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高溫天氣中暑應(yīng)急預(yù)案 高溫中暑應(yīng)急救援預(yù)案篇一
為預(yù)防公司員工在高溫氣候環(huán)境下作業(yè)出現(xiàn)中暑現(xiàn)象,保證公司生產(chǎn)順利進(jìn)行,確保員工出現(xiàn)中暑等緊急情況時,能迅速有效的啟動應(yīng)急救援工作,最大限度地保障員工的身體和生命安全特制定本預(yù)案。2、職責(zé)及適用范圍:
公司安全管理委員會為預(yù)案執(zhí)行責(zé)任部門,本預(yù)案適用公司所有部門,重點防范單位是:定型工序、復(fù)合工序、檢驗工段、倉庫、鍋爐房、設(shè)備動力部、食堂等。
3、應(yīng)急預(yù)案啟動:
以《長江日報》刊登的當(dāng)日最高氣溫為依據(jù),連續(xù)三天最高溫在37℃以上或當(dāng)日最高氣溫達(dá)38℃時自動啟動應(yīng)急預(yù)案,公司所有部門按應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行各項工作措施。
4、應(yīng)急預(yù)案實施
(1)設(shè)備動力部應(yīng)加強(qiáng)夏季水電供應(yīng)的管理,保證車間生產(chǎn)的用電和用水需要。如遇特殊情況需停電、停水,應(yīng)事先通知相關(guān)部門,并根據(jù)具體情況制訂相應(yīng)的預(yù)防方案。
(2)廣泛宣傳中暑的防治知識,使員工掌握防暑降溫的基本常識;車間管理干部每天應(yīng)加強(qiáng)車間生產(chǎn)情況的巡回檢查,及時了解車間的高溫環(huán)境和職工身體狀況,及時處理出現(xiàn)的問題,將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
(3)設(shè)備動力部負(fù)責(zé)預(yù)先采購一批降溫藥品,按要求將藥品分發(fā)給各工序各崗位。公司在各飲水處設(shè)立涼茶桶,保證每天有涼茶供應(yīng)。
(4)車間各重點工序和重點高溫崗位配備降溫風(fēng)扇。每天上午10:30分和下午2:30分安排員工到陰涼通風(fēng)處休息20分鐘。
(5)公司食堂每天應(yīng)向車間生產(chǎn)一線供應(yīng)冰水二次,時間分別在每天上午10:30分和下午2點鐘。每天中午免費(fèi)向員工供應(yīng)兩桶紫菜蛋湯。具體由公司辦公室負(fù)責(zé)落實。
(6)公司車隊?wèi)?yīng)保證隨時預(yù)留一輛小車并配備好司機(jī),以應(yīng)付突發(fā)事件的處理需要。具體由公司辦公室負(fù)責(zé)。
(7)中暑施救方法:
輕度患者:公司員工在正常作業(yè)時出現(xiàn)頭昏、乏力、目炫現(xiàn)象時,應(yīng)立即停止作業(yè),防止出現(xiàn)二次事故,其他周邊員工應(yīng)將癥狀人員安排到陰涼、通風(fēng)良好的區(qū)域休息,供應(yīng)其涼水、藥品、濕毛巾等。并通知車間或部門領(lǐng)導(dǎo)。
嚴(yán)重患者:(昏倒、休克、身體嚴(yán)重缺水等)公司員工出現(xiàn)中暑時,作業(yè)周邊人員應(yīng)立即通知車間或部門領(lǐng)導(dǎo),并及時將事故人員轉(zhuǎn)移至陰涼通風(fēng)區(qū)域,觀察其癥狀,以便于醫(yī)療人員來臨時掌握第一手醫(yī)治資料。公司辦公室立即組織救援人員在第一時間將中暑患者轉(zhuǎn)移到最近的醫(yī)院進(jìn)行觀察、治療。并上報公司。
附:中暑臨床表現(xiàn):
輕癥中暑:臨床表現(xiàn)為頭昏、頭痛、面色潮紅、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脈搏快速、注意力不集中、動作不協(xié)調(diào)等癥狀,體溫升高至38.5℃以上。
重癥中暑:包括熱射病、熱痙攣和熱衰竭三種類型,也可出現(xiàn)混合型。其中:
熱射病(包括日射病)亦稱中暑性高熱,其特點是在高溫環(huán)境中突然發(fā)病,體溫高達(dá)40℃以上,疾病早期大量出汗,繼之"無汗",可伴有皮膚干熱及不同程度的意識障礙等。熱痙攣主要表現(xiàn)為明顯的肌痙攣,伴有收縮痛。好發(fā)于活動較多的四肢肌肉及腹肌等,尤以腓腸肌為著。常呈對稱性。時而發(fā)作,時而緩解?;颊咭庾R清,體溫一般正常。熱衰竭起病迅速,主要表現(xiàn)為頭昏、頭痛、多汗、口渴、惡心、嘔吐,繼而皮膚濕冷、血壓下降、心律紊亂、輕度脫水,體溫稍高或正常。
高溫天氣中暑應(yīng)急預(yù)案 高溫中暑應(yīng)急救援預(yù)案篇二
為進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實,提高項目部應(yīng)對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,教育員工如何正確、準(zhǔn)確、迅速處理突發(fā)事件,特組織各部門開展連續(xù)梁掛籃應(yīng)急演練,本次演練方案如下:一、演練時間:
20__年__月__日下午x點鐘。
二、演練目的:
1、防止野外高溫施工作業(yè)過程中發(fā)生人員高溫中暑事故。
2、在發(fā)生中暑事故后能快速反應(yīng),啟動應(yīng)急預(yù)案程序,最大限度的減少人員中暑惡化、傷亡。
三、演練規(guī)則:
高溫中暑應(yīng)急處置基本原則:
1、預(yù)防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。
2、保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。
3、實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)。
4、任何個人不得破壞、侵占、損毀高溫中暑救援工具、器材、藥品等。
四、演練方案:
(一)應(yīng)急預(yù)案演練背景
8號路基側(cè)溝施工中,有一工人在進(jìn)行水溝電纜槽內(nèi)垃圾清理時,發(fā)生中暑癥狀。
(二)演練領(lǐng)導(dǎo)小組:
應(yīng)急救援組組長:__。
組員:應(yīng)急小組成員、__組負(fù)責(zé)人及班組長
(三)演練救援分工:
1應(yīng)急救援組:由組長__負(fù)責(zé),__協(xié)助,各相關(guān)部門成員、協(xié)作班組組成。組織進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)。
2后勤保障組:由辦公室主任孫東曉負(fù)責(zé)應(yīng)急救援中人員的基本急救工作。
3對外聯(lián)絡(luò)組:由書記__和__負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò),聯(lián)系__人民醫(yī)院綠色通道,及時進(jìn)行中暑人員救護(hù)。
(四)應(yīng)急救援演練準(zhǔn)備工作:
1、救援設(shè)備、物資。
2、演練出動項目部各部門相關(guān)人員及涉及到的協(xié)作隊伍,其他人員做好準(zhǔn)備。
(五)演練地點:__
(六)應(yīng)急程序啟動程序:施工員__第一時間發(fā)現(xiàn)有人中暑(昏厥),立即通知現(xiàn)場副經(jīng)理__,由__通知項目經(jīng)理__及應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人__,__立即通知應(yīng)急小組人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶險。
(七)演練程序及人員職責(zé):
1、演練程序:應(yīng)急小組接到通知趕赴現(xiàn)場——現(xiàn)場初級救護(hù),把傷員抬到平整陰涼處,進(jìn)行初步降溫處理;同時由__撥打綠色通道救護(hù)電話,打開綠色救援通道——__立即組織小組人員維護(hù)現(xiàn)場秩序——救護(hù)人員趕到后,__負(fù)責(zé)配合救護(hù)人員救護(hù)中暑人員,并協(xié)助抬上救援車輛陪同趕往醫(yī)院——最后由經(jīng)理__光進(jìn)行總結(jié),并由安全總監(jiān)__講解高溫防暑的預(yù)防、自救互救常識,注意事項——演練結(jié)束。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長彭鵬光是應(yīng)急救援工作的最高負(fù)責(zé)人,在救援過程中,督促辦公室、財務(wù)部、物機(jī)部配備相應(yīng)的應(yīng)急物資和器械,一旦中暑情況發(fā)生時,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,全面指揮救援。
(八)講解高溫防暑注意事項
1、關(guān)注天氣預(yù)報,根據(jù)天氣情況調(diào)整工作計劃,合理安排工作進(jìn)度。
2、高溫作業(yè)場所必要時使用送風(fēng)風(fēng)扇等局部送風(fēng)裝置,以防暑降溫。
3、應(yīng)保持防暑降溫設(shè)備的完好(頂棚、遮擋物等),出現(xiàn)故障時立即維修。
4、多用濕毛巾擦拭皮膚,以清除汗液,讓水分蒸發(fā)幫助散熱。
6、對露天作業(yè)的施工、維修人員,應(yīng)根據(jù)氣溫變化適時調(diào)整作息時間,早晚工作、中午休息,避開12時——15時的高溫時段,盡可能白天作“涼活”,晚間作“熱活”,并適當(dāng)安排工間休息。露天工作時應(yīng)采取輪換作業(yè)等辦法,盡量縮短員工一次連續(xù)作業(yè)時間;有條件的班組可搭設(shè)臨時遮陽棚或遮陽傘。
7、遇緊急搶建/搶險時,應(yīng)多派人員,采取輪換作業(yè)等辦法,盡量縮短工人一次連續(xù)作業(yè)時間;在高溫設(shè)備或爐內(nèi)進(jìn)行搶修及其它工作時,應(yīng)采用送風(fēng)、噴霧、穿濕衣服等措施;加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)護(hù),發(fā)現(xiàn)員工有中暑癥狀時立即救治。
8、車輛應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),盡量停放在陰涼處,防止爆胎、自燃、乘客中暑等事件發(fā)生。
9、長時間室外作業(yè)時,隨身攜帶防暑藥物,如:人丹、十滴水、藿香正氣水、清涼油、風(fēng)油精等。
10、穿著工作服外出作業(yè)時不要卷袖露膊,避免曬傷。
11、應(yīng)根據(jù)高溫作業(yè)的情況,為高溫作業(yè)員工配備符合要求的防護(hù)用品,如防護(hù)手套、鞋、護(hù)腿、圍裙、眼鏡、隔熱服裝、面罩等。
12、注意及時補(bǔ)充水分,隨時喝水,不要等口渴了再喝。若出汗較多,應(yīng)適當(dāng)補(bǔ)充一些鈉和鉀,鈉可以通過在食物中加食鹽、醬油等補(bǔ)充,含鉀高的食物有香蕉、豆制品、海帶等。
13、避免過度疲勞,保證充足睡眠。
14、凡有ⅱ期及ⅲ高血壓、活動性消化性潰瘍、慢性腎炎、未控制的甲亢、糖尿病和大面積皮膚疤痕的患者,更應(yīng)特別注意防暑降溫。
15、發(fā)現(xiàn)有中暑癥狀患者,應(yīng)立即到?jīng)鏊胤叫菹ⅲ⑦M(jìn)行急救治療和必要的處理。
16、一旦發(fā)生中暑,應(yīng)采取下述應(yīng)急措施:首先,立即將中暑者移到通風(fēng)、陰涼、干燥的地方休息;其次,讓中暑者仰臥,解開衣扣,脫去或松開衣服。如衣服被汗水濕透,應(yīng)更換干衣服,同時開電扇或開空調(diào),盡快使患者體溫降至38攝氏度以下。還可以用涼濕毛巾冷敷患者頭部、頸、腋下以及腹股溝等大血管經(jīng)過的部位,用溫水或酒精擦拭全身。意識清醒的中暑者或經(jīng)過降溫清醒的中暑者可飲服綠豆湯、淡鹽水或其他含鹽的清涼飲料等,還可服用人丹、十滴水和藿香正氣水等中藥。一般患者經(jīng)治療后30分鐘到數(shù)小時內(nèi)即可恢復(fù)。綠色通道電話__。
高溫天氣中暑應(yīng)急預(yù)案 高溫中暑應(yīng)急救援預(yù)案篇三
為保障員工職業(yè)健康,預(yù)防中暑影響員工身體健康,特制定本預(yù)案。一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
組 長:__
副組長:
組 員:
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點:
應(yīng)急辦公室設(shè)在項目部辦公室。
電話:
南京市醫(yī)院電話:__
__電話:
三、預(yù)案的啟動與終止
夏季室外氣溫在37℃以上,由應(yīng)急組長__宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。室外氣溫連續(xù)15天底于37℃以下,由應(yīng)急組長宣布防暑預(yù)案終止。
四、出現(xiàn)中暑的癥狀
在夏季高溫季節(jié)出現(xiàn)頭疼、頭昏、嘔吐、惡心等癥狀時,可判斷為中暑。
五、應(yīng)急措施:
1、應(yīng)急組長宣布啟動防暑應(yīng)急預(yù)案,由__負(fù)責(zé)制訂新的施工作業(yè)時間,作業(yè)時間必須避開中午高溫。
2、__、__負(fù)責(zé)給員工宿舍購買安裝風(fēng)扇等降溫設(shè)備。
3、__、__做好夏季防暑知識宣傳,以告員工信、黑板報等形式向員工傳授各種預(yù)防中暑的措施。
4、__負(fù)責(zé)向施工一線員工發(fā)放防暑藥品,如人丹、菊花茶、風(fēng)油精。
5、由__、__、監(jiān)督項目部及各隊食堂,要求每天給員工做綠豆湯等防暑降溫食品,工地有供應(yīng)開水設(shè)備。
6、員工出現(xiàn)中暑時,立即向應(yīng)急小組匯報,組長根據(jù)中暑情況組織應(yīng)急小組部分、全部及項目其它人員進(jìn)行應(yīng)急處理。
7、小組其他成員為機(jī)動人員,做好配合工作。
六、對外聯(lián)系電話:
南京市急救中心電話:120
南京市環(huán)保局電話:__
高溫天氣中暑應(yīng)急預(yù)案 高溫中暑應(yīng)急救援預(yù)案篇四
為了確保營運(yùn)車輛的安全,保障社會及人民生命財產(chǎn),根據(jù)各個行業(yè)情況的特點,按照各級主管部門的要求及安全生產(chǎn)的文件,特定高溫、雷暴雨天氣安全營運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案。一、在高溫天氣時行車注意調(diào)節(jié)空調(diào)使用頻率,經(jīng)常開窗,車內(nèi)外溫差保持在10℃以內(nèi);
二、切勿疲勞駕駛,保持充足睡眠和良好心態(tài);
三、防止爆胎;
四、選擇茶色太陽鏡;
五、必須注意避免緊急制動或制動過猛;
六、慎過積水區(qū);
七、對車輛進(jìn)行經(jīng)常性檢查,確保車輛電路正常、發(fā)動機(jī)和傳動部件無過熱現(xiàn)象,防止車輛發(fā)生自燃;
八、對供電線路和關(guān)鍵部位進(jìn)行紅外和紫外測溫,防止線路過載過流;
九、遇雷暴雨天氣要減速慢行,謹(jǐn)慎駕駛、打開后防霧燈,使用雨刮器,不猛打方向盤;
十、最好在路中行駛,選擇路基高而堅實路面行駛,防止電器部件受潮。
高溫天氣中暑應(yīng)急預(yù)案 高溫中暑應(yīng)急救援預(yù)案篇五
1 總則1.1 編制目的
為及時有效地預(yù)防和處置由高溫氣象條件引發(fā)的中暑事件(以下簡稱高溫中暑事件),指導(dǎo)和規(guī)范高溫中暑事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作,保障社會公眾的身體健康和生命安全,維護(hù)正常社會秩序,制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
(中華人民共和國氣象法)
(中華人民共和國職業(yè)病防治法)
(中華人民共和國勞動法)
(中華人民共和國安全生產(chǎn)法)
(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例)
(公共場所衛(wèi)生管理條例)
(國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案)
(國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案)
(國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案)
(重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案)
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于由高溫氣象條件引發(fā)的中暑事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。其他以高溫氣象條件為直接誘因,并直接導(dǎo)致社會公眾身體健康明顯受損,甚至危及社會公眾生命安全的公共衛(wèi)生安全事件,可參照本預(yù)案組織實施相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
1.4 事件分級
依據(jù)氣象條件、高溫中暑事件的發(fā)生情況及其發(fā)展趨勢,將高溫中暑事件劃分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)、一般(ⅳ級)四級。發(fā)生高溫中暑事件,達(dá)不到ⅳ級標(biāo)準(zhǔn)的,原則上不列入突發(fā)公共事件范疇。
1.4.1 特別重大高溫中暑事件(ⅰ級),指有下列情形之一的:
a. 24小時內(nèi),1個縣(市)區(qū)域內(nèi)報告中暑患者300人以上(含300人),或有10例以上(含10例)死亡病例發(fā)生;
b. 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)共同認(rèn)定的其他情形。
1.4.2 重大高溫中暑事件(ⅱ級),指有下列情形之一的:
a. 24小時內(nèi),1個縣(市)區(qū)域內(nèi)報告中暑患者150人至299人,或有4至9例死亡病例發(fā)生;
b.省級及以上衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)共同認(rèn)定的其他情形。
1.4.3 較大高溫中暑事件(ⅲ級),指有下列情形之一的:
a. 24小時內(nèi),1個縣(市)區(qū)域內(nèi)報告中暑患者100人至149人,或有1至3例死亡病例發(fā)生;
b.地市級及以上衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)共同認(rèn)定的其他情形。
1.4.4 一般高溫中暑事件(ⅳ級),指符合下列情形的:
24小時內(nèi),1個縣(市)區(qū)域內(nèi)報告中暑患者30人至99人。
1.5 工作原則
1.5.1 預(yù)防為主,常備不懈。堅持以人為本,預(yù)防為主,增強(qiáng)防范高溫中暑事件的意識,切實做好人員、技術(shù)、物資等應(yīng)急儲備工作,積極開展高溫中暑氣象等級預(yù)報和高溫中暑事件的監(jiān)測、報告、預(yù)測和預(yù)警,認(rèn)真落實各項預(yù)防和醫(yī)療救治等衛(wèi)生應(yīng)急措施。
1.5.2 部門聯(lián)動,分級響應(yīng)。衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合預(yù)報和預(yù)警機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)高溫中暑氣象條件或高溫中暑事件的苗頭,及時向社會公眾發(fā)布高溫氣象條件預(yù)報或高溫中暑事件預(yù)警信息,并向當(dāng)?shù)靥岢龇揽毓ぷ鹘ㄗh。根據(jù)高溫中暑事件的預(yù)警級別,各級衛(wèi)生、氣象部門在本級的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同相關(guān)部門,迅速響應(yīng),做好轄區(qū)內(nèi)高溫中暑事件的監(jiān)測預(yù)警、醫(yī)療救治和相關(guān)應(yīng)急處置工作。
1.5.3 加強(qiáng)管理,規(guī)范有序。各級衛(wèi)生、氣象部門依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī),根據(jù)本地的實際工作情況,編制有針對性的高溫中暑事件應(yīng)急預(yù)案,制定高溫中暑事件應(yīng)急處置工作規(guī)范,加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)等工作,確保及時、規(guī)范、有序地處置高溫中暑事件。
1.5.4 依靠科技,依靠群眾。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,鼓勵開展相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的科學(xué)研究,提高高溫中暑事件的應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)對社會公眾的健康知識宣傳,強(qiáng)化社會公眾的防范意識,提高社會公眾的自救和互救能力。
2 高溫中暑氣象等級預(yù)報
2.1 高溫中暑氣象等級
根據(jù)溫度、濕度等氣象因子,結(jié)合地區(qū)氣候背景資料,以及高溫持續(xù)時間,劃分為可能發(fā)生中暑、較易發(fā)生中暑、易發(fā)生中暑、極易發(fā)生中暑四個等級。具體分級辦法參見中國氣象局與衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布的高溫中暑氣象等級預(yù)報實施方案。
2.2 高溫中暑氣象等級預(yù)報的發(fā)布
各級氣象部門根據(jù)監(jiān)測預(yù)報確定的高溫中暑氣象等級,適時開展預(yù)報工作,并向社會公眾發(fā)布高溫中暑事件防范提示。
3 高溫中暑事件的監(jiān)測、報告、預(yù)測、預(yù)警
3.1 高溫中暑事件的監(jiān)測和報告
3.1.1高溫中暑事件的監(jiān)測、報告單位
a.各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
b.各級疾病預(yù)防控制中心
c.各級衛(wèi)生行政部門
d. 其他有關(guān)單位,主要包括高溫中暑事件發(fā)生單位、與群眾健康和衛(wèi)生保健工作密切相關(guān)的單位。
3.1.2 高溫中暑事件的責(zé)任報告人
各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心中的相關(guān)工作人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體開業(yè)醫(yī)生均為責(zé)任報告人。
3.1.3 高溫中暑事件的報告時限和程序
高溫中暑事件報告實行衛(wèi)生行政部門分級審核、分級確認(rèn)的事件報告管理制度。每年6月1日,各地衛(wèi)生部門啟動高溫中暑事件的監(jiān)測、報告工作;每年9月30日終止事件的監(jiān)測、報告工作。各地衛(wèi)生部門可根據(jù)本地區(qū)高溫氣象條件的實際,適當(dāng)提前本地區(qū)高溫中暑事件監(jiān)測、報告的啟動時間,或推遲事件監(jiān)測、報告的終止時間。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)高溫中暑病例后填寫(高溫中暑病例報告卡),于當(dāng)日通過中國疾病預(yù)防控制中心網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)報告。無網(wǎng)絡(luò)直報條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在當(dāng)日以最快方式將(高溫中暑病例報告卡)報當(dāng)?shù)乜h級疾病預(yù)防控制中心。非醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)高溫中暑病例,由高溫中暑事件的報告單位在當(dāng)日報當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心,由后者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報告。當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心每日12:00時匯總轄區(qū)內(nèi)前24小時報告的高溫中暑病例總數(shù),對照高溫中暑事件分級標(biāo)準(zhǔn),對符合高溫中暑事件的,要立即通過網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)以歸并的方式作為高溫中暑事件上報,同時通知同級氣象業(yè)務(wù)單位,并報同級衛(wèi)生行政部門。衛(wèi)生行政部門收到報告后要立即對高溫中暑事件進(jìn)行確認(rèn),并通報同級氣象行政主管機(jī)構(gòu)。必要時,衛(wèi)生行政部門可根據(jù)實際工作需要縮短高溫中暑事件的報告時限。
3.2 高溫中暑事件的預(yù)測、預(yù)警
建立高溫中暑事件預(yù)測、預(yù)警機(jī)制。各級氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門開展高溫中暑事件的預(yù)測分析,結(jié)合高溫氣象條件、高溫中暑事件的發(fā)生情況及其發(fā)展趨勢,確定預(yù)警發(fā)布的級別,經(jīng)報本級同意后發(fā)布。
省級(含省級)以下氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門發(fā)布預(yù)警,必須報送上級氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門備案;同時,及時分析匯總下級氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門發(fā)布的預(yù)警,并報送上級氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門備案。
3.2.1 一級預(yù)警(紅色預(yù)警)
高溫中暑事件級別達(dá)到ⅰ級,且高溫中暑氣象預(yù)報級別達(dá)“極易發(fā)生中暑”,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。
3.2.2 二級預(yù)警(橙色預(yù)警)
高溫中暑事件級別達(dá)到ⅱ級,且高溫中暑氣象預(yù)報級別達(dá)“易發(fā)生中暑”以上,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。
3.2.3 三級預(yù)警(黃色預(yù)警)
高溫中暑事件級別達(dá)到ⅲ級,且高溫中暑氣象預(yù)報級別達(dá)“較易發(fā)生中暑”以上,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。
3.2.4 四級預(yù)警(藍(lán)色預(yù)警)
高溫中暑事件級別達(dá)到ⅳ級,且高溫中暑氣象預(yù)報級別達(dá)“可能發(fā)生中暑”以上,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。
3.3 高溫中暑事件的預(yù)警信息發(fā)布
各級氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門聯(lián)合通過有關(guān)電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警信息,相應(yīng)提出防御措施。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 應(yīng)急響應(yīng)啟動
高溫中暑事件發(fā)生后,發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警的各級衛(wèi)生、氣象部門按照屬地管理、分級響應(yīng)的原則,科學(xué)分析判斷,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序。
4.2 應(yīng)急響應(yīng)措施
發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警的衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)合作聯(lián)動,向高溫中暑事件發(fā)生地提出事件的防控建議,指導(dǎo)、督促高溫中暑事件發(fā)生地的衛(wèi)生、氣象部門積極開展相關(guān)應(yīng)急工作。
高溫中暑事件發(fā)生地的衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)根據(jù)高溫中暑事件的預(yù)警級別,分別采取以下響應(yīng)措施:
4.2.1 一級預(yù)警響應(yīng)措施
a.積極主動地開展高溫中暑病例監(jiān)測、報告,及早發(fā)現(xiàn)病例并采取應(yīng)急處置措施,做好高溫中暑病人的收治;
b.主動接受上級氣象部門對事件發(fā)生地或可能發(fā)生地的天氣預(yù)報、預(yù)測技術(shù)和產(chǎn)品的加強(qiáng)指導(dǎo),及時發(fā)布高溫中暑氣象等級預(yù)報和高溫中暑事件預(yù)警及相關(guān)信息;
c.強(qiáng)化防暑降溫知識宣傳,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下積極組織開展防暑動員;
d.依據(jù)(中華人民共和國職業(yè)病防治法)、(中華人民共和國勞動法)、(中華人民共和國安全生產(chǎn)法)等法律法規(guī),在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會同勞動保障、安全生產(chǎn)、工會等有關(guān)部門單位,聯(lián)合開展防暑降溫工作專項監(jiān)督檢查。
4.2.2 二級預(yù)警響應(yīng)措施
a.進(jìn)一步加強(qiáng)對高溫中暑病例監(jiān)測、報告,并對夏季露天作業(yè)工地等重點場所開展主動監(jiān)測,做好高溫中暑病人的`收治;
b.組織加密氣象觀測,主動加強(qiáng)與上級氣象業(yè)務(wù)單位的天氣會商,及時發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警及相關(guān)信息;
c.進(jìn)一步加大宣傳防暑降溫知識的力度,強(qiáng)化全體社會公眾防控高溫中暑的意識;
d.依據(jù)(中華人民共和國職業(yè)病防治法)、(中華人民共和國勞動法)、(中華人民共和國安全生產(chǎn)法)等法律法規(guī),積極會同勞動保障、安全生產(chǎn)等部門,對高溫環(huán)境作業(yè)人群的用人單位,開展聯(lián)合防暑降溫工作專項監(jiān)督檢查。
4.2.3 三級預(yù)警響應(yīng)措施
a.加強(qiáng)對高溫中暑病例的監(jiān)測、報告,做好高溫中暑病人的收治;
b.加強(qiáng)氣象監(jiān)測分析,主動加強(qiáng)與上級氣象業(yè)務(wù)單位的天氣會商,及時發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警及相關(guān)信息;
c.開展多種形式的防暑降溫知識宣傳,強(qiáng)化社會公眾或有關(guān)單位做好老年、兒童、病人等特殊人群的高溫中暑防控工作的意識;
d.根據(jù)有關(guān)部門、單位的要求,對高溫環(huán)境作業(yè)人群開展防暑降溫咨詢,并指導(dǎo)用人單位向高溫環(huán)境作業(yè)人群提供預(yù)防性給藥。
4.2.4 四級預(yù)警響應(yīng)措施
a.開展高溫中暑病例的監(jiān)測、報告,做好高溫中暑病人的收治;
b.加強(qiáng)氣象監(jiān)測,主動加強(qiáng)與上級氣象業(yè)務(wù)單位的天氣會商,及時發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警及相關(guān)信息;
c.開展防暑降溫知識宣傳,增強(qiáng)高溫環(huán)境下作業(yè)人群的自我保護(hù)意識。
4.3 應(yīng)急響應(yīng)終止
應(yīng)急響應(yīng)終止由發(fā)布預(yù)警的氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門共同確定。應(yīng)急響應(yīng)終止主要參考依據(jù)為:高溫中暑事件發(fā)生地的高溫中暑氣象等級預(yù)報持續(xù)3天低于預(yù)警所需等級以下,并預(yù)測在短期內(nèi)預(yù)報級別不會明顯上升,且大部分中暑病人得到有效救治,新發(fā)中暑病例數(shù)明顯下降。
省級(含省級)以下氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)終止,必須報送上級氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門備案;同時,及時分析匯總下級氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門發(fā)布的應(yīng)急響應(yīng)終止,并報送上級氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門備案。
5 保障措施
5.1組織保障
衛(wèi)生、氣象部門與民政、勞動保障、教育、通訊與信息保障等部門建立、完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,在本級的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,各部門按照各自的職能,積極做好高溫中暑事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保事件發(fā)生后快速響應(yīng)、科學(xué)處置,共同應(yīng)對高溫氣象條件引發(fā)的高溫中暑事件。
各級衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)成立應(yīng)對高溫中暑事件專家組,向本級衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)提出發(fā)布高溫中暑事件的預(yù)警建議,擬定相關(guān)防控工作建議內(nèi)容,負(fù)責(zé)開展針對高溫中暑事件的研究,制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范等。
5.2物資保障
各級衛(wèi)生部門積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好高溫中暑防控藥品等物資的儲備工作。
5.3技術(shù)保障
各級衛(wèi)生、氣象部門為高溫中暑的防治提供必要的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)科研和技術(shù)創(chuàng)新,不斷完善監(jiān)測預(yù)警和評估系統(tǒng)。
5.4通訊與信息保障
各級衛(wèi)生、氣象部門結(jié)合本部門應(yīng)急體系建設(shè),充分利用國家公用通信基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)有資源,建立健全國家、盛地市、縣四級應(yīng)急信息通信保障體系和醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),保障和維護(hù)信息通訊的通暢,保證事件應(yīng)急響應(yīng)的信息能夠及時上通下達(dá)。
5.5社會公眾的宣傳教育
各級衛(wèi)生、氣象等部門在本級的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式宣傳防暑降溫知識,增強(qiáng)公眾的自我防護(hù)意識。
6 附則
6.1 名詞術(shù)語
中暑:在本預(yù)案中,中暑是指由高溫氣象條件直接引起人員出現(xiàn)輕癥中暑或重癥中暑的臨床癥狀,并能排除普通感冒、急性胃腸炎等疾病引起的相關(guān)癥狀,可以考慮診斷。
輕癥中暑,臨床表現(xiàn)為頭昏、頭痛、面色潮紅、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脈搏快速、注意力不集中、動作不協(xié)調(diào)等癥狀,體溫升高至38.5℃以上。
重癥中暑,包括熱射并熱痙攣和熱衰竭三種類型,也可出現(xiàn)混合型。其中:
熱射病(包括日射病)亦稱中暑性高熱,其特點是在高溫環(huán)境中突然發(fā)病,體溫高達(dá)40℃以上,疾病早期大量出汗,繼之"無汗",可伴有皮膚干熱及不同程度的意識障礙等。
熱痙攣主要表現(xiàn)為明顯的肌痙攣,伴有收縮痛。好發(fā)于活動較多的四肢肌肉及腹肌等,尤以腓腸肌為著。常呈對稱性。時而發(fā)作,時而緩解?;颊咭庾R清,體溫一般正常。
熱衰竭起病迅速,主要表現(xiàn)為頭昏、頭痛、多汗、口渴、惡心、嘔吐,繼而皮膚濕冷、血壓下降、心律紊亂、輕度脫水,體溫稍高或正常。
6.2 預(yù)案管理和更新
本預(yù)案由衛(wèi)生部和中國氣象局聯(lián)合制定,并共同負(fù)責(zé)解釋。衛(wèi)生部和中國氣象局根據(jù)預(yù)案實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。
6.3 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。