn)生有權(quán)不用過期作廢、不撈白不撈的想法。五是貪婪心態(tài)。個人占有欲望強(qiáng)烈,盲目攀比,追求奢侈生活、追求名利地位。六是麻醉心態(tài)。是非不清,失去理智,執(zhí)迷不悟,不引以為戒。七是盲目心態(tài)。天大地大我是老大,不知厲害,不顧后果,膽大妄為。古話說:善惡一念間。一個領(lǐng)導(dǎo)干部能否做到嚴(yán)以用權(quán),取決于用權(quán)的心態(tài)。心態(tài)反映一個人的品德與修養(yǎng),心態(tài)決定一個人的成敗,心態(tài)影響一個人的一生。佛家有言,心在地獄緣惡念。一個追求權(quán)力占有和獨(dú)特享受,把權(quán)力當(dāng)作身份、等級、榮譽(yù)、地位和權(quán)勢的資本,講究排場和特殊享受甚至炫耀權(quán)勢的領(lǐng)導(dǎo),心中一定充滿了以權(quán)謀私的惡念。這樣的領(lǐng)導(dǎo),怎么能夠做到嚴(yán)以用權(quán)呢?