最新朝鮮核問(wèn)題中國(guó)應(yīng)對(duì)的政策(5篇)

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朝鮮核問(wèn)題中國(guó)應(yīng)對(duì)的政策篇一

朝核問(wèn)題始于２０世紀(jì)９０年代初。當(dāng)時(shí)，美國(guó)根據(jù)衛(wèi)星資料懷疑朝鮮開(kāi)發(fā)核武器，揚(yáng)言要對(duì)朝鮮的核設(shè)施實(shí)行檢查。朝鮮則宣布無(wú)意也無(wú)力開(kāi)發(fā)核武器，同時(shí)指責(zé)美國(guó)在韓國(guó)部署核武器威脅它的安全。第一次朝鮮半島核危機(jī)由此爆發(fā)。根據(jù)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的資料，朝鮮于２０世紀(jì)５０年代末開(kāi)始核技術(shù)研究。６０年代中期，在蘇聯(lián)的幫助下，朝鮮創(chuàng)建了寧邊原子能研究基地，培訓(xùn)了大批核技術(shù)人才。當(dāng)時(shí)，朝鮮從蘇聯(lián)引進(jìn)了第一座８００千瓦核反應(yīng)堆，使朝鮮核技術(shù)研究初具規(guī)模。此后，寧邊成為朝鮮核工業(yè)重地。寧邊核設(shè)施位于朝鮮首都平壤以北約１３０公里處，是朝鮮主要的核研究中心。寧邊５兆瓦核反應(yīng)堆屬于石墨反應(yīng)堆，于１９８０年動(dòng)工，１９８７年建成。這種核反應(yīng)堆的廢燃料棒可被用來(lái)提取制造核武器的原料——钚。

１９８５年１２月，朝鮮加入《不擴(kuò)散核武器條約》。按照該條約規(guī)定，成員國(guó)必須接受國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)對(duì)其核設(shè)施的檢查，但朝鮮卻一直拒絕接受其檢查。

９０年代初，朝核問(wèn)題升級(jí)。美國(guó)政府認(rèn)為朝鮮在寧邊的核反應(yīng)堆已經(jīng)能生產(chǎn)可制造兩至三枚原子彈的钚。１９９２年５月至１９９３年２月，朝鮮接受了國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)６次不定期核檢查。

因擔(dān)心朝鮮發(fā)展核武器，１９９４年１０月，美國(guó)與朝鮮在日內(nèi)瓦簽署了一項(xiàng)關(guān)于朝核問(wèn)題的《朝美核框架協(xié)議》，朝鮮凍結(jié)其核設(shè)施，美國(guó)牽頭成立朝鮮半島能源開(kāi)發(fā)組織，負(fù)責(zé)為朝鮮建造輕水反應(yīng)堆并提供重油，以彌補(bǔ)朝鮮停止核能計(jì)劃造成的電力損失。此后，寧邊５兆瓦反應(yīng)堆中８０００根乏燃料棒被取出封存。２００２年１０月美國(guó)總統(tǒng)特使、助理國(guó)務(wù)卿凱利訪問(wèn)平壤后，美國(guó)宣布朝鮮“已承認(rèn)”鈾濃縮計(jì)劃，并指控朝鮮正在開(kāi)發(fā)核武器。朝鮮則表示，朝鮮“有權(quán)開(kāi)發(fā)核武器和比核武器更厲害的武器”。同年１２月，美國(guó)以朝鮮違反《朝美核框架協(xié)議》為由停止向朝提供重油。隨后，朝鮮宣布解除核凍結(jié)，拆除國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)在其核設(shè)施上安裝的監(jiān)控設(shè)備，重新啟動(dòng)用于電力生產(chǎn)的核設(shè)施，并

于２００３年１月１０日發(fā)表聲明，宣布退出《不擴(kuò)散核武器條約》，但同時(shí)朝鮮表示無(wú)意開(kāi)發(fā)核武器。

為使朝核問(wèn)題和平解決，中國(guó)政府積極斡旋，于２００３年４月促成有朝鮮、中國(guó)、美國(guó)參加的朝核問(wèn)題三方會(huì)談。同年８月，中國(guó)又促成有中國(guó)、朝鮮、韓國(guó)、美國(guó)、日本、俄羅斯參加的朝核問(wèn)題六方會(huì)談，并確立了通過(guò)談判和平解決朝核問(wèn)題的原則。

第一輪六方會(huì)談（2003年8月27日至29日）2003年8月，中國(guó)在北京舉行朝核問(wèn)題六方會(huì)談，各方認(rèn)真、全面地闡述了各自的原則立場(chǎng)和方案設(shè)想，并達(dá)成重要共識(shí)，即確認(rèn)朝核問(wèn)題應(yīng)通過(guò)對(duì)話以和平方式解決的原則。

第二輪六方會(huì)談（2004年2月25日至28日）朝鮮： 只有美國(guó)放棄對(duì)朝敵對(duì)政策，才會(huì)放棄核計(jì)劃。提出“口頭對(duì)口頭”原則作為第一階段行動(dòng)措施，即朝鮮凍結(jié)核武器計(jì)劃，美國(guó)相應(yīng)放棄對(duì)朝敵對(duì)政策。美國(guó)： 在關(guān)切的問(wèn)題解決后，愿與朝鮮實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；Ｖ厣辍叭?、可核查、不可逆轉(zhuǎn)地放棄核計(jì)劃” 的棄核目標(biāo)概念。與會(huì)六方 ：以《主席聲明》的形式闡明了各方共識(shí)，這是六方會(huì)談首次以書面文件形式確定會(huì)談的成果。

第三輪六方會(huì)談（2004年6月23日至26日）朝鮮進(jìn)一步明確棄核意愿，首次表示可以透明地放棄一切核武器及相關(guān)計(jì)劃。美國(guó)則提出了一項(xiàng)包括朝鮮棄核，同時(shí)也涵蓋了朝方的安全關(guān)切、能源需求以及取消封鎖要求等內(nèi)容的“轉(zhuǎn)變性方案”。但雙方在棄核的范圍和方式以及關(guān)于核凍結(jié)的范圍和相應(yīng)措施等方面存在分歧。最終，與會(huì)各方同意“以循序漸進(jìn)的方式，按照口頭對(duì)口頭、行動(dòng)對(duì)行動(dòng)”的原則尋求和平解決朝核問(wèn)題的途徑。

第四輪六方會(huì)談（2005年7月26日至8月7日第一階段會(huì)議；9月13日至19日第二階段會(huì)議）各方通過(guò)了六方會(huì)談進(jìn)程啟動(dòng)以來(lái)的首份具有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的共同聲明（9·19共同聲明）。朝方承諾，放棄一切核武器及現(xiàn)有核計(jì)劃；美方確認(rèn)無(wú)意以核武器或常規(guī)武器攻擊或入侵朝鮮；各方尊重朝方擁有和平利用核能的權(quán)利等。

第五輪會(huì)談從 2007 年 2 月 8 日 至 2 月 13 日，該輪會(huì)談取得的成果是朝鮮確定以最終廢棄為目標(biāo)，關(guān)閉并封存寧邊核設(shè)施，并邀請(qǐng)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)人員重返朝鮮進(jìn)行雙方同意的一切必要監(jiān)督和驗(yàn)證。朝方得到的是相當(dāng)于 100 萬(wàn)噸重油的經(jīng)濟(jì)、能源、和人道主義援助。

第六輪六方會(huì)談分為兩個(gè)階段，第一階段從 2007 年 3 月 19 日 到 22 日。第二階段

從 2007 年 9 月 27 日 到 30 日，該輪會(huì)談進(jìn)一步落實(shí)了第五輪會(huì)談的成果，將于 2007 年１２月３１日以前完成對(duì)寧邊５兆瓦實(shí)驗(yàn)性反應(yīng)堆、后處理廠（放射化學(xué)實(shí)驗(yàn)室）及核燃料元件制造廠去功能化。

２００８年以來(lái)，有關(guān)各方就此進(jìn)行多次磋商，以推動(dòng)全面、均衡落實(shí)這一行動(dòng)方案。６月２６日，六方會(huì)談發(fā)表主席聲明，表示六方會(huì)談落實(shí)共同聲明第二階段行動(dòng)取得積極進(jìn)展。朝鮮２６日正式向朝核問(wèn)題六方會(huì)談主席國(guó)中國(guó)提交核計(jì)劃申報(bào)書。美國(guó)白宮在確認(rèn)朝鮮提交核清單的同時(shí)宣布，美國(guó)將部分解除對(duì)朝鮮的貿(mào)易制裁，以及著手將朝鮮從“支持恐怖主義國(guó)家”名單中刪除。朝鮮于當(dāng)?shù)貢r(shí)間２７日１７時(shí)０５分（北京時(shí)間１６時(shí)０５分）炸毀其寧邊地區(qū)核設(shè)施的冷卻塔。１０月１１日，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人麥科馬克宣布，由于美朝在朝鮮核設(shè)施驗(yàn)證問(wèn)題上達(dá)成協(xié)議，美國(guó)決定將朝鮮從所謂“支持恐怖主義國(guó)家”的名單中除名。

但此后，由于朝美在朝鮮核計(jì)劃申報(bào)的驗(yàn)證方法上存在根本性分歧，朝日在“綁架”問(wèn)題上矛盾重重以及朝韓在是否將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與驗(yàn)證掛鉤問(wèn)題上爭(zhēng)執(zhí)不下，解決朝核問(wèn)題的進(jìn)程再次陷入僵局。

２００９年５月２５日，朝鮮中央通訊社發(fā)表新聞公報(bào)說(shuō)，朝鮮當(dāng)天“成功地進(jìn)行了一次地下核試驗(yàn)”。６月１２日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過(guò)第１８７４號(hào)決議，對(duì)朝鮮５月２５日進(jìn)行核試驗(yàn)表示“最嚴(yán)厲的譴責(zé)”，并要求朝鮮今后不再進(jìn)行核試驗(yàn)或使用彈道導(dǎo)彈技術(shù)進(jìn)行任何發(fā)射。７月２３日，朝鮮官方證實(shí)最近試射了導(dǎo)彈。

２０１３年１月２３日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過(guò)關(guān)于朝鮮發(fā)射衛(wèi)星問(wèn)題的第２０８７號(hào)決議。該決議要求朝鮮遵守安理會(huì)有關(guān)決議規(guī)定，不得再使用彈道導(dǎo)彈技術(shù)進(jìn)行發(fā)射。決議同時(shí)重申，希望尋求以和平、外交和政治方式解決有關(guān)問(wèn)題，呼吁重啟六方會(huì)談。

２０１３年２月１２日，朝鮮在北部地下核試驗(yàn)場(chǎng)進(jìn)行了第三次核試驗(yàn)。核試驗(yàn)引起國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈反應(yīng)。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)發(fā)表媒體聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)朝鮮進(jìn)行第三次核試驗(yàn)，稱朝方此舉嚴(yán)重違反了安理會(huì)相關(guān)決議。

多年的六方會(huì)談，多國(guó)的努力最終在朝鮮宣布六方會(huì)議無(wú)效的時(shí)候變得白費(fèi)。六方會(huì)談是一個(gè)講究相互配合的協(xié)商，只有朝鮮真心實(shí)意的配合才能取得進(jìn)

展。但在核武器的問(wèn)題上，朝鮮時(shí)進(jìn)時(shí)退，時(shí)而和言悅色，時(shí)而咄咄逼人；時(shí)而通情達(dá)理，時(shí)而喪失理性。整個(gè)六國(guó)協(xié)商會(huì)議總是圍繞著朝鮮的言辭和行動(dòng)在打轉(zhuǎn)，其余五國(guó)毫無(wú)主動(dòng)權(quán)。原因何在？為什么美國(guó)在冷戰(zhàn)后舉世無(wú)雙的政治和軍事力量在朝鮮的核武器問(wèn)題上顯得無(wú)能為力？其中關(guān)鍵原因在中韓兩國(guó)的基本態(tài)度。在國(guó)際政治的角逐中，任何談判和協(xié)商都要有一定的武力作后盾。對(duì)于朝核問(wèn)題，無(wú)論六國(guó)協(xié)商會(huì)議怎么開(kāi)，沒(méi)有對(duì)朝鮮的軍事壓力，也就是說(shuō)沒(méi)有對(duì)北朝鮮的核設(shè)施進(jìn)行摧毀性打擊的威懾，會(huì)談一定會(huì)失敗。但是，任何對(duì)北朝鮮的武裝性攻擊和威懾必須要經(jīng)過(guò)兩個(gè)關(guān)口：一個(gè)是韓國(guó)，一個(gè)是中國(guó)。而這兩個(gè)國(guó)家都態(tài)度鮮明地反對(duì)使用武力來(lái)解決北朝鮮的核問(wèn)題。

對(duì)于韓國(guó)來(lái)說(shuō)，在當(dāng)今世界，擁有核武器是大國(guó)的標(biāo)志之一。在韓國(guó)看來(lái)，由于朝鮮經(jīng)濟(jì)的衰敗，朝鮮半島的最終統(tǒng)一是不可避免的。而韓國(guó)一旦和朝鮮統(tǒng)一，便自動(dòng)成為了核俱樂(lè)部的成員。由于這些原因，韓國(guó)在六國(guó)會(huì)議的態(tài)度非常微妙。不管韓國(guó)怎樣在口頭上反對(duì)朝鮮發(fā)展核武器，但只要堵住了美國(guó)武裝打擊朝鮮核設(shè)施的這一關(guān)口，實(shí)際上就是在給朝鮮發(fā)展核武器開(kāi)綠燈，對(duì)此，韓國(guó)政府心知肚明。

對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，在朝鮮的核武器的問(wèn)題上是有些左右兩難。對(duì)于擁有核武器并于將來(lái)有可能統(tǒng)一的朝鮮半島，中國(guó)當(dāng)然是憂心忡忡。但是，中國(guó)很清楚，在和平環(huán)境下，中國(guó)很少有可能為了某種爭(zhēng)端和朝鮮發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。如果一旦真的發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)無(wú)論在常規(guī)武器、核武器、國(guó)土和人口上都占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而如果朝鮮半島主動(dòng)對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)核攻擊也必將遭到毀滅性的打擊。所以對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，阻止朝鮮的擁有核武器并非中國(guó)的核心利益。而且，中國(guó)根據(jù)自己走上核國(guó)家的經(jīng)歷也知道，外部的力量很難有效地阻止一個(gè)下定決心發(fā)展核武器的國(guó)家。如果強(qiáng)力阻止失敗，將是一個(gè)更大敗筆。那才是真正培養(yǎng)了一個(gè)敵人在臥榻之旁。另一方面，中國(guó)也很清楚，要真正阻止朝鮮跨進(jìn)核俱樂(lè)部，必須要有美國(guó)對(duì)其核設(shè)施進(jìn)行摧毀性打擊的威懾，但這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)更加難以接受的事實(shí)。中國(guó)當(dāng)前在東亞的核心利益是臺(tái)灣，潛在的威脅是日本，而美國(guó)是這二者的后臺(tái)。如果容許美國(guó)在中國(guó)的近鄰實(shí)施武裝攻擊，這將導(dǎo)致美國(guó)在東亞的軍事力量進(jìn)一步擴(kuò)張，對(duì)將來(lái)解決臺(tái)灣問(wèn)題極為不利。況且，從某種意義上講，一個(gè)擁有核武器的朝鮮對(duì)日本的威脅遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)中國(guó)的威脅。中國(guó)在東亞的戰(zhàn)略布局中，也需要一個(gè)強(qiáng)大的朝鮮半島來(lái)平衡日本。所以，在這一點(diǎn)上，中國(guó)和韓國(guó)一樣的清楚，只要不允許美國(guó)對(duì)朝鮮的核設(shè)施進(jìn)行空中打擊，實(shí)際上就是在默許朝鮮走進(jìn)核俱樂(lè)部。六國(guó)

協(xié)商會(huì)議不過(guò)是一個(gè)各國(guó)公開(kāi)表態(tài)的場(chǎng)所。

中韓兩國(guó)的噯昧態(tài)度決定了六國(guó)協(xié)商會(huì)議只有軟手，沒(méi)有硬手，最后變成是一場(chǎng)政治游戲。后來(lái)，朝鮮再也按耐不住，就索性推出六方會(huì)談，強(qiáng)意走自己的核之道路。

正所謂,各個(gè)國(guó)家之間的外交政策一直都是以自己本國(guó)國(guó)家的利益作為出發(fā)點(diǎn)?，F(xiàn)在在亞洲之間的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)際關(guān)系都處于一種非常微妙的關(guān)系中，朝鮮的核問(wèn)題極大可能會(huì)打破這種關(guān)系，所以各國(guó)才有自己的態(tài)度去處理朝鮮的核問(wèn)題。無(wú)論如何，從現(xiàn)時(shí)來(lái)看，朝鮮要實(shí)行有核化是極大可能的趨勢(shì)，中國(guó)應(yīng)該做好兩手的準(zhǔn)備，無(wú)論是面對(duì)有核化還是無(wú)核化都應(yīng)該不影響自身的發(fā)展和國(guó)際地位，都不能讓他人有機(jī)會(huì)動(dòng)搖到我們本國(guó)的安全。

朝鮮核問(wèn)題中國(guó)應(yīng)對(duì)的政策篇二

2012 屆學(xué)士學(xué)位論文 淺析朝鮮核問(wèn)題與中國(guó)國(guó)家安全

學(xué)

院

政法學(xué)院

專

業(yè)

國(guó)際政治

學(xué) 生 姓 名

學(xué)

號(hào)

指導(dǎo)教師姓名

指導(dǎo)教師職稱

2012 年 4 月 21日

淺析朝鮮核問(wèn)題與中國(guó)國(guó)家安全

摘要：朝美矛盾的不斷升級(jí)導(dǎo)致第一次朝鮮半島核危機(jī)爆發(fā)。這不僅影響著東北亞的安全局勢(shì)，也影響著中國(guó)的國(guó)家安全。為了解決朝鮮核問(wèn)題，中國(guó)政府積極斡旋，促使美國(guó)、日本、韓國(guó)、朝鮮、俄羅斯參與六方會(huì)談，經(jīng)過(guò)多年馬拉松式的六方會(huì)談，美朝雙方達(dá)成的協(xié)議一再地被推翻，而六方會(huì)談的議題也越來(lái)越接近朝核問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，但隨著朝鮮退出六方會(huì)談，朝核問(wèn)題陷入僵局。目前，朝核問(wèn)題的主要困境是重建信任問(wèn)題，中國(guó)應(yīng)盡可能地讓朝鮮融入國(guó)際社會(huì)中來(lái)，改變發(fā)展核武器的冒險(xiǎn)行為，同時(shí)也要使美國(guó)和朝鮮在這方面達(dá)成共識(shí)，使朝鮮核問(wèn)題和平解決。

關(guān)鍵詞：朝核問(wèn)題；國(guó)家安全；對(duì)策

analysis of the north koean nuclear issue and china’s

state security

jiang xue abstract: the confrontion between usa and dprk resulted in the first outbreak of the nuclear crisis on the korean not only affects the security situation in northeast asia , also affects tthe state security of order to solve the north korean nuclear issue, the china government persuaded the united states, japan, south korea, dprk, russia to participate in the six party talks on north korean nuclear many years of a marathon six-party talks, the six party talks are more and more close to the essence of the issue, but the north koean nuclear issue came to a deadlock because of the exit of dprk from the six party present, the major problem of the north korean nuclear issue is to rebuild trust,china should let dprk return into the international society as far as possible, and depart from the dangerous way to develop nuclear weapons, and also make the united states and dprk conclude in the peaceful resolution of the north koreanuclear issue,which will contribute to a peaceful settlement of the north koean nuclear ds:the north koean nuclear issue;state security;countermeasure

目 錄

引言.....................................................1

一、東亞火藥桶——朝核問(wèn)題...............................1

（一）朝核問(wèn)題的原因...................................1

（二）朝核問(wèn)題的本質(zhì)...................................2

（三）朝核問(wèn)題的演變...................................3

二、朝核問(wèn)題對(duì)中國(guó)國(guó)家安全的影響.........................4

（一）朝鮮半島是中國(guó)的重要戰(zhàn)略要地.....................4

（二）朝核問(wèn)題是影響大國(guó)的變量.........................5

（三）朝核問(wèn)題可能引發(fā)核競(jìng)賽嚴(yán)重威脅中國(guó)國(guó)家安全........6

三、中國(guó)應(yīng)對(duì)朝核問(wèn)題的對(duì)策...............................6

（一）重建信任，加強(qiáng)國(guó)際合作與協(xié)商.....................7

（二）始終堅(jiān)持半島無(wú)核化，構(gòu)建穩(wěn)定的東北亞格局..........8

（三）加強(qiáng)政治互信，促進(jìn)中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展...............8

（四）加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備.............9 結(jié)語(yǔ)....................................................10 參考文獻(xiàn)................................................11 致謝....................................................12

引言

近年來(lái)，朝核問(wèn)題成為全球安全的熱點(diǎn)問(wèn)題,朝核問(wèn)題使得朝鮮半島局勢(shì)驟然緊張，嚴(yán)重威脅著我國(guó)的周邊安全。其代表作有韓獻(xiàn)棟的《朝鮮半島的安全結(jié)構(gòu)》，孟慶義、趙文靜、劉會(huì)清合著的《朝鮮半島：?jiǎn)栴}與出路》，主要涉及美中日俄與朝鮮半島關(guān)系的歷史脈絡(luò)、朝鮮半島問(wèn)題的由來(lái)、朝鮮半島與周邊相關(guān)大國(guó)、朝鮮半島局勢(shì)的未來(lái)走向，但關(guān)于朝核問(wèn)題與我國(guó)的國(guó)家安全方面的研究尚未深入。

從十九世紀(jì)的“隱士之國(guó)”，到如今活躍在國(guó)際舞臺(tái)上被美國(guó)稱之為“流氓國(guó)家”的朝鮮，作為世界上為數(shù)不多的社會(huì)主義國(guó)家陣營(yíng)中的一員，朝鮮是如何利用“核牌”成為當(dāng)今亞太乃至整個(gè)世界的焦點(diǎn)的？回答這一問(wèn)題，對(duì)研究朝鮮核問(wèn)題和中國(guó)國(guó)家安全有著重要意義。朝鮮是連接亞洲大陸和日本諸島嶼的天然通道，是海洋國(guó)家向大陸擴(kuò)張的必經(jīng)之路。冷戰(zhàn)后，朝鮮不可避免的受到美、日、韓這三個(gè)國(guó)家的政治和經(jīng)濟(jì)封鎖，朝鮮打出核牌，試圖改變朝鮮地困境。作為對(duì)朝鮮半島安全有著特殊影響力的大國(guó)之一，中國(guó)應(yīng)積極參與并致力于朝鮮核問(wèn)題的和平解決。朝核問(wèn)題的主要困境是重建信任問(wèn)題，中國(guó)應(yīng)盡可能地讓朝鮮融入國(guó)際社會(huì)中來(lái)，使美國(guó)和朝鮮雙方重建信任，使朝鮮核問(wèn)題能和平解決。

一、東亞火藥桶——朝核問(wèn)題

（一）朝核問(wèn)題的原因

從20世紀(jì)50年代開(kāi)始，朝鮮在蘇聯(lián)的幫助下，先后建立了自己的核工業(yè)基地和6個(gè)核研究中心，在寧邊核研究中心朝鮮從前蘇聯(lián)引進(jìn)了第一座800千瓦的核反應(yīng)堆。1990年4月，美國(guó)國(guó)防部根據(jù)衛(wèi)星拍攝的照片，發(fā)現(xiàn)朝鮮本土有70多個(gè)彈坑。朝鮮的核技術(shù)研究初具規(guī)模，這是核問(wèn)題產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)。

朝鮮核問(wèn)題的產(chǎn)生有著深刻的歷史根源。二戰(zhàn)之后，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)使美朝關(guān)系一直降到冰點(diǎn)，冷戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)際局勢(shì)發(fā)生巨大變化，朝鮮失去了能夠依賴的保護(hù)傘——蘇聯(lián)，中國(guó)則自顧不暇，韓國(guó)迅速躋身發(fā)達(dá)國(guó)家行列，美國(guó)對(duì)于改善美朝關(guān)系表現(xiàn)冷淡，而朝鮮國(guó)內(nèi)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制和優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略越來(lái)越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，朝鮮陷入嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中。為了改變朝鮮的 1

劣勢(shì)，朝鮮試圖改善美朝關(guān)系，但美國(guó)態(tài)度冷淡。1990年衛(wèi)星拍攝的核彈坑照片引起了美國(guó)的格外關(guān)注，美朝才開(kāi)始了對(duì)話，朝鮮認(rèn)為只有核武器才能彌補(bǔ)與韓國(guó)的差距，才能更好地與美國(guó)的進(jìn)行對(duì)抗。

朝鮮核問(wèn)題的產(chǎn)生也有著深刻的經(jīng)濟(jì)原因，經(jīng)濟(jì)的停滯不前激發(fā)了朝鮮的社會(huì)矛盾。朝鮮1945年以前一直是以農(nóng)業(yè)為主的典型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國(guó)，1946年之后頒布土地改革法，1947～1948年實(shí)行了2個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)一年計(jì)劃，但是朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，使朝鮮經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重破壞。在冷戰(zhàn)時(shí)期，朝鮮受到美國(guó)等大國(guó)的經(jīng)濟(jì)政治封鎖，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重困難之中，從20世紀(jì)70年代中期開(kāi)始，朝鮮的經(jīng)濟(jì)就已經(jīng)開(kāi)始停滯不前。冷戰(zhàn)后，美國(guó)對(duì)朝鮮采取敵視態(tài)度，對(duì)其進(jìn)行封鎖，朝鮮從1990年開(kāi)始了連續(xù)9年的經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)困境，使朝鮮認(rèn)識(shí)到只有解除韓國(guó)、美國(guó)、日本的封鎖，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)際關(guān)系正?；?，才能確保自身的生存和發(fā)展。而朝鮮在整體實(shí)力無(wú)法與美日韓三個(gè)國(guó)家相比的情況下，冒險(xiǎn)性地打出了核牌。

嚴(yán)重的能源危機(jī)也是朝核問(wèn)題產(chǎn)生的根源之一。朝鮮的能源以煤炭為主，由于采煤技術(shù)落后，朝鮮國(guó)內(nèi)煤炭生產(chǎn)量呈遞減的趨勢(shì)，朝鮮的電網(wǎng)也因此受到威脅。朝鮮同大多數(shù)亞洲國(guó)家一樣需要進(jìn)口石油，但外匯缺乏導(dǎo)致朝鮮原油進(jìn)口極不穩(wěn)定，并呈減少趨勢(shì)。2005年原油進(jìn)口量為408.6萬(wàn)桶，2006年為384.1萬(wàn)桶，比2005年減少了6%，2005年原油在一次能源中 所占的比重為6%，而2006年則下降4.4%。①為了解決能源危機(jī)，朝鮮向國(guó)際社會(huì)提出援助請(qǐng)求，但能源危機(jī)依然沒(méi)有得到解決。面臨著這種種嚴(yán)重的生存考驗(yàn)，朝鮮決定把能源政策的基本方針從煤炭和水力發(fā)電轉(zhuǎn)向核能開(kāi)發(fā)，進(jìn)行核試驗(yàn)。

（二）朝核問(wèn)題的本質(zhì)

從根本上看，一個(gè)國(guó)家擁有核武器的意愿從根本上說(shuō)是要追求最高層次的國(guó)家安全。一個(gè)國(guó)家的生存和根本利益面臨嚴(yán)重的軍事威脅而又缺乏其它有效的保護(hù)手段時(shí)，就容易走上核武化之路。②在美、俄、中、日這四大強(qiáng)國(guó)包圍下，朝鮮對(duì)周邊環(huán)境的變化有很強(qiáng)的靈敏性，在核時(shí)代，朝鮮利用“核”這張王牌掌握主動(dòng)權(quán)，表面上 ①李雪威.朝鮮能源危機(jī)及俄朝能源合作[j].俄羅斯中亞?wèn)|歐市場(chǎng),2008,(6):35 ②王曉波,宋金泉.朝核問(wèn)題:內(nèi)在邏輯與中國(guó)的外交政策選擇[j].國(guó)際觀察,2011,(3):52

牽制了美國(guó)，朝鮮也越來(lái)越受到重視，但實(shí)際上，朝鮮把自己放在一個(gè)極端危險(xiǎn)的境地，很容易成為眾矢之的。

朝鮮核問(wèn)題是冷戰(zhàn)東西兩大陣營(yíng)對(duì)抗的產(chǎn)物，也是美朝矛盾的延續(xù)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)對(duì)朝鮮采取敵視態(tài)度，美國(guó)的戰(zhàn)略重心也從歐洲轉(zhuǎn)移到了亞洲太平洋地區(qū)，駐韓美軍和軍事演習(xí)的出現(xiàn)使剛剛脫離戰(zhàn)爭(zhēng)朝鮮感到威脅，朝鮮要提高國(guó)際地位，要在東北亞擁有話語(yǔ)權(quán)，就要打破美國(guó)的封鎖和制裁，實(shí)現(xiàn)朝美關(guān)系正?；?，從根本上解除美國(guó)對(duì)朝鮮威脅，而研發(fā)核武器就成為了首要的選擇。

（三）朝核問(wèn)題的演變

第一次朝核危機(jī)爆發(fā)于喬治·布什政府時(shí)期，當(dāng)時(shí)的美國(guó)對(duì)朝鮮問(wèn)題采取了一種“半島問(wèn)題內(nèi)部化”政策①，就是以韓國(guó)為主導(dǎo)，逐步吸收統(tǒng)一朝鮮。在20世紀(jì)70年代末，美國(guó)就開(kāi)始為韓國(guó)提供核保護(hù)。到了20世紀(jì)末，朝鮮失去蘇聯(lián)的核保護(hù)，又面臨美國(guó)、韓國(guó)和日本的封鎖，美朝矛盾愈演愈烈。1990年4月，美國(guó)國(guó)防部根據(jù)衛(wèi)星拍攝的照片，懷疑朝鮮開(kāi)發(fā)核武器，揚(yáng)言要對(duì)朝鮮的核設(shè)施實(shí)行檢查，但朝鮮堅(jiān)決否認(rèn)，斥責(zé)美國(guó)無(wú)端懷疑，同時(shí)指責(zé)美國(guó)在韓國(guó)部署核武器威脅它的安全。第一次朝鮮半島核危機(jī)由此爆發(fā)。

這次危機(jī)直到比克·克林頓上臺(tái)后才得以解決。1994年7月，克林頓政府提出了“參與和擴(kuò)展”戰(zhàn)略②，主旨為利用冷戰(zhàn)后總體對(duì)美國(guó)有利的國(guó)際形勢(shì)，加強(qiáng)介入全球各地區(qū)政治事務(wù)的力度，實(shí)現(xiàn)和鞏固美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位，之后美國(guó)一直在加強(qiáng)應(yīng)對(duì)地區(qū)性的不對(duì)稱性威脅。1994年10月，美國(guó)與朝鮮簽署關(guān)于朝核問(wèn)題的《框架協(xié)議》，承諾提供兩座輕水反應(yīng)堆以換取朝鮮凍結(jié)核設(shè)施，朝核危機(jī)延遲了爆發(fā)。

2001年1月，喬治·沃克·布什就任美國(guó)總統(tǒng)后，把朝鮮歸為邪惡軸心國(guó)家的行列，美朝矛盾尖銳。2002年10月，美國(guó)宣布朝鮮“已承認(rèn)”鈾濃縮計(jì)劃，指控朝鮮正在開(kāi)發(fā)核武器，并停止向朝鮮提供重油。隨后，朝鮮宣布重新啟動(dòng)已經(jīng)凍結(jié)的寧邊核設(shè)施。2003年1月，朝鮮宣布退出《不擴(kuò)散核武器條約》，第二次朝核危機(jī)爆發(fā)。

2003年8月，為使朝核問(wèn)題和平解決，中國(guó)政府積極斡旋，促成有朝鮮、韓國(guó)、①詹德斌.美國(guó)朝鮮半島政策60年[j].環(huán)球2010,(20):34 ②王福春,張與斌.西方外交思想史[m].北京大學(xué)出版社.2006(11):256

美國(guó)、日本、俄羅斯參加的朝核問(wèn)題六方會(huì)談。2005年9月，六方會(huì)談達(dá)成首份共同聲明，朝鮮承諾放棄一切核武器及核計(jì)劃，11月各方達(dá)成“行動(dòng)對(duì)行動(dòng)”原則。但到了2006年10月，朝鮮宣布成功進(jìn)行地下核試驗(yàn)，六方會(huì)談陷入僵局。2007年的第五輪六方會(huì)談，在中國(guó)的斡旋下，美朝雙方不斷調(diào)整政策，試圖解決朝核問(wèn)題，但成效不大。

2009年，奧巴馬政府剛剛上臺(tái)，對(duì)朝鮮的關(guān)注不大，韓國(guó)李明博政府也剛剛上臺(tái)一年，朝鮮抓住時(shí)機(jī)，大打核牌，以韓國(guó)拋棄陽(yáng)光政策為由對(duì)韓國(guó)大加鞭撻，朝韓關(guān)系急劇惡化。2009年1月17日，朝鮮人民軍總參謀部發(fā)言人發(fā)表聲明說(shuō), 朝鮮同韓國(guó)進(jìn)入全面對(duì)抗?fàn)顟B(tài)，韓國(guó)隨之下令提升海、陸、空三軍警戒級(jí)別，南北軍事關(guān)系由此驟然緊張。2009年5月朝鮮宣布進(jìn)行第二次核試驗(yàn)，朝鮮為避免局勢(shì)的惡化，便主動(dòng)改善同美韓日以及中國(guó)的關(guān)系，但是9月30日朝鮮外務(wù)省發(fā)言人再次強(qiáng)調(diào)，朝鮮“在任何情況下都永遠(yuǎn)不放棄核計(jì)劃”。①朝鮮的做法否定了六方會(huì)談，破壞了國(guó)際反核擴(kuò)散統(tǒng)一戰(zhàn)線。朝鮮核武技術(shù)的日趨成熟表明一種新的國(guó)際政治狀態(tài)——“朝鮮半島有核化”②正在逐漸成型并得以固化。

朝核問(wèn)題一直處在一個(gè)怪圈中，一旦朝鮮認(rèn)為受到威脅就會(huì)打出“核”牌，而關(guān)于威脅的判斷都是朝鮮自身的判斷，這與美國(guó)一直對(duì)朝鮮所施加的壓力有關(guān)，但也不得不承認(rèn)朝鮮有著極端的冒險(xiǎn)性質(zhì)，朝鮮絕不會(huì)放棄對(duì)強(qiáng)大軍事力量，特別是對(duì)導(dǎo)彈和核威懾能力的追求。朝鮮反復(fù)聲明朝鮮是“不得不進(jìn)行擁有核武器所必需的核試驗(yàn)”，同時(shí)朝鮮希望能利用核威懾獲得，包括美國(guó)在內(nèi)的相關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)援助和安全保障，這對(duì)朝鮮的生存和發(fā)展具有極其重要的意義。但實(shí)際上，擁核是其戰(zhàn)略決策，棄核是其戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用。③

二、朝核問(wèn)題對(duì)中國(guó)國(guó)家安全的影響

（一）朝鮮半島是中國(guó)的重要戰(zhàn)略要地

朝鮮位于東北亞的戰(zhàn)略要沖，北部與中國(guó)為鄰，東北與俄羅斯接壤，南部以軍事 ①?gòu)埈I瑰.朝核2009：勝負(fù)成敗岔道口[j].世界知識(shí),2009,(22):39 ②王曉波,宋金泉.朝核問(wèn)題:內(nèi)在邏輯與中國(guó)的外交政策選擇[j].國(guó)際觀察,2011,(3):52 ③蔡建.朝核危機(jī)再起,中國(guó)如何應(yīng)對(duì)[j].世界知識(shí),2009,(9):28

分界線與韓國(guó)相鄰。從地理位置的角度來(lái)看，朝鮮的北部以鴨綠、圖們江與中國(guó)山水相連，朝鮮與中國(guó)有著1334公里的邊界線，中國(guó)和朝鮮自古就存在一種的互為援助、唇齒相依的特殊關(guān)系，每當(dāng)朝鮮局勢(shì)動(dòng)蕩之時(shí)，中國(guó)總會(huì)被卷入其中。二戰(zhàn)后朝鮮半島被人為分裂，南北部成為兩個(gè)不同意識(shí)形態(tài)的政府。

1950年的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)再次凸顯了半島的地緣政治對(duì)中國(guó)國(guó)家安全的影響。當(dāng)時(shí)，朝鮮在蘇聯(lián)的授意下向三八線以南地區(qū)進(jìn)行了全面的武裝侵犯，韓國(guó)沒(méi)有做好作戰(zhàn)準(zhǔn)備，其盟國(guó)美國(guó)開(kāi)始干涉朝鮮半島事務(wù)，中國(guó)出于國(guó)防安全的考慮出兵參戰(zhàn)，經(jīng)過(guò)3年的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，使朝鮮半島恢復(fù)到戰(zhàn)前的相持狀態(tài)，遏制了美國(guó)的霸權(quán)主義，但也為朝鮮核問(wèn)題埋下了禍根。戰(zhàn)后，朝鮮和韓國(guó)的損失慘重，經(jīng)濟(jì)凋敝，南北關(guān)系降到冰點(diǎn)，兩地人民結(jié)下世仇，不再談及南北統(tǒng)一。日本在戰(zhàn)爭(zhēng)中大發(fā)橫財(cái)，和美國(guó)成為盟友，韓國(guó)為改變國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也逐漸向美國(guó)靠攏，朝鮮處于美國(guó)、韓國(guó)、日本的封鎖之下。

冷戰(zhàn)結(jié)束之后，美國(guó)繼續(xù)將朝鮮作為遏制俄羅斯的戰(zhàn)略口實(shí)，不斷擴(kuò)大亞洲的影響力，強(qiáng)化日美韓三國(guó)之間的關(guān)系，不斷圍堵中國(guó)，利用南海問(wèn)題、東海問(wèn)題、臺(tái)灣問(wèn)題、藏獨(dú)、疆獨(dú)、人民幣升值問(wèn)題和貿(mào)易制裁問(wèn)題等一系列問(wèn)題，插手亞洲事務(wù)，甚至是中國(guó)內(nèi)政，這對(duì)中國(guó)周邊安全形成了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。從戰(zhàn)略高度來(lái)看，朝鮮一旦失控，中國(guó)的國(guó)家安全將會(huì)受到極大的威脅。

（二）朝核問(wèn)題是影響大國(guó)的變量

朝核問(wèn)題是多方利益的博弈，也是影響大國(guó)的變量。朝核問(wèn)題對(duì)朝韓兩國(guó)的關(guān)系有著直接的影響。朝核問(wèn)題的爆發(fā)影響著東亞的安全格局，也牽動(dòng)著韓國(guó)的神經(jīng)。近年來(lái)，朝韓兩國(guó)的關(guān)系有所緩和，2003年韓國(guó)成為在朝鮮對(duì)外貿(mào)易中除中、日之外的第三大貿(mào)易國(guó)。韓國(guó)擔(dān)心朝鮮在崩潰的情況下會(huì)對(duì)韓國(guó)造成政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各個(gè)方面無(wú)法回的損失，認(rèn)為朝鮮有發(fā)展和民用核反應(yīng)堆的能力與權(quán)力。

朝鮮核問(wèn)題也影響著中美關(guān)系的發(fā)展。在朝核問(wèn)題上，無(wú)核化是中美之間的共同目標(biāo)。朝鮮直面中國(guó)邊境，是中國(guó)的最后一道戰(zhàn)略防線，朝鮮把核試驗(yàn)基地設(shè)在離中國(guó)最近的寧邊地區(qū)，又把導(dǎo)彈部署在中朝邊境，對(duì)中國(guó)安全造成消極影響。如果朝核

問(wèn)題無(wú)法解決，那中國(guó)將失去安全屏障，《2006年中國(guó)的國(guó)防》指出：“朝鮮試射導(dǎo)彈，進(jìn)行核試驗(yàn)，朝鮮半島和東北亞局勢(shì)更趨復(fù)雜嚴(yán)峻?！雹偻瑫r(shí)美國(guó)也不希望看到朝鮮擁有核武器。但是在解決朝核問(wèn)題的方式上，中國(guó)與美國(guó)的態(tài)度不同，美國(guó)一直強(qiáng)調(diào)會(huì)以和平的方式解決核擴(kuò)散問(wèn)題，但卻不放棄對(duì)朝鮮的敵視態(tài)度，中國(guó)強(qiáng)調(diào)要以和平的方式解決朝鮮核問(wèn)題。因此，如何處理中朝關(guān)系與中美關(guān)系的平衡是解決朝鮮核問(wèn)題的關(guān)鍵。

朝鮮核問(wèn)題引發(fā)了東北亞的危機(jī)，朝核問(wèn)題的產(chǎn)生打破了東北亞的地區(qū)安全，使東北亞各國(guó)有了采取自衛(wèi)防御的借口，美日韓在軍事領(lǐng)域達(dá)成合作，近年來(lái)在東北亞地區(qū)舉行多次軍演，美韓兩國(guó)從2012年開(kāi)始每年定期舉行兩次海軍反潛聯(lián)合軍演，韓國(guó)決定在2015年前成立海軍反潛司令部。日本和韓國(guó)也多次表示了發(fā)展核武器的愿望。俄國(guó)也主動(dòng)加入到解決朝核問(wèn)題的隊(duì)伍，而這些行為又加劇了朝鮮自身的不安全，使得東北亞的安全變得更加脆弱。

（三）朝核問(wèn)題可能引發(fā)核競(jìng)賽嚴(yán)重威脅中國(guó)國(guó)家安全

核軍備競(jìng)賽的陰影一直籠罩著整個(gè)世界，第二次世界大戰(zhàn)時(shí)，美國(guó)率先制造出了原子彈，之后，以美、蘇、英、法等國(guó)為主，開(kāi)始了一場(chǎng)曠日持久的核軍備競(jìng)賽。二十世紀(jì)末，南亞次大陸掀起了一場(chǎng)印巴核競(jìng)賽逆流，國(guó)際局勢(shì)一度緊張。如果朝鮮公開(kāi)使用核武器和導(dǎo)彈，就會(huì)給東北亞國(guó)家發(fā)展核武器的借口，這嚴(yán)重挑戰(zhàn)了東北亞的安全格局。而且朝鮮在擁有核武器之后，可能會(huì)在多骨諾米牌的作用下，使東北亞籠罩在核競(jìng)賽的陰云中。

朝鮮的核試驗(yàn)為日本發(fā)展軍事力量提供了口實(shí)。2006年，日本外相在朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈時(shí)說(shuō)：“要感謝金正日。”二十世紀(jì)六、七十年代后,隨著世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)的確立,日本開(kāi)始重新謀求世界政治、軍事大國(guó)的地位,日本軍國(guó)主義開(kāi)始復(fù)蘇。作為戰(zhàn)敗國(guó)，日本不可以研發(fā)使用核武器，但是日本完全有這個(gè)研發(fā)能力，日本的工業(yè)也具備這個(gè)制造能力，日本目前已有69座核電站，55座正在使用，分布在日本的18個(gè)區(qū)。朝核問(wèn)題一旦惡化，日本研發(fā)核武器也就有了借口。

①新華網(wǎng).2006年中國(guó)的國(guó)防[ol].[2006-12-29].http:///thread-5

同時(shí)，韓國(guó)也有走向核武器之路的意圖。從之前堅(jiān)決反對(duì)朝鮮核試驗(yàn)到允許朝鮮民用使用核反應(yīng)堆的改變，韓國(guó)擔(dān)心自身環(huán)境受到威脅，希望可以使擁有核反應(yīng)堆合理化,而且韓國(guó)比朝鮮更有能力發(fā)展核武器。2009年6月，在朝核問(wèn)題再次爆發(fā)的時(shí)候，韓國(guó)《海軍科技》發(fā)表文章，舉例稱韓國(guó)的“首爾”號(hào)核潛艇的性能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)中國(guó)最新研發(fā)的核潛艇。在這種多骨諾米牌效應(yīng)下，隨著核武器繼續(xù)擴(kuò)散，中國(guó)將處于眾多核國(guó)家的包圍中，這必定會(huì)引起中國(guó)國(guó)家安全危機(jī)。

三、中國(guó)應(yīng)對(duì)朝核問(wèn)題的對(duì)策

（一）重建信任，加強(qiáng)國(guó)際合作與協(xié)商

2012年3月28日胡錦濤主席在首爾核安全峰會(huì)上提出：“深化國(guó)際交流合作，提升全球核安全水平，推進(jìn)核安全國(guó)際法律文書的普遍性，推廣核安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，積極提供核安全援助，幫助發(fā)展中國(guó)家提高核安全技術(shù)水平。要求標(biāo)本兼顧、綜合治理，消除核擴(kuò)散及核恐怖主義根源，堅(jiān)持聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，堅(jiān)持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，堅(jiān)持以和平方式解決熱點(diǎn)問(wèn)題和國(guó)際爭(zhēng)端?！?/p>

目前，朝核問(wèn)題的主要困境是重建信任問(wèn)題。1994年美朝簽訂了《美朝核框架協(xié)議》，在協(xié)議簽訂前期朝鮮關(guān)閉了寧邊的核設(shè)施，開(kāi)放了全境將近30處設(shè)施供iaea核查。對(duì)此，無(wú)論是美國(guó)還是iaea，當(dāng)時(shí)都是滿意的。但是美國(guó)以資金的分擔(dān)和籌集一直存在嚴(yán)重問(wèn)題為借口，致使重油無(wú)法如期如數(shù)提供朝鮮，兩座輕水反應(yīng)堆建設(shè)也嚴(yán)重滯后。最后導(dǎo)致朝鮮秘密發(fā)展?jié)饪s鈾計(jì)劃，這既是雙方缺乏信任的體現(xiàn)，同時(shí)也給美韓兩國(guó)再進(jìn)行時(shí)的對(duì)話的信心造成一定的打擊。

作為朝核問(wèn)題解決的主要機(jī)制和對(duì)話平臺(tái)，六方會(huì)談?dòng)兄匾淖饔?。六方?huì)談的議題在不斷接近朝核問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，對(duì)朝核問(wèn)題的解決奠定了基礎(chǔ)。中國(guó)政府經(jīng)過(guò)多方斡旋，與相關(guān)國(guó)家進(jìn)行磋商并協(xié)調(diào)立場(chǎng)，共進(jìn)行了一系列馬拉松式的六方會(huì)談。中國(guó)主張?jiān)诨ダ?、互信的基礎(chǔ)上，建立超越意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的合作關(guān)系，以合作的方式謀求共同利益和解決沖突。

在六方會(huì)談的框架上，美國(guó)和朝鮮對(duì)會(huì)議擁有否決權(quán)，但是其他參與國(guó)僅根據(jù)自己的判斷做出勸解工作，在這種情況下，作為一個(gè)資源貧乏、經(jīng)濟(jì)落后的小國(guó)，朝鮮

在會(huì)談之初就存在實(shí)力懸殊下的戰(zhàn)略和利益的不對(duì)等。在如何解決朝鮮問(wèn)題上，美國(guó)有多種選擇，而朝鮮只能在保障自身生存環(huán)境的前提下做出選擇。在這種矛盾下，美朝之間無(wú)法建立談判的政治互信，六方會(huì)談的進(jìn)程也一再曲折。

（二）始終堅(jiān)持半島無(wú)核化，構(gòu)建穩(wěn)定的東北亞格局

只要朝鮮的現(xiàn)狀無(wú)法改善，朝美雙方一天不達(dá)成共識(shí)，朝核問(wèn)題就會(huì)一直存在，朝鮮在《9.19共同聲明》中就提到了“無(wú)核化”的目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。離開(kāi)朝鮮半島穩(wěn)定而做出的無(wú)核化猜想都是難以實(shí)現(xiàn)的，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)要成為一個(gè)大國(guó)，成為國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任的一員，就必須將自己對(duì)朝鮮一個(gè)國(guó)家承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)置于對(duì)國(guó)際社會(huì)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)之下。

朝鮮核問(wèn)題出現(xiàn)之初，中國(guó)認(rèn)為是美國(guó)強(qiáng)硬的態(tài)度才使朝核問(wèn)題不斷惡化，在全球霸權(quán)主義的指導(dǎo)下，美國(guó)的戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū)，朝鮮就不可避免的面臨來(lái)自美、韓、日三個(gè)國(guó)家的壓力。中國(guó)批評(píng)美國(guó)對(duì)朝鮮的敵視態(tài)度與和平與發(fā)展的發(fā)展主題相背離。

同時(shí)，中國(guó)也對(duì)朝鮮的極端冒險(xiǎn)主義行為進(jìn)行了嚴(yán)厲的譴責(zé)。要解決朝核問(wèn)題，必須使朝鮮無(wú)核化，朝鮮的經(jīng)濟(jì)、能源、國(guó)家安全等問(wèn)題的解決，同時(shí)也不能姑息遷就朝鮮的極端冒險(xiǎn)政策。隨著中國(guó)對(duì)自身國(guó)際地位和國(guó)家利益認(rèn)識(shí)的加深，中國(guó)開(kāi)始積極主動(dòng)加入解決朝核問(wèn)題的隊(duì)伍中。首先，繼續(xù)提供會(huì)談場(chǎng)所，并利用自身獨(dú)特的外交優(yōu)勢(shì)，促使有關(guān)談判能在談判桌前達(dá)成；同時(shí)，發(fā)揮大國(guó)的榜樣，積極主動(dòng)地在美朝之間進(jìn)行溝通與調(diào)解。最為重要的是，中國(guó)應(yīng)化被動(dòng)為主動(dòng)，能基于自身利益大膽提出自己的解決方案，既要捍衛(wèi)國(guó)家的核心利益，同時(shí)也要盡到大國(guó)的責(zé)任。在關(guān)鍵時(shí)刻，中國(guó)還可以繼續(xù)采取經(jīng)濟(jì)援助，與朝鮮在改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)上進(jìn)行交流，為構(gòu)建穩(wěn)定的東北亞格局而奮斗。

（三）加強(qiáng)政治互信，促進(jìn)中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展

美朝多次會(huì)談沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)的進(jìn)展，一個(gè)主要原因是雙方的信息不對(duì)稱，國(guó)家之間溝通不夠。亞洲問(wèn)題專家蒂姆·比爾認(rèn)為，“美國(guó)繼續(xù)視朝鮮半島危機(jī)為其遏制中國(guó)戰(zhàn)略的一部分，如果美朝之間的對(duì)抗消除了，那么美國(guó)在朝鮮半島及日本的地位就

會(huì)變得廉價(jià)，而那正是美國(guó)非常擔(dān)心的事?！?/p>

第二次朝核危機(jī)爆發(fā)之后，在中國(guó)主動(dòng)召集下，2003年8月在北京召開(kāi)首次六方會(huì)談，但是會(huì)談一度陷入僵局，在第一輪六方會(huì)談上，朝鮮沒(méi)有遵守承諾，在向美國(guó)的核文件中僅涉及钚項(xiàng)目的內(nèi)容，而向中國(guó)提交的核申報(bào)清單更是大打折扣，不包括任何關(guān)鍵性的核計(jì)劃。首次六方會(huì)談給中國(guó)敲響了警鐘，只有在政治互信的基礎(chǔ)上達(dá)成的協(xié)議才不會(huì)被個(gè)別國(guó)家所篡改。2007年第五次六方會(huì)談艱難得達(dá)成了《2.13共同文件》，但是在美朝之間的博弈和互相妥協(xié)下，六方會(huì)談的成果就在美韓的單方面的推諉中被放棄了。

2012年3月的天安門號(hào)事件和11月的延平島事件也體現(xiàn)了國(guó)家之間政治互信薄弱。以天安號(hào)事件為例，在還未調(diào)查清楚之前，美國(guó)要遣“喬治·華盛頓號(hào)”在黃海演習(xí)的消息從韓國(guó)傳出，朝鮮和韓國(guó)也迅速作出反應(yīng)，東北亞局勢(shì)一度惡化，各種傳言也甚囂塵上，中國(guó)就主動(dòng)利用中美、中朝的外交優(yōu)勢(shì)，希望和平化解危機(jī)。5月24日，胡錦濤主席在第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話開(kāi)幕式上提出，中美應(yīng)該通過(guò)雙邊渠道和各種多邊機(jī)制加強(qiáng)地區(qū)熱點(diǎn)和全球問(wèn)題上的協(xié)調(diào)，推進(jìn)在核安全上的磋商和合作。這次戰(zhàn)略對(duì)話后，中美重申了2011年《中美聯(lián)合聲明》中的相關(guān)諒解，希望早日重啟六方會(huì)談，實(shí)現(xiàn)朝鮮半島的無(wú)核化。

（四）加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備

朝核問(wèn)題涉及的國(guó)家的利益過(guò)于復(fù)雜，朝核問(wèn)題很難在短時(shí)間內(nèi)明朗化，為防止朝鮮的態(tài)度反復(fù)所造成的“突發(fā)事件”，中國(guó)應(yīng)繼續(xù)保持與美朝雙方的溝通與協(xié)調(diào)，維護(hù)六方會(huì)談的有效運(yùn)行，使信息渠道暢通?！疤彀蔡?hào)”事件后美國(guó)的突然發(fā)難，使中國(guó)認(rèn)識(shí)到在朝核問(wèn)題的和平解決之前，一切事情都有能發(fā)生，只有強(qiáng)大的國(guó)防力量做后盾，中國(guó)才有信心和實(shí)力面對(duì)美國(guó)施加的壓力，才能迅速的解決突發(fā)問(wèn)題。

2012年中國(guó)兩會(huì)《政府工作報(bào)告》指出“鞏固的國(guó)防和強(qiáng)大的軍隊(duì)，是維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要著眼全面履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命，① ①今日俄羅斯.美國(guó)想利用朝鮮半島危機(jī)來(lái)遏制國(guó).[ol].[2006-12-29].http:///20120224/n335

堅(jiān)決完成反恐維穩(wěn)、處置突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)等任務(wù)。”《政府工作報(bào)告》提出，中國(guó)將加強(qiáng)與各大國(guó)的戰(zhàn)略對(duì)話，增進(jìn)戰(zhàn)略互信，繼續(xù)深化同周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系，積極參與周邊各種合作機(jī)制、多邊事務(wù)和全球治理，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，共同營(yíng)造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境。中國(guó)將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，為和平解決朝鮮核問(wèn)題繼續(xù)努力。

①結(jié)語(yǔ)

從十多年來(lái)朝核危機(jī)演變的曲折歷程來(lái)看，不難得出這樣一個(gè)結(jié)論——朝鮮是不會(huì)輕易棄核的，但是朝鮮棄核還是有可能的。在這場(chǎng)曠日持久的博弈當(dāng)中，相關(guān)國(guó)家都付出了艱苦的努力，中國(guó)作為六方會(huì)談東道國(guó)更是發(fā)揮了不可替代的作用。六方會(huì)談的在不斷取得新進(jìn)展，不斷接近朝核問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，只有盡早得重啟六方會(huì)談，才能盡快解決朝鮮核問(wèn)題，才能避免在“核多骨諾米牌”作用下，引發(fā)東北亞地區(qū)的核擴(kuò)散。

在朝核問(wèn)題的前景充滿變數(shù)的今天，中國(guó)要繼續(xù)致力于和平解決朝核問(wèn)題，盡可能地做耐心、細(xì)致的勸解工作，讓朝鮮和美國(guó)能在談判桌上達(dá)成共識(shí)并作出努力，為中國(guó)周邊安全創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。中國(guó)應(yīng)盡可能地讓朝鮮融入國(guó)際社會(huì)中來(lái)，改變發(fā)展核武器的冒險(xiǎn)行為，同時(shí)也要使美國(guó)和朝鮮在這方面達(dá)成共識(shí)，能使朝鮮在放棄核武器之后能和平過(guò)渡到國(guó)際社會(huì)中來(lái)。中國(guó)將繼續(xù)努力盡早解決朝鮮核問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)朝鮮半島的無(wú)核化。

① 新華網(wǎng).政府工作報(bào)告[ol].[2006-12-29].http:///politics/2012lh/2012-03/15/c_11

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朝鮮核問(wèn)題中國(guó)應(yīng)對(duì)的政策篇三

本人在大一時(shí)的課題就是在延邊研究朝鮮地緣政治和朝鮮問(wèn)題，并通過(guò)參與模擬聯(lián)合國(guó)進(jìn)行對(duì)政治常識(shí)基本的認(rèn)識(shí)，至今對(duì)這方面的關(guān)注已經(jīng)2年半了，以下文章很多不是我寫的，但是我基本認(rèn)同其提出的觀點(diǎn)。

朝鮮第三次核試驗(yàn)，證明了一件事：現(xiàn)代綏靖政策徹底破產(chǎn)了。而現(xiàn)代綏靖政策的集大成者，就是那個(gè)“六方會(huì)談”。（本人曾經(jīng)在玩模聯(lián)時(shí)候參加過(guò)“6方會(huì)談”，為此準(zhǔn)備了半年時(shí)間）

六方會(huì)談的與會(huì)國(guó)，實(shí)際上是上演了一出“同床異夢(mèng)”的活報(bào)劇。朝鮮參與其中，不是為了什么實(shí)現(xiàn)“朝鮮無(wú)核化”，而是為了騙取國(guó)際社會(huì)的經(jīng)濟(jì)援助。就在2013年的新年獻(xiàn)詞中，金正恩還提出了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)，認(rèn)為“急需中國(guó)與韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)支援”，以便積聚實(shí)力，實(shí)現(xiàn)它的“朝鮮有核化”這個(gè)最終目標(biāo)。朝鮮第三次核試驗(yàn)，證明朝鮮基本上達(dá)到了這個(gè)目標(biāo)。那么，是誰(shuí)幫助朝鮮達(dá)到這個(gè)目標(biāo)的呢？

答案是：一個(gè)是中國(guó)，還有一個(gè)就是韓國(guó)。其中以中國(guó)的援助最為有效。國(guó)際社會(huì)都知道，中國(guó)一直在有效地援助朝鮮。朝鮮去年12月份進(jìn)行導(dǎo)彈試驗(yàn)后，中國(guó)官方媒體《環(huán)球時(shí)報(bào)》曾發(fā)表措辭強(qiáng)烈的文章，稱如果朝鮮一意孤行，可能會(huì)“考慮切斷對(duì)朝鮮的糧食供應(yīng)”云云。由此可見(jiàn)一般。

中國(guó)為什么要如此賣力地援助朝鮮呢？

中國(guó)認(rèn)為，朝鮮是中國(guó)抵御外敵入侵的一道“防火墻”。因此，中國(guó)發(fā)自內(nèi)心希望朝鮮的金氏政權(quán)能夠“萬(wàn)壽無(wú)疆”。（我以前也一直這么認(rèn)為，我估計(jì)很多都這么認(rèn)為朝鮮是我國(guó)的屏障）

在這種指導(dǎo)思想下，盡管朝鮮對(duì)中國(guó)如何地不友好，中國(guó)也一再忍受下來(lái)，只要朝鮮提出來(lái)，中國(guó)照樣給吃給喝。金氏政權(quán)掐準(zhǔn)了中國(guó)的軟肋，頻頻得手。當(dāng)然了，韓國(guó)在這方面也是一個(gè)有力地推手。如果沒(méi)有這種來(lái)自外部的有效援助，朝鮮未必就能夠一而再再而三地進(jìn)行核試驗(yàn)。因?yàn)槌r這個(gè)國(guó)家在金氏政權(quán)統(tǒng)治下面，長(zhǎng)期以來(lái)就被嚴(yán)重的糧食危機(jī)困擾著，而且電力緊缺，更沒(méi)有確保統(tǒng)治的資金。沒(méi)有來(lái)自外部的物質(zhì)援助，金氏政權(quán)只能坐以待斃。中國(guó)牽頭的“六方會(huì)談”，實(shí)際上幫助金氏政權(quán)解了圍。

現(xiàn)在，又該如何解決朝核問(wèn)題呢？

我以為，中國(guó)應(yīng)該同國(guó)際社會(huì)一起，徹底制裁朝鮮。目前，日美已經(jīng)就制裁朝鮮達(dá)成一致，或凍結(jié)朝海外資產(chǎn)（環(huán)球網(wǎng)2013-02-14）。這個(gè)立場(chǎng)是完全正確的。中國(guó)應(yīng)該積極響應(yīng)并且以實(shí)際行動(dòng)參與之。

可是，中國(guó)一些體制內(nèi)學(xué)者對(duì)此仍然抱有幻想。比如，中國(guó)當(dāng)代世界研究中心教授、國(guó)際自然和社會(huì)科學(xué)院院士俞邃就說(shuō)：“制裁不能從根本上解決問(wèn)題，六方會(huì)談才是最可取的途徑?！保ㄐ氯A網(wǎng)2013年02月13日）

時(shí)至今日，中國(guó)體制內(nèi)學(xué)者還在幻想著綏靖政策能夠阻止朝鮮的瘋狂行為。他們實(shí)際上是想重復(fù)第二次世界大戰(zhàn)前夕張伯倫和達(dá)拉第對(duì)希特勒采取的綏靖政策故事：由于英法兩國(guó)向希特勒的侵略示弱，導(dǎo)致了希特勒向西方國(guó)家的進(jìn)攻。這樣殘酷的歷史事實(shí)，難道俞邃院士忘記了？“六方會(huì)談”就是向朝鮮的嚴(yán)重挑釁示弱。朝鮮的核試驗(yàn)固然使朝鮮半島問(wèn)題更加復(fù)雜化了，而真正的罪魁禍?zhǔn)?，不是別人，就是金氏政權(quán)。正是這個(gè)金氏政權(quán)在與全世界人民為敵。因此，唯有使朝鮮完全停止核試驗(yàn)，才能真正實(shí)現(xiàn)朝鮮半島的無(wú)核化。只有徹底打斷金氏政權(quán)的脊梁骨，并且促使這個(gè)法西斯政權(quán)倒臺(tái)，東北亞才有和平之可能。

所以，現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急，不是什么重開(kāi)“六方會(huì)談”，而是徹底制裁朝鮮，讓這個(gè)法西斯政權(quán)沒(méi)有生存的土壤?；蛟S，這樣不是使美國(guó)加強(qiáng)了對(duì)于中國(guó)的軍事重壓?jiǎn)?？（我也曾?jīng)一直這么認(rèn)為）

美國(guó)對(duì)中國(guó)的軍事重壓，不論制裁朝鮮與否，都是存在的。這是事實(shí)。若欲改變這個(gè)事實(shí)，那也與中國(guó)制裁不制裁朝鮮沒(méi)有必然之聯(lián)系。中美關(guān)系應(yīng)該通過(guò)另外的途徑來(lái)改善。

中美關(guān)系的真正改善，必然有助于緩和東北亞局勢(shì)。把中國(guó)的國(guó)家安全寄托在朝鮮那個(gè)法西斯政權(quán)身上，說(shuō)實(shí)話，這不能說(shuō)是明智的選擇。

朝鮮核試驗(yàn)最大的收益者是誰(shuí)？

最大的受益者首先是朝鮮，有人說(shuō)金正恩瘋了，不對(duì)，這恰恰是無(wú)比聰明的表現(xiàn)，金正恩知道朝鮮自身的實(shí)力，也很清楚就它那個(gè)當(dāng)量的6000噸的還基本無(wú)法發(fā)射的核彈能對(duì)誰(shuí)產(chǎn)生威脅呀，現(xiàn)在主流網(wǎng)站上天天都在說(shuō)美國(guó)日本大呼威脅，其實(shí)就是2國(guó)的政治炒作，當(dāng)年蘇聯(lián)擁有5000萬(wàn)噸的核彈，最終不也落了個(gè)和美國(guó)和談的結(jié)果嗎？美國(guó)和朝鮮都知道，就朝鮮那核彈水平根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)保家衛(wèi)國(guó)，即使是在給它5年時(shí)間，所以大家認(rèn)為朝鮮這是保家衛(wèi)國(guó)的表現(xiàn)實(shí)乃是錯(cuò)誤的，而其實(shí)核試驗(yàn)另一個(gè)很大的受益者是日本，日本之所以大吵威脅，其實(shí)是為了自己可以擁核化做輿論準(zhǔn)備，因?yàn)榇蠹叶贾廊毡疽恢倍际潜幻绹?guó)壓制不能有核武器的，現(xiàn)在日本的民意竟然都開(kāi)始傾向有核化了，這真的是很危險(xiǎn)的事情，日本的技術(shù)真的具備90天就可以生產(chǎn)出先進(jìn)的核彈，朝鮮有核的后果，就會(huì)導(dǎo)

致周圍的國(guó)家紛紛都要求有核武器，那整個(gè)東亞就很危險(xiǎn)了，因?yàn)橹袊?guó)太需要一個(gè)穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境去發(fā)展自己了，這10年很關(guān)鍵，中國(guó)不需要充滿著核危機(jī)的10年，所以倒霉的只有中國(guó)和韓國(guó)，雖然韓國(guó)現(xiàn)在也開(kāi)始主張發(fā)展自己的核武器了，但是韓國(guó)畢竟和朝鮮挨著呀，這真發(fā)生沖突，不好說(shuō)什么結(jié)果呀。而朝鮮呢通過(guò)核試驗(yàn)，綁架了中國(guó)韓國(guó)俄羅斯，這些國(guó)家不得不繼續(xù)無(wú)償援助。。。（可關(guān)鍵是據(jù)最新的消息，詳見(jiàn)各大主流官方網(wǎng)站，朝鮮今年還要在中國(guó)邊境進(jìn)行1到2次核試驗(yàn)。。。）

對(duì)于網(wǎng)上少數(shù)人支持朝鮮核試驗(yàn)的評(píng)價(jià)：

先不說(shuō)朝鮮在中國(guó)東北販毒、造假鈔等種種新聞報(bào)道。朝鮮要飯都強(qiáng)討硬要，然后堵著中國(guó)家門口實(shí)驗(yàn)核爆，居然還有一幫人覺(jué)得應(yīng)該支持這樣的國(guó)家政權(quán)，而這幫人還號(hào)稱是愛(ài)國(guó)的，還是這幫人，完全不明白核捆綁與核訛詐是怎么回事，偏偏要大談什么國(guó)家戰(zhàn)略，真的漢奸就是這幫人。

關(guān)于朝鮮核試驗(yàn)到底會(huì)不會(huì)影響邊境地區(qū)尤其是延邊地區(qū)人民的生活安全

1.此句話來(lái)自我的一個(gè)很懂政治的朋友的觀點(diǎn)： 溫習(xí)了一下關(guān)于核輻射的姿勢(shì) 隨風(fēng)向移動(dòng)的主要是輻射物質(zhì)的凝膠 這個(gè)多見(jiàn)于陸爆、塔爆核武器，具體例子，日本福島、切爾諾貝利，朝鮮的地下核試驗(yàn)產(chǎn)生的輻射凝膠含量極少，加之季風(fēng)影響，因此環(huán)?？偩值目諝獗O(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表現(xiàn)正常（它檢測(cè)不到太正常了，因?yàn)槭菣z測(cè)的空氣，有人說(shuō)沒(méi)有檢測(cè)到，換做你是環(huán)保部的你檢測(cè)到你會(huì)說(shuō)呀）?？墒?，沒(méi)有任何數(shù)據(jù)表明此次核試驗(yàn)沒(méi)有對(duì)水體產(chǎn)生污染。朝鮮核試驗(yàn)所在地靠近長(zhǎng)白山水源地，看地圖就知道了，現(xiàn)在還是冬天，刮北風(fēng)。風(fēng)只能刮走輻射塵埃。射線是吹不動(dòng)的。但是不要忘記，朝鮮是地下實(shí)驗(yàn)，幾乎不會(huì)有輻射塵埃。但是射線會(huì)污染那里的地下水，慢慢擴(kuò)散開(kāi)。短期危害我們看不到，往往看到后果得在幾年十幾年之后。其實(shí)最客觀的說(shuō)法是輕微核污染避免不了，因?yàn)榫嚯x太近，只有不到100公里，再加上它持續(xù)的在同一個(gè)地區(qū)核試驗(yàn)，況且朝鮮今年還要繼續(xù)在此進(jìn)行1到2次規(guī)模更大的核試驗(yàn)。

2.你無(wú)法回避在邊境引爆核彈造成的人工地震，這個(gè)你必須承認(rèn)，如果你真的知道國(guó)際法對(duì)此項(xiàng)的規(guī)定，你有理由反對(duì)朝鮮核試驗(yàn)（除非你不是中國(guó)人，你不愛(ài)自己的國(guó)家），來(lái)自一位知名人士的微博：

作者龔英輔的微博評(píng)論說(shuō):昨天上午北朝鮮的核爆炸，波及中國(guó)領(lǐng)土，中國(guó)境內(nèi)多處震動(dòng)。從國(guó)際法上說(shuō)，這是戰(zhàn)爭(zhēng)行為，最起碼是戰(zhàn)爭(zhēng)挑釁行為，必須懲處！最后，希望大家認(rèn)清出朝鮮核試驗(yàn)的實(shí)質(zhì)，希望有親人在邊境地區(qū)居住的，你能關(guān)心一下他，我們能做的也就這些了。

朝鮮核問(wèn)題中國(guó)應(yīng)對(duì)的政策篇四

朝鮮核問(wèn)題產(chǎn)生的原因及中國(guó)對(duì)策

一、朝核問(wèn)題因何而起

朝鮮核問(wèn)題起于上個(gè)世紀(jì)90年代初。當(dāng)時(shí)美國(guó)間諜衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)朝鮮平壤以北約90公里處寧邊的核研發(fā)基地有些異動(dòng)，懷疑朝鮮正在秘密研制核武器，便以朝鮮已簽署《核不擴(kuò)散條約》為名要求核查。對(duì)此，朝鮮方面堅(jiān)決拒絕。于是，1993年前后形成第一次朝核危機(jī)。據(jù)報(bào)道，當(dāng)時(shí)美國(guó)政府已制定了一項(xiàng)對(duì)朝核設(shè)施進(jìn)行外科手術(shù)式打擊計(jì)劃，但由于韓國(guó)堅(jiān)決反對(duì)而未曾實(shí)施。1994年6月美國(guó)前總統(tǒng)卡特赴朝同當(dāng)時(shí)的朝領(lǐng)導(dǎo)人金日成會(huì)晤，朝核問(wèn)題暫告緩解。不料這年7月8日金日成突然去世，計(jì)劃中的朝韓峰會(huì)告吹，但這年10月美朝還是在日內(nèi)瓦達(dá)成了一項(xiàng)框架協(xié)議，規(guī)定朝鮮放棄其核計(jì)劃，美國(guó)負(fù)責(zé)籌款為之建設(shè)兩座采用輕水反應(yīng)堆的電站，電站運(yùn)轉(zhuǎn)前美國(guó)將向朝提供用作燃料的重油。這樣，第一次朝核危機(jī)宣告化解。

但是朝美框架協(xié)議執(zhí)行情況并不好。原計(jì)劃2003年完工的電站工程至今僅僅完成約24%。在這種背景下，美國(guó)情報(bào)部門宣稱發(fā)現(xiàn)了朝鮮的秘密核計(jì)劃，并稱已掌握了近年來(lái)朝鮮在國(guó)際市場(chǎng)上進(jìn)行核技術(shù)和設(shè)備采購(gòu)的證據(jù)。2002年10月3日，美國(guó)派出特使凱利赴朝鮮追究朝鮮“違約”責(zé)任。雙方會(huì)談時(shí)，朝方代表起初否認(rèn)，但第二天新任主談徑直承認(rèn)朝鮮業(yè)已恢復(fù)核計(jì)劃，并稱如果美國(guó)答應(yīng)雙方簽訂和平條約等4項(xiàng)條件，朝鮮就準(zhǔn)備放棄核計(jì)劃。但美國(guó)方面認(rèn)為這是“訛詐”，并確定了其對(duì)朝基本政策：不談判，不做交易，同時(shí)準(zhǔn)備對(duì)朝施壓，迫使朝鮮首先放棄核計(jì)劃，“回到協(xié)議上”，然后再談其他。雙方互不讓步，第二次朝核危機(jī)形成。

2002年10月16日，美國(guó)公布朝鮮“違約”秘密恢復(fù)核計(jì)劃后，即同韓國(guó)和日本協(xié)調(diào)步伐對(duì)朝施壓。11月14日，美國(guó)主導(dǎo)的朝鮮半島能源開(kāi)發(fā)組織決定自12月起中斷向朝提供重油。朝鮮方面也采取了一系列的行動(dòng)。12月12日，朝鮮宣布由于美方中斷供油，朝鮮決定解除對(duì)核計(jì)劃的凍結(jié)，重新啟動(dòng)用于電力生產(chǎn)的核設(shè)施。12月22日，朝宣布撕掉核封條，拆除國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)監(jiān)視設(shè)備，隨后驅(qū)逐其監(jiān)控人員。

在今年4月23日至25日舉行的中、朝、美3方北京會(huì)談中，朝鮮代表以非正式的方式，但用非常明確的語(yǔ)言告訴美國(guó)代表凱利：朝鮮已經(jīng)制造出若干枚原子彈，“你們打算怎么辦”？此后，朝鮮于5月22日宣布退出1992年它與韓國(guó)簽署的《朝鮮半島無(wú)核化宣言》，6月18日朝鮮政府正式宣布朝鮮已擁有核武器。在此期間，美、日、韓多次協(xié)調(diào)政策，宣布“決不容忍朝鮮擁有核武器”。朝美雙方都表現(xiàn)出決不退讓的決心，朝鮮半島局勢(shì)日趨緊張。

二、朝核問(wèn)題向何處去

國(guó)際輿論對(duì)朝鮮研制核武器的理由主要有如下看法：

一是“打牌說(shuō)”。這種解釋認(rèn)為朝鮮不是真的想擁有核武器，朝實(shí)際上也不具有這種能力。朝公布核計(jì)劃，甚至宣布擁有核武器，只是佯攻，用以阻遏美國(guó)的威脅。

二是“籌碼說(shuō)”。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，朝鮮搞核計(jì)劃，發(fā)展核武器，是為了同美國(guó)做交易，用以換取美國(guó)的讓步。

三是綜合動(dòng)因說(shuō)。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，朝鮮發(fā)展核計(jì)劃有多種目的和目標(biāo)。在推進(jìn)這一計(jì)劃過(guò)程中，可以此為籌碼與美談判，做交易，這是“過(guò)程目標(biāo)”，而“最終目標(biāo)”則是擁有核武器，以提高阻遏美方攻擊能力。同時(shí)，核武器的研制還具有鼓舞朝鮮國(guó)內(nèi)人民斗志，提高領(lǐng)袖威信，增加民眾凝聚力，顯示把發(fā)展軍事放在優(yōu)先地位的“先軍政治”的正確性等多重使命。

在美國(guó)方面，在確認(rèn)朝鮮業(yè)已秘密恢復(fù)核計(jì)劃之后，美國(guó)雖然表示在朝核問(wèn)題上“不談判、不做交易”，但它還是做好了談與打的兩手準(zhǔn)備。不過(guò)，它把談的前提條件和目標(biāo)定為朝首先放棄核計(jì)劃。今年4月北京3方會(huì)談時(shí)朝鮮正式宣布它已擁有核武器以后，美國(guó)明顯地調(diào)整了其對(duì)朝政策，其基本傾向是更加強(qiáng)硬。

首先，美國(guó)在朝核問(wèn)題上的工作重心，從與朝談判轉(zhuǎn)向動(dòng)員國(guó)際社會(huì)孤立朝鮮。因此，美國(guó)利用國(guó)際社會(huì)普遍主張維護(hù)朝鮮半島無(wú)核化這一立場(chǎng)，廣泛開(kāi)展外交活動(dòng)，力爭(zhēng)組成反核統(tǒng)一戰(zhàn)線。5月中旬，美國(guó)總統(tǒng)布什邀韓國(guó)總統(tǒng)訪美，5月下旬，邀日本首相小泉赴美會(huì)晤，6月初借參加圣彼得堡慶典之機(jī)會(huì)晤俄總統(tǒng)普京和中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤，朝核問(wèn)題是這些外交會(huì)晤中的重要議題。此外，布什還促使八國(guó)集團(tuán)會(huì)議和亞太安全會(huì)議等通過(guò)了有關(guān)反對(duì)朝鮮有核內(nèi)容的決議。自從4月20日澳大利亞查獲朝鮮商船走私50公斤毒品以后，美、澳、日等國(guó)紛紛指責(zé)朝鮮長(zhǎng)期從事販毒和走私、制造假鈔等“不法活動(dòng)”，并開(kāi)始分別對(duì)朝采取措施。

其次，美國(guó)開(kāi)始認(rèn)真考慮對(duì)朝采取軍事行動(dòng)的可能性，并已制訂了空襲方案。5月11日，《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道說(shuō)美國(guó)防部已著手制訂用精確制導(dǎo)導(dǎo)彈打擊朝鮮領(lǐng)導(dǎo)中樞的方案，該方案同伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始時(shí)針對(duì)薩達(dá)姆的“斬首行動(dòng)”類似。5月20日，美參議院軍事委員會(huì)通過(guò)決議取消業(yè)已遵守10年的一條禁令，準(zhǔn)許美國(guó)發(fā)展低當(dāng)量核武器。據(jù)行家稱，這種低當(dāng)量核武器實(shí)際上是專門對(duì)付諸如伊拉克、朝鮮那種地下深層建筑物的。

美國(guó)目前已提出進(jìn)行中、美、朝、韓、日5國(guó)參加的5方會(huì)談方案，以“和平解決”朝核問(wèn)題。但是，朝鮮認(rèn)為5方會(huì)談將形成對(duì)其不利態(tài)勢(shì)，為反擊日本制裁朝鮮，朝提出排除日本，舉行4方會(huì)談。美國(guó)認(rèn)為，為維護(hù)美、日、韓3國(guó)同盟，必須要日本參加，而且，萬(wàn)一達(dá)成某種協(xié)議，還需要日本出錢呢。

為了推動(dòng)朝核問(wèn)題的和平解決，中國(guó)和國(guó)際社會(huì)一道進(jìn)行了一系列外交努力。4月下旬，中方邀請(qǐng)朝鮮和美國(guó)來(lái)華進(jìn)行北京會(huì)談。外交部副部長(zhǎng)王毅表示，朝鮮半島核問(wèn)題有著復(fù)雜的背景，解決起來(lái)需要一個(gè)過(guò)程和各方的不懈努力，我們希望有關(guān)各方繼續(xù)顯示誠(chéng)意，發(fā)揮建設(shè)性作用。中方愿與國(guó)際社會(huì)一道繼續(xù)為朝鮮半島核問(wèn)題納入和平解決的軌道作出努力。

7月中旬，中國(guó)政府特使、外交部副部長(zhǎng)戴秉國(guó)一行先后訪問(wèn)朝鮮和美國(guó)，分別同朝美雙方就朝核等共同關(guān)心的問(wèn)題交換了意見(jiàn)。

與此同時(shí)，歷時(shí)4天的朝鮮和韓國(guó)第11次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)談7月12日結(jié)束。雙方首席代表發(fā)表了聯(lián)合新聞公報(bào)，表示將通過(guò)適當(dāng)?shù)膶?duì)話和平解決朝鮮核問(wèn)題。

俄羅斯外交部副部長(zhǎng)洛修科夫7月17日發(fā)表談話說(shuō)，俄正采取措施以防朝鮮半島發(fā)生沖突。關(guān)于朝鮮和韓國(guó)7月17日發(fā)生交火事件，洛修科夫說(shuō)，這一事件的發(fā)生表明朝韓分界線局勢(shì)的緊張，這再次證明朝鮮半島局勢(shì)在繼續(xù)惡化，應(yīng)通過(guò)談判來(lái)緩解目前的緊張局勢(shì)。>>總之，當(dāng)前朝鮮核問(wèn)題武力解決和談判解決的可能性都在增加，朝鮮核問(wèn)題僵局短時(shí)間內(nèi)難以打破。

三、中國(guó)的對(duì)策

對(duì)待目前朝鮮的事，中國(guó)宜以靜制動(dòng)，不出牌，根據(jù)情況的發(fā)展，制定相應(yīng)的對(duì)策。金正日怎么鬧騰，都不會(huì)鬧出多大的名堂，不予理會(huì)。中國(guó)要有信心：沒(méi)有中國(guó)的參與，朝鮮的核問(wèn)題不會(huì)妥善的解決。真想解決的問(wèn)題的國(guó)家，最后一定會(huì)邀請(qǐng)中國(guó)出面。朝鮮單憑自己的能力，能搞出核武器來(lái)嗎？我看在近十年內(nèi)，是搞不出來(lái)的，因?yàn)槌r缺乏搞原子彈所需的，最起碼的人、財(cái)、力。最基本的核武器是原子彈，即鈾彈或者是钚彈，原理倒是簡(jiǎn)單，從互聯(lián)網(wǎng)上都能找到制造原子彈的方法，但實(shí)際操作起來(lái)困難大了。別的國(guó)家怎么搞原子彈的不清楚，就比照著中國(guó)當(dāng)年搞原子彈的情況，推算一下朝鮮搞原子彈的可行性。

世界上的國(guó)家凡是能搞出搞原子彈的，都離不開(kāi)人。當(dāng)年中國(guó)搞原子彈的時(shí)候，集中了幾個(gè)世界級(jí)的一流人才：鄧稼先，錢學(xué)森，錢偉長(zhǎng)，錢三強(qiáng)。其中有的科學(xué)家國(guó)防價(jià)值據(jù)說(shuō)抵上幾個(gè)（裝甲）師?，F(xiàn)階段的朝鮮，就沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)有世界級(jí)的科學(xué)家，特別是核物理學(xué)家。現(xiàn)在的朝鮮，比當(dāng)年中國(guó)的國(guó)力還差，當(dāng)年中國(guó)為了搞原子彈，陳毅元帥都說(shuō)過(guò)要當(dāng)?shù)粞澴痈阍訌椀暮菰?。搞原子彈需要的錢是用億來(lái)計(jì)的，就是一個(gè)爆轟實(shí)驗(yàn)，也要花掉上千萬(wàn)人民幣，這筆錢朝鮮跟本拿不出來(lái)。當(dāng)年蘇聯(lián)專家撤退的時(shí)候，中國(guó)已經(jīng)有了重型機(jī)床，這是工業(yè)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，由此中國(guó)建立了自己的鈾分離提純廠，這是生產(chǎn)武器級(jí)核裝炸藥的第一步。我還比較相信這條消息：蘇聯(lián)當(dāng)年還留下一顆原子彈模型，搞工程的人都知道，有沒(méi)有個(gè)東西參照著，設(shè)計(jì)起來(lái)是大不一樣的，照貓畫虎可是比閉門造車容易得多。從公開(kāi)的消息上看，目前朝鮮統(tǒng)統(tǒng)沒(méi)有這些條件。至于那些不公開(kāi)的消息，大家只能只能自已去推斷了，數(shù)一下在美國(guó)的各國(guó)留學(xué)生，有幾個(gè)是朝鮮人，就可以推出朝鮮在人才方面的不足?？茖W(xué)是最實(shí)實(shí)在在的東西，來(lái)不得半點(diǎn)虛假，怎么說(shuō)，我也看不出朝鮮能在這十年內(nèi)搞出核武器。

為什么朝鮮在核問(wèn)題上越鬧越厲害？我想主要是鬧給美國(guó)人看的：’你斷我的能源之路，我就給你搞些麻煩’。這一招說(shuō)穿了就是相信能哭的孩子有奶吃，為什么要鬧給美國(guó)人看呢？是小金想給美國(guó)人施壓，以提高自己在美國(guó)人心中的份里。從骨子里小金就想繞開(kāi)中國(guó)，而與美國(guó)人直接打交道。只要美國(guó)人真接與小金打交道，就增加了小金對(duì)中國(guó)打交道的法碼，從而小金就占了主動(dòng)。這些年來(lái)，金家受中國(guó)的窩馕氣實(shí)在是太多了。從中國(guó)人的觀點(diǎn)出發(fā)，小金有點(diǎn)忘恩負(fù)義，但如果我們能從朝鮮人觀點(diǎn)與利益出發(fā)，就能較好的理解朝鮮對(duì)中國(guó)的恩恩怨怨了。人心都差不多，當(dāng)年蘇聯(lián)援助咱們多少東西！就說(shuō)東北吧，三大動(dòng)力廠，長(zhǎng)春一汽，連原子彈都給了一個(gè)模型?？赡苡腥藭?huì)說(shuō)：中國(guó)后來(lái)不是還債了嗎？其實(shí)不對(duì)，還債絕大部分是還當(dāng)年的軍火錢。蘇聯(lián)一撤專家，中國(guó)人民心中，老大哥一下子就變成了蘇修，不共戴天了。舉這個(gè)例子，只是想說(shuō)明，小金肯定對(duì)中國(guó)憤憤不平，只是沒(méi)公開(kāi)撕破臉罷了。

國(guó)際上公認(rèn)，朝鮮是一個(gè)問(wèn)題多多的國(guó)家，但說(shuō)句公道話，在處理朝鮮問(wèn)題上，鄧公時(shí)代，與江核心時(shí)代，都很失算，這里就說(shuō)兩件事。當(dāng)年，鄧公與南韓建交，連個(gè)招呼都不跟老金打一聲，老金還是從公開(kāi)媒體上知道的中國(guó)與南韓建交的事情，就等于老鄧當(dāng)著大伙的面打老金的耳光。當(dāng)時(shí)就把老金氣得背過(guò)氣，到醫(yī)院急救才緩過(guò)來(lái)，由此做下病根，不久老金辭世。九八年之后，朝鮮一場(chǎng)大旱，餓死人無(wú)數(shù)，中國(guó)官方那點(diǎn)援助，跟本救不了幾條人命，倒是民間的糧食交易真的救了不少人命，但朝鮮也是國(guó)力大傷，糧貶子只管掙錢，哪管活命？沒(méi)錢，拿金條找！就這場(chǎng)旱災(zāi)，朝鮮的黃金流失多少，怕是小金也統(tǒng)計(jì)不出來(lái)，發(fā)財(cái)?shù)亩际侵袊?guó)人糧食貶子，其中就包括揚(yáng)斌。至于最近中國(guó)對(duì)待朝鮮的難民、小金欽點(diǎn)的新義州楊特首的事情，小金心里的感受就不用多說(shuō)了吧？

雖然當(dāng)年中國(guó)為金家保住了半壁江山，但任何重要的事情，即使不是人為的故意忘卻，也會(huì)被時(shí)間沖刷成淡淡的記憶。如今的中國(guó)，已不是當(dāng)年的中國(guó)，對(duì)小金而言，中國(guó)也許是家仇國(guó)恨的代名詞，而美國(guó)，也不似當(dāng)年的不共戴天，在小金看來(lái)，也許是一根救命稻草呢由于地緣的關(guān)系，朝鮮一時(shí)不會(huì)與中國(guó)撕破臉，越南與中國(guó)撕破臉的結(jié)果大家也都看到了，金家父子也看到了。最重要的，在生死關(guān)頭，真正能為朝鮮站出來(lái)的，也只有中國(guó)，這與中朝關(guān)系無(wú)關(guān)，完全是地緣因素決定的。所以，不管小金怎么鬧，都無(wú)法擺脫中國(guó)的控制陰影。中國(guó)不怕小金在那鬧，沒(méi)有中國(guó)在背后撐腰，小金那是瞎鬧，相當(dāng)于武俠小說(shuō)中，中國(guó)不出掌導(dǎo)入真氣，朝鮮就徒有架子，沒(méi)有功力。

北朝鮮，對(duì)美國(guó)而言是一塊可取可棄之地，因?yàn)槊绹?guó)已經(jīng)駐軍于日本、南朝鮮，在東北亞有立足點(diǎn)，朝鮮只要?jiǎng)e發(fā)神經(jīng)主動(dòng)對(duì)南韓出擊，美國(guó)也懶得理小金，世界上比朝鮮更鬧心的事多著呢；對(duì)中國(guó)而言，北朝鮮則是大門，是唇亡齒寒的關(guān)系，至關(guān)重要。美國(guó)動(dòng)了朝鮮，大家就沒(méi)有戰(zhàn)略緩沖地了。目前，恐怖主義才是美國(guó)實(shí)實(shí)在在的危脅，搞掂薩達(dá)姆大叔才是重中之重的任務(wù)。北朝鮮在核問(wèn)題上的所有舉動(dòng)，給美國(guó)造成的是聲譽(yù)與臉面上的難堪：即然都是邪惡國(guó)家，美國(guó)有本事就動(dòng)一動(dòng)我朝鮮？美國(guó)堅(jiān)持要對(duì)伊拉克動(dòng)武的口實(shí)就是伊拉克有大規(guī)模殺傷性武器，那么我朝鮮已經(jīng)有了，有本事你打過(guò)來(lái)吧。美國(guó)沒(méi)精力騰出手來(lái)，給小金一巴掌，也沒(méi)有心理準(zhǔn)備真與朝鮮開(kāi)戰(zhàn)。小金大概也是看到了這點(diǎn)，才敢如此惡心美國(guó)一回。很可能最終美國(guó)會(huì)尋求外交途徑解決問(wèn)題，還能夠與小金說(shuō)兩句話，真假的與朝鮮還有點(diǎn)外交關(guān)系的，世界上就那么幾家，中國(guó)還算是其中的一家。

盡管近幾年來(lái)，中國(guó)對(duì)美國(guó)一直處于弱勢(shì)狀態(tài)，甚至有些取悅獻(xiàn)媚美國(guó)，但中國(guó)是唯一的一個(gè)在戰(zhàn)場(chǎng)上讓美國(guó)難堪的國(guó)家，而且其中的一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)就是在朝鮮。在處理朝鮮問(wèn)題上，美國(guó)不可能繞過(guò)中國(guó)，原因無(wú)它，還是中國(guó)地緣因素決定的：讓中、美兩國(guó)到中東，或者是太來(lái)洋上單打獨(dú)斗，中國(guó)肯定不是美國(guó)的對(duì)手；但如果中、美兩國(guó)在靠近中國(guó)的陸地上，說(shuō)白了，就是朝鮮這個(gè)地方較量較量，中國(guó)未必會(huì)輸！至于中、美兩家較量過(guò)火，互相攻擊對(duì)方本土，那就是另外一個(gè)故事，也許大家都來(lái)不及講這個(gè)故事，就都成了地下工作者了，這里就不多說(shuō)了。

俄羅斯這幾年國(guó)力虛弱，美國(guó)又落井下石，九九年瀟灑的揍了南斯拉夫一頓，相當(dāng)于抽了俄羅斯一個(gè)耳光；今年美國(guó)又退出七二年與蘇聯(lián)簽定的反導(dǎo)條約，狠狠地給了俄羅斯一掏心拳；北約最近正張羅著邀請(qǐng)波羅地海五國(guó)加入北約，不蒂是再給俄羅斯一記掃堂腿。所以，凡是出點(diǎn)能讓美國(guó)難堪的事，俄羅斯都會(huì)偷著樂(lè)。俄羅斯巴不得小金把事兒鬧大，給美國(guó)下不來(lái)臺(tái)才好呢，如果朝鮮這事能讓中、美兩國(guó)鬧個(gè)臉紅脖子粗的，普京這哥們睡覺(jué)都會(huì)樂(lè)得抱著伏特加喝呢。普京現(xiàn)在的心里，用老百姓的話說(shuō)就是：看熱鬧的就怕事鬧的不大。不給俄羅斯足夠的好處，俄羅斯是不會(huì)出面的，等待事情的發(fā)展。別看俄羅斯發(fā)表談話：要盡一切努力解決朝鮮半島的核危機(jī)。盡一切努力的潛臺(tái)詞就是什么也不努力，如果俄羅斯真的想出面，不用這個(gè)努力，那個(gè)努力，斷了朝鮮的核燃料棒來(lái)源，不就釜底抽薪了嗎？大家都清楚，憑朝鮮的力量，是搞不出核電廠的，朝鮮的核電廠、核技術(shù)，俄羅斯怎么也擺脫不了干系的。中國(guó)不用擔(dān)心俄羅斯會(huì)插手平息朝鮮半島的核問(wèn)題，俄羅斯插手，只會(huì)想著怎么將這事兒弄大。

最著急的應(yīng)該是南韓，朝鮮這么一搞，許多南韓人認(rèn)為金大中陽(yáng)光政策已經(jīng)失敗了。還好，最近盧武玄當(dāng)選下屆總統(tǒng)說(shuō)明南韓人還沒(méi)有對(duì)陽(yáng)光政策失去信心。南韓人看來(lái)是不希望小金將事情鬧大，美國(guó)大兵撞死南韓學(xué)生，搞得南韓人反美聲浪一波再起，如果小金將自己刻意弄成一付反美的形象，贏得一片南韓人心，南韓政府那才叫被動(dòng)呢。所以，才有了盧武玄呼吁中、美、俄、日、歐聯(lián)手解決朝鮮問(wèn)題。而盧武玄就任總統(tǒng)后，訪問(wèn)美國(guó)的重要行程一定是解決朝鮮的核問(wèn)題?，F(xiàn)在韓、美關(guān)系因?yàn)槊绹?guó)大兵的事正搞得兩家都很鬧心，誰(shuí)都不想在朝鮮半島上再添不確實(shí)因素。中國(guó)可以靜觀韓國(guó)的舉動(dòng)，在不損失中國(guó)利益的前提下，可以助韓國(guó)一臂之力，給盧武玄好處，在盧武玄任期內(nèi)，加強(qiáng)中、韓兩國(guó)合作，對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)有好處，加強(qiáng)與南韓的合作，同時(shí)也可以給小金點(diǎn)顏色看看---不聽(tīng)哥哥的話，哥哥也懶得理你。日本的想法最讓人搞不清楚，可能日本會(huì)找到借口，發(fā)展自己的武裝力量，這是中國(guó)及亞州國(guó)家不想看到的事情。中國(guó)要應(yīng)將注意力集中在觀察日本的動(dòng)向上，如果日本借朝鮮這事想搞點(diǎn)事情，要堅(jiān)決給予揭露。從歷史與現(xiàn)實(shí)上看，朝鮮對(duì)日本的恨，遠(yuǎn)比對(duì)中國(guó)的恨要大得多。如果小金搞成了核武器，第一個(gè)被拿來(lái)開(kāi)刀的就是日本，所以，日本朝鮮搞火箭，核武器之事一向反應(yīng)很敏感。

歐盟對(duì)朝鮮這件事兒，無(wú)所謂，歐盟是真正的觀眾，不說(shuō)也罷。說(shuō)穿了，朝鮮也就是想鬧一鬧，最后一個(gè)鬧劇收?qǐng)觯瑢?duì)朝鮮來(lái)說(shuō)，這幾年小金搞鬧劇就沒(méi)停過(guò)，再搞一部大家也見(jiàn)怪不怪了；美國(guó)可能找個(gè)臺(tái)階，換個(gè)方式給朝鮮點(diǎn)援助，兩家關(guān)系不會(huì)有任何建設(shè)性的進(jìn)展，對(duì)中國(guó)是件好事，最直接的結(jié)果就是，朝鮮人民吃飽了，到中國(guó)的“朝鮮難民“就少了，中國(guó)也不想總背著這個(gè)包袱；盧武玄如果能利用好這個(gè)機(jī)會(huì)，繼續(xù)打金大中留下的“陽(yáng)光政策“的牌，會(huì)為自己在國(guó)內(nèi)、國(guó)際上增加不少分?jǐn)?shù)，當(dāng)年金大中就是憑“陽(yáng)光政策“而獲得了諾貝爾和平獎(jiǎng)。對(duì)話，和解畢竟是世界的主潮流；日本最好別吱聲，不然會(huì)惹一身臊。

中國(guó)任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺(tái)，私下里可以與其它國(guó)家通通氣，現(xiàn)階段不出招。在聯(lián)合國(guó)中，中國(guó)有否決權(quán)，在朝鮮問(wèn)題上，任何對(duì)中國(guó)不利的決議，中國(guó)都要行使否決權(quán)。中國(guó)與朝鮮一江之隔，伸一個(gè)手指頭，就比美國(guó)、歐盟打一拳效果要大。朝鮮與美國(guó)，關(guān)系好起來(lái)，對(duì)中國(guó)沒(méi)損失，沒(méi)什么不好。小金永遠(yuǎn)是個(gè)白眼狼，喂不出來(lái)，無(wú)論如何也不會(huì)成為美國(guó)的附庸；朝鮮是中國(guó)的鄰居，中國(guó)沒(méi)辦法，有時(shí)東西不給不行，給多了中國(guó)也太累。所以，美國(guó)給朝鮮的援助越多，中國(guó)才越高興，應(yīng)該想辦法主美國(guó)替中國(guó)多背一會(huì)兒朝鮮這個(gè)包袱。朝鮮與美國(guó)，關(guān)系壞起來(lái)，兩家頂牛頂夠了，想解決問(wèn)題，最后還要找中國(guó)。不過(guò)，中國(guó)要注意：朝鮮與美國(guó)關(guān)系壞起來(lái)，要有個(gè)底線，就是兩家頂?？梢?，別真打，如果真打起來(lái)，中國(guó)就難辦了。

朝鮮核問(wèn)題中國(guó)應(yīng)對(duì)的政策篇五

反對(duì)朝核，維護(hù)和平

朝鮮半島的朝鮮和韓國(guó)在古代本是一個(gè)國(guó)家，名為高麗。十九世紀(jì)以前，朝鮮是中國(guó)的屬國(guó)。二十世紀(jì)后，朝鮮又淪為日本的殖民地。后來(lái)由于二戰(zhàn)后一部分由蘇聯(lián)占領(lǐng)一部分由美國(guó)占領(lǐng)從而被分割為兩個(gè)社會(huì)形態(tài)不同的國(guó)家。

朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)是北朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金日成為朝鮮統(tǒng)一的目的而進(jìn)行的統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)，可是在大國(guó)的干涉下，使這種統(tǒng)一的努力最終化為泡影，而且這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)使南北朝鮮成了仇敵，更加深了朝鮮半島兩方的不信任感。在朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人看來(lái)，朝鮮半島的分裂是人為的，是大國(guó)利益的需要造成，美國(guó)人反對(duì)北朝鮮發(fā)動(dòng)的統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)，因?yàn)樯鐣?huì)制度的不同尚可以理解，但作為當(dāng)時(shí)的中國(guó)與蘇聯(lián)出于各自的國(guó)家利益考慮，也并不愿意看到朝鮮半島的統(tǒng)一，所以戰(zhàn)爭(zhēng)才在北緯38度線這個(gè)開(kāi)始的地方停止下來(lái)，朝鮮人民作出了巨大犧牲換來(lái)的只是國(guó)家的破敗和朝鮮半島的永久分裂。一開(kāi)始朝鮮在蘇聯(lián)的幫助下發(fā)展迅速，可是由于過(guò)度依賴蘇聯(lián)，導(dǎo)致蘇聯(lián)解體時(shí)，朝鮮蒙受巨大的損失，而當(dāng)時(shí)朝鮮的對(duì)內(nèi)對(duì)外政策又為中國(guó)所不容，所以朝鮮失去了依靠。再加上美國(guó)的經(jīng)濟(jì)封鎖，從此朝鮮落后于韓國(guó)。

近幾年朝鮮不斷進(jìn)行核試驗(yàn)，試圖研發(fā)核武器。雖然中國(guó)也有核武器，但是核武器的威力在二戰(zhàn)中已經(jīng)有目共睹。美國(guó)在日本的廣島和長(zhǎng)崎投的兩顆原子彈帶來(lái)了一片死寂，也震驚了全世界，威懾了全世界，從而奠定了美國(guó)的霸主地位。所以世界上的大部分國(guó)家都呼吁防止核擴(kuò)散，都害怕核擴(kuò)散。核武器的威力足以毀滅世界，一旦被某個(gè)野心家利用后果將不堪設(shè)想。這關(guān)系到全世界全人類的生死存亡。

因此中國(guó)提議召開(kāi)六方會(huì)談，以和平方式解決朝鮮問(wèn)題。由5個(gè)與此有關(guān)的國(guó)家和朝鮮就朝核問(wèn)題展開(kāi)討論，以尋求解決的辦法的會(huì)議。這五個(gè)國(guó)家分別是韓國(guó)，中國(guó)，美國(guó)，俄羅斯，日本。自從在2002年，朝鮮宣布要發(fā)展核武器以來(lái)，總共舉行過(guò)六次會(huì)談。2003年第一次會(huì)談各方認(rèn)真、全面地闡述了各自的原則立場(chǎng)和方案設(shè)想，并達(dá)成重要共識(shí)，即確認(rèn)朝核問(wèn)題應(yīng)通過(guò)對(duì)話以和平方式解決的原則。2004年第二次會(huì)談與會(huì)六方最終以《主席聲明》的形式闡明了各方共識(shí)，這是六方會(huì)談首次以書面文件形式確定會(huì)談的成果。自此六方會(huì)談的后幾輪都只是重申聲明，并未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。法新社5月6日消息稱，朝鮮“不顧聯(lián)合國(guó)5個(gè)常任理事國(guó)的呼吁”，發(fā)誓將繼續(xù)推進(jìn)其所謂的用于和平目的的核計(jì)劃和空間計(jì)劃。

報(bào)道稱，朝鮮譴責(zé)了由美、中、俄、法、英在維也納召開(kāi)《不擴(kuò)散核武器條約》會(huì)議期間所發(fā)的聲明。聲明中，這5個(gè)國(guó)對(duì)朝鮮問(wèn)題表示“嚴(yán)重關(guān)切”，并敦促朝鮮“避免采取會(huì)引起地區(qū)安全問(wèn)題的更進(jìn)一步行動(dòng)，包括任何核試驗(yàn)?！?/p>

朝鮮外交部發(fā)言人通過(guò)官方媒體表示，這一聲明是侵犯朝鮮和平利用核能和空間資源權(quán)力的“非法行為”。

“我們將??堅(jiān)決保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)，并強(qiáng)烈追求和平的空間發(fā)展以及核能工業(yè)的發(fā)展?！边@位匿名發(fā)言人說(shuō)。法新社稱，外界廣泛猜測(cè)朝鮮正在進(jìn)行第三次核試驗(yàn)，一名韓國(guó)核專家曾表示，朝鮮已經(jīng)完成了第三次核試驗(yàn)的準(zhǔn)備工作。美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里4日在北京表示，如果朝鮮改變既有策略，美國(guó)將同朝鮮合作，但她對(duì)朝鮮政府的意圖表示懷疑。這無(wú)疑使朝鮮核問(wèn)題又再度推到了媒體的風(fēng)口浪尖，使本來(lái)敏感的地區(qū)更加受人矚目。對(duì)于朝鮮外交部發(fā)言人的話我不能認(rèn)同，因?yàn)楹四茏鳛橐环N特殊的能源，它具有毀滅世界的能量，如果利用不好，會(huì)給世界帶來(lái)毀滅性災(zāi)難。所以利用核能是全世界每個(gè)公民的事情，并不是某個(gè)國(guó)家個(gè)人的事。朝鮮想撇開(kāi)全人類的利益，為了自己國(guó)家的利益而發(fā)展核能，無(wú)疑是不可能的。殊不知唇亡齒寒的道理，皮之不存毛將焉附，沒(méi)有了世界哪還有朝鮮。朝鮮這么說(shuō)是自私的，是不負(fù)責(zé)任的。

中國(guó)作為一個(gè)擁有核武器的大國(guó)，應(yīng)該堅(jiān)定立場(chǎng)，同時(shí)又要爭(zhēng)取以和平方式解決朝核問(wèn)題。中國(guó)在朝核問(wèn)題上的重要作用是不容置疑的。是中國(guó)提出了采取六方會(huì)談的方式來(lái)和平解決朝核問(wèn)題。在這個(gè)問(wèn)題上中國(guó)是有重要的發(fā)言權(quán)的，中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的地位是不容小覷的，中國(guó)曾鄭重聲明在任何情況下不首先使用核武器。中國(guó)在世界上一直是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，不僅對(duì)國(guó)民負(fù)責(zé)也對(duì)全世界負(fù)責(zé)。核擴(kuò)散不僅使中國(guó)及周邊地區(qū)的安全受到威脅而且也是對(duì)世界和平發(fā)展的巨大威脅。所以中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)核擴(kuò)散。不過(guò)朝核問(wèn)題要想解決，不是靠一兩個(gè)國(guó)家就能行的，這需要所有國(guó)家共同努力，互相信任，互相支持，在彼此信任的基礎(chǔ)上，建立一個(gè)平等自由，團(tuán)結(jié)互助的國(guó)際新秩序。

核問(wèn)題不是某個(gè)個(gè)人的事，也不是某個(gè)國(guó)家的事，所謂天下興亡，匹夫有責(zé)，這是關(guān)系到全人類，所有國(guó)家的大事。需要大家一起努力來(lái)保護(hù)我們生存的這個(gè)地球村。希望各個(gè)國(guó)家不僅考慮本國(guó)利益，也為全世界的利益多考慮一下。