一鍵復制
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審計法實施條例的作用審計法實施條例講解篇一
精選范文:學習審計法實施條例幾點體會(共2篇)2011年2月2日國務院第100次常務會議修訂通過的《中華人民共和國審計法實施條例》，自2011年5月1日起施行。全文共7章58條。《中華人民共和國審計法實施條例》（以下簡稱審計法實施條例）頒布實施，對《中華人民共和國審計法》（以下簡稱審計法）的有關(guān)規(guī)定予以了明確和細化，使審計監(jiān)督機制更加健全，審計監(jiān)督職責更加明了，這對于規(guī)范審計監(jiān)督行為，強化審計監(jiān)督指導和推動審計事業(yè)科學發(fā)展具有十分重大的意義。目前，各地審計機關(guān)正在普遍宣傳、學習貫徹審計法實施條例，審計法實施條例2011年5月1日就將正式實施，如何正確貫徹實施，是擺在各級審計機關(guān)面前的一件大事，本人通過學習審計法實施條例及以往的審計工作情況，針對幾個具體問題談點自已的體會供同仁參考。
一、審計依據(jù)問題目前各地審計機關(guān)在編制審計方案、制發(fā)審計通知書和審計報告中審計依據(jù)有兩種操作方式：一是以審計法第三章16條至30條規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容為審計依據(jù)，二是除以審計法第16條至30條規(guī)定外，將各級政府批轉(zhuǎn)審計機關(guān)項目審計計劃文件作為補充依據(jù)。上述兩種操作方式，誰對誰錯有待明確，筆者傾向第二種做法，依據(jù)是審計法及其實施條例的相關(guān)規(guī)定。新審計法第五章 審計程序第38條規(guī)定“審計根據(jù)審計項目計劃確定的審計事項組成審計組，向被審計單位送達審計通知書，遇有特殊情況，經(jīng)本級人民政府批準，審計機關(guān)可以直接持審計通知書實施審計”。實施條例第五章審計程序第三十四條“審計機關(guān)應當根據(jù)法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定，按照本級人民政府和上級審計機關(guān)的要求，確定審計工作重點，編制審計項目計劃”。通過審計法及其實施條例的規(guī)定中可以看出審計機關(guān)執(zhí)法依據(jù)除法律、法規(guī)規(guī)定外，還應按照本級政府的要求確定審計項目計劃，遇有特殊情況的須經(jīng)本級政府批準才可持審計通知書實施審計。依據(jù)審計法的相關(guān)規(guī)定作為審計依據(jù)就存在不完整性。
二、審計查出違紀違規(guī)問題定性、處理、處罰依據(jù)問題目前，各級審計機關(guān)項目審計結(jié)束后對被審計單位存在的違紀違規(guī)問題依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定作為審計定性的依據(jù)，審計處理、處罰依據(jù)有兩種表現(xiàn)：一是依據(jù)審計法、審計法實施條例、財政違法行為處罰處分條例及相關(guān)規(guī)章中明確審計機關(guān)及其審計人員具有執(zhí)法主體資格的法律、法規(guī)和規(guī)章；二是依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定作為審計處理、處罰依據(jù)。上述兩種做法和表現(xiàn)形式都存在與新修訂的審計法及其實施條例相銜接和完善的問題。新審計法第四十一條 “審計機關(guān)按照審計署規(guī)定的程序?qū)徲嫿M的審計報告進行審議，并對被審計對象對審計組的審計報告提出的意見一并研究后，提出審計機關(guān)的審計報告；對違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，依法應當給予處理、處罰的，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者向有關(guān)主管機關(guān)提出處理、處罰的意見”。審計法實施條例第5條第二款“審計機關(guān)依照有關(guān)財政收支、財務收支的法律、法規(guī)，以及國家有關(guān)政策、標準、項目目標等方面的規(guī)定進行審計評價，對被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的決定”。審計法實施條例第六章 法律責任第四十九條“對被審計單位違反國家規(guī)定的財務收支行為，審計機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，區(qū)別情況采取審計法第四十五條規(guī)定的處理措施，可以通報批評，給予警告；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處5萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處2萬元以下的罰款，審計機關(guān)認為應當給予處分的，向有關(guān)主管機關(guān)、單位提出給予處分的建議；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任”?！胺?、行政法規(guī)對被審計單位違反國家規(guī)定的財務收支行為處理、處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定”。目前，相關(guān)部門起草的法律、法規(guī)和部門規(guī)章都明確有執(zhí)法主體單位，直接借用有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定條款作為審計處理處罰的依據(jù)就存在執(zhí)法體資格不合法的問題。
二、審計查出違紀違規(guī)問題定性、處理、處罰依據(jù)問題 審計定性依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定作為審計定性的依據(jù)，審計處理、處罰公兩種情況：一是若國家相關(guān)法律、行政法規(guī)對被審計單位違反國家規(guī)定的財務收支行為無明確的處理、處罰意見的，依照審計法及其實施條例的相關(guān)規(guī)定作為審計處理、處罰依據(jù)，二是國家相關(guān)法律、行政法規(guī)對被審計單位違反國家規(guī)定的財務收支行為有明確的處理、處罰意見的，參照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的處理、處罰種類及幅度，依照審計法及其實施條例的相關(guān)條款規(guī)定進行處理、處罰；需移送或由相關(guān)主管機關(guān)處理的制發(fā)移送處理和審計建議書。
三、審計決定書中告之被審計救濟途徑及受理單位問題。由上級審計機關(guān)授權(quán)或者委托實施的審計項目，裁決機關(guān)為授權(quán)的審計機關(guān)的本級人民政府，復議機關(guān)為授權(quán)或委托的審計機關(guān)本級人民政府和上一級審計機關(guān)；由本級人民政府安排的審計項目裁決機關(guān)為本級人民政府，復議機關(guān)為本級人民政府和上一級審計機關(guān)。
規(guī) 定了對社會審計機構(gòu)核查的具體范圍。
二、審計監(jiān)督獨立性進一步增強。新《條例》對保持審計監(jiān)督獨立性作出了更加明確的規(guī)定。主要體現(xiàn)在：一是地方各級審計機關(guān)正職、副職負責人的任免，應當事先征求上一級審計機關(guān)的意見，除非違法犯罪、失職、身體健康等原因，否則地方政府不能隨意更換審計機關(guān)負責人。二是上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的審計業(yè)務依法進行監(jiān)督。
三、審計監(jiān)督權(quán)限進一步強化。與舊《條例》相比，新《條例》進一步強化了審計機關(guān)的監(jiān)督權(quán)限。主要體現(xiàn)在：一是增加規(guī)定了可以查詢被審計單位在金融機構(gòu)的賬戶以及被審計單位以個人名義在金融機構(gòu)存款。二是增加規(guī)定了可以封存被審計單位有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)。三是可以對抵制、拒絕和不配合審計的單位負責人進行罰款等處罰措施。四是明確了審計機關(guān)可不事先通知而直接持審計通知書實施審計的情形。
是規(guī)定了審計機關(guān)擬公布上市公司審計結(jié)果應提前5日告知。五是規(guī)定了審計組提出審計報告前應征求被審計單位意見。
五、審計監(jiān)督結(jié)果進一步公開透明。國家審計署總審計師孫寶厚指出“審計難，處理更難，公開審計結(jié)果難上加難。這是因為，公開審計結(jié)果的威懾力遠遠大于審計本身?！卑凑铡肮_是原則，不公開是例外“的要求，滿足公民的知情權(quán)，真正體現(xiàn)審計民主，新《條例》擴大了可以公布的審計結(jié)果的范圍。主要體現(xiàn)在：為加大審計結(jié)果公開力度，新《條例》取消了原《條例》對審計結(jié)果公布范圍的限制。
六、對審計機關(guān)監(jiān)督進一步具體細化。新《條例》從審計機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督和對審計機關(guān)的外部監(jiān)督兩個方面作出了具體規(guī)定。主要體現(xiàn)在：一是加強了審計機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。審計決定被撤銷后需要重新作出審計決定的，上級審計機關(guān)可以責成下級審計機關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)重新作出審計決定，也可以直接作出審計決定。二是加強對審計機關(guān)的外部監(jiān)督。對有關(guān)財政收支的審計決定不服的，被審計單位可以提請審計機關(guān)的本級人民政府裁決。對有關(guān)財務收支的審計決定不服的，被審計單位可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟；審計機關(guān)應當在審計決定中告知被審計單位申請行政復議或者提起行政訴訟。
學習新審計法實施條例心得體會
從事審計工作，作為一位審計執(zhí)法職員，變成了某種意義上有“權(quán)利”的人，當自己的角色在執(zhí)法者和公民身份之間不斷變換時，才對“權(quán)限”這個詞有了一點熟悉。而這次新的《審計法實施條例》（以下簡稱新條例）的頒布，使我對“權(quán)限”的理解又加深了一步。
新條例主要從四個方面進一步規(guī)范了審計機關(guān)的審計監(jiān)視權(quán)限：一是增加規(guī)定了查詢賬戶和存款的具體程序。二是增加規(guī)定了封存資料和資產(chǎn)的程序和期限。三是擴大了可以公布的審計結(jié)果的范圍。四是明確了審計機關(guān)可不事前通知而直接審計的情形。粗略望去，審計機關(guān)仿佛增加了很多的“權(quán)利”，如在原來查詢單位賬戶的基礎(chǔ)上，又增加了對被審計單位以個人名義在金融機構(gòu)的存款的查詢權(quán)；配合新修訂的《審計法》對封存權(quán)的規(guī)定，進一步明確了該項強迫措施的程序和時限；取消了原來對審計結(jié)果公告范圍的限制；明確指出審計機關(guān)享有可有條件的不事前通知而直接審計的權(quán)利等。
但細看之下，卻發(fā)現(xiàn)我們增加的不是“權(quán)利”，而是“權(quán)限”。就比如一個圓的半徑越大，它所接觸的各式各樣的邊界也會越多，相應的遭到的限制也越多。比如我們的賬戶查詢權(quán)，必須先要有授權(quán)——縣級以上人民政府審計機關(guān)負責人簽發(fā)的協(xié)助查詢單位賬戶通知書和協(xié)助查詢個人存款通知書；在查詢個人賬戶時還要滿足相干的實質(zhì)性要件，即審計機關(guān)有證據(jù)證明被審計單位以個人名義存儲***；另外在審計實踐中還要履行相干的必要程序——兩人以上共同查詢，出示工作證件和審計通知書等。假如不滿足這些條件，該項審計查詢權(quán)就沒有辦法行使，即使出于其他緣由行使了，它也是有瑕疵的，違法的，對方可以就此提出異議。如此勢必會影響到審計的公信力和權(quán)威，乃至引發(fā)相應的訴訟和法律責任。這是由于當我們的權(quán)利超出它的邊界的時候，就變成了對正當權(quán)利的侵犯，就成了***的氣力，就必須要有相干的權(quán)利來制約它，以避免其濫用，并使遭受破壞的權(quán)利得到相應的救濟。
上很多評論說審計的權(quán)利又擴大了，審計監(jiān)視權(quán)又加強了，這些話都不假。國家審計作為一種國家監(jiān)視、法律監(jiān)視，其本身也是對權(quán)利的制約，在依法治國、依法行政的進程中必定要發(fā)揮越來越大的作用，沒有相應的職權(quán)，又怎樣來履行相應的職責。但是，身為審計執(zhí)法隊伍的一員，我們必須熟悉到，我們手中的權(quán)利是人民賦予的，增加了多大的權(quán)利，也就增加了多大的責任，這些都是對等的。只有看到權(quán)利背后的責任，看到權(quán)利的界限——權(quán)限，我們才能更好的履行自己的職責，我們的權(quán)威也才能真正在[學習審計法實施條例幾點體會(共2篇)]全社會建立起來。
式轉(zhuǎn)為從學生學的角度研究變革學的方式。也就是說，基礎(chǔ)教育課程改革，既要加強學生的基礎(chǔ)性學力，又要進步學生的發(fā)展性學力和創(chuàng)造性學力，從而培養(yǎng)學生畢生學習的愿望和能力。
一、變“要我學”為“我要學”
審計法實施條例的作用審計法實施條例講解篇二
2010年2月2日國務院第100次常務會議修訂通過的《中華人民共和國審計法實施條例》，自5月1日起施行。全文共7章58條。
《中華人民共和國審計法實施條例》（以下簡稱審計法實施條例）頒布實施，對《中華人民共和國審計法》（以下簡稱審計法）的有關(guān)規(guī)定予以了明確和細化，使審計監(jiān)督機制更加健全，審計監(jiān)督職責更加明了，這對于規(guī)范審計監(jiān)督行為，強化審計監(jiān)督指導和推動審計事業(yè)科學發(fā)展具有十分重大的意義。目前，各地審計機關(guān)正在普遍宣傳、學習貫徹審計法實施條例，審計法實施條例5月1日就將正式實施，如何正確貫徹實施，是擺在各級審計機關(guān)面前的一件大事，本人通過學習審計法實施條例及以往的審計工作情況，針對幾個具體問題談點自已的體會供同仁參考。
一、審計依據(jù)問題
目前各地審計機關(guān)在編制審計方案、制發(fā)審計通知書和審計報告中審計依據(jù)有兩種操作方式：一是以審計法第三章16條至30條規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容為審計依據(jù)，二是除以審計法第16條至30條規(guī)定外，將各級政府批轉(zhuǎn)審計機關(guān)項目審計計劃文件作為補充依據(jù)。
上述兩種操作方式，誰對誰錯有待明確，筆者傾向第二種做法，依據(jù)是審計法及其實施條例的相關(guān)規(guī)定。
新審計法第五章審計程序第38條規(guī)定“審計根據(jù)審計項目計劃確定的審計事項組成審計組，向被審計單位送達審計通知書，遇有特殊情況，經(jīng)本級人民政府批準，審計機關(guān)可以直接持審計通知書實施審計”。實施條例第五章審計程序第三十四條“審計機關(guān)應當根據(jù)法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定，按照本級人民政府和上級審計機關(guān)的要求，確定審計工作重點，編制審計項目計劃”。
通過審計法及其實施條例的規(guī)定中可以看出審計機關(guān)執(zhí)法依據(jù)除法律、法規(guī)規(guī)定外，還應按照本級政府的要求確定審計項目計劃，遇有特殊情況的須經(jīng)本級政府批準才可持審計通知書實施審計。依據(jù)審計法的相關(guān)規(guī)定作為審計依據(jù)就存在不完整性。
二、審計查出違紀違規(guī)問題定性、處理、處罰依據(jù)問題
目前，各級審計機關(guān)項目審計結(jié)束后對被審計單位存在的違紀違規(guī)問題依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定作為審計定性的依據(jù)，審計處理、處罰依據(jù)有兩種表現(xiàn)：一是依據(jù)審計法、審計法實施條例、財政違法行為處罰處分條例及相關(guān)規(guī)章中明確審計機關(guān)及其審計人員具有執(zhí)法主體資格的法律、法規(guī)和規(guī)章；二是依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定作為審計處理、處罰依據(jù)。
上述兩種做法和表現(xiàn)形式都存在與新修訂的審計法及其實施條例相銜接和完善的問題。
新審計法第四十一條“審計機關(guān)按照審計署規(guī)定的程序?qū)徲嫿M的審計報告進行審議，并對被審計對象對審計組的審計報告提出的意見一并研究后，提出審計機關(guān)的審計報告；對違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，依法應當給予處理、處罰的，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者向有關(guān)主管機關(guān)提出處理、處罰的意見”。
審計法實施條例第5條第二款“審計機關(guān)依照有關(guān)財政收支、財務收支的法律、法規(guī)，以及國家有關(guān)政策、標準、項目目標等方面的規(guī)定進行審計評價，對被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的決定”。
審計法實施條例第六章法律責任第四十九條“對被審計單位違反國家規(guī)定的財務收支行為，審計機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，區(qū)別情況采取審計法第四十五條規(guī)定的處理措施，可以通報批評，給予警告；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處5萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處2萬元以下的罰款，審計機關(guān)認為應當給予處分的，向有關(guān)主管機關(guān)、單位提出給予處分的建議；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任”。
“法律、行政法規(guī)對被審計單位違反國家規(guī)定的財務收支行為處理、處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定”。
目前，相關(guān)部門起草的法律、法規(guī)和部門規(guī)章都明確有執(zhí)法主體單位，直接借用有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定條款作為審計處理處罰的依據(jù)就存在執(zhí)法體資格不合法的問題。
三、審計救濟途徑及受理單位問題
新審計法第四十八條“被審計單位對審計機關(guān)作出的有關(guān)財務收支的審計決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟”。
“被審計單位對審計機關(guān)作出的有關(guān)財政收支的審計決定不服的，可以提請審計機關(guān)的本級人民政府裁決，本級人民政府的裁決為最終決定”。
新審計法實施條例第二十四條“審計機關(guān)根據(jù)被審計單位 的財政、財務隸屬關(guān)系，確定審計管轄范圍；不能根據(jù)財政、財務隸屬關(guān)系確定審計管轄范圍的，根據(jù)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系，確定審計管轄范圍”。
根據(jù)法律和法規(guī)規(guī)定，審計機關(guān)審計項目計劃有本級政府安排的和上級審計機關(guān)授權(quán)或委托的審計項目，審計決定中告之的被審計單位救濟途徑的受理機關(guān)有待進一步明確。
一、審計依據(jù)
二、審計查出違紀違規(guī)問題定性、處理、處罰依據(jù)問題
審計定性依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定作為審計定性的依據(jù)，審計處理、處罰公兩種情況：一是若國家相關(guān)法律、行政法規(guī)對被審計單位違反國家規(guī)定的財務收支行為無明確的處理、處罰意見的，依照審計法及其實施條例的相關(guān)規(guī)定作為審計處理、處罰依據(jù)，二是國家相關(guān)法律、行政法規(guī)對被審計單位違反國家規(guī)定的財務收支行為有明確的處理、處罰意見的，參照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的處理、處罰種類及幅度，依照審計法及其實施條例的相關(guān)條款規(guī)定進行處理、處罰；需移送或由相關(guān)主管機關(guān)處理的制發(fā)移送處理和審計建議書。
三、審計決定書中告之被審計救濟途徑及受理單位問題。
由上級審計機關(guān)授權(quán)或者委托實施的審計項目，裁決機關(guān)為授權(quán)的審計機關(guān)的本級人民政府，復議機關(guān)為授權(quán)或委托的審計機關(guān)本級人民政府和上一級審計機關(guān)；由本級人民政府安排的審計項目裁決機關(guān)為本級人民政府，復議機關(guān)為本級人民政府和上一級審計機關(guān)。
審計法實施條例的作用審計法實施條例講解篇三
第一條根據(jù)《中華人民共和國審計法》(以下簡稱審計法)的規(guī)定，制定本條例。
第二條審計是審計機關(guān)依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、會計報表以及其他與財政收支、財務收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)，監(jiān)督財政收支、財務收支真實、合法和效益的行為。
第三條接受審計監(jiān)督的財政收支，是指依照《中華人民共和國預算法》和國家其他有關(guān)規(guī)定，納入預算管理的收入和支出，以及預算外資金的收入和支出。
接受審計監(jiān)督的財務收支，是指國有的金融機構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位以及國家規(guī)定應當接受審計監(jiān)督的其他有關(guān)單位，按照國家有關(guān)財務會計制度的規(guī)定，辦理會計事務、進行會計核算、實行會計監(jiān)督的各種資金的收入和支出。
第四條審計機關(guān)依照審計法和本條例以及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責、權(quán)限和程序進行審計監(jiān)督。
審計機關(guān)以法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)財政收支、財務收支的規(guī)定為審計評價和處理、處罰依據(jù)。
(七)按照國家有關(guān)規(guī)定實行專項管理的預算資金收支情況;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的預算執(zhí)行中的其他事項。
第六條審計機關(guān)對其他財政收支情況進行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容：
(三)本級各部門決算和下級政府決算。
第七條審計署在國務院總理領(lǐng)導下，主管全國的審計工作，履行審計法和國務院規(guī)定的職責。地方各級審計機關(guān)在本級人民政府行政首長和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導下，負責本行政區(qū)域內(nèi)的審計工作，履行法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的職責。
第八條省、自治區(qū)人民政府設(shè)立的地區(qū)行政公署審計機關(guān)，對地區(qū)行政公署和省、自治區(qū)人民政府審計機關(guān)負責并報告工作，審計業(yè)務以省、自治區(qū)人民政府審計機關(guān)領(lǐng)導為主。
第九條審計機關(guān)編制履行職責所必需的年度經(jīng)費預算草案的依據(jù)：
(一)法律、法規(guī);
(二)本級人民政府的決定和要求;
(三)審計機關(guān)的職責、任務和計劃;
(四)定員定額標準;
(五)上一年度經(jīng)費預算執(zhí)行情況和本年度的變化因素。
審計機關(guān)履行職責所必需的經(jīng)費預算，在本級預算中單獨列項，由本級人民政府予以保證。
第十條審計人員實行審計專業(yè)技術(shù)資格制度，具體辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
審計機關(guān)根據(jù)工作需要，可以聘請具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識的人員參加審計工作。
(三)與被審計單位或者審計事項有其他利害關(guān)系，可能影響公正執(zhí)行公務的。
審計人員的回避，由審計機關(guān)負責人決定;審計機關(guān)負責人的回避，由本級人民政府或者上一級審計機關(guān)負責人決定。
第十二條地方各級審計機關(guān)正職和副職負責人的任免，應當事先征求上一級審計機關(guān)的意見。
第十三條審計機關(guān)負責人在任職期間沒有下列情形之一的，不得隨意撤換：
(一)因犯罪被追究刑事責任的;
(二)因嚴重違法失職受到行政處分，不適宜繼續(xù)擔任審計機關(guān)負責人的;
(三)因身體健康原因不能履行職責1年以上的;
(四)不符合國家規(guī)定的其他任職條件的。
第十四條審計機關(guān)對與本級人民政府財政部門直接發(fā)生預算繳款、撥款關(guān)系的國家機關(guān)、軍隊、政黨組織和社會團體，依法進行審計監(jiān)督;對與本級人民政府財政部門直接發(fā)生預算繳款、撥款關(guān)系的企業(yè)和事業(yè)單位，依法進行審計監(jiān)督。
(二)行政機關(guān)和事業(yè)單位未納入預算的各項行政收費和事業(yè)收費;
(三)政府有關(guān)主管部門從所屬單位集中的上繳資金;
(四)未納入預算管理的其他財政性資金、基金。
第十六條審計機關(guān)應當在每一預算年度終了后，對預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行審計。必要時，審計機關(guān)可以對本預算年度或者以往預算年度財政收支中的有關(guān)事項進行審計、檢查。
第十七條審計機關(guān)對本級預算執(zhí)行情況的審計結(jié)果報告，包括下列內(nèi)容：
(一)財政部門具體組織本級預算執(zhí)行的情況;
(二)本級預算收入征收部門組織預算收入的情況;
(三)本級國庫辦理預算收支業(yè)務的情況;
(五)本級預算執(zhí)行中存在的問題以及審計機關(guān)依法采取的措施;
(六)審計機關(guān)提出的處理意見和改進本級預算執(zhí)行工作的建議;
(七)本級政府要求報告的其他情況。
第十八條審計署對中央銀行及其分支機構(gòu)從事金融業(yè)務活動、履行金融監(jiān)督管理職責所發(fā)生的各項財務收支，依法進行審計監(jiān)督。
審計署向國務院總理提出的中央預算執(zhí)行情況審計結(jié)果報告，應當包括中央銀行的財務收支情況。
第十九條審計機關(guān)對下列國有金融機構(gòu)，依法進行審計監(jiān)督：
(一)國家政策性銀行;
(二)國有商業(yè)銀行;
(三)國有非銀行金融機構(gòu);
(四)國有資產(chǎn)占控股地位或者主導地位的銀行或者非銀行金融機構(gòu)。
(一)國有資本占企業(yè)資本總額的百分之五十以上的企業(yè);
(二)國有資本占企業(yè)資本總額的比例不足百分之五十，但是國有資產(chǎn)投資者實質(zhì)上擁有控制權(quán)的企業(yè)。
審計機關(guān)對前款所列企業(yè)的審計監(jiān)督，除國務院另有規(guī)定外，比照審計法第二十條、第二十一條的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條接受審計監(jiān)督的國家建設(shè)項目，是指以國有資產(chǎn)投資或者融資為主的基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目。與國家建設(shè)項目直接有關(guān)的建設(shè)、設(shè)計、施工、采購等單位的財務收支，應當接受審計機關(guān)的審計監(jiān)督。
第二十二條審計機關(guān)應當對國家建設(shè)項目總預算或者概算的執(zhí)行情況、年度預算的執(zhí)行情況和年度決算、項目竣工決算，依法進行審計監(jiān)督。
第二十三條接受審計監(jiān)督的社會保障基金，包括養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險基金，救濟、救災、扶貧等社會救濟基金，以及發(fā)展社會福利事業(yè)的社會福利基金。審計監(jiān)督的社會捐贈資金，包括境內(nèi)外企業(yè)、團體和個人捐贈用于社會公益事業(yè)的貨幣、有價證券和實物。
(三)國際組織、外國政府及其機構(gòu)向中國政府提供的援助和贈款項目;
(五)利用國際組織和外國政府援助、貸款的其他項目。
第二十五條審計機關(guān)進行專項審計調(diào)查時，應當向被調(diào)查的地方、部門、單位及有關(guān)人員出示專項審計調(diào)查的書面通知并說明有關(guān)情況;有關(guān)地方、部門、單位及有關(guān)人員應當接受調(diào)查，如實反映情況，提供有關(guān)資料。
第二十六條審計機關(guān)根據(jù)被審計單位的財政、財務隸屬關(guān)系，確定審計管轄范圍;不能根據(jù)財政、財務隸屬關(guān)系確定審計管轄范圍的，根據(jù)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系，確定審計管轄范圍。兩個或者兩個以上國有資產(chǎn)投資主體投資的企業(yè)事業(yè)單位，由對主要投資主體有審計管轄權(quán)的審計機關(guān)進行審計監(jiān)督。
第二十七條各級審計機關(guān)應當按照確定的審計管轄范圍進行審計監(jiān)督和專項審計調(diào)查。
第二十八條審計機關(guān)依法進行審計監(jiān)督時，被審計單位應當按照審計機關(guān)規(guī)定的期限和要求，向?qū)徲嫏C關(guān)提供與財政收支或者財務收支有關(guān)的情況和資料。
被審計單位向?qū)徲嫏C關(guān)提供的情況和資料，包括被審計單位在銀行和非銀行金融機構(gòu)設(shè)立賬戶的情況、委托社會審計機構(gòu)出具的審計報告、驗資報告、資產(chǎn)評估報告以及辦理企業(yè)、事業(yè)單位合并、分立、清算事宜出具的有關(guān)報告等。
(四)本級各部門匯總編制的本部門決算草案。
第三十條審計機關(guān)有權(quán)檢查被審計單位運用電子計算機管理財政收支、財務收支的財務會計核算系統(tǒng)。被審計單位應當向?qū)徲嫏C關(guān)提供運用電子計算機儲存、處理的財政收支、財務收支電子數(shù)據(jù)以及有關(guān)資料。
第三十一條審計機關(guān)就審計事項的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查時，有權(quán)查詢被審計單位在金融機構(gòu)的各項存款，并取得證明材料;有關(guān)金融機構(gòu)應當予以協(xié)助，并提供證明材料。
審計機關(guān)查詢被審計單位在金融機構(gòu)的存款時，應當持縣級以上審計機關(guān)負責人簽發(fā)的查詢通知書，并負有保密義務。
第三十二條審計機關(guān)有根據(jù)認為被審計單位可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、會計報表以及其他與財政收支或者財務收支有關(guān)的資料的，有權(quán)采取取證措施;必要時，經(jīng)審計機關(guān)負責人批準，有權(quán)暫時封存被審計單位與違反國家規(guī)定的財政收支或者財務收支有關(guān)的賬冊資料。
(一)弄虛作假騙取的財政撥款、銀行貸款以及物資;
(三)違反國家規(guī)定向他人收取的款項、實物;
(四)違反國家規(guī)定處分國有資產(chǎn)取得的收益;
(五)違反國家規(guī)定取得的其他資產(chǎn)。
審計機關(guān)依照法定程序，可以通知對被審計單位資金撥付負有管理職責或者對其資金使用負有監(jiān)督職責的部門，暫停撥付與違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為直接有關(guān)的款項;已經(jīng)撥付的，暫停使用。
貸款資金的，可以建議有關(guān)的國有金融機構(gòu)采取保障貸款資金安全的相應措施。
(一)本級人民政府或者上級審計機關(guān)要求向社會公布的;
(二)社會公眾關(guān)注的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定向社會公布的其他審計事項的審計結(jié)果。
第三十六條審計機關(guān)應當根據(jù)法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定，按照本級人民政府和上級審計機關(guān)的要求，確定年度審計工作重點，編制年度審計項目計劃。
第三十七條審計機關(guān)依法實施審計時，可以直接送達審計文書，也可以郵寄送達審計文書。直接送達的，以被審計單位在回執(zhí)上注明的簽收日期為送達日期;郵寄送達的，以回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期。
(一)編制審計工作底稿，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，作出詳細、準確的記錄，并注明資料來源。
(二)搜集、取得能夠證明審計事項的原始資料、有關(guān)文件和實物等;不能或者不宜取得原始資料、有關(guān)文件和實物的，可以采取復制、拍照等方法取得證明材料。
(三)對與審計事項有關(guān)的會議和談話內(nèi)容作出記錄，或者根據(jù)審計工作需要，要求提供會議記錄材料。
第三十九條審計人員向有關(guān)單位和個人調(diào)查取得的證明材料，應當有提供者的簽名或者蓋章;不能取得提供者簽名或者蓋章的，審計人員應當注明原因。
第四十條審計組向?qū)徲嫏C關(guān)提出審計報告前，應當征求被審計單位意見。被審計單位應當自接到審計報告之日起10日內(nèi)，提出書面意見;自接到審計報告10日內(nèi)未提出書面意見的，視同無異議。
審計組應當審查被審計單位對審計報告的意見，進一步核實情況，根據(jù)所核實的情況對審計報告作必要修改，并將審計報告和被審計單位的書面意見一并報送審計機關(guān)。
(一)對沒有違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為的，應當對審計事項作出評價，出具審計意見書;對有違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，情節(jié)顯著輕微的，應當予以指明并責令自行糾正，對審計事項作出評價，出具審計意見書。
(二)對有違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，需要依法給予處理、處罰的，除應當對審計事項作出評價，出具審計意見書外，還應當對違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的審計決定。
(三)對違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，審計機關(guān)認為應當由有關(guān)主管機關(guān)處理、處罰的，應當作出審計建議書，向有關(guān)主管機關(guān)提出處理、處罰意見。
第四十二條審計機關(guān)在審計中遇有損害國家利益和社會公共利益而處理、處罰依據(jù)又不明確的事項，應當向本級人民政府和上級審計機關(guān)報告。
第四十三條審計機關(guān)作出審計決定后，送達被審計單位執(zhí)行;審計決定需要有關(guān)主管部門協(xié)助執(zhí)行的，應當制發(fā)協(xié)助執(zhí)行審計決定通知書。
第四十四條被審計單位應當執(zhí)行審計決定，并將應當繳納的款項按照財政管理體制和國家有關(guān)規(guī)定繳入專門賬戶;依法沒收的違法所得和罰款，全部繳入國庫。
被審計單位或者協(xié)助執(zhí)行的有關(guān)主管部門應當自審計決定生效之日起30日內(nèi)，將審計決定的執(zhí)行情況書面報告審計機關(guān)。
第四十五條審計機關(guān)應當自審計決定生效之日起3個月內(nèi)，檢查審計決定的執(zhí)行情況。被審計單位未按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計決定的，審計機關(guān)應當責令執(zhí)行;仍不執(zhí)行的，申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十六條對地方審計機關(guān)作出的審計決定不服的，應當先向上一級審計機關(guān)或者本級人民政府申請復議;對審計署作出的審計決定不服的，應當先向?qū)徲嬍鹕暾垙妥h。審計機關(guān)應當自收到復議申請書之日起2個月內(nèi)作出復議決定。遇有特殊情況的，作出復議決定的期限可以適當延長;但是，延長的期限最長不得超過2個月，并應當將延長的期限和理由及時通知復議申請人。
第四十七條審計機關(guān)對辦理的審計事項、審計調(diào)查事項、審計復議事項和審計應訴事項，應當按照國家有關(guān)規(guī)定建立、健全審計檔案制度。
第四十八條審計通知書、審計報告、審計意見書、審計決定等審計文書的內(nèi)容和格式，由審計署規(guī)定。
(一)對被審計單位處以5萬元以下的罰款;
(三)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
依照前款規(guī)定追究責任后，被審計單位仍須接受審計機關(guān)的審計監(jiān)督。
第五十條審計機關(guān)發(fā)現(xiàn)被審計單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、會計報表以及其他與財政收支或者財務收支有關(guān)的資料的，有權(quán)予以制止，責令交出、改正或者采取措施予以補救，并采取本條例第三十二條規(guī)定的措施。
第五十一條審計機關(guān)發(fā)現(xiàn)被審計單位轉(zhuǎn)移、隱匿違法取得的資產(chǎn)的，有權(quán)予以制止，或者提請人民政府或者有關(guān)主管部門予以制止，或者依法申請人民法院采取財產(chǎn)保全措施。
(一)責令限期繳納、上繳應當繳納或者上繳的財政收入;
(二)責令限期退還被侵占的國有資產(chǎn);
(三)責令限期退還違法所得;
(四)責令沖轉(zhuǎn)或者調(diào)整有關(guān)會計賬目;
(五)采取其他糾正措施。
第五十三條對被審計單位違反國家規(guī)定的財務收支行為，由審計機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)責令改正，給予警告，通報批評，依照本條例第五十二條規(guī)定對違法取得的資產(chǎn)作出處理;有違法所得的，處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的，處以5萬元以下的罰款。對被審計單位負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，審計機關(guān)認為應當給予行政處分或者紀律處分的，向有關(guān)部門、單位提出給予行政處分或者紀律處分的建議。法律、行政法規(guī)對被審計單位違反國家規(guī)定的財務收支行為另有處理、處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十四條審計機關(guān)提出的對被審計單位處理、處罰的建議或者對被審計單位負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分或者紀律處分的建議，有關(guān)部門、單位應當依法及時作出決定，并將結(jié)果書面通知審計機關(guān)。
第五十五條審計人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
審計人員違法、違紀取得的財物，依法予以追繳、沒收或者責令退賠。
第五十六條本條例自發(fā)布之日起施行。
答：是《中華人民共和國審計法》(以下簡稱審計法)。
答：審計法所稱審計，是指審計機關(guān)依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告以及其他與財政收支、財務收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)，監(jiān)督財政收支、財務收支真實、合法和效益的行為。
答：審計法所稱財政收支，是指依照《中華人民共和國預算法》和國家其他有關(guān)規(guī)定，納入預算管理的收入和支出，以及下列財政資金中未納入預算管理的收入和支出：(一)行政事業(yè)性收費;(二)國有資源、國有資產(chǎn)收入;(三)應當上繳的國有資本經(jīng)營收益;(四)政府舉借債務籌措的資金;(五)其他未納入預算管理的財政資金。
答：審計法所稱財務收支，是指國有的金融機構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織以及依法應當接受審計機關(guān)審計監(jiān)督的其他單位，按照國家財務會計制度的規(guī)定，實行會計核算的各項收入和支出。
答：審計人員辦理審計事項，有下列情形之一的，應當申請回避，被審計單位也有權(quán)申請審計人員回避：(一)與被審計單位負責人或者有關(guān)主管人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的;(二)與被審計單位或者審計事項有經(jīng)濟利益關(guān)系的;(三)與被審計單位、審計事項、被審計單位負責人或者有關(guān)主管人員有其他利害關(guān)系，可能影響公正執(zhí)行公務的。
審計人員的回避，由審計機關(guān)負責人決定;審計機關(guān)負責人辦理審計事項時的回避，由本級人民政府或者上一級審計機關(guān)負責人決定。
審計法實施條例的作用審計法實施條例講解篇四
規(guī)定了對社會審計機構(gòu)核查的具體范圍。
二、審計監(jiān)督獨立性進一步增強。新《條例》對保持審計監(jiān)督獨立性作出了更加明確的規(guī)定。主要體現(xiàn)在：一是地方各級審計機關(guān)正職、副職負責人的任免，應當事先征求上一級審計機關(guān)的意見，除非違法犯罪、失職、身體健康等原因，否則地方政府不能隨意更換審計機關(guān)負責人。二是上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的審計業(yè)務依法進行監(jiān)督。
三、審計監(jiān)督權(quán)限進一步強化。與舊《條例》相比，新《條例》進一步強化了審計機關(guān)的監(jiān)督權(quán)限。主要體現(xiàn)在：一是增加規(guī)定了可以查詢被審計單位在金融機構(gòu)的賬戶以及被審計單位以個人名義在金融機構(gòu)存款。二是增加規(guī)定了可以封存被審計單位有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)。三是可以對抵制、拒絕和不配合審計的單位負責人進行罰款等處罰措施。四是明確了審計機關(guān)可不事先通知而直接持審計通知書實施審計的情形。
是規(guī)定了審計機關(guān)擬公布上市公司審計結(jié)果應提前5日告知。五是規(guī)定了審計組提出審計報告前應征求被審計單位意見。
五、審計監(jiān)督結(jié)果進一步公開透明。國家審計署總審計師孫寶厚指出“審計難，處理更難，公開審計結(jié)果難上加難。這是因為，公開審計結(jié)果的威懾力遠遠大于審計本身。”按照“公開是原則，不公開是例外“的要求，滿足公民的知情權(quán)，真正體現(xiàn)審計民主，新《條例》擴大了可以公布的審計結(jié)果的范圍。主要體現(xiàn)在：為加大審計結(jié)果公開力度，新《條例》取消了原《條例》對審計結(jié)果公布范圍的限制。
六、對審計機關(guān)監(jiān)督進一步具體細化。新《條例》從審計機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督和對審計機關(guān)的外部監(jiān)督兩個方面作出了具體規(guī)定。主要體現(xiàn)在：一是加強了審計機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。審計決定被撤銷后需要重新作出審計決定的，上級審計機關(guān)可以責成下級審計機關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)重新作出審計決定，也可以直接作出審計決定。二是加強對審計機關(guān)的外部監(jiān)督。對有關(guān)財政收支的審計決定不服的，被審計單位可以提請審計機關(guān)的本級人民政府裁決。對有關(guān)財務收支的審計決定不服的，被審計單位可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟；審計機關(guān)應當在審計決定中告知被審計單位申請行政復議或者提起行政訴訟。
審計法實施條例的作用審計法實施條例講解篇五
審計監(jiān)督的職責范圍有所拓展
根據(jù)我國審計法律關(guān)于審計監(jiān)督范圍的規(guī)定，審計機關(guān)主要是對國務院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政收支，國有的金融機構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財務收支進行審計監(jiān)督。這次新條例規(guī)定，經(jīng)本級人民政府批準，審計機關(guān)對其他取得財政資金的單位和項目接受、運用財政資金的真實、合法和效益情況，依法進行審計監(jiān)督。例如，凡政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目，不僅項目本身要接受審計監(jiān)督，與項目直接有關(guān)的設(shè)計、施工、供貨等單位取得建設(shè)項目資金的真實性、合法性也要接受相應的審計調(diào)查。
審計機關(guān)負責人不得隨意撤換
地方各級審計機關(guān)正職和副職負責人的任免，應當事先征求上一級審計機關(guān)的意見。審計機關(guān)負責人在任職期間沒有下列情形之一的，不得隨意撤換：(一)因犯罪被追究刑事責任的；(二)因嚴重違法失職受到行政處分，不適宜繼續(xù)擔任審計機關(guān)負責人的；(三)因健康原因不能履行職責1年以上的；(四)不符合國家規(guī)定的其他任職條件的。根據(jù)這一規(guī)定，地方政府更換審計機關(guān)負責人的權(quán)力受到限制，這有利于保證審計部門的相對獨立性。
切斷審計人員與被審計單位經(jīng)濟利益關(guān)系
審計法規(guī)定審計機關(guān)履行職責所必需的經(jīng)費，應當列入財政預算，由本級人民政府予以保證。同時，新條例第十二條規(guī)定，審計人員辦理審計事項，有下列情形之一的，應當申請回避，被審計單位也有權(quán)申請審計人員回避：與被審計單位負責人或者有關(guān)主管人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的；與被審計單位或者審計事項有經(jīng)濟利益關(guān)系的；與被審計單位、審計事項、被審計單位負責人或者有關(guān)主管人員有其他利害關(guān)系，可能影響公正執(zhí)行公務的。這些規(guī)定切斷了審計人員與被審計單位的經(jīng)濟利益關(guān)系，有利于保證審計結(jié)果的公正性。
為了貫徹落實審計法第三十八條關(guān)于審計機關(guān)“遇有特殊情況”可以直接持審計通知書實施審計的規(guī)定，方便審計機關(guān)實際操作，提高工作效率，新條例第三十六條明確規(guī)定，“特殊情況”包括辦理緊急事項、被審計單位涉嫌嚴重違法違規(guī)等具體情形。
對公款私存可以查詢，可以封存資料和資產(chǎn)
審計機關(guān)依照審計法有關(guān)規(guī)定查詢被審計單位在金融機構(gòu)的賬戶的，應當持縣級以上人民政府審計機關(guān)負責人簽發(fā)的協(xié)助查詢單位賬戶通知書；查詢被審計單位以個人名義在金融機構(gòu)的存款的，應當持縣級以上人民政府審計機關(guān)主要負責人簽發(fā)的協(xié)助查詢個人存款通知書。有關(guān)金融機構(gòu)應當予以協(xié)助，并提供證明材料，審計機關(guān)和審計人員負有保密義務。審計機關(guān)封存被審計單位資產(chǎn)期限為7日以內(nèi)，有特殊情況需要延長的，經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負責人批準，可以適當延長，但延長的期限不得超過7日。對封存的資料、資產(chǎn)，審計機關(guān)可以指定被審計單位負責保管，被審計單位不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移。
違規(guī)資產(chǎn)內(nèi)容中新增有價證券
新條例規(guī)定，審計法第三十四條所稱違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)，包括：(一)弄虛作假騙取的財政撥款、實物以及金融機構(gòu)貸款；(二)違反國家規(guī)定享受國家補貼、補助、貼息、免息、減稅、免稅、退稅等優(yōu)惠政策取得的資產(chǎn)；(三)違反國家規(guī)定向他人收取的款項、有價證券、實物；(四)違反國家規(guī)定處分國有資產(chǎn)取得的收益；(五)違反國家規(guī)定取得的其他資產(chǎn)。
對于違反規(guī)定取得資產(chǎn)，新條例增加了有價證券，這涵蓋了各種債券、基金、股票等財產(chǎn)，對于違規(guī)資產(chǎn)的規(guī)定更加全面。
對違法違規(guī)行為有權(quán)處理處罰
審計機關(guān)對違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，依法應當給予處理、處罰的，要在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的審計決定。同時，為了進一步加大對被審計單位有關(guān)責任人員不依法接受、配合審計監(jiān)督行為和違反國家規(guī)定的財務收支行為的懲戒力度，新條例第四十七條規(guī)定，被審計單位違反審計法和本條例的規(guī)定，拒絕、拖延提供與審計事項有關(guān)的資料，或者提供的資料不真實、不完整，或者拒絕、阻礙檢查，被審計機關(guān)責令改正但仍拒不改正的，審計機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處2萬元以下的罰款；第四十九條規(guī)定，對被審計單位違反國家規(guī)定的財務收支行為，審計機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處2萬元以下的罰款。
專項審計調(diào)查可以進入處理程序
新條例第二十三條規(guī)定，審計機關(guān)可以依照審計法和本條例規(guī)定的審計程序、方法以及國家其他有關(guān)規(guī)定，對預算管理或者國有資產(chǎn)管理使用等與國家財政收支有關(guān)的特定事項，向有關(guān)地方、部門、單位進行專項審計調(diào)查。第四十四條規(guī)定，在專項審計調(diào)查中，依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的部門、單位有違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為或者其他違法違規(guī)行為的，專項審計調(diào)查人員和審計機關(guān)可以依照審計法和本條例的規(guī)定提出審計報告，作出審計決定，或者移送有關(guān)主管機關(guān)、單位依法追究責任。
審計報告提出前應征求被審計單位意見
新條例規(guī)定，審計組向?qū)徲嫏C關(guān)提出審計報告前，應當書面征求被審計單位意見。被審計單位應當自接到審計組的審計報告之日起10日內(nèi)，提出書面意見；10日內(nèi)未提出書面意見的，視同無異議。審計組應當針對被審計單位提出的書面意見，進一步核實情況，對審計組的審計報告作必要修改，連同被審計單位的書面意見一并報送審計機關(guān)。
被審計單位有權(quán)要求聽證、政府裁決和行政復議、訴訟
政復議或者提起行政訴訟。
對逾期不執(zhí)行審計決定的有關(guān)責任人可提出處分建議
為推動審計決定的落實，維護法律的權(quán)威，新條例規(guī)定，被審計單位不執(zhí)行審計決定的，審計機關(guān)應當責令限期執(zhí)行；逾期仍不執(zhí)行的，審計機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行，建議有關(guān)主管機關(guān)、單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。
審計結(jié)果要公告
為了貫徹政務公開原則，充分保障公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進一步提高審計質(zhì)量，促進審計整改，新條例第三十三條取消了原條例對審計機關(guān)公布審計結(jié)果的審計事項范圍的限制。原條例將審計結(jié)果的公布范圍限于以下三種：本級政府和上級審計機關(guān)要求公布的、社會公眾關(guān)注的、法律法規(guī)要求公布的。
新條例第二十七條規(guī)定，審計機關(guān)進行審計或者專項審計調(diào)查時，有權(quán)對社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計報告進行核查。審計機關(guān)核查社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計報告時，發(fā)現(xiàn)社會審計機構(gòu)存在違反法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準則等情況的，應當移送有關(guān)主管機關(guān)依法追究責任。
審計法實施條例的作用審計法實施條例講解篇六
林瑤珉
一、審計的依據(jù)。
審計依據(jù)應該是《審計法》及其實施條例，不能將各級政府批轉(zhuǎn)審計機關(guān)項目審計計劃的文件或者是本單位的審計項目計劃作為審計依據(jù)。
二、審計救濟途徑。
審計救濟途徑擴大了適用政府裁決的范圍。除依據(jù)《審計法》第十六條、十七條實施的審計項目外，按照《審計法實施條例》第十五條“經(jīng)本級人民政府批準，審計機關(guān)對其他取得財政資金的單位和項目所接受、運用財政資金的真實、合法和效益情況，依法進行審計監(jiān)督”規(guī)定實施的審計項目，也適用于政府裁決?！边@使我對法律救濟途徑有了全新的理解和認識，避免了審計風險。
三、審計證據(jù)的取證。
審計證據(jù)要精辟而又充分，符合《審計法》對審計證據(jù)的要求即可，不要面面俱到，把所有的賬面、憑證和單據(jù)都復印取證。如果總賬賬頁能說明問題，就不要復印明細賬，盡量避免審計證據(jù)冗長，繁瑣。
四、加強審理制度的重要性。
審理應承擔更大的責任。既要結(jié)果審理，更要過程審理，充分發(fā)揮審理的職責，更好的發(fā)揮審計的免疫系統(tǒng)的功能。適時開展對審計過程的審理工作，在審計實施階段結(jié)束前避免出現(xiàn)程序錯誤、證據(jù)不足等問題，從而提高工作效率。
