每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。相信許多人會覺得范文很難寫?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
殘疾人扶貧的感謝信篇一
;殘疾人扶貧,工作總結(jié)
篇一:殘疾人扶貧工作總結(jié)
殘疾人扶貧工作總結(jié)
按照省、市殘聯(lián)和區(qū)政府的部署和要求,我們從關(guān)注殘疾人的民生出發(fā),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極開展殘疾人扶貧工作。到目前為止,今年綠園區(qū)已對殘疾人扶貧260人,城鎮(zhèn)低保265人,農(nóng)村低保和救助130人,總計(jì)655人,為年計(jì)劃的112%。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好宣傳
區(qū)政府和各鎮(zhèn)、街都把殘疾人扶貧工作擺上日程,主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。區(qū)政府召開了殘疾人扶貧工作會,對全區(qū)殘疾人扶貧工作進(jìn)行了部署,把任務(wù)指標(biāo)分解到各鎮(zhèn)、街,并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。區(qū)殘聯(lián)成立了殘疾人扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,理事長任組長,親自抓殘疾人扶貧工作。以全省殘疾人勞動(dòng)就業(yè)宣傳日和全國助殘日為契機(jī),積極開展宣傳活動(dòng)。舉行了全區(qū)殘疾人自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)事跡報(bào)告會,殘疾人自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型王昕、劉景臣等進(jìn)行了先進(jìn)事跡演講。他們的先進(jìn)事跡在社會上引起很大反響,激勵(lì)全區(qū)殘疾人自強(qiáng)不息,拼搏創(chuàng)業(yè)。在助殘日當(dāng)天,出宣傳板5快,電腦2臺,8名殘疾人為社會服務(wù),還有60人組成的樂隊(duì),營造了良好的輿論氛圍。在市級以上媒體,刊登和播出稿件7篇。所有這些,都加強(qiáng)了殘疾人扶貧工作的宣傳,營造了良好的社會氛圍,促進(jìn)了殘疾人扶貧工作的開展。
二、抓住重點(diǎn),落實(shí)措施
一是層層包保。區(qū)、鎮(zhèn)、街、村(社區(qū))、黨團(tuán)員、鄰里、殘疾人親友結(jié)成對子,層層包保。全區(qū)共包保殘疾人困難戶29戶,他們的生產(chǎn)、生活問題都由包保人負(fù)責(zé)。二是開發(fā)就業(yè)崗位。我們采取集中就業(yè)、分散就業(yè)、社區(qū)就業(yè)、個(gè)體就業(yè)等多條渠道,多層次、多種形式安排殘疾人就業(yè),促進(jìn)殘疾人扶貧工作的開展。目前,今年全區(qū)已安排殘疾人就業(yè)106人。三是解決住房問題。區(qū)和各鎮(zhèn)深入到殘疾人困難戶,了解和掌握殘疾人無房戶和危房戶情況,確定今年要對31戶殘疾人無房戶、危房戶解決住房問題。區(qū)、鎮(zhèn)、村積極協(xié)調(diào),解決資金、場地、建材、運(yùn)力、人力等問題,預(yù)計(jì)在今年8月初解決殘疾人無房、危房問題。四是建殘疾人扶貧基地。向省、市殘聯(lián)申報(bào)了殘疾人扶貧
基地項(xiàng)目,確定了7個(gè)區(qū)級殘疾人扶貧基地項(xiàng)目。區(qū)殘聯(lián)同青年辦事處聯(lián)合建了殘疾人扶貧市場,區(qū)殘聯(lián)投入就業(yè)保障金3萬元,已在殘疾人扶貧市場安排殘疾人就業(yè)30人。
三、加強(qiáng)培訓(xùn),搞好服務(wù)
繼續(xù)依托社會各級各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),以區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局為主,全面開展殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)殘疾人扶貧工作深入開展。到目前為止,我們已同區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局聯(lián)合舉辦微機(jī)、家政、市場營銷、熟食加工等培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)殘疾人198人(次),經(jīng)考試合格,已有62人取得了初級職業(yè)資格證書。同時(shí),我們繼續(xù)實(shí)行殘疾人實(shí)用技術(shù)目標(biāo)培訓(xùn),取得了較好的效果。合心鎮(zhèn)岳家村劉景臣,經(jīng)過幾年的鉆研和實(shí)踐,掌握了葡萄栽培技術(shù),被譽(yù)為“葡萄大王”。我們就同他簽訂了合同,讓劉景臣對殘疾人進(jìn)行葡萄栽培技術(shù)培訓(xùn)。今年,劉景臣又對3戶殘疾人進(jìn)行了培訓(xùn),從苗木選擇、田間栽培、越冬管理到市場銷售,他都負(fù)責(zé)指導(dǎo),取得了較好的效果。劉景臣現(xiàn)在培訓(xùn)的3戶殘疾人,已栽培葡萄一坰半,長勢很好。
12月20日上午,攀枝花市人民政府在會展中心召開全市扶助農(nóng)村貧困殘疾人項(xiàng)目工作會。會議總結(jié)了xx年“惠民行動(dòng)”扶助貧困殘疾人項(xiàng)目工作,安排部署了xx年該項(xiàng)工作。會前,與會領(lǐng)導(dǎo)和同志們參觀了農(nóng)村貧困殘疾人危房改造和白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)現(xiàn)場。各縣(區(qū))政府分管副縣(區(qū))長,市、縣
(區(qū))殘聯(lián)、財(cái)政局、國土局、林業(yè)局、扶貧辦、規(guī)劃建設(shè)局、民政局、衛(wèi)生局的負(fù)責(zé)同志,各新聞單位的記者,共計(jì)60多人參加了會議。
市委常委、市委秘書長彭建華,副市長、市殘疾人工作委員會主任鄭學(xué)炳出席了會議,并作了重要講話。
市政府副秘書長葉洪剛主持會議。
建華秘書長指出,殘疾人事業(yè)是崇高的人道事業(yè),是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū),重不重視殘疾人事業(yè),殘疾人事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r怎么樣,標(biāo)志著這個(gè)國家、這個(gè)地區(qū)和一個(gè)民族的文明發(fā)展程度。為
篇二:xx年殘聯(lián)精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)
【篇一】
近日,咸陽市殘聯(lián)、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局和民政局等五家單位聯(lián)合出臺了《咸陽市開展殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)?!秾?shí)施意見》中明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作的總體思路、方式和具體措施,明確了要到2020年實(shí)現(xiàn)殘疾人與全市人民同奔小康社會的奮斗目標(biāo),為全市殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作的發(fā)展指明了方向。
《實(shí)施意見》重點(diǎn)從扶誰的貧和怎樣去扶貧兩個(gè)方面細(xì)化了精準(zhǔn)扶貧的意義和措施。
扶誰的貧?《意見》中首先提到了要建立殘疾人精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃機(jī)制,主要從精準(zhǔn)扶持的人員、目標(biāo)、措施三個(gè)方面進(jìn)行細(xì)化,按照縣為單位、規(guī)??刂?、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動(dòng)態(tài)管理的原則,對可扶持殘疾人和民生托底殘疾人等兩類人群進(jìn)行精準(zhǔn)識別,以實(shí)施精準(zhǔn)到人為重點(diǎn)、以連片特困地區(qū)作為扶貧主戰(zhàn)場,在尊重殘疾人發(fā)展意愿的情況下,將各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃細(xì)化到每個(gè)貧困殘疾人戶。其次是建立殘疾人精準(zhǔn)扶貧措施,重在從行業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、社會扶貧、資金幫扶四個(gè)方面開展精細(xì)化幫扶措施,確保政策和措施落實(shí)到戶到人。
怎樣去扶貧?《意見》中著重從行業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、社會扶貧、資金扶貧等方面,針對兩類人群的不同特點(diǎn)量身打造適合他們的幫扶措施。首先針對對可扶持殘疾人群,一方面依托農(nóng)業(yè)資源、科技扶貧、特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,幫助他們發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、手工藝和加工業(yè),并定期組織技術(shù)人員在農(nóng)忙時(shí)節(jié)上門開展一對一式生產(chǎn)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),幫助他們掌握一技之長;另一方面在發(fā)展產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目時(shí),采取基地引領(lǐng)、精準(zhǔn)到戶 的方式,以殘疾人扶貧示范基地為中心,以殘疾人為主體,采取集中或分散的形式,利用殘疾人扶貧基地資源優(yōu)勢和和溝通個(gè)體生產(chǎn)與市場的橋梁作用,為殘疾戶免費(fèi)提供市場信息、技術(shù)培訓(xùn)、消毒防疫、科學(xué)配種、回收銷售等五統(tǒng)一服務(wù),著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)到戶到人。其次針對民生托底殘疾人,一方面按照兩不愁、五保障的目標(biāo)任務(wù),通過低保、救助等方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶,另一方面,依托扶貧基地,幫扶他們開展包養(yǎng)入股分紅的幫扶項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增收。第三,在社會幫扶和資金幫扶中,充分發(fā)揮基層黨組織政治優(yōu)勢和各部門資金優(yōu)勢,根據(jù)殘疾人實(shí)際需要,采取一戶一計(jì)劃、一戶一責(zé)任人、一戶一跟蹤的幫扶機(jī)制和資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著貧困殘疾人戶走的運(yùn)行模式,落實(shí)幫扶成效。
《意見》中還提出了問需式扶貧,主要是針對貧苦殘疾戶的訴求和愿望,結(jié)合村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目市場信息來激發(fā)殘疾人發(fā)展生產(chǎn)的主動(dòng)性和積極性,為更加精準(zhǔn)地幫扶殘疾人打下良好基礎(chǔ)。
《意見》的出臺,標(biāo)志著我市殘疾人扶貧工作邁入了全新局面。
【篇二】
8月4日,縣殘聯(lián)通過聘請江蘇專業(yè)技術(shù)人員,在縣政府外僑辦副主任熊芳泉的率領(lǐng)下,深入長勝鎮(zhèn)樟坑村對貧困殘疾人實(shí)施家庭無障礙改造、輔助器具配發(fā)、精神病患者康復(fù)救助、重度殘疾人生活護(hù)理救助等全覆蓋。
為貫徹落實(shí)中央和省市精準(zhǔn)扶貧工作要求,根據(jù)縣政府印發(fā)的《長勝鎮(zhèn)樟坑村精準(zhǔn)扶貧
工作實(shí)施方案》,縣殘聯(lián)工作人員與聘請的專業(yè)技術(shù)師豆業(yè)坤一行4人,在熊芳泉和村干部的帶領(lǐng)下,進(jìn)村入戶上門評估,為殘疾人提供精準(zhǔn)、精細(xì)、個(gè)性化的家庭無障礙改造服務(wù),為精神病患者提供用藥和住院治療救助,為行走不便的殘疾人提供上門辦證服務(wù),為低保對象重度殘疾人提供護(hù)理補(bǔ)貼救助,為有需求的殘疾人提供無障礙產(chǎn)品和輔助器具配發(fā),該村19名殘疾人全部得到實(shí)實(shí)在在的幫扶,生產(chǎn)、生活狀況將因此得到較大改善。同時(shí),在評估過程中,縣殘聯(lián)工作人員積極宣傳黨和國家扶殘惠民政策,詳細(xì)了解殘疾人他們的困難和問題,聽取他們的意見和建議,得到了殘疾人及其家人的一致好評。
篇三:xx年殘疾人工作總結(jié)
xx年殘疾人工作總結(jié)
1、xx年殘疾人工作總結(jié)
今年,我們在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在上級殘聯(lián)的大力支持下,堅(jiān)持“鄧-小-平理論”和江-澤-民同志的“三個(gè)代表”,圍繞“十七大”制定的戰(zhàn)略目標(biāo)。開拓進(jìn)娶團(tuán)結(jié)奮斗、扎實(shí)工作,較好地完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、抓自身建設(shè)、促工作進(jìn)展
我們在堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民-主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的民-主集中制原則的前提下,健全并完善了各項(xiàng)工作制度和學(xué)習(xí)制度,使工作有章可循。每月召開班子生活會和全體黨員民-主生活會,解決工作期間廉潔從政和黨風(fēng)廉政建設(shè)中遇到的一些問題,就事議事,在原則下求團(tuán)結(jié)、在團(tuán)結(jié)上干工作。這樣一來,極大地提高了人們的工作積極性,為完成工作任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基矗
二、實(shí)行工作管理科學(xué)化
把上級部門和縣委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,落實(shí)到各有關(guān)科室及人頭上,實(shí)行定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣、使軟任務(wù)變成硬指標(biāo)。
三、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)展
每個(gè)星期五下午是殘聯(lián)固定的政治學(xué)習(xí)日,認(rèn)真組織全體黨員學(xué)習(xí)“鄧-小-平理論”和“三個(gè)代表”重要思想。開展了對胡-錦-濤同志提出的“八榮八恥”社會主義榮辱觀的大討論,在學(xué)習(xí)中找差距、在討論中查問題,充分利用“批評與自我批評”這個(gè)利器,提高了認(rèn)識、明確了方向,使班子成員更加團(tuán)結(jié),融洽了干群關(guān)系。20xx年,是貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會精神,實(shí)施殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年。做好今
年的工作,對于“十一五”規(guī)劃起好步,推動(dòng)我縣殘疾人工作進(jìn)一步全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要意義。根據(jù)縣委、縣政府總體部署和地區(qū)殘聯(lián)具體要求我縣殘聯(lián)做了大量工作并總結(jié)如下:
一、全面部署實(shí)施殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要,認(rèn)真制定發(fā)展規(guī)劃
深入認(rèn)真開展調(diào)查研究,按照自治區(qū)、地區(qū)殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)和我縣“十一五”規(guī)劃思路,認(rèn)真編制了“十一五”康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、文體、維權(quán)、組織建設(shè)配套的實(shí)施規(guī)劃。年初制定工作要點(diǎn),使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員都有具體的分工和工作任務(wù),責(zé)任、目標(biāo)明確。
二、殘疾人康復(fù)工作
積極爭取自治區(qū)專家醫(yī)療隊(duì)來我縣實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)并會同縣人民醫(yī)院眼科對全縣白內(nèi)障患者進(jìn)行了篩查,篩查出30名白內(nèi)障患者,并為符合手術(shù)條件的25名白內(nèi)障患者進(jìn)行免費(fèi)白內(nèi)障手術(shù)。按照上級業(yè)務(wù)部門文件精神對全縣24名符合條件的低視力患者免費(fèi)配發(fā)各類助視器24副。邀請縣人民醫(yī)院眼科醫(yī)生組織工作組到喀納斯、禾木等偏僻山區(qū)為山區(qū)的白內(nèi)障患者和在校學(xué)生進(jìn)行免費(fèi)的視力檢查并進(jìn)行保護(hù)眼睛知識講座,為山區(qū)的11名殘疾人上門辦理殘疾人證。全年訓(xùn)練肢殘人21人、訓(xùn)練智殘兒1人、家長1名、訓(xùn)練聾兒及家長各1名、惱癱兒童1名,供應(yīng)助聽器2個(gè)、安裝假肢2例,其中:大腿1例、小腿1例、發(fā)放輪椅34輛。全面開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,現(xiàn)有1301名農(nóng)村殘疾人參加合作醫(yī)療,參加百分率達(dá)90%。
三、殘疾人教育、培訓(xùn)工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策的落實(shí)工作,全面掌握殘疾考生的基本情況,及時(shí)地做好了摸底調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作,今年參加高考的4名殘疾考生中有兩名殘疾考生以優(yōu)越的成績考入大學(xué),上半年我們?yōu)?0xx年考入大中專院校的2名殘疾學(xué)生,給予了一次性的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助3000元,在全縣范圍內(nèi)對0—15歲殘疾兒童進(jìn)行了摸底調(diào)查工作,并推薦了一名殘疾兒童上新疆忙人學(xué)校。為城鎮(zhèn)23名殘疾人提供職業(yè)技術(shù)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和15名農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),
四、殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府〔20xx〕98號文件《關(guān)于印發(fā)〈新疆維吾爾自治區(qū)殘疾人就業(yè)保障金征收管理暫行辦法〉的通知》及阿勒泰地區(qū)行署〔20xx〕11號《關(guān)于印發(fā)〈阿勒泰地區(qū)貫徹落實(shí)新疆維吾爾自治區(qū)殘疾人就業(yè)保障金征收管理暫行辦法的實(shí)施意見〉的通知》精神,為加強(qiáng)我縣殘疾人就業(yè)保障金的征收管理工作,推動(dòng)按比例安排殘疾人就業(yè)工作的深入開展,我縣積極出臺布爾津縣人民政府〔20xx〕45號《布爾津縣殘疾人就業(yè)保障金征收管理暫行辦法》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。利用廣播電視等宣傳媒體大力宣傳《暫行辦法》和《實(shí)施意見》。組織地稅和殘聯(lián)工作人員在烏魯木齊等地參加交流觀摩學(xué)習(xí)。加強(qiáng)了與地稅、財(cái)政等有關(guān)部門的密切協(xié)作,逐步規(guī)范了我縣殘疾人就業(yè)保障金征收管理工作,得到統(tǒng)計(jì)局、建設(shè)局等有關(guān)部門的積極配合,力爭做到應(yīng)收盡收,對行政、事業(yè)、企業(yè)單位發(fā)放《按比例安排殘疾人就業(yè)工作審核手冊》200余本并進(jìn)行了審核,現(xiàn)已征收殘疾人就業(yè)保障金26萬元。全年按比例就業(yè)殘疾人3人、集中就業(yè)2人、個(gè)體就業(yè)9人。
五、殘疾人扶貧工作
溫飽是生存的前提條件、是最基本的人權(quán),做好殘疾人扶貧工作牽連著殘疾人的切身利益,據(jù)此在縣殘聯(lián)努力下20xx年為殘疾人發(fā)放的扶貧貸款20萬元,20xx年發(fā)放的25萬元,縣已100%收回。使156名(累計(jì)數(shù))殘疾人納入了最低生活保障范圍內(nèi),對5名殘疾人給予了一次性的補(bǔ)助共2100元。
按照縣委、政府的安排部署,殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)多次下村同村領(lǐng)導(dǎo)走家串戶,傾聽群眾呼聲,深入田間地頭實(shí)地勘察,了解到草原新村水利實(shí)施致后急需投入資金新建三座過水渡槽,為此殘聯(lián)投入9000元、從小學(xué)教室辦公桌殘缺破碎又送去5套桌椅(價(jià)值20xx元)、了解到兩位殘疾人長期臥床在家,不能到戶外活動(dòng)行動(dòng)生活及其不便,殘聯(lián)為其兩人免費(fèi)送去輪椅2輛。新農(nóng)村建設(shè)是縣委中心工作,殘聯(lián)決心以草原新村建設(shè)工作為己任,全力以赴抓好幫扶村的新農(nóng)村建設(shè)工作。
2、xx年社區(qū)殘疾人工作總結(jié)
保平社區(qū)殘疾人工作在社區(qū)兩委的領(lǐng)導(dǎo)下,在街道殘聯(lián)的指導(dǎo)下,認(rèn)真開展殘疾人的各項(xiàng)工作,現(xiàn)將xx年殘疾人工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全
社區(qū)的殘疾人工作我們首先完善了機(jī)構(gòu),健全了制度,落實(shí)了人員,使殘疾人的各項(xiàng)工作制度化經(jīng)?;?,并著力構(gòu)建殘疾人康復(fù)網(wǎng)絡(luò)。
二、認(rèn)真開展殘疾人工作
社區(qū)認(rèn)真開展殘疾工作,通過照料行動(dòng)、辦理《殘疾人證》、特困殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)助申請、自強(qiáng)助學(xué)金申請、辦理貧困精神病患者免費(fèi)供藥申請、托養(yǎng)行動(dòng)和社區(qū)積極開展的白內(nèi)障康復(fù),送輪椅、托養(yǎng)服務(wù)等殘疾人康復(fù)工作,為殘疾人的康復(fù)提供了幫助。
三、加大殘疾人工作的宣傳力度。
社區(qū)通過抓契機(jī)促宣傳,以“愛眼日”“助殘日”等宣傳活動(dòng)為契機(jī),向社區(qū)居民宣傳創(chuàng)建殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)的意義,殘疾預(yù)防知識和早期干預(yù)的重要性,把康復(fù)知識宣傳到每個(gè)殘疾人家中,讓更多的殘疾人享有康復(fù)服務(wù)。殘疾人事業(yè)是一項(xiàng)文明、進(jìn)步、高尚的事業(yè),殘疾人工作是殘疾人事業(yè)的重要組成部分,我們將在圓滿完成“十五”工作計(jì)劃的同時(shí),立足當(dāng)前,著眼未來,關(guān)愛殘疾人,進(jìn)一步做好殘疾人工作,不斷推進(jìn)社區(qū)殘疾人工作的良好局面。
為了深入貫徹黨“xxxx”的思想宗旨,貫徹黨中央、國務(wù)院對弱勢群體的關(guān)心扶持。我社區(qū)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對殘疾人的工作作風(fēng),發(fā)揮殘疾人的組織橋梁作用,把殘疾人工作落到實(shí)處認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”的職能,恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德;積極地開展工作,盡力為社區(qū)殘疾人辦好事、做實(shí)事;基本完成了xx上半年度的工作任務(wù)。以下是xx年上半年度我社區(qū)殘協(xié)所做的幾項(xiàng)具體工作;
一、以各種活動(dòng)為載體,豐富殘疾人的精神文化生活
殘疾人是社會上一個(gè)特殊群體,很大一部分人還存有一種自卑心理,所以他們同社會的交往與健全人有很大的差別,再加上社會歧視現(xiàn)象仍然存在,因此,為使殘疾人走出家門,融入社會,三月六日在殘聯(lián)活動(dòng)室,由殘聯(lián)和各社區(qū)舉辦的迎三八聯(lián)歡活動(dòng)就讓很多殘疾人收獲了快樂,體會到了集體的溫暖。增強(qiáng)殘疾人的自信,自立,自強(qiáng),自尊也是我們的工作重點(diǎn)。五月十六日,我開發(fā)區(qū)站前和創(chuàng)業(yè)社區(qū)共同舉辦的殘疾人作品展示活動(dòng)就充分展示了殘疾人的風(fēng)采。五月十七日的助殘日活動(dòng)也是豐富多彩,我社區(qū)在殘聯(lián)活動(dòng)室門前掛標(biāo)語,設(shè)咨詢臺,為市民發(fā)放宣傳單,以關(guān)愛殘疾孩子,發(fā)展特殊教育”為主題呼吁全社會支持,關(guān)愛,理解殘疾人。同時(shí)也鼓勵(lì)廣大殘疾朋友也通過參與活動(dòng),激發(fā)自身的積極性,主動(dòng)性,創(chuàng)造性,克服身體的障礙,做生命的強(qiáng)者,生活的強(qiáng)者
二、以解決殘疾人就業(yè)難為突破口,促進(jìn)有勞動(dòng)能力的殘疾人自主創(chuàng)業(yè)
為幫助更多的殘疾人找到一份合適的工作,鼓勵(lì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè),三月十日我社區(qū)參加了由殘聯(lián)和就業(yè)局共同舉辦的殘疾人”一帶十傳百’創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。舉辦這個(gè)培訓(xùn)班不僅有利于拓寬殘疾人的就業(yè)門路,為社會創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,而且有利于培養(yǎng)殘疾人的
自強(qiáng)自立精神,實(shí)現(xiàn)殘疾勞動(dòng)者的個(gè)人價(jià)值。使全社會都形成助殘扶殘,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍
三、盡職盡責(zé),努力做好發(fā)放第二代
為了推進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展,切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,4月14日市殘聯(lián)召開了第二代殘疾人證換發(fā)城市社區(qū)培訓(xùn)班,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了中國殘聯(lián)《關(guān)于制發(fā)第二代中華人民共和國殘疾人證的通知》等文件,要求大家要嚴(yán)格按照文件、規(guī)定換發(fā)第二代殘疾人證。我社區(qū)也于五月十八日起,為我社區(qū)的殘疾人登記,填表,為第二代殘疾人換證工作做好第一站。
下半年里,我們將以更加飽滿的熱情,為迎接建國六十周年做好各項(xiàng)工作。
社區(qū)的殘疾人的工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下有了突破的進(jìn)展,但殘疾人工作的事業(yè)崇高而艱巨、任重而道遠(yuǎn),在平時(shí)的工作中,我們一定要做到時(shí)刻心里想著殘疾人,急殘疾人所急,幫殘疾人所幫,為殘疾人辦實(shí)事、做好事,要以務(wù)實(shí)的態(tài)度對待工作。在公正公平的基礎(chǔ)上服務(wù)于每個(gè)殘疾人,讓他們都得到關(guān)心和支持。因而擺在我們面前的工作是艱難的,也是充滿希望的。
3、xx年殘疾人工作總結(jié)
20xx年殘疾人工作主要是落實(shí)市殘聯(lián)對全市殘疾康復(fù)工作會議精神,進(jìn)一步加深殘疾人社區(qū)康復(fù)工作重要意義的認(rèn)識,堅(jiān)持“以殘疾人為本”,從殘疾人實(shí)際出發(fā)加強(qiáng)社區(qū)康復(fù)工作,滿足廣大殘疾人的基本要求,擴(kuò)大殘疾人受益面,努力實(shí)現(xiàn)殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)的目標(biāo)。
一、關(guān)心殘疾人、努力為殘疾人辦好事、實(shí)事。
我們社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行了全面細(xì)致的調(diào)查走訪,基本掌握了社區(qū)的殘疾人情況,同時(shí)為9戶殘疾人辦理了醫(yī)療保險(xiǎn),組織并開展了第十八個(gè)法定“全國助殘日”活動(dòng),按照市殘聯(lián)和民政辦的要求,樹立以人為本的理念,動(dòng)員全社會都來關(guān)心殘疾人,不斷滿足殘疾人的多方面需求,促進(jìn)殘疾事業(yè)的發(fā)展。社區(qū)組織夕陽紅藝術(shù)團(tuán)40余人開展了豐富多彩的宣傳活動(dòng),以“尊重、關(guān)心、幫助殘疾人”為主題,向過往群眾發(fā)放宣傳單300余份,使社會群眾能夠多角度的去了解關(guān)心和幫助殘疾人。并組織三中三年三班同學(xué)王鵬飛等7名同學(xué)和社區(qū)全體干部一同來到殘疾人李承志家中進(jìn)行走訪慰問,為其捐款300元,捐贈衣物5套,殘疾困難戶李承志深受感動(dòng),并表示一定要自強(qiáng)不息,爭取為社會多做貢獻(xiàn),
同時(shí),學(xué)生們也受到了教育,進(jìn)一步樹立了“助殘”“扶殘”的意識。三月三日“愛耳”日期間,社區(qū)派工作者參加了“奧運(yùn)精神我聽到”培訓(xùn)班。五月十三日社區(qū)還組織了部分殘疾人參與了市城區(qū)殘疾人首屆輪椅健身活動(dòng)、棋類競賽活動(dòng)、心系災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心和向四川災(zāi)區(qū)捐款活動(dòng)。在勞動(dòng)就業(yè)方面我社區(qū)還組織很多人參加了“我的企業(yè)”勞動(dòng)技能
相關(guān)熱詞搜索:;殘疾人扶貧的感謝信篇二
扶 貧 計(jì) 劃
為全面貫徹十七大精神,全面建設(shè)小康社會,使社會弱勢群體早日脫貧致富奔小康,并結(jié)合居委會實(shí)際,制定如下2011年殘疾人協(xié)會扶貧計(jì)劃。
為進(jìn)一步解決貧困殘疾人溫飽,縮小殘疾人生活水平與社會平均水的差距,逐步進(jìn)入小康,關(guān)系到扶貧工作的大局,是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神,實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”目標(biāo)和全面建設(shè)小康社會的偉大舉措,是社會主義制度的本質(zhì)要求和優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。這充分體現(xiàn)了黨和政府對廣大殘疾人的關(guān)懷,對殘疾人扶貧工作的重視。目前貧困殘疾人數(shù)下降,但是,與整個(gè)扶貧形勢相比,殘疾人脫貧率仍比較低。已經(jīng)初步解決溫飽的殘疾人,多數(shù)處于不穩(wěn)定狀態(tài),極易返貧。殘疾人由于殘疾影響和外界障礙,受教育程度普遍低,自我發(fā)展能力差,在市場競爭處于劣勢,在貧困人口中貧困程度最重,扶持難度最大。殘疾人扶貧解困工作仍然是一項(xiàng)長期、艱巨又繁重的任務(wù)。
一、以社區(qū)為主導(dǎo)加強(qiáng)對殘疾人扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),把轄區(qū)貧困殘疾人的扶貧工作納入到居委會工作日程中,加大工作力度和服務(wù)水平。
二、動(dòng)員社會力量共同參與。積極組織社會各界廣泛參與殘疾人扶貧,通過“幫、包、帶、扶”等多種形式,扶持貧困殘疾人。堅(jiān)持扶貧到戶到人。以增加殘疾人貧困戶經(jīng)濟(jì)收入為目的,針對殘疾人特點(diǎn),因地制宜,采取各種有效方式扶持到戶到人。
三、堅(jiān)持自力更生,艱苦奮斗。教育殘疾人要自尊、自信、自強(qiáng)、自立,積極參加生產(chǎn)勞動(dòng),發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性,不斷提高自我發(fā)展的能力。
業(yè)、手工和家庭副業(yè)作為扶持重點(diǎn),對殘疾人給予特殊照顧和傾斜,并針對殘疾人的特點(diǎn),制定相應(yīng)的扶貧工作計(jì)劃,采取切實(shí)措施,加大扶持力度。
五、殘疾人協(xié)會認(rèn)真做好貧困殘疾人的調(diào)查摸底工作,摸清殘疾人扶貧對象底數(shù),做好殘疾人的日常工作,并積極參與當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)總體規(guī)劃的制定、資金和物質(zhì)的分配,扶貧項(xiàng)目的實(shí)施等工作,確保殘疾人得到有效扶持。
六、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高殘疾人的科技文化素質(zhì)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展職業(yè)培訓(xùn),特別是居民脫貧致富與生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)時(shí),把殘疾人列入培訓(xùn)范圍。通過培訓(xùn),使殘疾人掌握技術(shù),增強(qiáng)脫貧致富能力。
七、積極倡導(dǎo),廣泛動(dòng)員領(lǐng)導(dǎo)干部職工、黨員、團(tuán)員、志愿者和其他社會熱心人士開展結(jié)對子活動(dòng),“單位包居、個(gè)人包戶”和“百千萬幫扶工程”,幫助籌措資金,落實(shí)優(yōu)惠政策,選項(xiàng)目,學(xué)技術(shù),帶動(dòng)貧困殘疾人脫貧。加大政策扶持力度。進(jìn)一步完善對殘疾人的優(yōu)惠政策,切實(shí)抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí),減輕貧困殘疾人的負(fù)擔(dān),為其發(fā)展生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。
八、激勵(lì)自強(qiáng)精神。殘疾人發(fā)揚(yáng)“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”精神,克服困難,殘聯(lián)做好對貧困殘疾人的教育培訓(xùn)工作,激發(fā)他們擺脫貧困,致富奔小康的愿望信心和毅力,促使他們積極地參與到扶貧開發(fā)中來,通過自身的頑強(qiáng)拼搏走上富之路。
博湖鎮(zhèn)滾哈爾社區(qū)居委會2011年3月20日
殘疾人扶貧的感謝信篇三
;
殘疾人專職委員培訓(xùn)教程
殘疾人扶貧
主講
劉 誠
中國殘聯(lián)教就部就業(yè)扶貧處副處長
第一節(jié) 概 述
殘疾人扶貧顧名思義,就是解決殘疾人的貧困問題,我們通常講的殘疾人扶貧是指國家有組織有計(jì)劃地針對收入低于國家貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村殘疾人實(shí)施扶貧開發(fā),扶持其生產(chǎn)增收,擺脫貧困狀態(tài)。
自1991年以來,殘疾人扶貧工作歸納起來大體經(jīng)歷了四個(gè)階段。
第一個(gè)階段是起步摸索階段(1991-2000年)
中國殘聯(lián)成立以前,沒有專項(xiàng)殘疾人扶貧計(jì)劃和措施,絕大多數(shù)農(nóng)村殘疾人生活困難、缺乏保障。中國殘聯(lián)成立以后,開始有計(jì)劃有組織地進(jìn)行殘疾人扶貧工作。自1991年開始了殘疾人扶貧工作。起步摸索階段奠定了殘疾人扶貧工作基礎(chǔ),尤其是鄧樸方同志親力親為,大力推動(dòng),開創(chuàng)了殘疾人扶貧工作的全新局面。當(dāng)時(shí)提出了康復(fù)扶貧貸款、小額信貸到戶到人、公司加農(nóng)戶、扶貧基地、社會保障、種養(yǎng)加技術(shù)培訓(xùn)、黨政干部幫包帶扶、殘疾人服務(wù)社等許多新的思路和理念,現(xiàn)在看來,這些思路和理念適應(yīng)國情和殘情,展現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)的思想光芒和實(shí)踐勇氣。
第二階段是發(fā)展開拓階段(2001-2007年)
這一階段是殘疾人扶貧工作得到進(jìn)一步推進(jìn)和發(fā)展的時(shí)期,一是國家扶貧十年規(guī)劃中明確規(guī)定“把殘疾人扶貧納入扶持范圍,統(tǒng)一組織,同步實(shí)施”;二是從著力解決溫飽問題向解決溫飽和扶貧開發(fā)并重轉(zhuǎn)變;三是建成了一大批殘疾人扶貧基地;四是開始實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目,拓展了殘疾人扶貧開發(fā)的領(lǐng)域。
第三階段是調(diào)整完善階段(2008-2010年)
進(jìn)入調(diào)整完善階段,國家扶貧開發(fā)由解決絕對貧困人口的溫飽問題轉(zhuǎn)向?qū)r(nóng)村沒有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面提供扶持和幫助。借助國家大的扶貧政策調(diào)整和推進(jìn),殘疾人扶貧逐步得到制度性的安排和保障,逐步從溫飽救濟(jì)型向溫飽救濟(jì)與開發(fā)致富并重、相互銜接、相互促進(jìn)的方向發(fā)展。
第四階段是新的起點(diǎn)(2011年之后)
自2011年開始,隨著中央頒布實(shí)施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》,標(biāo)志著國家扶貧開發(fā)工作進(jìn)入了新的階段,國家對今后扶貧開發(fā)工作提出了新的戰(zhàn)略部署和任務(wù)目標(biāo),殘疾人扶貧始終融入在國家扶貧開發(fā)工作中,隨之開啟了新的征程。
2011年,國務(wù)院辦公廳頒布實(shí)施《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》,從制度層面上進(jìn)一步完善和加強(qiáng)殘疾人扶貧工作的政策扶持。
2011年至2013年之間,為了貫徹好《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》,結(jié)合國家扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略調(diào)整,加強(qiáng)部門協(xié)作,強(qiáng)化責(zé)任分工,抓緊抓好落實(shí),先后制定出臺了一系列政策文件,包括國務(wù)院殘工委印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)關(guān)于貫徹實(shí)施農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)重要政策措施分工方案的通知》(殘工委[2012]1號)、《關(guān)于進(jìn)一步完善康復(fù)扶貧貸款和貼息資金管理有關(guān)政策的通知》、《加大農(nóng)業(yè)行業(yè)助殘扶貧促進(jìn)農(nóng)村殘疾人增收的通知》、《在集中連片特困地區(qū)加強(qiáng)殘疾人扶貧開發(fā)工作的通知》等等,實(shí)施農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目、農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程、萬村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧項(xiàng)目和選聘農(nóng)村貧困殘疾人擔(dān)任農(nóng)家書屋管理員工作等殘疾人扶貧項(xiàng)目。
殘疾人扶貧工作進(jìn)入了新的歷史階段,隨著中央提出“全面建成小康社會”的宏偉目標(biāo),以及國家扶貧開發(fā)工作的不斷深入,政策機(jī)制的不斷完善調(diào)整,特別是國家貧困標(biāo)準(zhǔn)的大幅提升(2011年低于年人均純收入2300元),貧困人口顯著增加,扶貧開發(fā)的形勢更加嚴(yán)峻、更加復(fù)雜,殘疾人扶貧同樣面臨著新的困難和挑戰(zhàn)。根據(jù)貧困殘疾人實(shí)名制調(diào)查統(tǒng)計(jì),2012年我國有農(nóng)村貧困殘疾人1500萬人,占2012年全國貧困人口總數(shù)的15%以上。貧困殘疾人由于殘疾影響、受教育程度偏低、缺乏技能、機(jī)會不均等、扶貧資金投入不足等原因,殘疾人仍是貧困人口中貧困程度最重、扶持難度最大、返貧率最高、所占比例較大的特困群體,是農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)。加大農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)力度,緩解并逐步消除殘疾人貧困,縮小殘疾人生活水平與社會平均水平的差距,是殘疾人與全國人民同步小康社會、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求,是促進(jìn)社會公平、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。因此,各級殘聯(lián)組織、殘疾人工作者和專職委員要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好殘疾人扶貧工作的責(zé)任感、使命感,開拓思路,勤奮努力,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)廣大農(nóng)村貧困殘疾人的脫貧進(jìn)程。
為了實(shí)現(xiàn)殘疾人與全國人民同步小康社會的目標(biāo),做好新時(shí)期殘疾人扶貧開發(fā)工作,黨和國家高度重視,對殘疾人的民生保障和扶貧開發(fā)給予了大力支持,并提出了具體的任務(wù)目標(biāo)和工作要求。中央頒布實(shí)施的新十年《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》明確提出“把對少數(shù)民族、婦女兒童和殘疾人的扶貧開發(fā)納入規(guī)劃,統(tǒng)一組織,同步實(shí)施,同等條件下優(yōu)先安排,加大支持力度?!眹鴦?wù)院批轉(zhuǎn)的《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》明確提出了“十二五”期間殘疾人扶貧工作的主要任務(wù)。國務(wù)院辦公廳頒布實(shí)施的《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》更是指導(dǎo)未來十年殘疾人扶貧工作的綱領(lǐng)性文件,文件內(nèi)容突出體現(xiàn)了未來殘疾人扶貧工作的大扶貧格局,綱要提出了未來十年的奮斗目標(biāo):到2015年,農(nóng)村殘疾人生活總體達(dá)到小康,基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障,參與社會和自身發(fā)展?fàn)顩r顯著改善;農(nóng)村殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系基本框架建立,保障水平和服務(wù)能力明顯提高。到2020年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村殘疾人不愁吃、不愁穿,全面保障平等享受基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、教育、住房和康復(fù)服務(wù)。農(nóng)村殘疾人家庭收入達(dá)到或接近當(dāng)?shù)仄骄杖胨?,基本公共服?wù)覆蓋農(nóng)村殘疾人并不斷提高水平,殘疾人生存有保障,生活有尊嚴(yán),發(fā)展有基礎(chǔ)。新綱要還提出了七項(xiàng)基本原則、八項(xiàng)工作任務(wù)、四個(gè)方面政策保障,八條具體扶持措施。
新十年殘疾人扶貧開發(fā)綱要是各級殘聯(lián)組織、基層專職委員開展殘疾人扶貧工作的政策依據(jù)和爭取政策資金的有力武器,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
第二節(jié) 殘疾人扶貧工作的方式途徑
殘疾人扶貧工作是一項(xiàng)綜合工程,從政府的角度講,一方面應(yīng)該加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將殘疾人扶貧工作列上各級政府重要議事日程,納入當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)工作的總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一實(shí)施,統(tǒng)一檢查驗(yàn)收;另一方面應(yīng)該根據(jù)殘疾人的實(shí)際情況,在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)普惠的扶助政策基礎(chǔ)上,制定出臺切實(shí)有效具有可操作性的特殊扶助政策。從社會的角度講,應(yīng)該為殘疾人扶貧創(chuàng)造良好的社會氛圍,弘揚(yáng)人道主義精神,倡導(dǎo)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會風(fēng)尚,推動(dòng)社會各界積極參與到助殘扶貧的隊(duì)伍中來,帶動(dòng)更多的單位和個(gè)人為貧困殘疾人奉獻(xiàn)一份愛心。從殘疾人自身來講,應(yīng)該充分發(fā)揮殘疾人的主觀能動(dòng)作用,大力弘揚(yáng)自尊、自信、自強(qiáng)、自立的精神,努力提高自我發(fā)展能力,學(xué)習(xí)殘疾人中的優(yōu)秀典型,發(fā)揮榜樣的示范帶頭作用,同時(shí),通過殘疾人扶貧基地、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、能人大戶等平臺,將有勞動(dòng)意愿和勞動(dòng)能力的殘疾人組織起來,依靠自身努力,共同發(fā)展生產(chǎn),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
在實(shí)際工作中,各地探索實(shí)踐出很多行之有效的扶貧方式和途徑,為殘疾人脫貧發(fā)揮了重要作用。主要包括:
就業(yè)扶貧
通過積極的就業(yè)扶持政策為貧困殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供一個(gè)良好的就業(yè)環(huán)境,加大殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn),提升就業(yè)能力,大力推進(jìn)集中就業(yè)和按比例就業(yè),鼓勵(lì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè),積極探索多種方式的靈活就業(yè),增加殘疾人就業(yè)崗位和途徑,增強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)能力,確保貧困殘疾人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),從而得到穩(wěn)定持久的脫貧。
教育扶貧
加大對殘疾兒童少年的教育投入,在享受義務(wù)教育階段的各項(xiàng)教育扶持政策基礎(chǔ)上,對貧困的殘疾學(xué)生給予經(jīng)濟(jì)上的扶持,確保其完成學(xué)業(yè)。加大對貧困殘疾人及其家庭成員的教育,提高文化知識水平,使其更好地學(xué)習(xí)和接受新思想、新技術(shù)、新知識,真正能夠在生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)揮作用。殘疾人接受教育,有了知識,有了文化,就能有機(jī)會就業(yè),就能更好的發(fā)展生產(chǎn),從而實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
醫(yī)療扶貧
通過醫(yī)療救助,減輕貧困殘疾人就醫(yī)負(fù)擔(dān),針對貧困殘疾人參加新農(nóng)合,各級政府要給予參合繳費(fèi)補(bǔ)助,同時(shí),針對貧困殘疾人的實(shí)際困難,降低報(bào)銷門檻,提高報(bào)銷比例等舉措,讓貧困殘疾人在就醫(yī)過程中真正得到實(shí)惠,從而減輕整個(gè)家庭的醫(yī)療支出,間接的實(shí)現(xiàn)了家庭經(jīng)濟(jì)收入的積累,也可以改善其生活水平。
康復(fù)扶貧
通過大力發(fā)展農(nóng)村社區(qū)康復(fù),為有需求的殘疾人提供各種康復(fù)服務(wù),從而恢復(fù)或提升勞動(dòng)能力,更好地參與生產(chǎn)勞動(dòng),也可以將康復(fù)與培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,康復(fù)訓(xùn)練的同時(shí)接受勞動(dòng)技能培訓(xùn),使貧困殘疾人更好更快地參與生產(chǎn)增收,改變貧困的狀況。
科技扶貧
充分發(fā)揮科技力量,提升貧困殘疾人勞動(dòng)生產(chǎn)效率,增加經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)業(yè)科技推廣部門、各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)針對殘疾人的實(shí)際情況和不同需求,開展多種科技培訓(xùn),特別是種養(yǎng)業(yè)方面的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使每一個(gè)貧困殘疾人或其家庭成員掌握1-2門實(shí)用技術(shù),同時(shí),根據(jù)殘疾人從事的項(xiàng)目,開展有針對性的科技服務(wù)上門,手把手、面對面地指導(dǎo)殘疾人從事生產(chǎn)勞動(dòng)。
?金融扶貧
?針對貧困殘疾人缺少生產(chǎn)資金的突出困難,金融部門通過投放小額貼息貸款等金融產(chǎn)品,為貧困殘疾人及其家庭提供周到細(xì)致的金融服務(wù),使貧困殘疾人及其家庭得到貸款扶持,緩解生產(chǎn)資金短缺問題,促進(jìn)貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn),增加收入。
社會結(jié)對扶貧
動(dòng)員社會力量,發(fā)揮社會互助,通過社會各界與貧困殘疾人結(jié)對子,開展幫、包、帶、扶活動(dòng),幫助貧困殘疾人享受各項(xiàng)社會保障政策,謀劃生產(chǎn)增收項(xiàng)目,協(xié)調(diào)解決各方面的困難,多種方式改善貧困殘疾人生產(chǎn)生活狀況。
基地扶貧
依托殘疾人扶貧基地、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、能人大戶等實(shí)體,充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、管理等優(yōu)勢,將貧困殘疾人組織起來發(fā)展生產(chǎn),通過基地等實(shí)體的輻射帶動(dòng)及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的幫扶,提高貧困殘疾人抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定持久的脫貧。
第三節(jié) 農(nóng)村殘疾人扶貧項(xiàng)目
黨和國家高度重視殘疾人扶貧開發(fā),針對農(nóng)村貧困殘疾人生產(chǎn)勞動(dòng)中存在的突出困難,中央財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予解決和扶持。下面,我就簡單介紹一下“十二五”期間農(nóng)村殘疾人扶貧工作實(shí)施的幾個(gè)重要項(xiàng)目。
首先是農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目。隨著殘疾人扶貧工作的深入,貧困殘疾人住房問題相當(dāng)突出。根據(jù)貧困殘疾人狀況摸底調(diào)查顯示,全國約有280多萬殘疾人貧困戶生活在極度危房中。為幫助他們解決住房困難,國務(wù)院從中央彩票公益金中安排專項(xiàng)資金,用于農(nóng)村貧困殘疾人危房改造?!笆濉逼陂g,安排了7.5億元資金在2011-2013年之間實(shí)施該項(xiàng)目。2014年以后,農(nóng)村殘疾人危房改造將更多地依靠納入當(dāng)?shù)卣畬?shí)施的農(nóng)村危房改造大局中,統(tǒng)籌安排,優(yōu)先實(shí)施。2013年,中國殘聯(lián)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部共同印發(fā)《關(guān)于優(yōu)先支持貧困殘疾人家庭危房改造通知》,通知要求各地殘聯(lián)特別是基層殘聯(lián)和政府部門要高度重視農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造,統(tǒng)籌規(guī)劃,確保優(yōu)先支持農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造。在彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目結(jié)束后,我們更需要好好利用這個(gè)文件,在國家住房保障工程中,加快推進(jìn)貧困殘疾人危房改造工作。
其次是康復(fù)扶貧貼息貸款項(xiàng)目??祻?fù)扶貧貼息貸款是國家為解決農(nóng)村貧困殘疾人溫飽而安排的專項(xiàng)信貸資金,于1992年開始設(shè)立,專項(xiàng)用于殘疾人扶貧開發(fā)。按照國務(wù)院確定的關(guān)于全面改革扶貧貸款管理體制的總體部署和要求,中國殘聯(lián)、國務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部、中國人民銀行決定,自2008年起,進(jìn)行康復(fù)扶貧貸款管理體制改革,將康復(fù)扶貧貸款和貼息資金直接管理權(quán)限由中央下放到省,其中發(fā)放到殘疾人貧困戶貸款和貼息資金管理權(quán)限下放到縣,由?。h)殘聯(lián)具體組織實(shí)施。2011年,中國殘聯(lián)、國務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部、中國人民銀行共同下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善康復(fù)扶貧貸款和貼息資金管理有關(guān)政策的通知》,對殘疾人康復(fù)扶貧貸款政策再次做出調(diào)整,加大扶貧信貸資金對貧困殘疾人的扶持作用,取得了積極效果。康復(fù)扶貧貸款年度規(guī)模由8億元增加到10.3億元,提高貼息比例和貼息資金。鼓勵(lì)開展貸款擔(dān)保金或風(fēng)險(xiǎn)金制度試點(diǎn),緩解貧困殘疾人貸款難問題。
康復(fù)扶貧貼息貸款項(xiàng)目在工作實(shí)踐中分成兩種方式,一種是項(xiàng)目貸款,一種是到戶貸款。項(xiàng)目貸款重點(diǎn)用于扶持中小型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和殘疾人扶貧基地等規(guī)?;l(fā)展型經(jīng)濟(jì)實(shí)體,注重提高扶持帶動(dòng)貧困殘疾人數(shù)量和扶貧成效,貸款主體一般是安置或扶持殘疾人戶的龍頭企業(yè)、福利企業(yè)、扶貧基地、合作社等。到戶貸款重點(diǎn)用于扶持能人大戶、庭院經(jīng)濟(jì)、零售商業(yè)、家庭手工業(yè)、服務(wù)業(yè)等適合貧困殘疾人快速增收的個(gè)體經(jīng)濟(jì),貸款直接落實(shí)到戶到人,也可以適當(dāng)對殘疾人扶貧基地給予支持。
在安排到省的中央財(cái)政貼息資金中,用于發(fā)放到殘疾人貧困戶的到戶貸款貼息資金比例不得低于50%;中央財(cái)政在貼息期內(nèi),對到戶貸款按年利率7%、項(xiàng)目貸款按年利率5%的標(biāo)準(zhǔn)給予貼息。中央財(cái)政貼息一年。具體貼息期限由各省根據(jù)情況自主確定。貼息資金可采取直接或通過金融機(jī)構(gòu)間接補(bǔ)貼給貧困戶或者項(xiàng)目實(shí)施單位兩種方式,具體采取何種方式,由各省、縣自行確定。有條件的地方逐步實(shí)行貼息資金直補(bǔ)到戶和項(xiàng)目實(shí)施單位。財(cái)政貼息資金要存入財(cái)政扶貧資金專戶,實(shí)行專賬管理。貼息資金不得用于貼息范圍之外的其他支出。如有結(jié)余,可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。
最后是農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目。農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)是針對貧困殘疾人生產(chǎn)勞動(dòng)過程中缺少技術(shù)的突出問題,通過授人以漁,提高貧困殘疾人的自我發(fā)展能力而實(shí)施的,是解決貧困殘疾人穩(wěn)定持久脫貧的有效手段。中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要提出:“加強(qiáng)對農(nóng)村貧困殘疾人的培訓(xùn)。為100萬農(nóng)村貧困殘疾人開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),合理設(shè)置適合不同類別殘疾人的培訓(xùn)項(xiàng)目,使經(jīng)過培訓(xùn)的殘疾人至少掌握1-2門實(shí)用增收技術(shù)。政府舉辦或補(bǔ)助的面向“三農(nóng)”的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目免費(fèi)培訓(xùn)殘疾人”。“十二五”期間,中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金用于扶助中西部地區(qū)100萬農(nóng)村貧困殘疾人開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,也要加大貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資金的財(cái)政投入。項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年500元(中央財(cái)政每人每年補(bǔ)貼200元,地方財(cái)政配套每人每年補(bǔ)貼300元)。各地要將農(nóng)村殘疾人的技能培訓(xùn)納入到扶貧部門的“雨露計(jì)劃”、農(nóng)業(yè)部門的“陽光工程”等政府和有關(guān)部門舉辦或者補(bǔ)助面向“三農(nóng)”的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目,優(yōu)先對貧困殘疾人進(jìn)行實(shí)用技能培訓(xùn)。要依托社會各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu),根據(jù)殘疾人個(gè)體需求和身體條件,開展不同類別、不同層次、不同科目的多種類多形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),根據(jù)勞動(dòng)力市場需求及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式,注重培訓(xùn)效果。強(qiáng)化培訓(xùn)后的就業(yè)扶助工作,對每個(gè)培訓(xùn)后的貧困殘疾人的就業(yè)要給予資金、設(shè)備、技術(shù)等一系列配套服務(wù),并實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù),確保貧困殘疾人能受訓(xùn),能就業(yè),能增收。
項(xiàng)目在實(shí)施過程中對培訓(xùn)的要求是:
(一)自愿培訓(xùn)。殘疾人培訓(xùn)采取自愿方式,培訓(xùn)對象必須持有第二代殘疾人證、有培訓(xùn)需求、具有一定學(xué)習(xí)能力。
(二)機(jī)會均等。同一名殘疾人在三年內(nèi)免費(fèi)培訓(xùn)次數(shù)不超過兩次,且兩次培訓(xùn)不在同一年內(nèi)進(jìn)行。
(三)分類培訓(xùn)。培訓(xùn)要堅(jiān)持因地制宜的原則,突出地域經(jīng)濟(jì)特色和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),一般應(yīng)大力培訓(xùn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、小加工業(yè)、手工業(yè)等技能、技術(shù);堅(jiān)持“以就業(yè)為導(dǎo)向”和“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”原則,促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。殘疾人農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),可將定崗訂單就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)、已就業(yè)殘疾人崗位技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來。
(四)建檔立卡。承擔(dān)農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)或基地組織等必須建立詳細(xì)的學(xué)員培訓(xùn)檔案,包括培訓(xùn)人員花名冊、學(xué)員培訓(xùn)情況登記表。做到底數(shù)清晰、真實(shí),并及時(shí)報(bào)送至縣區(qū)殘聯(lián)。
(五)培訓(xùn)服務(wù)。要及時(shí)與當(dāng)?shù)氐娜肆Y源和社會保障部門銜接、協(xié)調(diào),將相應(yīng)的培訓(xùn)補(bǔ)助政策落實(shí)到位,并積極將農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)納入政府或有關(guān)部門的農(nóng)村培訓(xùn)計(jì)劃中。對培訓(xùn)人員跟蹤掌握其就業(yè)創(chuàng)業(yè)和生產(chǎn)勞動(dòng)情況,根據(jù)反饋的情況進(jìn)一步調(diào)整培訓(xùn)課程與內(nèi)容。
基層殘聯(lián)還要按照實(shí)施方案的要求,如實(shí)收集匯總培訓(xùn)人員信息;及時(shí)填報(bào)錄入中國殘聯(lián)農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)年度統(tǒng)計(jì)臺賬系統(tǒng)。
第四節(jié) 行業(yè)助殘扶貧
《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》明確提出要加強(qiáng)社會幫扶與行業(yè)助殘扶貧,強(qiáng)調(diào)部門協(xié)作與社會幫扶。中國殘聯(lián)會同中組部、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、新聞出版廣電總局等開展助殘扶貧項(xiàng)目,下面逐一簡單介紹給大家:
一、農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程
由中央組織部和中國殘聯(lián)共同開展“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”,并印發(fā)了《中共中央組織部中國殘疾人聯(lián)合會“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”實(shí)施方案》的通知(殘聯(lián)發(fā)[2012]1號)明確提出,2011年至2015年,全國農(nóng)村基層黨組織幫扶10萬戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧。
在具體幫扶內(nèi)容上,基層黨組織和黨員幫扶家庭中符合最低生活保障條件的殘疾人實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,并給予分類施保;幫扶家庭中符合條件的成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn);幫扶家庭全部成員實(shí)現(xiàn)基本住房保障。幫扶家庭成員掌握1-2門致富實(shí)用技術(shù),從事相對穩(wěn)定的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)家庭年人均純收入超過當(dāng)?shù)刎毨Ь€標(biāo)準(zhǔn)。
二、萬村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧項(xiàng)目
2012年2月,商務(wù)部和中國殘聯(lián)共同下發(fā)《“十二五”萬村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案》(商建函[2012]56號),決定在“十二五”期間依托商務(wù)部門開展的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,共同開展助殘扶貧項(xiàng)目。
“萬村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧項(xiàng)目”目標(biāo)任務(wù)是2012年至2015年,通過地方各級商務(wù)主管部門實(shí)施的萬村千鄉(xiāng)市場工程,安置1.2萬名農(nóng)村貧困殘疾人或家庭成員在縣級商貿(mào)流通龍頭企業(yè)、配送中心、鄉(xiāng)級店就業(yè),幫扶2000戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭創(chuàng)辦村級店。
項(xiàng)目要求“萬村千鄉(xiāng)工程”承辦企業(yè)、配送中心要建立殘疾人崗位預(yù)留制度,明確個(gè)別崗位專用于安置殘疾人或其家庭成員。
三、選聘貧困殘疾人擔(dān)任農(nóng)家書屋管理員
從2007年開始,新聞出版總署、中央文明辦等八部門共同實(shí)施了農(nóng)家書屋工程。在實(shí)施農(nóng)家書屋工程中,江西等省選聘農(nóng)村貧困殘疾人擔(dān)任農(nóng)家書屋管理員,并納入政府民生工程,有效促進(jìn)了農(nóng)村殘疾人就業(yè),緩解了貧困殘疾人家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。中國殘聯(lián)與新聞出版總署決定在全國范圍內(nèi)推廣江西省的做法,在有條件的地方選聘貧困殘疾人擔(dān)任農(nóng)家書屋管理員,出臺了《關(guān)于選聘農(nóng)村貧困殘疾人擔(dān)任農(nóng)家書屋管理員的通知》(殘聯(lián)[2012]27號)。
在農(nóng)家書屋殘疾人管理員的選聘辦法上,由本人自愿提出申請或村殘疾人協(xié)會推薦,經(jīng)村委會和鄉(xiāng)殘聯(lián)初審,縣級殘聯(lián)與新聞出版行政部門審核批準(zhǔn),報(bào)市級殘聯(lián)、新聞出版行政部門備案。選聘工作本著公平、公正、公開的原則進(jìn)行,村委會上報(bào)前要在村內(nèi)顯著位置公示7天。
四、農(nóng)業(yè)行業(yè)助殘扶貧
2013年,中國殘聯(lián)與農(nóng)業(yè)部共同印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行業(yè)助殘扶貧工作,促進(jìn)農(nóng)村殘疾人增收的通知》(農(nóng)政發(fā)[2013]2號),提出了農(nóng)業(yè)行業(yè)扶持農(nóng)村殘疾人增收的幫扶政策和措施?!锻ㄖ访鞔_要求,要加大對貧困殘疾人家庭購置小型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械的補(bǔ)貼指標(biāo)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。將殘疾人家庭優(yōu)先納入新增沼氣用戶年度計(jì)劃。擴(kuò)大貧困殘疾人及家庭成員免費(fèi)參訓(xùn)的比例。動(dòng)員鼓勵(lì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的殘疾人家庭參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),并對有意愿參保的殘疾人家庭在保費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和種類、保險(xiǎn)理賠服務(wù)等方面給予特殊扶助政策?!锻ㄖ窂?qiáng)調(diào),要充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠、金融支持、財(cái)政扶持、涉農(nóng)項(xiàng)目支持和人才支持五個(gè)方面扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展政策的作用,加大對以殘疾人創(chuàng)辦專業(yè)合作社為基礎(chǔ)的農(nóng)村殘疾人扶貧基地的扶持。要發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)技術(shù)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技人員的作用,為殘疾人開展結(jié)對幫扶的機(jī)制,一對一地給予生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。村委會分管農(nóng)業(yè)的負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對殘疾人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管護(hù),幫助解決生產(chǎn)過程中的困難和問題。要在種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展的補(bǔ)貼政策上,對殘疾人從事相應(yīng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)時(shí),在享受補(bǔ)貼的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼幅度方面給予特殊政策。
第五節(jié) 專職委員在殘疾人扶貧工作中的職責(zé)
以上我們了解了有關(guān)殘疾人扶貧工作的相關(guān)政策和項(xiàng)目,那么,作為一名專職委員在這項(xiàng)工作中應(yīng)該發(fā)揮哪些作用呢?我認(rèn)為應(yīng)該有以下幾方面:
1.入戶調(diào)查,登記造冊。任何工作的基礎(chǔ)都需要底數(shù)清,情況明。作為最基層的殘疾人工作者,重中之重的工作就是摸清自己負(fù)責(zé)范圍內(nèi)殘疾人的貧困狀況,認(rèn)真入戶調(diào)查,建檔立卡,統(tǒng)計(jì)匯總,如實(shí)向上級反映真實(shí)數(shù)據(jù)和情況。
2.學(xué)習(xí)掌握相關(guān)扶貧政策。為了更好地開展工作幫助殘疾人落實(shí)各項(xiàng)扶助政策和措施,通過文件、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑,學(xué)習(xí)掌握國家及地方有關(guān)扶貧開發(fā)工作的各項(xiàng)社會保障制度和扶助政策措施,熟悉各相關(guān)政策措施的申報(bào)條件和程序,同時(shí),將這些政策措施宣講給廣大貧困殘疾人。
3.根據(jù)自己掌握的扶助政策,結(jié)合自己負(fù)責(zé)聯(lián)系的殘疾人的困難和需求,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,幫助有需求的貧困殘疾人得到相應(yīng)的扶助政策和措施,并提供有效幫助和服務(wù)。
4.做好各項(xiàng)扶助政策措施落實(shí)的追蹤回訪工作,及時(shí)了解受助后殘疾人生產(chǎn)生活的變化情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)反饋有關(guān)部門。
5.在與殘疾人溝通的過程中,殘疾人家庭在扶貧解困方面出現(xiàn)新的困難和問題,應(yīng)該及時(shí)關(guān)注,及時(shí)向上級反映,以便有關(guān)部門研究解決。
關(guān)于殘疾人扶貧工作的有關(guān)內(nèi)容,我就給大家介紹到這里,希望大家對殘疾人扶貧工作給予高度重視,在具體工作中為解決殘疾人的貧困問題發(fā)揮更大的作用。謝謝大家。
21
相關(guān)熱詞搜索:;殘疾人扶貧的感謝信篇四
為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新新時(shí)期我市農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作方案的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕51號),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)。
到20xx 年,農(nóng)村殘疾人基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障,生產(chǎn)開發(fā)能力顯著增強(qiáng),參與和發(fā)展?fàn)顩r顯著改善;農(nóng)村殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系基本框架建立,保障水平和服務(wù)能力明顯提高。
(二)主要任務(wù)。
1.扶持4000多名農(nóng)村貧困殘疾人增加收入、改善生活狀況、增強(qiáng)發(fā)展能力。
2.各項(xiàng)社會保障制度全面覆蓋農(nóng)村殘疾人,農(nóng)村符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障,農(nóng)村殘疾人按規(guī)定參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
3.幫助有就業(yè)愿望和能力的農(nóng)村貧困殘疾人接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
4.實(shí)施國家“陽光助殘扶貧基地建設(shè)”項(xiàng)目,扶持一批農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè),引導(dǎo)帶動(dòng)貧困殘疾人脫貧。
5.實(shí)施中央彩票公益金“陽光安居工程”,將農(nóng)村貧困殘疾人危房改造優(yōu)先納入全市農(nóng)村危房改造工程實(shí)施范圍,完成自治區(qū)下達(dá)的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)。
6.實(shí)施國家“陽光家園計(jì)劃”,完成自治區(qū)下達(dá)的為貧困智力、精神和重度殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)的任務(wù);初步建立起農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系框架,農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)工作有較快發(fā)展。
7.實(shí)施貧困殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目,爭取自治區(qū)資金支持為200戶貧困殘疾人家庭無障礙改造提供補(bǔ)助。
8.實(shí)施貧困成人殘障者康復(fù)工程,為全部有需求的成年貧困殘障者適配假肢、矯形器等輔助器具提供資助。
二、主要工作措施
(一)加大農(nóng)村殘疾人基本生活保障力度,保障殘疾人基本生活。進(jìn)一步制定和落實(shí)針對農(nóng)村貧困殘疾人的特殊扶助政策和措施,加大對困難殘疾人家庭的救助力度,特別是及時(shí)救濟(jì)和幫助因病、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致生活困難的殘疾人家庭,提高社會救助水平。
建立農(nóng)村貧困殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等制度,不斷提高福利水平。對參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的重度殘疾人和貧困殘疾人,由政府按最低繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)為其全額代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。各級各部門在實(shí)施社會保障和救助政策時(shí),要將符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人納入其中,保障其基本生活。要將符合條件的貧困殘疾人納入最低生活保障范圍,將有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困殘疾人確定為扶貧開發(fā)重點(diǎn)人群,給予重點(diǎn)扶持,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)扶盡扶。
(二)大力開展農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。依托社會各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu),根據(jù)殘疾人個(gè)體需求和身體條件,開展不同類別、不同層次、不同科目的多形式實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),并根據(jù)勞動(dòng)力市場及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式,注重培訓(xùn)效果,確保每個(gè)貧困殘疾人家庭至少有1 名成員掌握1至2門實(shí)用技術(shù)。政府部門直接舉辦或間接補(bǔ)助的培訓(xùn)項(xiàng)目要免費(fèi)培訓(xùn)有意愿和條件參與的貧困殘疾人。
(三)建立扶貧基地,強(qiáng)化示范引導(dǎo)
組織實(shí)施國家“陽光助殘扶貧基地建設(shè)”項(xiàng)目。創(chuàng)建一批管理規(guī)范、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、培訓(xùn)效果好、能夠穩(wěn)定增加農(nóng)村貧困殘疾人家庭收入的扶貧基地,帶動(dòng)和引導(dǎo)貧困殘疾人農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。
(四)努力改善農(nóng)村貧困殘疾人居住條件。在政府實(shí)施保障性安居工程和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民進(jìn)城落戶、農(nóng)村危房改造過程中,要優(yōu)先安排農(nóng)村貧困殘疾人家庭。結(jié)合實(shí)施中央彩票公益金“陽光安居工程”,逐步解決農(nóng)村貧困殘疾人危房戶和無房戶的住房困難問題。
(五)切實(shí)做好托養(yǎng)服務(wù)工作。組織實(shí)施國家“陽光家園計(jì)劃”殘疾人托養(yǎng)服務(wù),堅(jiān)持政府投入為主,逐步提高托養(yǎng)服務(wù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(六)積極開展貧困殘疾人家庭無障礙改造工作。每年補(bǔ)助90戶以上貧困殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造。
(七)建立和完善殘疾人輔助器具政策保障體系。堅(jiān)持政府主導(dǎo),加大政策支持力度,實(shí)施貧困殘障成年人適配假肢、矯形器、助聽器等康復(fù)輔助器具公益性項(xiàng)目。
(八)動(dòng)員社會各界參與農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)。參加定點(diǎn)扶貧工作的各有關(guān)單位,要把幫扶殘疾人工作優(yōu)先納入幫扶工作計(jì)劃之中,切實(shí)幫助殘疾人改善和提高生活水平。倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和駐軍、武警部門以及領(lǐng)導(dǎo)干部、黨團(tuán)員、志愿者和社會人士積極開展“幫、包、帶、扶”結(jié)對活動(dòng),扶助貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn),增加收入,提高生活水平。按照自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)殘聯(lián)繼續(xù)共同組織實(shí)施“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項(xiàng)目(二期)’”,確定目標(biāo),明確任務(wù),完善并落實(shí)工作措施,直接扶持殘疾人家庭從事生產(chǎn)勞動(dòng),擺脫貧困。鼓勵(lì)社會各種合作組織、互助組織吸收貧困殘疾人共同發(fā)展。鼓勵(lì)信貸保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先為貧困殘疾人提供支持和幫助。
三、實(shí)施扶貧項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)保障
(一)上級資金。爭取中央、自治區(qū)財(cái)政安排資金專項(xiàng)用于農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作,加大對我市農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)支持力度。
(二)地方財(cái)政。市、縣區(qū)每年安排農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)專項(xiàng)資金和適當(dāng)工作經(jīng)費(fèi),列入本級財(cái)政預(yù)算,并逐年增加。各級政府部門所管理的社會保障資金和民生項(xiàng)目資金要向貧困殘疾人傾斜投入。20xx 年至20xx 年,組織實(shí)施6個(gè)主要項(xiàng)目,由相關(guān)部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施。
1.“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項(xiàng)目(二期)’”殘疾人專項(xiàng)扶貧資金。20xx年至20xx年全市扶持農(nóng)村殘疾人家庭 1400戶(每年350戶),每戶補(bǔ)助0.1萬元,其中自治區(qū)補(bǔ)助70%,其余由縣區(qū)配套。該項(xiàng)目按自治區(qū)規(guī)定由縣區(qū)黨委組織部、財(cái)政局、殘聯(lián)共同組織實(shí)施。
2.農(nóng)村殘疾人扶貧基地補(bǔ)助資金。組織實(shí)施國家“陽光助殘扶貧基地建設(shè)”項(xiàng)目,20xx年至20xx年在建立集實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、安置殘疾人就業(yè)、培育發(fā)放種苗于一體的農(nóng)村殘疾人扶貧示范基地4個(gè),自治區(qū)每年每個(gè)補(bǔ)助20萬元,各縣區(qū)各爭取建設(shè)一個(gè)殘疾人扶貧基地。
3.農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年全市培訓(xùn)20xx人以上(每年培訓(xùn)500人以上),每人每年補(bǔ)助100元以上。
4.“陽光家園計(jì)劃”補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年,全市為2400名(每年600名)貧困智力、精神和重度殘疾人提供集中托養(yǎng)、日間照料和居家托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助,自治區(qū)每人每年補(bǔ)助0.1萬元。
5.“居家無障礙改造項(xiàng)目”專項(xiàng)補(bǔ)助資金
20xx 年至20xx 年,全市為400戶貧困殘疾人家庭實(shí)施無障礙設(shè)施改造,平均每年改造約100戶,自治區(qū)每戶補(bǔ)助0.4萬元。
6.貧困成人殘障者康復(fù)工程補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年,全市為貧困成人殘障者免費(fèi)適配假肢、矯形器、助聽器等輔助器具340例(每年85例),自治區(qū)每例補(bǔ)助1萬元。
(三)殘疾人就業(yè)保障金。市、縣區(qū)殘聯(lián)會同財(cái)政部門從殘疾人就業(yè)保障金中安排一定比例資金,專項(xiàng)用于農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),擴(kuò)大貧困殘疾人扶貧開發(fā)人數(shù)。
(四)社會資金。通過慈善捐款,社會募集等多渠道籌措資金用于殘疾人扶貧開發(fā)工作。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo),切實(shí)將殘疾人扶貧開發(fā)工作納入政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo)和扶貧開發(fā)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,同步實(shí)施,優(yōu)先配置資源。各縣、區(qū)要根據(jù)本方案制定具體工作計(jì)劃,做到目標(biāo)清晰,指標(biāo)量化,責(zé)任明確,措施得力,落實(shí)到位。各部門要將殘疾人扶貧開發(fā)工作任務(wù)列入扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任制管理!。
(二)切實(shí)把國家和自治區(qū)各項(xiàng)農(nóng)村社會保障制度、基本公共服務(wù)措施和扶貧開發(fā)政策落到實(shí)處。
(三)建立農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)督導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)殘疾人扶貧工作任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。市根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人扶貧項(xiàng)目執(zhí)行情況和任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行資源分配和調(diào)整。開展殘疾人扶貧項(xiàng)目績效評估,加強(qiáng)對殘疾人扶貧資金的嚴(yán)格管理,提高扶貧資金的使用效益和安。市將組織年度檢查和評估,并接受自治區(qū)有關(guān)部門進(jìn)檢查。