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中國公共關(guān)系發(fā)展的社會意義篇一
;海洋開發(fā)是指人類對海洋及其資源進行的所有勘探、開采和利用活動。與人類的種植、游牧等生產(chǎn)活動一樣,海洋開發(fā)也是人類作用于自然界的一種環(huán)境行為,其目的都是期望通過這些生產(chǎn)活動來獲得更廣闊的生存空間。在工業(yè)化的強大力量推動之下,占地球表面積29%的陸地已經(jīng)基本被人類的腳印所覆蓋。相反,人類對海洋的探索只有5%左右,尚有95%的海洋都是未知的,尤其是深海區(qū)域。
21世紀被稱之為“海洋的世紀”,這意味著海洋的地位在人類生存和發(fā)展中將變得越來越重要。因此,海洋開發(fā)已經(jīng)成為當前任何一個擁有海洋資源的民族國家在確立國家發(fā)展戰(zhàn)略上的重中之重。中國是一個沿海大國,擁有沿海海域總面積473平方公里,18000公里的大陸海岸線和14000公里的島嶼海岸線。更重要的是,中國海域橫跨38個緯度,3個氣候帶,擁有多種生態(tài)系統(tǒng)類型,生態(tài)環(huán)境錯綜復(fù)雜,各類海洋資源極為豐富。與此同時,因為歷史、政治等緣故,大多數(shù)海洋資源,尤其是海洋能源的開發(fā)遠遠不足,因此,對于當前中國社會發(fā)展所面臨的資源短缺、能源耗竭等狀況,海洋開發(fā)對國家各個領(lǐng)域的發(fā)展都具有重要意義。鑒于此,黨的十八大報告明確指出中國在未來的生態(tài)文明建設(shè)方面,要“提高海洋資源開發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟,保護海洋生態(tài)環(huán)境,堅決維護國家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強國”。
與以往的海洋開發(fā)相比,21世紀人類開發(fā)利用海洋的活動將因技術(shù)、環(huán)境變遷、人類意識提高等因素的影響而呈現(xiàn)其特有的發(fā)展趨勢,如海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)所占比重將越來越大;海洋開發(fā)的國際合作將成為主流;海洋環(huán)境保護越來越受到重視,等等。正是清楚認識到了這些趨勢,中國政府才將海洋開發(fā)確定為中國走向世界強國的必由之路。當前世界的全球化趨勢已經(jīng)將所有的國家納入到一個共同的競爭體系中,而競爭的主體就是各個主權(quán)獨立的民族國家。同時,幾百年的工業(yè)化生產(chǎn)已經(jīng)使得許多人類生存必需的陸地資源面臨枯竭,新的發(fā)展空間不僅是每一個民族國家強國的必由之路,也是解決國家生存資源危機的出路。就當前人類的認識和改造世界的能力而言,新的出路除了向太空發(fā)展之外,就是海洋開發(fā)。太空科技目前是整個人類最尖端的科技,它的發(fā)展不僅需要巨額的投資和大量的積累,同時它的實際應(yīng)用價值的體現(xiàn)也需要相當一段時期。相對而言,人類不僅掌握了很多的海洋開發(fā)所需要的科技,而且實踐經(jīng)驗也有很多的積累。從最近一兩百年的世界發(fā)展史來看,凡是最先注重海洋開發(fā)的國家,都成了當時的世界強國。
海洋開發(fā)對國家經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略意義
中國的實踐證明,世界上沒有最好,也沒有唯一的經(jīng)濟發(fā)展模式,只有最適宜的模式。一個國家的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略只要依據(jù)該國的具體國情進行的制定才是最適宜的。并且,作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的中心組成部分,經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的制定應(yīng)該要更多地與其他重要的發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來??傮w而言,源于經(jīng)濟基礎(chǔ)的決定性作用,國家的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是國家其他發(fā)展戰(zhàn)略制定的指導(dǎo)方針和重要依據(jù)。從寬泛的意義來說,跟經(jīng)濟緊密相關(guān)的區(qū)域、能源、科技等領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃實質(zhì)是經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略實施的載體。
鑒于此,從當前中國面臨的發(fā)展形勢來看,中國要成為一個大國,其理想的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略至少要解決兩個主要問題:一是改變原來高耗能的經(jīng)濟增長模式,尋找新的經(jīng)濟增長點;二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建適合中國國情的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式。從20世紀后期國際發(fā)展趨勢以及中國結(jié)合當前形勢所確定的國家發(fā)展綱領(lǐng)來看,陸地資源已經(jīng)頻臨耗竭,而外太空領(lǐng)域的資源開發(fā)受制于科技的進步,只有占地球大部分面積的海洋不僅擁有豐富的資源,人類也掌握了相應(yīng)的開發(fā)技術(shù)。所以,加大海洋開發(fā)力度無疑是確保中國經(jīng)濟持續(xù)增長的最大亮點之一,而完善海洋產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)海陸產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,應(yīng)該是未來中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要目標。
海洋開發(fā)是確保經(jīng)濟持續(xù)增長的戰(zhàn)略性保證
自二戰(zhàn)以來,世界各國開發(fā)海洋的實踐活動取得了明顯的經(jīng)濟效益。全球海洋經(jīng)濟產(chǎn)值由1980年的不足2500億美元上升到2005年的1.7萬億美元,海洋經(jīng)濟對全球gdp的貢獻度達到了4%。改革開放以來,中國也加大了對海洋的開發(fā)利用,黨的十六大報告提出了“實施海洋開發(fā)”的戰(zhàn)略構(gòu)想,先后制定了《中國海洋21世紀議程》和《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》,進一步加快了我國海洋開發(fā)的步伐,我國海洋經(jīng)濟始終保持著快速增長的態(tài)勢。《2011年中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示,據(jù)初步核算,2011年全國海洋生產(chǎn)總值45570億元,比上年增長10.4%。海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的9.7%。
海洋開發(fā)是緩解影響經(jīng)濟發(fā)展的資源枯竭等環(huán)境危機的戰(zhàn)略性需求。隨著世界人口的急劇增加,陸地資源顯得越來越有限和稀缺,人類已經(jīng)面臨著嚴重的資源危機。廣闊的海洋蘊藏著豐富的生物和礦產(chǎn)等資源。海洋給人類提供食物的能力大約是全球農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的1000倍。海洋石油和天然氣預(yù)測儲量有1.4萬億噸。廣袤的海底還蘊藏著多種陸地戰(zhàn)略性替代礦產(chǎn)。
海洋開發(fā)是緩解當前世界性就業(yè)壓力的戰(zhàn)略性舉措。海洋開發(fā)與利用形成了規(guī)模宏大的海洋產(chǎn)業(yè)群,吸引了大量的人員就業(yè)。以我國為例,我國海洋經(jīng)濟快速發(fā)展促進了沿海地區(qū)的勞動就業(yè)。《2011年中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報》統(tǒng)計顯示,2011年全國涉海就業(yè)人員3420萬人,比上年增加了70萬人。
海洋開發(fā)是促進世界經(jīng)濟自由化的戰(zhàn)略性部署
當前世界經(jīng)濟的自由化發(fā)展趨勢實質(zhì)就是世界貿(mào)易和投資的自由化,如wto(世界貿(mào)易組織)和apec(亞太經(jīng)合組織)的建立。因此,海洋開發(fā)對促進世界經(jīng)濟的自由化具有不可忽視的戰(zhàn)略意義。海洋不適合人類居住,但在船舶、潛水器等運載工具的基礎(chǔ)上,海水就成了一種交通介質(zhì)。海洋把世界大多數(shù)國家和地區(qū)連接起來。海上航道是天賜之物,無需耗費巨資建造和維修就可以進行洲際運輸,環(huán)球航行。人類的發(fā)展史已經(jīng)表明,海洋是重要的國際交往與文化交流的通道,極大地促進了人類文明的進程。
在人類進入21世紀的頭十年里,人口向沿海的城市流動趨勢變得更加明顯。中國的改革開放就是以14個沿海城市為窗口,現(xiàn)在這些城市基本上都成為了沿海各省份經(jīng)濟最發(fā)達和人口最集中的區(qū)域。因此,海洋開發(fā)不僅僅涉及到沿海區(qū)域,也涉及到沿海區(qū)域和內(nèi)陸區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展問題。
從中國區(qū)域發(fā)展的歷史進程來看,東部沿海地區(qū)之所以處于領(lǐng)先發(fā)展的地位,這與中國加強海洋港口建設(shè),促進海外貿(mào)易等海洋開發(fā)措施是緊密相關(guān)的。中西部地區(qū)則因地理位置所限,在發(fā)展時間、條件、意識等各個方面都要落后于東部沿海地區(qū)??s小地區(qū)發(fā)展差距,不是限制東部的發(fā)展來實現(xiàn)區(qū)域間的均衡,而應(yīng)該通過保持東部的發(fā)展優(yōu)勢來帶動中西部的發(fā)展。這一點在中國最近十幾年促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所取得的成就中得到了證明。要縮小東部對中西部自然資源的依賴程度,同時又要保持東部的發(fā)展優(yōu)勢,就必須加大海洋開發(fā)力度,從廣闊的海洋中獲取發(fā)展所需的資源。
海洋開發(fā)是沿海區(qū)域確保持續(xù)發(fā)展的必然要求。海洋開發(fā)與利用大大地促進了沿海地區(qū)的發(fā)展,使沿海地區(qū)成為人口集中、城市化程度高、經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū),許多沿海城市已經(jīng)成為重要的海港和物流中心,如上海、青島、深圳等沿海城市。但是,目前沿海區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展在資源的供給上主要還是依賴內(nèi)陸輸入,這種狀態(tài)在內(nèi)陸資源日益耗竭情況下必然會妨礙沿海區(qū)域的持續(xù)發(fā)展。因此,沿海區(qū)域要到更廣闊的海洋中尋求經(jīng)濟社會發(fā)展所需的資源。
海洋開發(fā)是協(xié)調(diào)區(qū)域社會均衡發(fā)展的重要舉措。目前區(qū)域社會發(fā)展不均衡的一個重要原因是沿海區(qū)域與中西部區(qū)域之間存在著一種惡性的循環(huán),即資金、資源和人口越集聚東部,東中西部之間的差距就越大;差距越大,資金、資源和人口就越往東部集聚。所以,要想打破這個惡性循環(huán),除了制定相應(yīng)的制度政策之外,開辟新的生產(chǎn)和消費場所以引導(dǎo)資金和人口的轉(zhuǎn)移就顯得非常必要。顯然,海洋開發(fā)不僅為資金轉(zhuǎn)移提供了新的空間,也為開采新資源發(fā)現(xiàn)了新的場所。因此,海洋開發(fā)不僅緩解了東部人口擁擠等問題,也緩解了中西部的資源開采和運輸壓力,為中西部的發(fā)展留下了更多的基礎(chǔ)。
海洋開發(fā)對科技發(fā)展的戰(zhàn)略意義
科技發(fā)展戰(zhàn)略是指在國家總體發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,針對國家的科學(xué)技術(shù)發(fā)展要求和創(chuàng)新能力培養(yǎng)等問題所作出的重大的全局性謀劃。中國多年改革開放的成功經(jīng)歷,充分驗證了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”這一論斷。
從世界主要海洋強國的發(fā)展歷程來看,海洋科學(xué)技術(shù)能力是參與世界海洋競爭的關(guān)鍵。當前整個世界高速發(fā)展的海洋科學(xué)技術(shù)所取得的成就表明,掌握先進海洋技術(shù)的強國在解決國內(nèi)資源短缺、人口增長、生態(tài)惡化、能源耗竭等問題上明顯要優(yōu)于其他擁有同類問題的國家。中國的海洋科學(xué)技術(shù)雖然在一些領(lǐng)域取得了巨大的成就,但整體上遠遠落后于其他海洋強國。在海洋能源探測和利用、海水及各種海洋生物資源的開發(fā)利用、深海資源的探測和開發(fā)、海洋技術(shù)人才的培養(yǎng)等各個方面,中國都潛藏著巨大的發(fā)展空間。這些海洋技術(shù)的發(fā)展無疑將極大地促進國家的生產(chǎn)力,改變中國現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式等。
海洋開發(fā)是新型科技發(fā)展的需求
20世紀80年代中期之后,隨著“地球系統(tǒng)”思想的形成,地球系統(tǒng)科學(xué)成為最前端的科學(xué)。聯(lián)合國《21世紀議程》中就將地球系統(tǒng)科學(xué)作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的科學(xué)基礎(chǔ)之一。顯然,作為地球系統(tǒng)的最重要的組成部分,占地球面積71%的海洋必然是地球系統(tǒng)科學(xué)研究的重點。作為總體上一直落后于世界科技發(fā)展水平的中國,要想在世界科技領(lǐng)先領(lǐng)域占據(jù)一席之地,就必須從這種新型科技發(fā)展領(lǐng)域入手。
海洋開發(fā)是科技創(chuàng)新能力提升和實踐的重要途徑
太空和海洋是21世紀人類新拓展的發(fā)展空間和重要資源。相比于太空開發(fā),海洋開發(fā)更具有操作性。更重要的是,海洋領(lǐng)域擁有廣闊的未開發(fā)空間和資源。單就深海領(lǐng)域而言,那里不僅存在廣闊的處女地,而且許多新的生物資源和能源都有待人們?nèi)グl(fā)掘。這些海洋開發(fā)活動將會直接緩解當前人類面臨的資源危機等困境。因此,“海洋科學(xué)技術(shù)尤其是海洋高新技術(shù)已經(jīng)成為21世紀最具活力、最有發(fā)展前途的科技領(lǐng)域之一”。海洋開發(fā)離不開海洋科技的指導(dǎo),但科技的創(chuàng)新能力也需要依賴海洋開發(fā)來檢驗。
海洋開發(fā)對能源發(fā)展的戰(zhàn)略意義
當代社會經(jīng)濟的高速增長是以能源資源的高消耗為基礎(chǔ)的。其中,石油自工業(yè)化進展以來就一直占據(jù)著主導(dǎo)能源的地位,這個時代也被稱之為“石油時代”。滿足日益增長的能源需求以及長期的能源供應(yīng)保障,是一個國家經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長的物質(zhì)基礎(chǔ)。然而,正如石油輸出國組織前主席謝克·亞曼尼所預(yù)測的那樣:“石器時代沒有因缺乏石頭終結(jié),石油時代將在世界耗盡石油很久之前終結(jié)”。尋求石油的新來源或者替代石油的新能源已經(jīng)成為當前世界各國為確保經(jīng)濟發(fā)展的主要手段。
作為世界上最大的發(fā)展中國家,中國是目前世界上第二位能源生產(chǎn)國和消耗國。中國能源資源總量比較豐富,但人均能源資源擁有量卻遠遠低于世界平均水平。同時,中國的能源資源賦存分布不均衡。首先,在資源賦存上,煤炭資源主要賦存在華北、西北地區(qū),水力資源主要分布在西南地區(qū),石油、天然氣資源主要賦存在東、中、西部地區(qū)和海域。其次,在能源消費上,中國主要的能源消費地區(qū)集中在東南沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。這種不均衡狀態(tài)不僅加大了能源資源的開發(fā)難度,而且增加了能源的運輸和利用成本。要轉(zhuǎn)變當前中西部能源東部化的狀況,就必須大力開發(fā)海洋能源。
海洋開發(fā)是緩解陸地能源危機的戰(zhàn)略需求
廣闊的海底世界蘊藏著豐富的油氣資源,世界各國早已經(jīng)將海洋油氣資源開采作為確保能源發(fā)展的重要舉措。就全世界范圍來看,海洋石油的產(chǎn)量增長遠遠快于陸地石油。從上世紀60年代到80年代的20年間,全球在海上開采石油的國家就從12個增加到了40個。以英國為例,在20世紀最后5年,英國政府對北海油田的總投資為233億英鎊,使得海洋石油產(chǎn)值在海洋產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)總值中占據(jù)20%左右。相比于發(fā)達國家而言,中國的海洋能源開發(fā)嚴重不足,但同時也預(yù)示著中國在這方面有著廣闊的發(fā)展空間。
海洋開發(fā)是實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的戰(zhàn)略舉措
從已有的統(tǒng)計信息資料來看,以煤為主的能源結(jié)構(gòu)在世界范圍內(nèi)正在逐步退出歷史舞臺,而以石油為主的能源結(jié)構(gòu)正在面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。以可再生能源和新能源為主的能源結(jié)構(gòu)是確保未來能源可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。廣闊海域中所蘊藏的石油天然氣、天然氣水合物資源,以及潮汐、波浪、潮流、溫差等可再生能源必然會成為21世紀世界各沿海國家實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的首要選擇。
海洋開發(fā)對維護海洋權(quán)益的戰(zhàn)略意義
中國人的海權(quán)意識一直就很薄弱。在明清之前,中國內(nèi)陸的豐富資源足以滿足人口增長的需求。明清時期,因為政治的緣故,“閉關(guān)鎖國”作為一項基本國策將中國人的海權(quán)意識完全給壓制了。中日甲午戰(zhàn)爭應(yīng)該是中國人首次意識到海軍對于確保海權(quán)的重要性。這種薄弱的意識使得進入21世紀之后的中國,在海洋開發(fā)中仍然面臨著一系列日益嚴峻的問題,如海洋資源被掠奪、海洋開發(fā)被阻擾、南海的海域被分割、一些島嶼被侵占,以及其他海洋強國憑借其海權(quán)的強勢對中國國家安全等構(gòu)成的系列挑戰(zhàn),等等。
當前中國對海洋權(quán)力追求還只停留于捍衛(wèi)合法的海洋權(quán)利。有人認為,中國海權(quán)是指“對本國領(lǐng)海、毗鄰區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)的實際管轄和控制能力,在受到他國武力攻擊或別國在本國海域內(nèi)違反國際法及本國法律時擁有反擊能力”,以及“具有公海自由航行、國際海底區(qū)域開發(fā)利用的能力和權(quán)力等”。顯然,由于中國海上力量的薄弱,這些權(quán)力很多都未能得到保障。
因此,海洋開發(fā)對中國維護海洋權(quán)益具有重要的戰(zhàn)略意義。海洋開發(fā)是國人海權(quán)意識覺醒并得以普及的主要驅(qū)動力?!昂?quán)與一個國家經(jīng)濟利益的關(guān)系首先體現(xiàn)在海洋資源對現(xiàn)代國家經(jīng)濟發(fā)展的重要性”。海洋開發(fā)主要就是對海洋資源的開發(fā)和利用,它已經(jīng)成為21世紀中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要途徑。因此,國人的海權(quán)意識必然會隨著海洋開發(fā)的深入而普及并深化。
海洋開發(fā)為增強中國海權(quán)維護力量提供了基本保障
盡管美國人馬漢認為影響海權(quán)的6大要素是地理位置、自然結(jié)構(gòu)、領(lǐng)土范圍、人口數(shù)量、民族素質(zhì)和政府性質(zhì),但是,這6個要素在海權(quán)上的實質(zhì)體現(xiàn)仍然是海軍力量。海軍力量的強大必然基于一個國家的經(jīng)濟發(fā)展水平,而海洋開發(fā)是中國實現(xiàn)“海洋經(jīng)濟強國”的必然選擇。中國當前許多海洋權(quán)益受到侵害,就是因為我們的海上力量還很薄弱。能夠確保的海洋權(quán)益多停留于主權(quán)范圍,甚至還有一些主權(quán)范圍的權(quán)益也沒有得到完全的保障,如臺海問題、南海問題、釣魚島問題等屬于中國主權(quán)范圍內(nèi)的海洋權(quán)益問題。所以,中國海軍作為中國海洋軍事力量的主干,必須要給予高度的重視。
海洋開發(fā)是中國維護海洋權(quán)益的出發(fā)點和歸宿
中國維護海洋權(quán)益的目的是為了保障海洋開發(fā)的順利進行,而海洋開發(fā)的結(jié)果是海洋權(quán)益得以維護的實際體現(xiàn)。制海權(quán)對于近現(xiàn)代大國的興衰具有決定性的影響。維護海洋權(quán)益只是獲得制海權(quán)的第一步。中國要走海洋強國之路,一個最重要的方面就是要緊緊抓住當前的歷史發(fā)展機遇。中國已經(jīng)因為明清的“閉關(guān)鎖國”和帝國主義列強的侵略錯過了近現(xiàn)代的海洋開發(fā)浪潮,如果我們再花十幾年甚至幾十年的時間糾結(jié)于國家內(nèi)部的爭論,這就必然使中國再次錯過世界性的海洋開發(fā)浪潮。
海洋開發(fā)是中國走向世界強國的必由之路,但中國的海洋強國之路目前面臨著兩個關(guān)鍵性的先天不足。首先,海洋開發(fā)的起步遠遠落后于世界其他海洋強國。不說公元1500年之后的歷史,單就20世紀而言,其他海洋強國早在60年代就已經(jīng)紛紛制定并實施了該國的海洋開發(fā)戰(zhàn)略。中國直到20世紀末期才開始意識到海洋開發(fā)的重要性。其次,中國海洋開發(fā)面臨著周邊鄰海國的重重阻礙。這些阻礙主要是源于歷史上帝國主義侵略所遺留的海域主權(quán)爭端問題。現(xiàn)實中,這些爭端使得中國無法自由地在本國海域中進行各種開發(fā)活動。鑒于此,實現(xiàn)未來海洋強國的中國海洋開發(fā)戰(zhàn)略設(shè)定必須先要克服這兩個困難,再依據(jù)中國發(fā)展的國情做出具體的架構(gòu)。就具體的戰(zhàn)略內(nèi)容而言,要實現(xiàn)海洋開發(fā)的戰(zhàn)略意義,在海洋開發(fā)戰(zhàn)略設(shè)計上就必須做到:戰(zhàn)略指導(dǎo)思想的政治性;戰(zhàn)略目標的全局性;戰(zhàn)略重點的針對性;戰(zhàn)略措施的可操作性。只有這樣才能在具體的實踐中,確保戰(zhàn)略實施的措施始終圍繞著實現(xiàn)戰(zhàn)略意義去展開,從而真正實現(xiàn)海洋強國的最終目標。
(作者單位:哈爾濱工程大學(xué))
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摘要:公關(guān)是什么?為什么中國要引進公關(guān)關(guān)系?公關(guān)關(guān)系在中國的發(fā)展?通過回答這些問題我們將揭開公共關(guān)系在中國的神秘面紗,以饗讀者。
一.公關(guān)到底是什么
(一)公共關(guān)系的重要性
(1)公共關(guān)系在經(jīng)濟生活和社會生活中起著越來越重要的作用,它涉及政治、經(jīng)濟、金融、旅游、文化、傳播等領(lǐng)域,服務(wù)于各行各業(yè),包括:一般公共關(guān)系咨詢、調(diào)查研究、為企業(yè)決策做參謀,協(xié)助客戶與有關(guān)的公眾聯(lián)絡(luò)及建立業(yè)務(wù)關(guān)系;為客戶撰寫新聞稿件,為企業(yè)搜集和匯編有關(guān)新聞報道、市場信息及各種政治、經(jīng)濟、文化情報;為客戶設(shè)計公共關(guān)系廣告,協(xié)助客戶推廣產(chǎn)品;為客戶制定銷售計劃,組織大型會議;為客戶設(shè)計、編制和印刷企業(yè)公共關(guān)系內(nèi)部刊物和外部刊物,為客戶制作影片、錄像及其他試聽材料;培訓(xùn)公共關(guān)系人員和傳播媒介人員;等等。
(2)市場經(jīng)濟滲透著社會的各個角落,政治上的、經(jīng)濟上的、文化上的、科技上的等領(lǐng)域,加上信息全球化和經(jīng)濟全球一體化的沖擊使得國際化的競爭日益激烈。為此,全球化經(jīng)營業(yè)的企業(yè)十分重視樹立國際信譽的形象,一些實力雄厚的跨國公關(guān)公司更是把公關(guān)作為企業(yè)管理的一項重要職能來抓,通過一系列成功公關(guān)案例策劃和危機處理,樹立了公司高效、公正、專業(yè)化和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的全球形象,吸引了公眾的眼球、贏得了公眾的信任,使得公共關(guān)系成為全球焦點。
早在20世紀60年代,我國臺灣和香港地區(qū)經(jīng)濟迅速發(fā)展時期,現(xiàn)代公共關(guān)系便已經(jīng)傳入臺灣和香港并得到較快的發(fā)展。特別是在香港地區(qū),一些跨國公司在其分公司內(nèi)部設(shè)立公共關(guān)系機構(gòu),聘用受過專業(yè)訓(xùn)練的人員從事公共關(guān)系工作,他們開展的公共關(guān)系活動一般具有比較高的水平。此后,企業(yè)、酒店和賓館紛紛設(shè)立了自己的公共關(guān)系部門,社會上涌現(xiàn)出一批公共關(guān)系專業(yè)公司,公共關(guān)系從業(yè)人員迅速增加,公共關(guān)系以其獨特的社會作用在香港產(chǎn)生了良好的影響。公共關(guān)系在港臺地區(qū)的健康發(fā)展,為其傳入中國大陸創(chuàng)造了良好的條件。隨著改革的春風吹遍大江南北,尤其是社會主義市場經(jīng)濟制度的確立,公共關(guān)系這種新興的職業(yè)開始被中國的企業(yè)所接受。
(一)公共關(guān)系在我國的布局:公共關(guān)系傳入大陸后,呈現(xiàn)出由南向北、由東向西、由沿海向內(nèi)地、由城市向村鎮(zhèn)、由企業(yè)組織向事業(yè)單位、由服務(wù)行業(yè)向工業(yè)企業(yè)、有外資企業(yè)向國有企業(yè)、由企事業(yè)組織向政府各部門逐步發(fā)展的格局。
(二)公共關(guān)系在內(nèi)地發(fā)展大致經(jīng)歷了以下兩個階段:
(1)1981-1991:萌芽和普及階段 國門的打開和經(jīng)濟建設(shè)的需要使得現(xiàn)代公共關(guān)系這一新生事物得到迅速傳播。在此期間,出現(xiàn)了第一個企業(yè)公關(guān)部、第一家專業(yè)公關(guān)公司、第一個地方公關(guān)組織以及第一份公關(guān)刊物。
立了兩年一屆的中國最佳公共關(guān)系案例大賽,舉辦兩年一次的中國國際公共關(guān)系大會,進行年度行業(yè)調(diào)查和行業(yè)工作研討會,在全國范圍開展公關(guān)從業(yè)人員的職業(yè)資格認證工作。這些工作極大地推動了本地公關(guān)公司的發(fā)展,越來越多的專業(yè)人員加入我們這一行業(yè)。隨著社會公眾對公共關(guān)系認知的提高,中國公關(guān)市場發(fā)生了巨大的變化。
(三)公共關(guān)系在中國的發(fā)展歷程以一些重大的公關(guān)事件的發(fā)生為里程:
1984年4月28日,北京長城飯店在其美籍公關(guān)部經(jīng)理的策劃下,把美國總統(tǒng)訪華的答謝宴從人民大會堂的宴會廳搬到了剛剛開業(yè)的北京長城飯店。來自全世界各地的500余名記者把里根連同長城飯店一起推銷到了世界的每一個角落。
1984年,廣州的白云山制藥廠率先掛出了國內(nèi)第一塊國有企業(yè)公共關(guān)系部的招牌。白云制藥廠的聲明也隨著其贊助的足球賽事和收購的歌舞團的南征北戰(zhàn)而威名四播。
1984年,全球最早成立(1927年)的世界第二大公關(guān)公司偉達公關(guān)(hill & knowlton)在北京設(shè)立了辦事處。該公司亞洲地區(qū)經(jīng)理認為在中國首都沒有公共關(guān)系機構(gòu)是不可想象的。1985年1月,深圳總工會舉辦了我國有史以來的第一家公關(guān)培訓(xùn)班。公關(guān)的左右開始為企業(yè)所重視,成為了企業(yè)戰(zhàn)略的組成部分。
1985年8月,世界上最大的公關(guān)公司博雅合資新華社下屬的中國新聞發(fā)展公司成立了中國第一家公關(guān)公司-中國環(huán)球公共關(guān)系公司。
1985年9月,深圳大學(xué)首先設(shè)立了公共關(guān)系專業(yè),開設(shè)公關(guān)的必修和選修課程。從此公關(guān)進入高等學(xué)府的講堂。到1987年,國家教委正式把公共關(guān)系列入行政管理、工業(yè)經(jīng)濟、新聞學(xué)等專業(yè)的必修課。
1986年11月,中國社科院新聞研究所公關(guān)課題組編著的我國大陸第一部公共關(guān)系專著“公共關(guān)系學(xué)概論”由科學(xué)普及出版社出版。
1991年4月26日,中國國際公關(guān)協(xié)會在北京成立,前任美國大使錢澤民任會長,并提出了“讓世界了解中國,讓中國走向世界”的宗旨和“知道、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督”的工作方針。1991年,偉達公關(guān)受中國政府所聘,負責在美國國會游說,爭取美國給予中國最惠國待遇,成為第一家服務(wù)中國政府的外國公關(guān)公司。
1993年起,有中國國際公關(guān)協(xié)會主辦了中國最佳公共關(guān)系案例大賽,每兩年舉行一屆,至今已舉辦了五屆。
1994年9月6日,“中國公共關(guān)系市場高級研討班”在北京舉辦。同年“中國經(jīng)營報”刊登“中國公共關(guān)系市場探索”專版,引起中國公關(guān)市場討論熱潮。
2000年12月3日,首屆全國公關(guān)員職業(yè)資格統(tǒng)一考試進行,24個省市自治區(qū)的近7000人參加了初、中、高三個等級的公關(guān)員職業(yè)資格鑒定考試。公關(guān)作為一個專門職業(yè)被社會認可,公共關(guān)系也成為一個求職熱點。
2002年,中國申奧成功、國足出線、入世成功使該年度成為了世界的中國公關(guān)年。2003年的公關(guān)最高獎項“環(huán)球杯”授給了北京2008奧運會申辦委員會。
中國公關(guān)業(yè)發(fā)展到今天,已經(jīng)走過了二十多年的風雨歷程。回首往事,歷歷在目。我們看到這棵破土而出的幼苗已逐漸長成一棵小樹。進入21世紀后,中國成功地加入了wto,明年又要舉辦奧林匹克運動會,接著舉辦“2010上海世博會”,這一切都為中國公共關(guān)系的發(fā)展贏來了新的機遇和挑戰(zhàn),各方面的公關(guān)建設(shè)都要以贏得國家榮譽為重心。放眼未來,我們充滿信心。我們將認真總結(jié)二十幾年來取得的經(jīng)驗和教訓(xùn)以我們行業(yè)特有的勤奮,再加上百倍的悉心,澆灌和培育這棵小樹,讓它枝繁葉茂,長成社會主義經(jīng)濟建設(shè)的棟梁之材。
中國公共關(guān)系發(fā)展的社會意義篇三
從去年海軍建軍節(jié)前夕開始,我梁防長對外啟示中國將造航母,一語激起千層浪。國際媒體焦點紛紛關(guān)注中國航母,更有一批敵對分子和西方強勢力量在背后煽動“中國威脅論”。國內(nèi)軍迷也紛紛期待中國航母的下水,億萬軍迷時刻關(guān)注中國航母的動態(tài)。中國航母牽動了國人的心。
然而,看中國第一艘航母,國人應(yīng)該保持平衡心態(tài),不應(yīng)該給予航母給予太多的期望。俗語說的不錯,希望越大則失望越大。筆者個人認為,中國首艘航母具備戰(zhàn)略意義,卻缺乏實際作用。但是中國航母也是不得不建的。面對中國這個唯一沒有建造航母的常任理事國,長久以來為什么不建造航母呢?。侩y道是我們?nèi)卞X嗎?中國雖說不富裕,然而也不缺少早一艘航母的rmb。問題在于中國缺少擁有建造一艘實際意義的航母。
全球出去俄羅斯,美國,法國,英國這四個聯(lián)合國常任理事國之外,還有巴西和日本也同時具備自主建造航母的能力(日本已經(jīng)有金剛了,這和航母只是一布之距)。
中國建造航母面對的敵人一半會有兩個,一是美國的航母,二是日本的海自。這是全球海軍力量最強大的兩個國家,雖說日本暫時還沒有真正意義的航母,然而日本由于歷史的原因限制其建造的機會,即便這樣,日本的dd金剛已經(jīng)是名副其實的直升機航母,只要日本加以改造,將直升機換成f35艦載機的話,那么金剛就不在是大艦了就是真航母了。而美國擁有全球最多最大的航母。排水量10萬噸的巨無霸絕對可以在10年內(nèi)稱霸全球。因此中國航母一旦下水,就必須面對強大的潛在敵人。
中國航母下水服役的話,有助于中國提升一定的海軍實力,同時在戰(zhàn)略意義上,可以震懾譬如南海島嶼的一批小國。而且在當今中國復(fù)雜的形勢下,他們可以幫中國在南海巡邏,避免發(fā)生摩擦或者是升級沖突。
如果中國航母面對的敵人是美國的航母的話,那么就有幾個現(xiàn)實的問題擺在眼前了。首先是中國航母造多大,如果中國航母能夠和面對的敵人同樣的噸位或者是更大的噸位的話,那么我們的航母就可能有機會勝敵。此外,即便我們的航母能和美國航母具有同樣的噸位,我們的艦載機是否可以和敵人的艦載機的實力對比呢?此時此刻我們的空軍戰(zhàn)機雖說有一定的進步,然而面對美國和西方強國的戰(zhàn)機,我們的戰(zhàn)機依然顯示出其落后的狀態(tài)。
另外,航母最具意義的地方是其特殊的輸送能力,實際上航母就是一個可以移動的機場。航母可以將自己的戰(zhàn)機和兵力輸送到大洋以外的地方,一般情況下,航母本身根本就不具備作戰(zhàn)能力。中國不同于美國史一個具有霸主野心的帝國主義,根本就不會對外發(fā)的戰(zhàn)爭。即便是有局部的形勢沖突,也是在本土或者是近海,因此像航母這樣具有強大的兵力輸送的船體中國還是不怎么需要的。我們也都知道,航母他就是一個移動的機場,如果航母失去了艦載機的話,那這艘航母的戰(zhàn)斗力就大大降低了。因此要造航母就一定要造最好的艦載機。沒有好的艦載機,航母根本就沒有什么好的了。艦載機是航母至關(guān)重要的核心。中國能夠使用航母的機會也不大,如果中國需要大批輸送兵力的話,中國可以建造一些大的艦艇或者是兩棲登陸艦之類,他們和航母相比輸送能力也不差,而且造價便宜。
如果是周邊有動態(tài)的話,中國的戰(zhàn)機可以在敏感地帶建造一些戰(zhàn)機基地,一旦有情況我們也不需要移動的機場。中國建造的航母,第一艘根本就不具備和像美國巨無霸抗衡的實力,可以說中國建造第一艘航母具有震懾的戰(zhàn)略意義,此外可以讓中國學(xué)習和借鑒國外造航母的技術(shù)。
中國擁有航母的戰(zhàn)略意義
有關(guān)中國航母要在最近時間段要進行試航的報道鋪天蓋地。有關(guān)中國航母的攻擊能力,航母的性能,航母與美國的對抗等等的分析不絕于各大媒體,尤其對中國航母針對美國航母的解讀更是色彩斑斕,濃彩重筆。其實這些對是對我國航母戰(zhàn)略的誤判和錯誤的分析,有鼓噪中美對抗之嫌。
我國航母的列裝,并不是神嗎大國標志,什么國家從和實力的見證。如果多是這種思想和見地,那就是錯誤的,泰國也擁有航母,那么泰國也是為了大國的標志嗎?也是國家實力的見證嗎?我國航母的列裝尤其巨大的戰(zhàn)略意義不在于以上的簡單的見解,而是體現(xiàn)在以下的層面上。
我國擁有航母那就意味著世界將面臨兩個航母強國和軍事強國的焦慮和戰(zhàn)略上的抉擇。擁有航母的實際意義比象征意義要大,航母的威懾意義大于航母的實戰(zhàn)的軍事意義,航母擁有巨大的威懾意義和政治意愿。中國航母的誕生,預(yù)示著美國與西方失去對未來國際海上航線的壟斷權(quán)力和控制能力,使得西方和美國海上的戰(zhàn)略能力的受限,未來的海洋將出現(xiàn)兩個海上的強國。中國在未來的時機也有必要向其伙伴提供海上的支援和航線于海上貿(mào)易提供保護的能力。使得有關(guān)國家擺脫對美國的依賴,使得有關(guān)國家擁有其他的選擇。中國航母的誕生會減輕其他國家承受西方和美國政治與戰(zhàn)略上的包袱,擺脫受美國的鉗制,這就意味著西方海洋整體能力的失勢。中國擁有航母會贏得許多的伙伴與朋友。美國是因為擁有強大的海上軍事能力而擁有許多的盟友的,中國也不例外。
美國不害怕中國擁有航母,害怕中國擁有航母造成世界政治的大變局,因為擁有航母就意味著擁有全球的國家戰(zhàn)略,擁有全球的地緣政治戰(zhàn)略,標志這個國家的影響力和全球國家戰(zhàn)略的成型,意味著中國擁有保護自身海洋利益和海上通道和航線的能力。美國不害怕中國擁有航母的另外一個原因,就是中國的國防政策是防御性的,中國是為了自己的經(jīng)濟利益而發(fā)展航母,中國發(fā)展航母不是為了對抗美國,歸于以上美國是心知肚明的。
中國航母的誕生,迫使美國與西方對中國采取平衡,平等,收縮,對抗,合作,接納這些選項上作出抉擇,與中國是合作還是對抗還是接納。航母意味著中國打破美國的戰(zhàn)略圍堵,使其美國的圍堵戰(zhàn)略的失敗,使得西方和美國重新定位國際地緣政治和海洋保障的戰(zhàn)略問題。航母的戰(zhàn)略意義大于軍事意義。
因為我國奉行的是防御性的國家軍事政策這使得我國航報提供國家的利益保障和保證海洋利益。保證海洋通道的安全,提供國際人道主義的援助,航母的威懾意義大于軍事意義,航母標志著中國海軍的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,標志著中國由黃海轉(zhuǎn)為藍海海軍,標志著我國海軍的遠洋機動能力,標志著中國由防御型的海軍轉(zhuǎn)向攻防兼?zhèn)湫偷暮\娹D(zhuǎn)型。
航母戰(zhàn)略意義和實用價值分析
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參考軍事網(wǎng)消息:
第一要點:航母的前世今生?
航母,也叫能起飛降落飛機的大船,世界上的第一艘航母誕生是在1911年前后美國人的重型巡洋艦上,當時駕駛員伊利駕駛著一架“寇蒂斯”單座雙翼民用飛機強行在伯明翰號巡洋艦上起飛成功,這次壯舉為航空母艦和海軍航空兵的發(fā)展邁出了艱難的第一步。二個月后,也就是1911年1月18日,他又強行在賓夕法尼亞號重型巡洋艦上降落成功,證明飛機完全可以從軍艦上起飛和降落并執(zhí)行戰(zhàn)斗任務(wù),它奠定了航空母艦作為一種新型戰(zhàn)艦的生存基礎(chǔ)。當時的戰(zhàn)機技術(shù),以及發(fā)動機技術(shù)還比較落后,不能載荷很重的武器,只能靠著人工拿著輕機槍對地面目標進行射擊,而且當時飛機速度也不高,也就200公里每小時的速度,而且飛的也低,這就限制了飛機在第一次世界大戰(zhàn)期間中應(yīng)用,后來隨著戰(zhàn)機技術(shù)和發(fā)動機技術(shù)發(fā)展,載荷越來越強,重武器和炸彈也能上了,飛機速度和高度都適當?shù)纳先チ?,這樣航母上的大家伙什戰(zhàn)機也就派上用場了,所以,在第二次世界大戰(zhàn),戰(zhàn)機和航母對決定戰(zhàn)爭的勝負都起到了關(guān)鍵作用,你看看美日的太平洋海戰(zhàn),唱主角的還是航母,也驗證了杜黑的制空權(quán)理論正確性。
后來戰(zhàn)機技術(shù)和軍艦技術(shù)都有了發(fā)展,有了噴氣式戰(zhàn)機、斜角甲板技術(shù)、重型蒸汽動力、重型燃氣動力、彈射器以及核動力技術(shù)的航母了,這就是現(xiàn)代的航母了。
一是軍事作戰(zhàn),軍事作戰(zhàn)分兩種,首先決戰(zhàn)遠洋,執(zhí)行遠洋擊沉敵人艦艇任務(wù);其次是瀕海登陸攻擊作戰(zhàn),到敵人家門口消滅敵人。
二是撤僑救災(zāi),你看看這次利比亞撤僑,我們要是有航母,我們能撤的更及時;你再看看這次日本東部大地震救災(zāi),美國的航母還是發(fā)揮了無以倫比的最大作用的,等等,這都是航母的功效。
第三要點:航母戰(zhàn)略意義
老軍001也是一個資深軍事迷,現(xiàn)在談?wù)労侥冈诶宪?01眼里的意義,一句話的說,強國利器不可沒有,有了它或許不是萬能的,但是沒有他是萬萬不能的,因為一個有海防的強國是必須有航母這個利器來做軍事保護支撐的,航母是一個國家海軍強大的最明顯標志,沒有航母等于說就沒有一個強大的海軍,航母這個平臺集信息、制空、制海于一體,在可預(yù)見的未來還是不可替代的海上利器。
近幾年,隨著中國的崛起步伐的加大,美國開始在中國周邊加緊以航母為中心的軍事演習了,美日、美韓演習,那一次離開了航母行動,尤其是韓國的天安艦事件之后,美韓還帶有侵犯性質(zhì)的在中國黃海軍演了,于是乎一些不懂軍事的西方媒體開始說,這是西方對中國的自鴉片戰(zhàn)爭之后的又一次炮艦外交,可巧的是這次西方面對的是我黨領(lǐng)導(dǎo)的中華人民共和國,而不是弱弱無能的滿清政府,中國60年的發(fā)展,軍事體系早已經(jīng)成體系成系列了,對付近在家門口的美國航母我們還有得是制約手段,就拿艦載機來說吧,一艘航母的艦載機也就80架左右,難道我們的陸基空軍和海航?jīng)]有這么多的戰(zhàn)鷹等待嗎?所以說這不是勢均力敵的較量,老美航母來我黃海,充其量也就是演演戲罷了,此所謂戲不夠航母湊了。
最近聽說我們的航母動靜也不小了,瓦良格和上海造船廠都有消息,這個網(wǎng)上傳播的很快,我就不多說了,最后老軍001祝中國航母早日適航,要是適航成功的話,我們的航母也可以類似美國航母那樣參與各種各樣的政治演戲的角色了,也能圓我近十幾年來收集航母圖片,參觀天津航母的那種期待中國航母早有的夢想,除了此,還能執(zhí)行戰(zhàn)斗任務(wù),這才是最關(guān)鍵的,也是老軍001最重視航母的思想根基,所以我們要繼續(xù)大力發(fā)展航母,期待中國海軍越來越強大!
探究中國不顧一切地力圖提升海軍能力尤其是制造航母的心愿背后的意圖是值得的。當中國海軍信息化專家咨詢委員會主任尹卓少將提到中國的海洋戰(zhàn)略由三部分構(gòu)成——即“海洋安全戰(zhàn)略、海洋發(fā)展戰(zhàn)略以及應(yīng)對周邊領(lǐng)土爭端”時,他對人民解放軍海軍在實現(xiàn)中國的安全目標時所發(fā)揮的作用再清楚不過。
臺灣:毫無疑問,阻止臺灣走向正式宣布獨立仍然是中國的首要任務(wù)。引進和部署航母將有助于擴大中國的防空能力,進而擴大中國兩棲作戰(zhàn)能力的打擊范圍,從而在對峙的時候趕走美國軍隊。
東海和南海爭端:航母可能能夠增強中國向鄰國施壓的能力。以航母為中心組建的一支中國艦隊編隊肯定會迫使美國重新評估自己在爆發(fā)戰(zhàn)爭或者出現(xiàn)高度緊張局勢時的戰(zhàn)略。這再次說明了航母的投影效應(yīng)要大過其實際作戰(zhàn)能力。
海上交通線:中國的“馬六甲困境”使得建立一支強大海軍變得十分迫切,以保護對于能源和貿(mào)易運輸至關(guān)重要的海上交通線。
馬六甲海峽以外:一支能夠在馬六甲海峽以外的公海上執(zhí)行任務(wù)的航母部隊將擴大中國海軍的作戰(zhàn)半徑,增強供應(yīng)補給,提升多維作戰(zhàn)能力以及具備影響海上以及海岸戰(zhàn)事發(fā)展的能力。這些海上作戰(zhàn)能力的提高可以為建立一支遠征軍鋪平道路,也將使中國有能力平等地或略勝一籌地與其他國家應(yīng)戰(zhàn)。
中國航母即將下水服役,標志著亞太戰(zhàn)略格局開始出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變,這就是以美國為主導(dǎo)的亞太戰(zhàn)略格局將面臨著中國海軍的挑戰(zhàn)。中國擁有航母意味著中國的打擊能力將得到大幅度的提升,一是可以對某些潛在的對手形成戰(zhàn)略威懾,如;對于戰(zhàn)略縱深較小的國家,利用航母平臺可以向敵后進行超視距打擊和垂直投送兵力,使敵國戰(zhàn)時首尾不顧,形成立體威脅,使之不敢輕易對我國發(fā)動戰(zhàn)爭和挑釁。二是利用航母平臺可以開展定點清除式的戰(zhàn)斗,在戰(zhàn)略上達成威懾的目的。如:可以運用航母平臺進行超視距遠程打擊,定點清除一些對我構(gòu)成極大危害的敵人或目標。三是利用航母在遙遠的海疆、航道和利益攸關(guān)區(qū)域的巡航,保持軍事存在,形成戰(zhàn)略威懾。四是運用航母平臺可以開展人道救援、僑民撤離和聯(lián)合國維和等非戰(zhàn)斗任務(wù),保護人道、宣揚國威、匡扶正義,體現(xiàn)中國作為世界大國所承擔的義務(wù)和責任。總之,航母是國之利器,是實現(xiàn)國家戰(zhàn)略利益、展示國家實力最好的平臺。