備案管理制度是指 備案管理辦法(7篇)

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備案管理制度是指 備案管理辦法篇一

一、農(nóng)村集體聚餐，是指我鄉(xiāng)農(nóng)村居民辦理婚、喪、嫁、娶等各種家庭宴席時(shí)，在家庭舉辦的非營利性群體性聚餐活動(dòng)。

二、責(zé)任體系：集體聚餐舉辦人是食品安全的直接責(zé)任人，紅白喜事服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人是食品安全的質(zhì)量負(fù)責(zé)人，各村主任是轄區(qū)內(nèi)食品安全總負(fù)責(zé)人。

三、村主任為食品安全信息員，具體負(fù)責(zé)本轄村的食品安全管理、報(bào)告及信息聯(lián)絡(luò)工作。

四、管理原則：實(shí)行鄉(xiāng)政府、村委會(huì)與集體聚餐承辦人自我管理相結(jié)合的工作原則，實(shí)行申報(bào)備案與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合的工作管理制度。

五、申報(bào)備案程序：農(nóng)村集體聚餐30—60人的實(shí)行申報(bào)備案制度。婚嫁等紅事，聚餐承辦人提前3天向所在村主任申報(bào)備案;喪事，聚餐承辦人在事發(fā)當(dāng)天向所在村主任申報(bào)備案，同時(shí)，村主任派村醫(yī)生在聚餐前一天或聚餐當(dāng)天到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對(duì)存在的問題提出書面意見并督促整改。村醫(yī)生若發(fā)現(xiàn)聚餐承辦點(diǎn)存在較大食品安全隱患，應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)食安辦報(bào)告，鄉(xiāng)食安辦接到報(bào)告后應(yīng)立即派員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)處理，排除安全隱患;聚餐人數(shù)在60人以上的，實(shí)行所在村的村主任向鄉(xiāng)食安辦、鄉(xiāng)衛(wèi)生院報(bào)告，鄉(xiāng)食安辦、鄉(xiāng)衛(wèi)生院派專人到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，并做好《農(nóng)村家庭集體聚餐申報(bào)表》及《農(nóng)村家庭集體聚餐登記備案表》登記，若有發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)按程序處理。發(fā)生重大的食品安全將按相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。每季度次月5日各村主任將每季度的聚餐情況報(bào)鄉(xiāng)食安辦。

六、食物中毒事件的處理：如遇集體聚餐引發(fā)食物中毒或可疑食物中毒事件，舉辦人應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)向所在村委會(huì)、鄉(xiāng)政府、衛(wèi)生院報(bào)告，同時(shí)，立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。鄉(xiāng)政府接到報(bào)告后按照相關(guān)部門的要求采取控制措施，做好組織救治和維護(hù)秩序等工作，并在2小時(shí)內(nèi)向洪山食安所和市食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告。

七、集體聚餐舉辦地所在村委會(huì)應(yīng)做好聚餐人員的道路交通安全、壓力鍋爐安全、煙花爆竹燃放、防火等安全監(jiān)管工作，防止意外事故發(fā)生。

備案管理制度是指 備案管理辦法篇二

第一章總則

第一條 為掌握進(jìn)口食品進(jìn)出口商信息及進(jìn)口食品來源和流向，保障進(jìn)口食品可追溯性，有效處理進(jìn)口食品安全事件，保障進(jìn)口食品安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《進(jìn)出口食品安全管理辦法》等法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于向中國大陸境內(nèi)(不包括香港、澳門)出口食品的境外出口商或者代理商，以及境內(nèi)進(jìn)口食品的收貨人(以下統(tǒng)稱進(jìn)出口商)的備案管理。

本規(guī)定附表所列經(jīng)營食品種類之外的產(chǎn)品，如食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、部分糧食品種、部分油籽類、水果、食用活動(dòng)物等依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 國家質(zhì)檢總局主管進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案的監(jiān)督管理工作，建立進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱備案管理系統(tǒng))，負(fù)責(zé)公布和調(diào)整進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案名單。

國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)進(jìn)口食品收貨人備案申請(qǐng)的受理、備案資料信息審核，以及在食品進(jìn)口時(shí)對(duì)進(jìn)出口商備案信息的核查等工作。

第二章 出口商或者代理商備案

第四條 向中國出口食品的出口商或者代理商，應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局申請(qǐng)備案，并對(duì)所提供備案信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第五條 出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)通過備案管理系統(tǒng)填寫并提交備案申請(qǐng)表(附件1)，提供出口商或者代理商名稱、所在國家或者地區(qū)、地址、聯(lián)系人姓名、電話、經(jīng)營食品種類、填表人姓名、電話等信息，并承諾所提供信息真實(shí)有效。出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)保證在發(fā)生緊急情況時(shí)可以通過備案信息與相關(guān)人員取得聯(lián)系。

出口商或者代理商提交備案信息后，獲得備案管理系統(tǒng)生成的備案編號(hào)和查詢編號(hào)，憑備案編號(hào)和查詢編號(hào)查詢備案進(jìn)程或者修改備案信息。

第六條 出口商或者代理商地址、電話等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過備案管理系統(tǒng)進(jìn)行修改。備案管理系統(tǒng)保存出口商或者代理商的所提交的信息以及信息修改情況。出口商或者代理商名稱發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)備案。

第七條 國家質(zhì)檢總局對(duì)完整提供備案信息的出口商或者代理商予以備案。備案管理系統(tǒng)生成備案出口商或者代理商名單，并在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布。公布名單的信息包括：備案出口商或者代理商名稱及所在國家或者地區(qū)。

第三章 進(jìn)口食品收貨人備案

第八條 進(jìn)口食品收貨人(以下簡(jiǎn)稱收貨人)，應(yīng)當(dāng)向其工商注冊(cè)登記地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案，并對(duì)所提供備案信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第九條 收貨人應(yīng)當(dāng)于食品進(jìn)口前向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案。申請(qǐng)備案須提供以下材料：

(一)填制準(zhǔn)確完備的收貨人備案申請(qǐng)表;

(二)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書、法定代表人身份證明、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表等的復(fù)印件并交驗(yàn)正本;

(三)企業(yè)質(zhì)量安全管理制度;

(四)與食品安全相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能和崗位職責(zé);

(五)擬經(jīng)營的食品種類、存放地點(diǎn);

(六)2年內(nèi)曾從事食品進(jìn)口、加工和銷售的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)說明(食品品種、數(shù)量);

(七)自理報(bào)檢的，應(yīng)當(dāng)提供自理報(bào)檢單位備案登記證明書復(fù)印件并交驗(yàn)正本。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)核實(shí)企業(yè)提供的信息后，準(zhǔn)予備案。

第十條 收貨人在提供上述紙質(zhì)文件材料的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過備案管理系統(tǒng)填寫并提交備案申請(qǐng)表(附件2)，提供收貨人名稱、地址、聯(lián)系人姓名、電話、經(jīng)營食品種類、填表人姓名、電話以及承諾書等信息。收貨人應(yīng)當(dāng)保證在發(fā)生緊急情況時(shí)可以通過備案信息與相關(guān)人員取得聯(lián)系。

收貨人提交備案信息后，獲得備案管理系統(tǒng)生成的申請(qǐng)?zhí)柡筒樵兙幪?hào)，憑申請(qǐng)?zhí)柡筒樵兙幪?hào)查詢備案進(jìn)程或者修改備案信息。

第十一條 收貨人名稱、地址、電話等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過備案管理系統(tǒng)提出修改申請(qǐng)，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核同意后，予以修改。備案管理系統(tǒng)保存出口商或者代理商所提交的信息以及信息修改情況。

第十二條 備案申請(qǐng)資料齊全的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理并在5個(gè)工作日內(nèi)完成備案工作。

第十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)收貨人的備案資料及電子信息核實(shí)后，發(fā)放備案編號(hào)。備案管理系統(tǒng)生成備案收貨人名單，并在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布。公布名單的信息包括：備案收貨人名稱、所在地直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局名稱等。

第四章 監(jiān)督管理

第十四條 檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)已獲得備案的進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案信息實(shí)施監(jiān)督抽查。

各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通過對(duì)進(jìn)口食品所載信息核查出口商或者代理商的備案信息，通過查驗(yàn)有關(guān)證明材料或者現(xiàn)場(chǎng)核查收貨人所提供的備案信息。

對(duì)備案信息不符合要求的，應(yīng)當(dāng)要求其更正、完善備案信息。不按要求及時(shí)更正、完善信息的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)信息錄入進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)不良信譽(yù)記錄。

第十五條 進(jìn)口食品的收貨人或者其代理人在對(duì)進(jìn)口食品進(jìn)行報(bào)檢時(shí)，應(yīng)當(dāng)在報(bào)檢單中注明進(jìn)口食品進(jìn)出口商名稱及備案編號(hào)。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對(duì)備案編號(hào)和進(jìn)口食品進(jìn)出口商名稱等信息與備案信息的一致性，對(duì)未備案或者與備案信息不一致的，告知其完成備案或者更正相關(guān)信息。

第十六條

(一)出口商或者代理商在申請(qǐng)備案時(shí)提供虛假備案資料和信息的，不予備案;已備案的，取消備案編號(hào)。

出口商或者代理商向中國出口的食品存在疫情或者質(zhì)量安全問題的，納入信譽(yù)記錄管理，并加強(qiáng)其進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫;對(duì)于其他違規(guī)行為，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

(二)收貨人在申請(qǐng)備案時(shí)提供虛假備案資料和信息的，不予備案;已備案的，取消備案編號(hào)。

收貨人轉(zhuǎn)讓、借用、篡改備案編號(hào)的，納入信譽(yù)記錄管理，并加強(qiáng)其進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫。

第五章附 則

第十七條 本規(guī)定自20xx年10月1日起施行。

備案管理制度是指 備案管理辦法篇三

第一條 為保證交通行政管理部門制定的規(guī)范性文件的合法性和規(guī)范性，根據(jù)《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》，制定本制度。

第二條 本制度所稱規(guī)范性文件是指交通行政管理部門在其職權(quán)范圍內(nèi)，以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，為實(shí)施交通行政管理而制定的具有普遍約束力的行政法律規(guī)范。

第三條 交通行政管理部門制定的規(guī)范性文件應(yīng)在發(fā)布后三十日內(nèi)向上一級(jí)交通行政管理部門報(bào)備。各級(jí)交通行政管理部門的法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的審查。

報(bào)備資料包括：規(guī)范性文件文本五份及規(guī)范性文件起草說明三份。

第四條 省級(jí)交通主管部門和交通部直屬的行政管理部門應(yīng)當(dāng)向交通部（主管業(yè)務(wù)司局和體改法規(guī)司）報(bào)備。省級(jí)交通主管部門和交通部直屬的行政管理部門具體規(guī)定其所屬地區(qū)和部門的報(bào)備管轄。

第五第 上級(jí)交通行政管理部門應(yīng)在收到報(bào)備材料之日起十五日內(nèi)進(jìn)行審查。審查的內(nèi)容包括：

（一）是否與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸；

（二）規(guī)定的內(nèi)容是否超出其職責(zé)、權(quán)限范圍。

第六條 上級(jí)交通行政管理部門經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)的問題，按以下情況分別處理：

（一）規(guī)范性文件與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的，責(zé)令撤銷；

（二）規(guī)范性文件規(guī)定的內(nèi)容超出制定部門職責(zé)、權(quán)限范圍的，責(zé)令限期修改。

第七條 對(duì)不按本制度規(guī)定備案的，可由上一級(jí)交通行政管理部門建議其所屬機(jī)關(guān)或直接對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員給予行政處分，并責(zé)令其補(bǔ)報(bào)。對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)交通行政管理部門的監(jiān)督?jīng)Q定的，可給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分。

第八條 本制度自1996年10月1日起施行。

備案管理制度是指 備案管理辦法篇四

第一條 為加強(qiáng)對(duì)交通行政管理部門作出的行政賠償?shù)谋O(jiān)督，根據(jù)《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》，制定本制度。

第二條 本制度所稱交通行政賠償案件是指交通行政管理部門及其執(zhí)法人員在履行公務(wù)時(shí)違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害，由交通行政管理部門作出行政賠償?shù)陌讣腿嗣穹ㄔ号袥Q其作出行政賠償?shù)陌讣?/p>

第三條 交通行政賠償案件實(shí)行報(bào)備制度。交通行政管理部門作出的行政賠償案件和人民法院判決其作出的行政賠償案件，應(yīng)在交通行政管理部門作出行政賠償決定或者人民法院判決其作出行政賠償?shù)拇稳掌鹗迦諆?nèi)向上一級(jí)交通行政管理部門報(bào)備。

第四條 省級(jí)交通主管部門和交通部直屬的行政管理部門向交通部（主管業(yè)務(wù)司局和體改法規(guī)司）備案。省級(jí)交通主管部門和交通部直屬的行政管理部門具體規(guī)定其所屬地區(qū)和部門的報(bào)備管轄。

第五條 交通行政管理部門報(bào)備的材料包括案件的備案報(bào)告、交通行政管理部門作出的行政賠償決定書副本或者人民法院判決書副本一式三份。

第六條 上一級(jí)交通行政管理部門應(yīng)在收到報(bào)備材料之日起三十日內(nèi)對(duì)材料進(jìn)行審查，審查內(nèi)容包括：

（一）是否屬于國家賠償法中確定的行政賠償范圍；

（二）賠償程序是否符合法律規(guī)定；

（三）賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是否明確；

（四）賠償方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是否合理、適當(dāng)；

（五）賠償費(fèi)用的支出是否符合《國家賠償費(fèi)用管理辦法》；

（六）其他應(yīng)審查的內(nèi)容。

第七條 上一級(jí)交通行政管理部門對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)按下列規(guī)定處理：

（一）對(duì)下級(jí)交通行政管理部門做出的行政賠償決定中不屬于國家賠償法中確定的行政賠償范圍、賠償方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不合理、賠償費(fèi)用支出不符合規(guī)定等問題，責(zé)令下級(jí)限期更正；

（二）認(rèn)為人民法院作出的行政賠償判決不合法，上級(jí)交通行政管理部門應(yīng)督促下級(jí)交通行政管理部門向人民法院提起申訴；

（三）下級(jí)交通行政管理部門作出行政賠償后未及時(shí)追究有故意或重大過失的工作人員經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任的，上級(jí)交通行政管理部門應(yīng)督促下級(jí)交通行政管理部門追究有關(guān)人員的行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第八條 上一級(jí)交通行政管理部門對(duì)執(zhí)行行政賠償案件備案制度情況的監(jiān)督處理：

（一）對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)應(yīng)備案而不備案的，可由上一級(jí)交通行政管理部門建議其所屬機(jī)關(guān)或者直接對(duì)該部門予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其改正；

（二）對(duì)拒不執(zhí)行上一級(jí)交通行政管理部門作出的監(jiān)督?jīng)Q定的，由上一級(jí)交通行政管理部門建議其所屬機(jī)關(guān)或者直接對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員作出行政處分。

備案管理制度是指 備案管理辦法篇五

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范黨和國家工作人員操辦婚喪嫁娶事宜，根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、制止奢侈浪費(fèi)、加強(qiáng)廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際，制定本制度，婚喪嫁娶有關(guān)規(guī)定。

第二條 本制度所指婚喪嫁娶事宜包括：機(jī)關(guān)工作人員操辦的本人及家庭主要成員婚喪嫁娶、生病住院、喬遷新居、生日祝壽、子女出生、升學(xué)留學(xué)、入伍就業(yè)等事宜。

第三條 機(jī)關(guān)工作人員辦理婚喪嫁娶事宜應(yīng)在親戚（直系親屬、三代以內(nèi)旁系親屬及近姻親）范圍內(nèi)進(jìn)行。除組織上派人參加必要的事宜外，不得親自或授意他人邀請(qǐng)本單位、下屬單位、管理和服務(wù)的單位或個(gè)人。

第四條 機(jī)關(guān)工作人員操辦婚喪嫁娶事宜要堅(jiān)持勤儉節(jié)約，帶頭移風(fēng)易俗，自覺抵制講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)?；槎Y宴請(qǐng)人數(shù)累計(jì)不得超過200人（20桌），葬禮應(yīng)從嚴(yán)控制規(guī)模。

第五條 實(shí)行一事一報(bào)制度，報(bào)告的主要內(nèi)容包括：宴請(qǐng)事由、時(shí)間、地點(diǎn)、方式、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和邀請(qǐng)對(duì)象，收受禮金、禮品及其他需要說明的情況。操辦婚嫁喜慶事宜的，應(yīng)提前7天報(bào)告。如操辦喪葬事宜來不及報(bào)告的，需在事后7天內(nèi)補(bǔ)辦書面報(bào)告手續(xù)。

第六條 機(jī)關(guān)工作人員操辦婚喪嫁娶事宜，應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（一）嚴(yán)禁違反規(guī)定利用職權(quán)或職務(wù)影響大操大辦。嚴(yán)禁分批次、多地點(diǎn)辦理，或者采取分別宴請(qǐng)、化整為零的方式變相大操大辦。凡舉辦宴席的，必須嚴(yán)格控制宴請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模及人數(shù)；

（二）不準(zhǔn)向工作分管范圍內(nèi)的單位、個(gè)人以及服務(wù)對(duì)象送請(qǐng)柬、發(fā)短信、打招呼；

（三）不準(zhǔn)收受或者索取管理或服務(wù)對(duì)象的財(cái)物，或者讓其承擔(dān)、報(bào)銷應(yīng)當(dāng)由本人支付的有關(guān)費(fèi)用；

（四）嚴(yán)禁借婚喪嫁娶事宜收受與行使職權(quán)有關(guān)或可能影響執(zhí)行公務(wù)的單位、個(gè)人的禮金、禮品、有價(jià)證券和支付憑證；

（五）嚴(yán)禁本單位工作人員參與迎賓，不準(zhǔn)用公款送禮，不準(zhǔn)違反規(guī)定動(dòng)用公車、公物，婚禮和殯葬車隊(duì)規(guī)模不得超過6輛；

（六）嚴(yán)格遵守其他廉潔自律有關(guān)規(guī)定。

第七條 機(jī)關(guān)工作人員辦理婚喪嫁娶事宜中未能按照上述規(guī)定謝絕和退還的禮金禮品等財(cái)物，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定在一個(gè)月內(nèi)上交組織處理。

第八條 機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一的，單位將進(jìn)行調(diào)查核實(shí)：

（一）無正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告的；

（二）不如實(shí)報(bào)告的；

（三）隱瞞不報(bào)的；

（四）收到干部群眾實(shí)名舉報(bào)的；

（五）大操大辦婚喪嫁娶事宜在社會(huì)上造成嚴(yán)重不良影響的。

第九條 對(duì)違反制度，在婚喪嫁娶事宜中大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)臋C(jī)關(guān)工作人員，視情節(jié)輕重，采取批評(píng)教育、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、建議組織處理等方式予以處理；構(gòu)成違紀(jì)的，將按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

機(jī)關(guān)工作人員婚喪嫁娶宴請(qǐng)等事宜報(bào)告表報(bào)告人簽名：報(bào)告日期： 年月日

黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人審簽：

審簽日期： 年月日

備案管理制度是指 備案管理辦法篇六

人民享有充分的民主權(quán)利，且有制度和法律的保障。人民代表大會(huì)是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，人民代表大會(huì)制度使人民的權(quán)利有了制度的保障。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，是適合我國國情的根本政治制度。

（一）知識(shí)目標(biāo)

理解人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。

（二）能力目標(biāo)

提高運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析政治生活的能力。

增強(qiáng)收集材料的能力，能夠從報(bào)刊、書籍等渠道查閱收集有關(guān)人民代表大會(huì)制度有關(guān)資料用于學(xué)習(xí)。

（三）情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)

感悟人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，實(shí)例為完善和鞏固人民代表大會(huì)制度而努力的觀念。

人民代表大會(huì)制度是我國的政權(quán)組織形式

在平時(shí)的生活和學(xué)習(xí)中學(xué)生對(duì)人民代表大會(huì)接觸的較多一些，而對(duì)人民代表大會(huì)制度的接觸相對(duì)較少，有些學(xué)生對(duì)它認(rèn)識(shí)很少，這樣在教學(xué)中就有了一定的難度，需要對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)逐個(gè)分析以達(dá)到學(xué)生對(duì)這部分知識(shí)的認(rèn)識(shí)和全面了解，以便解釋生活中政治現(xiàn)象。

教師啟發(fā)、引導(dǎo)，學(xué)生自主閱讀、思考，討論、交流學(xué)習(xí)成果。

1、人民代表大會(huì)制度的熱點(diǎn)材料搜集與整理

2、導(dǎo)學(xué)案的編寫與印制

(一)預(yù)習(xí)檢查、總結(jié)疑惑

檢查落實(shí)了學(xué)生的預(yù)習(xí)情況并了解了學(xué)生的疑惑，使教學(xué)具有了針對(duì)性。

（二）導(dǎo)入新課，展示目標(biāo)

上節(jié)課我們學(xué)習(xí)了人民代表大會(huì)的有關(guān)知識(shí)，知道了我國人民是通過選舉代表，組成人民代表大會(huì)，來行使管理國家的權(quán)力，決定國家和社會(huì)發(fā)展的重大事務(wù)的。人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力的方式，就是人民代表大會(huì)制度，這是我國根本的政治制度。

（三）合作探究、精講點(diǎn)撥

一、我國的政權(quán)組織形式

教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材58頁“走進(jìn)我國的國家機(jī)關(guān)”材料，同時(shí)思考所提出的問題。

學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，討論問題。

教師點(diǎn)評(píng)：這一組鏡頭反映了我國國家機(jī)構(gòu)中人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系，從中可以看出，我國人民是如何通過人民代表大會(huì)制度組建國家機(jī)關(guān)、開展管理國家的各種政治活動(dòng)的。

1、我國的政體

（1）政體是一個(gè)國家的政權(quán)機(jī)關(guān)的組織形式。也就是通過什么方式、制度來組建國家政權(quán)機(jī)關(guān)的。

教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材59、60頁“專家點(diǎn)評(píng)、名詞點(diǎn)擊”材料，同時(shí)思考：國家機(jī)構(gòu)一般由哪些國家機(jī)關(guān)組成？我國的國家機(jī)構(gòu)的組成情況是怎樣的？。

學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，討論問題。

教師點(diǎn)評(píng)：國家機(jī)構(gòu)一般由國家元首、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)組成。不同國家在具體設(shè)置上有所不同。我國的立法機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，它與地方各級(jí)人民代表大會(huì)組成國家權(quán)力機(jī)關(guān)，并同其他國家機(jī)關(guān)共同組成我國的國家機(jī)構(gòu)體系。

國體決定政體，政體反映國體。一個(gè)國家的政體總是體現(xiàn)國家的.階級(jí)性質(zhì)，為維護(hù)國家性質(zhì)服務(wù)。

（2）我國的政體是民主集中制的人民代表大會(huì)制度。

我國人民民主專政的社會(huì)主義國家性質(zhì)，決定了我們的政體只能是采用有利于人民當(dāng)家作主，有利于人民行使管理國家權(quán)力的人民代表大會(huì)制度。這是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的必然選擇，反映了全國各族人民的共同利益和愿望。

備案管理制度是指 備案管理辦法篇七

第一條、本制度適用于我縣縣行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng)。建設(shè)單位依法確定施工單位后，在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證前應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施資料，向建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局備案。

第二條、建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局委托建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站受理本轄區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)工程的安全施工措施備案工作，委托建寧縣城市房屋拆遷管理辦公室受理本轄區(qū)內(nèi)房屋拆除工程的安全施工措施備案工作，受委托的“安全監(jiān)督部門”應(yīng)加強(qiáng)施工安全的監(jiān)督管理。

第三條、建設(shè)工程安全施工措施資料備案內(nèi)容，包括：

1、建設(shè)工程安全施工措施備案表（見附件一）；

2、建設(shè)工程相關(guān)各方履行安全責(zé)任的建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任書；

3、各專項(xiàng)施工方案計(jì)劃，危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)施工方案編審及專家審查論證計(jì)劃表；

4、施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，其主要內(nèi)容：

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖；

（2）總進(jìn)度計(jì)劃；

（3）臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃方案和已搭建情況；

（4）施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施搭設(shè)計(jì)劃；

（5）擬進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工使用的起重機(jī)械設(shè)備計(jì)劃（型號(hào)、數(shù)量、時(shí)間）；

（6）文明施工、安全措施費(fèi)用及使用計(jì)劃；

（7）季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。

5、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員名單及相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證；

6、施工單位特種作業(yè)人員名單及相關(guān)操作證；

7、施工單位安全生產(chǎn)許可證；

8、工程項(xiàng)目總監(jiān)及監(jiān)理人員名單及崗位證書；

9、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督人員名單。

建設(shè)單位應(yīng)承諾報(bào)送資料的真實(shí)、有效。

第四條、依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施資料報(bào)送“監(jiān)督部門”備案。

第五條、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，提交本制度第三條規(guī)定的相關(guān)保證安全施工的措施資料，并同時(shí)提供以下材料，向“監(jiān)督部門”備案。

1、施工單位資質(zhì)等級(jí)證明；

2、拆除施工組織方案（包括：安全技術(shù)措施）；

3、擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；

4、堆放、清除廢棄物的措施。

第六條、“監(jiān)督部門”在接到備案材料后，對(duì)符合備案要求的給予備案。

第七條、對(duì)建設(shè)單位不履行規(guī)定的安全責(zé)任，未報(bào)送安全施工措施資料或未通過備案的，建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局不予發(fā)放施工許可證。

第八條、對(duì)不按規(guī)定呈報(bào)備案擅自開工的建設(shè)單位，按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，予以相應(yīng)處罰。