工會市域治理 工會市域社會治理現代化典型材料(8篇)

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工會市域治理 工會市域社會治理現代化典型材料篇一

為助力創(chuàng)建全國首批市域社會治理現代化試點城市，積極履行婦聯組織工作職能，發(fā)揮婦聯組織在參與基層社會治理中的獨特作用，激發(fā)巾幗創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活力，團結引領全市各行各業(yè)婦女積極參與社會治理現代化建設，為打造具有首府特色、時代特征、市域特點的社會治理模式，不斷提升南寧市治理現代化水平貢獻巾幗力量。

成立橫縣婦聯推進市域社會治理現代化試點工作領導小組

組 ?長：蒙??娟??橫縣婦聯黨組書記、主席

副組長：王凱旋??橫縣婦聯黨組成員、副主席

xxx芳??橫縣婦聯黨組成員、副主席

成 ?員：韋月娟??橫縣婦聯辦公室主任

陳??業(yè)??橫縣婦聯婦女發(fā)展和權益股股長

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯主席（負責人）

領導小組的主要工作職責：?根據橫縣開展市域社會治理現代化試點工作領導小組的有關指示精神，研究確定縣婦聯市域社會治理現代化試點工作的重要事項，加強領導，統(tǒng)籌推進縣婦聯市域社會治理現代化試點工作。領導小組成員要切實履行好各自職責、積極配合，形成合力。領導小組下設辦公室，主要職責：負責領導小組日常工作，及時向領導小組請示匯報工作進展情況，根據領導小組的部署，推動各項社會治理工作的落實，并匯總上報縣試點工作領導小組辦公室。辦公室設在縣婦聯辦公室，辦公室主任由王凱旋兼任，辦公室成員由縣婦聯各部室相關崗位工作人員組成。

（一）參與推進治理體制現代化建設

1.參與完善群團助推體制。發(fā)揮婦聯組織聯系婦女群眾的橋梁紐帶作用，參與落實平安建設工作機制，強化責任擔當。明確各級婦聯組織在市域社會治理中的職責任務，充分發(fā)揮婦女兒童活動中心、婦女之家、兒童之家、婚調委、惜緣工作室的陣地作用，探索建立反家暴服務中心、平安家庭志愿者服務中心，將平安建設延伸到每個家庭，以平安家庭助力平安橫縣。強化責任擔當，以強烈的政治擔當、責任擔當落實工作責任，推動市域社會治理現代化工作全面落實。

2.參與完善社會力量協同體制。充分發(fā)揮社會組織作用，加強社會組織黨的建設，推動社會組織黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員發(fā)揮先鋒模范作用；引導社會組織參與社會治理、開展公共服務；加強市域內社會組織監(jiān)管，引導社會組織加強自身建設和誠信自律。充分發(fā)揮女性社會組織在社會治理方面的獨特優(yōu)勢，為培育孵化社會組織提供初期孵化、政策咨詢、能力建設、人員培訓、項目指導等綜合服務。

工會市域治理 工會市域社會治理現代化典型材料篇二

為加快推進我縣市域社會治理現代化，努力推進更高水平平安建設，根據市委平安建設領導小組《關于推進市域社會治理現代化的具體措施》要求，結合我縣實際，制定如下方案。

堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹xxxxxx關于建設更高水平平安中國的重要論述精神，深入學習貫徹xxxxxx到陜考察時關于“加強和創(chuàng)新社會治理，堅持和完善新時代‘楓橋經驗’，深化掃黑除惡專項斗爭，加強安全生產和食品藥品監(jiān)管，切實維護國家安全”“推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”等重要講話重要指示精神，全面落實xxx關于推進國家治理體系和治理能力現代化的決策部署，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，聚焦追趕超越目標，踐行“五個扎實”，落實“五項要求”，以改革創(chuàng)新的思路，在市域經濟社會發(fā)展全局中謀劃推進市域社會治理現代化，著力防范化解市域社會治理難題，精準精細精致提升市域社會治理效能，探索具有時代特征、**特色、區(qū)域特點的市域社會治理新模式，不斷完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，全力捍衛(wèi)政治安全，著力維護社會安定，有力保障人民安寧，努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，推動平安**建設向更高水平邁進，不斷增強全縣人民的獲得感、幸福感、安全感。加強組織領導?？h鎮(zhèn)黨委、政府要把推進市域社會治理現代化、建設更高水平平安**作為一項重大政治任務，各級黨、政主要負責同志是推進市域社會治理現代化、建設更高水平平安**第一責任人，分管負責同志是直接責任人，領導班子其他成員承擔分管范圍內的工作責任，一級抓一級，層層抓落實。

進一步完善黨委領導體制。健全完善黨委領導社會治理體制機制，將推進市域社會治理現代化、深化平安建設工作列入黨委重要議事日程，認真研究有關重大問題，把社會風險防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領域各環(huán)節(jié)，推動社會治理融入市域經濟社會發(fā)展。

1、堅持黨政統(tǒng)攬、部門協同。注重強化黨組織的領導核心作用，充分調動各個部門廣泛參與社會治理的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成齊抓共管的強大合力。

2、堅持以人為本、服務為先。貫徹全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持人民主體地位，從解決影響群眾安全感的突出問題入手，從維護良好的社會治安秩序著力，打造多部門密切聯系群眾、親情服務群眾的工作平臺。

3、堅持實事求是、創(chuàng)新引領。根據本地區(qū)經濟狀況、人

口規(guī)模、加強社會治安綜合治理和深化平安建設的實際需求，順應社會治理發(fā)展趨勢和政府職能轉變要求，因地制宜整合現有資源，創(chuàng)新工作機制，充分運用信息化技術，打造既充分發(fā)揮作用又具有尚村鎮(zhèn)特色的工作平臺。

（一）診斷社會問題是推進社會治理現代化的前提。

相比我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展要求，相比人民群眾期待，我們在社會治理體系和治理能力方面還有許多不足，有許多亟待改進的地方。這些不足和亟待改進的地方，究其根源，部分在于我們在社會治理制度設計和制度執(zhí)行中缺乏對現實社會問題的準確研判，為進一步鞏固現有優(yōu)勢、補齊短板、提升增量、盤活存量、實現轉型升級。

1、擴大服裝加工群體規(guī)模。緊緊抓住京津冀協同發(fā)展這一黃金機遇期，充分發(fā)揮尚村交通便利、市場輻射力強、交易品種全、龍頭企業(yè)帶動能力大等優(yōu)勢，對接京津地區(qū)的服裝加工企業(yè)，加快建設裘皮服裝服飾加工園區(qū)，把尚村建設成為全國最大的裘皮服裝加工制作中心和批發(fā)零售中心。

2、優(yōu)化養(yǎng)殖、改良品種。通過“科技+龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖戶”的方式，

引進國際優(yōu)良品種，進一步改進養(yǎng)殖技術，提高皮毛品質，增加養(yǎng)殖收入。同時，大力推行國際標準化養(yǎng)殖、規(guī)范化取皮屠宰，正確引導養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶的對動物致死、取皮、胴體利用行為。目前，華斯公司正在積極運作，引進丹麥優(yōu)種貂種事宜，寶來金康公司正在從事動物胴體中提取甾醇的研發(fā)。

3、加強市場環(huán)境建設。加快市場基礎設施建設，完善功能，統(tǒng)籌市場功能分區(qū)、治安和物業(yè)管理；進一步完善毛皮產業(yè)信息中心功能，及時發(fā)布最新皮毛資訊；對接中國皮革協會和中國畜產品流通協會，編制并發(fā)布毛皮價格指數，引導企業(yè)、養(yǎng)殖戶規(guī)避風險，增加收入；加大城管中隊執(zhí)法力度，規(guī)范管理，營造良好的投資環(huán)境和社會環(huán)境。

（二）創(chuàng)新社會管理，強化公共服務，切實轉變政府職能，建設服務型政府，著力增強尚村鎮(zhèn)的社會管理和公共服務能力。

l、創(chuàng)新社會管理。加強黨組織建設，探索新形勢下加強和改進尚村鎮(zhèn)黨組織建設的新途徑，不斷擴大基層黨組織的覆蓋面．切實貫徹落實好黨在農村各項方針政策和法律法規(guī)，促進農村社會事業(yè)的全面發(fā)展。進一步完善政務公開、村務公開等制度，積極推進基層社區(qū)建設，培育和扶持人民調解、行業(yè)協會等社會組織，完善村民自治，實現政府行政管理和社區(qū)自我管理有效銜接、政府依法行政和村民依法自治良性互動。加強社會管理和社會治安綜合治理，及時化解社會矛盾，切實維護農民合法權益，確保農村社會和諧穩(wěn)定。

工會市域治理 工會市域社會治理現代化典型材料篇三

(二)建成指揮體系以實現扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點，明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關分管領導擔任平臺級指揮的指揮架構，由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會治理體系,實行統(tǒng)籌管理和協調指揮，“四個平臺”各平臺內部相對獨立運行，履行各自職責，需多個平臺協作配合的事項，一般由副書記協調;重大事項報街道主要領導或上報區(qū)級部門協調。

(五)增強執(zhí)法協調建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協調的指揮機制，由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協調綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產等部門的執(zhí)法隊伍，組織開展聯合執(zhí)法，執(zhí)法時需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺協調組負責協調。完善派駐機構之間執(zhí)法合作、信息通報等制度，強化條線執(zhí)法的協調配合，形成街道統(tǒng)一領導、部門常態(tài)協作的良好格局，增強行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。

各科室、派駐機構、各村(社區(qū))要充分認識推進以“四個平臺”運行機制為重點的社會治理體系建設是創(chuàng)新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措，落實工作責任，確保按期完成并實現高效順暢運行。

(二)加強組織領導。為了有效整合新街街道及各派駐機構各類管理服務資源，成立街道社會治理體系建設運行領導小組及辦公室，并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務四個平臺協調組，明確部門責任、明確責任分工，確定專人統(tǒng)籌，全面推進街道基層社會治理體系建設。

工會市域治理 工會市域社會治理現代化典型材料篇四

為貫徹落實諸城市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市工作整體部署，根據鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府創(chuàng)建文明城市有關要求，結合社區(qū)實際，特制定本實施方案：

一、指導思想

以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大五中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以構建和諧社會為主線，以提高全體居民文明素質為核心，堅持社會主義核心價值體系，突出文明和諧文化內涵，調整創(chuàng)建活動思路，豐富創(chuàng)建活動載體，充實創(chuàng)建活動內容，進一步提升西枳溝文明創(chuàng)建水平，著力打造文明健康、和諧向上的社區(qū)環(huán)境。

二、目標任務及工作措施

(一)圍繞提高公民文明素質，深入開展“社區(qū)面貌大變樣、居民素質大提高”活動

1、廣泛開展十個“十佳”評選表彰活動。充分發(fā)揮先進典型在精神文明建設中的示范引領作用，在全社區(qū)組織開展“十佳好婆媳”、 “十佳優(yōu)秀志愿者”、 “十佳文明和諧家庭”、“十佳文明和諧鄉(xiāng)村(小區(qū))”評選表彰活動，每一類型評選10名個人或10個集體，全社區(qū)共評出40個先進典型。

2、深入開展“講文明、樹新風”活動。積極開展“促進公共文明”宣傳勸阻活動。充分利用報紙、電臺、電視臺等媒體和社區(qū)

板報、宣傳欄等陣地，大力宣傳 《西枳溝社區(qū)居民文明守則》、《社會公德十不規(guī)范》等文明公約，對涌現的新人新事新氣象大張旗鼓給予褒揚，對不文明現象給予連續(xù)曝光，形成講文明光榮、不講文明恥辱的輿論強勢。

(二)圍繞提高社區(qū)建設和管理水平，深入推進社區(qū)環(huán)境三大整治行動

1、組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治。重點解決公共場所環(huán)境臟亂差問題。在社區(qū)人xxx動密集區(qū)域和主次干道旁設立垃圾箱，杜絕隨地便溺、亂扔垃圾等不文明行為。抓好美化、亮化、綠化工程，對戶外不規(guī)范、不雅觀的廣告牌匾、旗幌和燈箱進行集中治理，進一步改善城市形象。認真落實市容衛(wèi)生“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)管理責任制，建立健全社區(qū)容群眾化管理的長效機制。

2、組織開展市場秩序整治。重點解決亂擺攤點、占道經營問題。對主要街道、重點地段亂擺亂設商業(yè)攤點、破墻開店、占道經營等問題進行集中整治，規(guī)范各類專業(yè)市場，堅決打擊假冒偽劣違法行為，營造文明有序的市場環(huán)境。繼續(xù)在主城區(qū)和縣城深入開展“文明誠信示范街”創(chuàng)建活動，

3、組織開展建筑施工整治。重點解決施工單位噪音擾民、土石方運輸溢灑問題。加強對施工單位的監(jiān)管，施工場地要設置建筑圍擋，控制噪聲，做到封閉施工;運送土石方車輛要采取密閉措施，控制溢灑發(fā)生，做到凈車出入，提高文明施工水平。

(三)圍繞提升社區(qū)現代文明程度，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動

1、積極推進創(chuàng)建文明生態(tài)小區(qū)活動。以居民生活小區(qū)為單元，以創(chuàng)建文明家庭、文明和諧樓道為載體，啟動文明生態(tài)小區(qū)創(chuàng)建活動。開展綠色環(huán)保行動，積極參與植樹綠化，共建綠色家園;引導居民學習科技文化知識，開展豐富多彩的文體活動，共建文化家園;大力整治臟亂差，引導居民清理樓道雜物，改變亂扔、亂堆、亂放等不良習慣，共建清潔家園;健全安全防范設施，引導居民自覺遵紀守法，遠離“黃賭毒”、抵制非法宗教和xxx活動，共建平安家園。

2、深入推進創(chuàng)建文明行業(yè)活動。認真落實全社區(qū)“作風建設年”活動部署，在社區(qū)服務中心內部，廣泛開展爭文明窗口、青年文明號、巾幗文明崗，文明標兵活動。

(四)圍繞促進城鄉(xiāng)協調發(fā)展，大力加強農村精神文明建設

1、扎實推進創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)活動。主要抓好門店美化，引導商戶、居民做好門臉、門窗、門牌的修繕和美化，搞好街道兩側建筑物和墻體的粉刷整理，營造和諧優(yōu)美的城鎮(zhèn)環(huán)境。廣泛發(fā)動鎮(zhèn)域居民清理衛(wèi)生死角，清除積存垃圾和河堤溝渠污水，建立健全長效保潔機制。生態(tài)綠化工程。大力開展植樹綠化活動，加強公共園林、路旁樹木、小區(qū)和單位綠地的管護，提高綠化效果。

2、深入推進創(chuàng)建文明生態(tài)村活動。以改善人居環(huán)境、推進鄉(xiāng)風文明為重點，在繼續(xù)抓好先進村鞏固提高的基礎上，一是強力推進 “三化”(道路硬化、村莊綠化和街院凈化)建設，積極推

廣綠色清潔能源，修建沼氣池或安裝太陽能灶，促進農村人居環(huán)境根本改善。二是努力推進鄉(xiāng)風文明。繼續(xù)深化 “十星級”文明戶創(chuàng)建，年內農戶參評率達到80%以上。不斷完善道德評議會、紅白理事會、婦女禁賭會等群眾自治組織，積極開展豐富多彩的文體活動，活躍群眾文化生活，促進農村社會和諧。繼續(xù)推進“廉政文化進農村”活動，選樹宣傳一批典型村。

三、保障措施

(一)提高認識，加強領導。創(chuàng)建文明城市活動是深入落實科學發(fā)展觀，構建和諧西枳溝的有效載體，此項工作由社區(qū)黨委委統(tǒng)一領導。

(二)廣開渠道，增加投入。建立穩(wěn)定完善的投入保障機制，把創(chuàng)建文明城市工作納入全社區(qū)經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，鼓勵引導社會各界積極參與公共文化設施建設，興辦社會公益事業(yè)，為文明城市創(chuàng)建提供強有力的財力物力支持。

(三)深入宣傳，營造氛圍。設立專欄專題，大力宣傳創(chuàng)建文明城市活動的重大意義，要通過設立宣傳欄、懸掛橫幅等形式，大力加強社會宣傳，最大限度地調動激發(fā)廣大干部群眾的參與熱情，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。

工會市域治理 工會市域社會治理現代化典型材料篇五

活動目標：

1.使幼兒目測數群，能不受物體排列形式的影響，正確感知7以內的數量。

2.讓幼兒學習按數匹配實物。

3.啟發(fā)幼兒用語言講述操作過程。

活動重點：

讓幼兒學習不受物體排列形式的影響，正確感知7以內的數量。

活動難點：

引導幼兒討論數量相等的不同物體可不可以放在一起?

活動準備：

教具：實物卡6張(有動物卡、植物卡)，紅、綠貼絨籃子各一個，貼絨數字6、7，數字卡4、5、6、7，空白卡6張。

學具：4、5、6、7的數字杯、實物卡若干。5、6、7的實物卡、圓點卡、短線卡、數字卡若干。5、6、7的實物卡、數字卡若干。每人一張數字卡和實物卡。錄音帶。

活動過程：

一、集體活動

1.復習3、4、5、6、7的數字：玩認讀數字的游戲。

2.目測數群出示實物卡。提問：黑板上有什么?它們各有幾個?我們再為這些實物卡送數字朋友。

3.按數擺放卡片出示紅、綠色的籃子，請小朋友把數量一樣多的卡片放在同一個籃子里。(邊操作邊講)提問：放得對不對?為什么?數量一樣多的不同實物可不可以放在一起?為什么?誰來給它們送數字朋友?

4.集體游戲：找朋友(配音樂)第一遍，幼兒手持實物卡找數字朋友;第二遍，幼兒手持數字卡找實物。

二、小組活動第一組，給實物卡送短線卡、圓點卡和數字卡。

第二組，給數字杯子送禮物。

第三組，給實物卡送數字卡。

三、活動評價

1.請幾個小朋友出來講自己的操作過程。

2.教師小結3.復習游戲：找飛機場(鞏固對數字4、5、6、7的認識)

工會市域治理 工會市域社會治理現代化典型材料篇六

活動目標：

1、知道數字可以表示第幾個，初步感知和理解序數。

2、能聽清楚操作的要求，并正確地找出小動物的位置。

3、在理解的基礎上能清楚地進行表達。

4、引導幼兒積極與材料互動，體驗數學活動的樂趣。

5、引發(fā)幼兒學習的興趣。

活動準備：

經驗準備：幼兒在排隊、坐座位等活動中體驗過第幾的概念。

物質準備：教具：火車圖片，小動物圖片學具：《幼兒用書》人手一冊，人手一支筆。

活動重點難點：

活動重點：能聽清楚操作的要求，并正確地找出小動物的位置。

活動難點：知道數字可以表示第幾個，感知和理解序數。

活動過程：

1、小動物坐火車教師出事火車圖片：這是什么?這列火車有幾節(jié)車廂?幼兒目測并講述。

教師出示小貓圖片：小動物要坐火車去游玩。小貓坐第幾號車廂呢?引導幼兒觀察小貓手上的票的數字，理解小貓坐第2號車廂，請幼兒找第2號車廂，并把小貓送上火車。

教師再出示幾個小動物圖片，分別引導幼兒觀察火車上的小動物，說一說誰在第一個，誰在第二個……

2、小組操作活動找小貓。觀察畫面，找一找小貓在哪兒，說一說小貓排在隊伍的第幾個。

住在哪兒。請幼兒看看樓房里每一層住了哪些小動物?請連線表示小動物居住的樓層。并給居住在第三層和第五層上的小動物涂上紅色的星星。

活動評價：

請7個小朋友上來排一排，請大家說說每個人排在第幾個，進一步理解序數。

表揚能清楚地講述活動的幼兒。

工會市域治理 工會市域社會治理現代化典型材料篇七

一、背景資料

__各大珠寶品牌的加盟伙伴每年都將有匯聚到__參加一些品牌培訓，健康酒會，或者溝通會之類，如何借勢宣傳，起到事半功倍的市場拓展效果和旗艦店業(yè)務開拓效果，為此品牌發(fā)展部對品牌宣傳做全局項目策劃案，以利于__各位同仁快速高效的開展拓展工作和品牌建設工作。

二、獲得會議信息

市場部市場拓展員，客服人員，總經理及部門高管。常規(guī)需要調查的相關內容：

1、加盟伙伴會議時間、地址、日程活動安排。

2、經銷商名單和聯系方式。

3、經銷商入駐酒店情況以及作息時間安排。

三、確定工作內容

(一)會前(溝通)

1、加盟伙伴出發(fā)之前發(fā)邀請函：提醒可以自帶部分修理貨品嘗試，標注立新總部和旗艦店位置，并且告知接待個人的客戶經理的電話。

3、與品牌商總部能否達成互動安排：

(1)合作：共同確定合作項目(論壇主題，加盟商服務項目)，簽約立新，互惠(折扣和優(yōu)惠)，特約商戶(擺放立牌推廣期免一定維修費)。

(2)配發(fā)資料：允許__資料一起配發(fā)，現場放置__資料架，_展架。

(3)專題說明：加盟商會議上安排__項目合作說明。

(4)__安排場地，單獨舉辦說明會。

(二)會中(溝通)

1、獲得面談條件：酒店拜訪(提前預約)。

2、邀請參觀總部和旗艦店。

3、現場推介會標準流程，含接待責任人，專題片播放，講解，現場體驗等相關服務。

4、特殊合作需要與總經理接待安排需要提前預約等。

5、入駐酒店放置相關宣傳物料(大堂歡迎牌，房間歡迎資料)。

6、總部和旗艦店歡迎橫幅和立牌等。

(三)會后(溝通)

1、客服和督導部門利用短信平臺，發(fā)信息給未參觀的客戶，并將參觀過的客戶良好氣氛短信傳達給未到的加盟伙伴，并希望有空余時間再來參觀__首飾__旗艦店現場，并親自體驗更快、省、便的美容(維修)服務，詳情咨詢客戶經理。

2、對于參觀過__美容中心的簽約加盟伙伴和潛在合作客戶致電詢問服務的質量以及改進建議進行問卷調查，并及時反饋給品牌發(fā)展部，及時提高服務品質。

四、總結推廣會效果

常規(guī)各品牌加盟伙伴溝通會結束之后3天，由總經理召開本項目總結會議，匯聚各崗位存在著的不足建議，會議記錄將在24小時整理后報總經理審批發(fā)給與會人員。

工會市域治理 工會市域社會治理現代化典型材料篇八

為進一步貫徹落實省委、市委基層工作會議精神，增強我市各級黨委、政府和各部門、各單位領導干部抓基層治理的責任感,明確市委基層治理領導小組及其5個專項責任小組成員單位責任，扎實推進我市基層治理工作，制定本實施方案。

以xxx理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹xxxxxx系列重要講話精神，學習貫徹全國農村基層黨建工作座談會、全省基層工作會議精神，按照堅持黨的領導、依法治市、改革創(chuàng)新的原則，以創(chuàng)建幸福村居為抓手，促進我市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

按照中央、省委和市委關于大抓基層的部署，推進基層治理體系和治理能力現代化，力爭用3年左右的時間，從源頭上預防和消除基層的不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問題，完成涉農土地問題整治、農村土地確權，完善農村“三資”管理，建成統(tǒng)一規(guī)范的農村(社區(qū))綜合服務中心，強化農村(社區(qū))基層黨組織的領導核心地位，為推動“四個全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實踐提供堅強保證。

(一)深入推進化解社會矛盾，維護基層和諧穩(wěn)定

責任小組：涉農維穩(wěn)及社會矛盾化解責任小組

1.深化矛盾排查化解工作。開展涉農不穩(wěn)定問題、勞資

糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產領域不穩(wěn)定問題等5個專項治理活動，堅持和完善每月滾動排查機制，做實工作臺賬，落實到人，限期化解。

2.維護群眾的合法權益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護、

農村黑惡勢力抬頭等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農領域違法違紀等損害群眾利益的行為。

3.加強維穩(wěn)分析研判。落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析

研判機制，推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進行社會穩(wěn)定風險評估。

4.切實解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,

解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”，實行一案一策，落實包案領導和責任人，限期解決。認真總結發(fā)現共性問題，推動面上問題的解決，依法推進信訪積案化解。

(二)深入推進涉農土地問題整治，維護群眾合法權益

責任小組：涉農土地治理責任小組

5.解決被征地農民的征地補償款。積極推進土地征收制度改革，2015年9月底前開展自查自清，年底前制定處置方案，逐項落實整改，2016年6月前全面完成清理任務。

6.落實農村留用地。2015年9月底前建立歷史留用地臺賬，年底前出臺指導意見，力爭用3年左右的時間，基本解決全市留用地歷史欠賬。

7.集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對2014年1月1日以來農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查，2015年底前完成打擊整治農村土地“三亂”任務，堅決遏制農村土地“三亂”現象。在此時間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為，經舉報查實的，一并納入專項治理范圍。

8.落實被征地農民養(yǎng)老保障資金分配工作。2015年底前制定我市被征地農民養(yǎng)老保障資金分配辦法，解決被征地農民養(yǎng)老保障金滯留問題。2015年9月底，完成資金分配任務20%;2015年12月底，完成資金分配任務50%;2016年3月底，完成資金分配任務75%;2016年6月底，完成資金分配任務100%。

(三)深入推進農村土地確權，規(guī)范農村“三資”管理

責任小組：農村土地確權及“三資”管理責任小組

9.推進農村土地承包經營權確權工作。繼續(xù)推進試點區(qū)、鎮(zhèn)的農村土地承包經營權確權試點工作，認真研究出現的新情況新問題，尊重農民意愿，因地制宜做好確權工作，2017年基本完成全市農村土地承包經營權確權登記頒證工作。

10.加強農村“三資”管理。抓好農村產權流轉管理服務平臺建設，加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理，規(guī)范化運用。落實區(qū)、鎮(zhèn)一級專責人員。2015年底前對農村集體資產進行核對，完成數據錄入，建立資源登記、資產臺賬和合同管理電子臺賬。

(四)深入推進農村公共服務平臺建設，統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行

責任小組單位：農村(社區(qū))公共服務平臺建設責任小組

11.加快公共服務平臺建設。統(tǒng)籌整合服務資源，建設多功能綜合服務中心，實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經費保障五個統(tǒng)一。2015年底前，選擇一個區(qū)開展整合公共服務平臺建設試點，爭取到2016年底，全市所有農村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺，全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。

12.推進基層民主和法制建設。完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。

(五)深入推進基層黨組織建設，強化黨的領導核心地位

責任小組：農村(社區(qū))黨建責任小組

13.強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責，突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權、領導保障權和管理監(jiān)督權，實現基層黨組織對農村(社區(qū))各項工作和其他基層組織的統(tǒng)一領導，把黨的領導落實到基層治理的各方面。繼續(xù)堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經分離”的農村(社區(qū))，由黨組織班子成員兼任經濟組織負責人，既要加強黨組織對集體經濟組織的領導，又要保持對集體經濟運營的有效監(jiān)督。

14.規(guī)范村級組織運作。全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度，明確操作規(guī)程。

15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關于全市軟弱渙散農村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動計劃(2015—2017年)》，每年按照10%的比例排查整頓，形成常態(tài)化機制。年底對整頓情況進行考核驗收，每年整頓轉化率要達到90%以上。對重點村、老大難村，對多年整頓沒有明顯成效的農村(社區(qū))，區(qū)委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點抓，限期解決問題。

16.創(chuàng)新完善農村基層黨組織設置。對于行政村黨員人數較多、下設黨組織較多的，村黨支部可根據有關規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務組織下移到村民小組或自然村。在農民合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會化服務組織、農民工聚居地建立黨組織，實行屬地管理，“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員，比例要逐步提高。2015年8月底前確定1個有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設置試點單位，2015年底前推進農村(社區(qū))黨組織設置取得成效。

17.加強農村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書記，把黨性強、作風好放在首位，注重從村里的致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人、大學生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng)，市、區(qū)每年分期分批對現任書記進行集中培訓，全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學歷的比例提高到50%以上。2015年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部，加強跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務員和鎮(zhèn)(街道)領導干部力度。落實村黨組織書記基本報酬，并建立正常增長機制。

18.加強農村黨員隊伍建設。制定和落實農村發(fā)展黨員計劃，注重在農村現有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，加強對基層干部的日常管理和教育。

19.加強村級組織陣地建設。市、區(qū)組織部門推動各有關部門，重點解決村(社區(qū))辦公場所問題，支持村(社區(qū))黨群活動陣地建設，配套完善設施設備，發(fā)揮辦公議事、黨團員和婦女青年活動、教育培訓、便民服務等多種綜合功能。

20.加強村務監(jiān)督委員會建設。2015年底前，制定《珠海市村務監(jiān)督委員會工作規(guī)劃(試行)》及相關規(guī)范性文件，規(guī)范村務監(jiān)督委員會的工作定位、工作職責，完善村務監(jiān)督委員會的工作機制。

21.切實減輕基層負擔。規(guī)范委托基層代辦事項和各類檢查考核、評比達標，減少會議、臺賬、報表等。