黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反國(guó)家法律法規(guī)，違反黨和國(guó)家政策，違反社會(huì)主義道德，危害黨、國(guó)家和人民利益的行為，依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處理或者處分的，都必須受到追究。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2024年黨紀(jì)律處分條例新版解讀，希望對(duì)同學(xué)們有所幫助，僅供參考。
2024年黨紀(jì)律處分條例新版解讀1
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》解讀之三丨與時(shí)俱進(jìn)完善紀(jì)律規(guī)范
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。黨的十九大把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，黨的二十大明確提出全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。黨中央持之以恒加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，健全黨員干部日常行為管理規(guī)范，紀(jì)律建設(shè)取得重要的實(shí)踐成果和制度成果。
新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)完善紀(jì)律規(guī)范，有利于充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
堅(jiān)持系統(tǒng)思維、科學(xué)立規(guī)，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通
此次修訂《條例》堅(jiān)持科學(xué)立規(guī)，既系統(tǒng)梳理黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定，又緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，廣泛聽取省、市、縣三級(jí)紀(jì)委監(jiān)委以及基層黨員干部的意見建議，了解執(zhí)行《條例》的經(jīng)驗(yàn)做法，查找執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在保持《條例》總體穩(wěn)定基礎(chǔ)上，注重與其他黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)相銜接，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通，保持制度連續(xù)性，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的剛性、嚴(yán)肅性。
比如，落實(shí)“執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通”的要求，完善紀(jì)法銜接條款，促進(jìn)黨紀(jì)政務(wù)等處分相匹配。新增第28條，規(guī)定對(duì)違法犯罪的黨員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予黨紀(jì)處分，做到適用紀(jì)律和適用法律有機(jī)融合，黨紀(jì)政務(wù)等處分相匹配。第35條明確規(guī)定，黨員依法受到撤職以上處分的，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分。第30條明確規(guī)定，對(duì)有破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、違反治安管理、違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律等違法行為視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)處分，明確規(guī)定對(duì)有涉黃涉毒等喪失黨員條件、嚴(yán)重?cái)狞h的形象行為的黨員應(yīng)當(dāng)開除黨籍。
總結(jié)從嚴(yán)管黨治黨經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)紀(jì)律建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)
適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)新任務(wù)新要求，《條例》總結(jié)從嚴(yán)管黨治黨經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)黨中央部署和形勢(shì)發(fā)展要求作必要修改，著力實(shí)現(xiàn)紀(jì)律建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。
落實(shí)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要求，《條例》
第122條將扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益行為調(diào)整表述為鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域侵害群眾利益行為。第124條充實(shí)在社會(huì)救助中優(yōu)親厚友、明顯有失公平行為的處分規(guī)定，為切實(shí)保障和改善民生提供紀(jì)律保障。
形式主義、官僚主義嚴(yán)重影響黨中央決策部署的貫徹落實(shí)，是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)的大敵。經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)的嚴(yán)厲整治，形式主義、官僚主義得到一定程度的遏制和治理，但禁而未絕、改頭換面等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。
這一點(diǎn)在此次修訂中也得到充分體現(xiàn)。針對(duì)黨員干部反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，《條例》第132條增寫隨意決策、機(jī)械執(zhí)行，搞文山會(huì)海，層層加碼、過(guò)度留痕，增加基層工作負(fù)擔(dān)等行為的處分規(guī)定。
把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來(lái)
《條例》是管黨治黨的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，也是各級(jí)黨組織和全體黨員的行為規(guī)范和指引。修訂《條例》的效果既體現(xiàn)在對(duì)不作為、亂作為的懲處上，也通過(guò)明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫，教育引導(dǎo)廣大黨員干部在廉潔上“管得住手腳”、在事業(yè)上“放得開手腳”，激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。
堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，《條例》做出一些細(xì)化規(guī)定。
比如，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求，完善紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則，區(qū)分一般違紀(jì)、輕微違紀(jì)、不追究黨紀(jì)責(zé)任等不同情形給予相應(yīng)處理。針對(duì)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，切實(shí)規(guī)范約束黨員網(wǎng)絡(luò)言行，第153條增寫對(duì)違背社會(huì)公序良俗，在網(wǎng)絡(luò)空間有不當(dāng)言行的處分規(guī)定，促進(jìn)黨員做到網(wǎng)上、線下一個(gè)樣，繃緊網(wǎng)絡(luò)不是法外之地這根弦。
針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“新官不理舊賬”問(wèn)題，《條例》在第130條中增寫黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于到任前已經(jīng)存在且屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題，消極回避、推卸責(zé)任，造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響行為的處分規(guī)定，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極負(fù)起責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)作為。
紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”，也是黨員干部約束自身行為的標(biāo)準(zhǔn)和遵循。廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，切實(shí)把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，深入領(lǐng)會(huì)修訂《條例》的重點(diǎn)內(nèi)容和著力方向，強(qiáng)化自我約束，促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為，在新征程上統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，步調(diào)一致向前進(jìn)。
2024年黨紀(jì)律處分條例新版解讀2
《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》系列解讀之二：強(qiáng)化巡視工作主體責(zé)任充分發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督作用
黨的二十大明確部署，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。
1月31日，中共中央政治局會(huì)議審議《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》時(shí)強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督作用，加強(qiáng)巡視與其他監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)，形成監(jiān)督合力。
新修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，從完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系的高度，明確責(zé)任、細(xì)化機(jī)制，為充分發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督作用提供制度支撐和保障。
強(qiáng)化巡視工作主體責(zé)任，明確黨委（黨組）抓巡視的具體要求
開展巡視工作的黨組織承擔(dān)主體責(zé)任，只有黨委（黨組）重視，特別是主要負(fù)責(zé)人重視，巡視工作才會(huì)有權(quán)威、有效果，巡視綜合監(jiān)督作用才能充分彰顯。黨的十八大以來(lái)，總書記率先垂范，親自研究每輪巡視任務(wù)，親自聽取每輪巡視情況匯報(bào)，親自部署巡視整改落實(shí)，為全黨樹立了光輝典范。對(duì)各級(jí)黨委（黨組）來(lái)說(shuō)，重不重視巡視、能不能抓好巡視，檢驗(yàn)的是“四個(gè)意識(shí)”、考驗(yàn)的是管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng)和政治能力。
新修訂的《條例》，單列一條對(duì)巡視工作主體責(zé)任作出規(guī)定，強(qiáng)調(diào)“開展巡視工作的黨組織應(yīng)當(dāng)把巡視作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、履行全面監(jiān)督職責(zé)的重要抓手”“黨組織主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)巡視工作第一責(zé)任人責(zé)任”。《條例》還明確了開展巡視工作的黨組織的8項(xiàng)主要職責(zé)，如貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于巡視工作的決策部署和總書記關(guān)于巡視工作的重要指示要求，研究部署巡視工作的重大事項(xiàng)，審定巡視工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和階段任務(wù)安排，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)巡視全覆蓋，定期聽取巡視工作匯報(bào)，統(tǒng)籌加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用，統(tǒng)籌構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作格局，統(tǒng)籌加強(qiáng)巡視機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)，等等。
這些規(guī)定，明確具體地指出了落實(shí)巡視工作主體責(zé)任應(yīng)當(dāng)抓什么、怎么抓。落實(shí)《條例》，要求開展巡視工作的黨組織把巡視作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，特別是“一把手”要主動(dòng)靠前領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問(wèn)題親自督辦，推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的生動(dòng)局面。
發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督作用，推進(jìn)巡視與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)
巡視作為黨委（黨組）履行全面監(jiān)督職責(zé)的重要抓手，具有貫通協(xié)調(diào)的實(shí)踐基礎(chǔ)和組織優(yōu)勢(shì)。二十屆中央第一、二輪巡視中，中央巡視機(jī)構(gòu)強(qiáng)化與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全過(guò)程統(tǒng)籌銜接，改進(jìn)巡前情況通報(bào)，巡視期間對(duì)重大問(wèn)題和線索及時(shí)溝通會(huì)商；與組織部門密切協(xié)作，結(jié)合巡視對(duì)61家單位開展選人用人專項(xiàng)檢查，探索介紹被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“活情況”；與相關(guān)職能部門建立協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，統(tǒng)籌做好政策咨詢、專業(yè)支持等工作……巡視與其他監(jiān)督的合力不斷增強(qiáng)。
這次修訂《條例》總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從3個(gè)方面對(duì)推進(jìn)巡視與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)作出規(guī)定。
——明確開展巡視工作的黨組織、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自職責(zé)定位，健全完善制度機(jī)制，推動(dòng)巡視與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。
——規(guī)定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級(jí)黨組織開展巡視工作，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、保密、審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、信訪等部門和單位應(yīng)當(dāng)支持巡視工作，協(xié)同做好人員選派、情況通報(bào)、政策咨詢、問(wèn)題研判、措施配合、整改監(jiān)督、成果運(yùn)用等工作。
——在巡視準(zhǔn)備、了解、報(bào)告、反饋、移交、整改等各環(huán)節(jié)體現(xiàn)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的要求。如，《條例》第二十一條規(guī)定，巡視組開展巡視前，根據(jù)工作需要，應(yīng)當(dāng)聽取同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、保密、審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、信訪等部門和單位關(guān)于被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況通報(bào)。第二十六條規(guī)定，巡視組對(duì)巡視報(bào)告反映的重要政策性問(wèn)題，可以與有關(guān)職能部門進(jìn)行溝通、聽取其意見。
“這些規(guī)定，目的就是把巡視與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的要求具體化制度化，更好發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督作用，做到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，讓制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能。”中央巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。
完善上下聯(lián)動(dòng)格局，新增一章對(duì)巡察工作作出規(guī)定
經(jīng)過(guò)新時(shí)代十年發(fā)展，我們黨建立了中央、省、市、縣四級(jí)巡視巡察體系，構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)的工作格局，成為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的自我革命的重要力量。巡察是巡視工作的重要組成部分，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要制度安排，也是加強(qiáng)基層監(jiān)督、完善基層治理的有效方式。
黨中央明確要求，要以巡視帶巡察，發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，扎牢織密監(jiān)督網(wǎng)?！稐l例》新增一章，對(duì)巡察工作作出規(guī)定。
關(guān)于開展巡察工作的主體，《條例》規(guī)定，“黨的市（地、州、盟）和縣（市、區(qū)、旗）委員會(huì)建立巡察制度，設(shè)立巡察機(jī)構(gòu)，在一屆任期內(nèi)，對(duì)所管理的黨組織實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋”。同時(shí)，考慮到實(shí)踐中部分中央單位下屬機(jī)構(gòu)和省區(qū)市直屬單位也探索開展了內(nèi)部巡察，《條例》明確“其他黨組織需要開展巡察工作的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)上級(jí)黨委（黨組）巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)黨委（黨組）批準(zhǔn)”，既為實(shí)踐探索留出空間，又防止巡察工作泛化。
關(guān)于巡察監(jiān)督內(nèi)容，《條例》明確，“巡察工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守政治監(jiān)督定位，聚焦黨中央決策部署在基層落實(shí)情況、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、巡察整改和成果運(yùn)用等加強(qiáng)監(jiān)督檢查”。
關(guān)于市縣巡察對(duì)象，《條例》除了把市縣黨委直接管理的黨組織作為巡察對(duì)象，還首次把村（社區(qū)）黨組織納入縣（市、區(qū)、旗）黨委巡察范圍。
中央巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示：“加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）巡察，充分體現(xiàn)了巡視巡察工作的人民立場(chǎng)，也是巡視工作深化發(fā)展的著力點(diǎn)，對(duì)于促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、完善基層治理，具有重要的政治意義和實(shí)踐意義。巡察最終要解決的是人民群眾急難愁盼問(wèn)題，讓人民群眾感受到總書記和黨中央的關(guān)心關(guān)懷就在身邊，進(jìn)而厚植黨的執(zhí)政根基，這也是政治巡視的應(yīng)有之義。”
2024年黨紀(jì)律處分條例新版解讀3
《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》系列解讀之一：完善黨的自我革命制度規(guī)范體系的重要舉措
近日，中共中央印發(fā)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。新修訂的《條例》突出政治性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性、協(xié)同性，是完善黨的自我革命制度規(guī)范體系的重要舉措，對(duì)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央對(duì)巡視工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)巡視工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
全方位、全流程、全要素修訂，把巡視利劍磨得更光更亮
1月31日，中共中央政治局召開會(huì)議，審議《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》。會(huì)議指出，黨的十八大以來(lái)，我們黨不斷推動(dòng)巡視工作深化發(fā)展，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。
以xxx同志為核心的黨中央高度重視巡視工作，把巡視作為推進(jìn)黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十八大以來(lái)，總書記先后50次聽取巡視匯報(bào)、發(fā)表重要講話，作出一系列重要論述，為巡視工作深化發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循。巡視工作在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展，力度、廣度、深度和效果大幅提升，成為黨之利器、國(guó)之利器。
黨的二十大對(duì)巡視工作作出新部署，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政治巡視利劍作用，加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用?？倳洀?qiáng)調(diào)，要把巡視利劍磨得更光更亮，勇于亮劍，始終做到利劍高懸、震懾常在。
這次修訂《條例》，堅(jiān)持以xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，以黨章為根本依據(jù)，總結(jié)新時(shí)代巡視工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果，進(jìn)一步健全巡視工作體制機(jī)制、責(zé)任體系。
首次以《條例》形式對(duì)政治巡視定位和巡視工作方針作出規(guī)定，明確巡視領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，分別單列一章對(duì)巡視整改和成果運(yùn)用、巡視隊(duì)伍建設(shè)、巡察工作等作出規(guī)定……相比原《條例》，新修訂的《條例》從體例到結(jié)構(gòu)、從機(jī)制到方式、從程序到內(nèi)容，進(jìn)行了全方位、全流程、全要素的修訂，體現(xiàn)了鮮明的自我革命精神，使巡視制度更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。
明確巡視工作的方向和任務(wù)，從黨內(nèi)法規(guī)的高度對(duì)政治巡視定位和巡視工作方針作出規(guī)定
巡視是政治巡視，本質(zhì)是政治監(jiān)督。堅(jiān)持政治巡視定位，就要始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，全面貫徹巡視工作方針，緊盯權(quán)力和責(zé)任，緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子，緊盯群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。
新修訂的《條例》在總則部分開宗明義指出，“巡視工作是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任的政治監(jiān)督，根本任務(wù)是堅(jiān)決維護(hù)總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以xxx同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，明確“巡視工作堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的方針”。這一規(guī)定，集中概括了新時(shí)代巡視工作的定位內(nèi)涵、根本任務(wù)、職責(zé)使命，對(duì)于巡視工作始終保持正確政治方向、更好發(fā)揮政治保障作用具有重要指導(dǎo)意義。
落實(shí)政治巡視要求，必須突出主要矛盾，聚焦重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力。這次修訂《條例》，對(duì)巡視監(jiān)督內(nèi)容作出進(jìn)一步規(guī)范，明確巡視工作應(yīng)當(dāng)緊盯權(quán)力和責(zé)任加強(qiáng)政治監(jiān)督，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，重點(diǎn)檢查4個(gè)方面情況：落實(shí)黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署特別是貫徹總書記重要講話和重要指示批示精神的情況，執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、履行職能責(zé)任的情況，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的情況；落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的情況，領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績(jī)觀、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、廉潔自律的情況；落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，貫徹執(zhí)行民主集中制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的情況；落實(shí)巡視監(jiān)督以及審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)等其他監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改的情況。這些要求，既是對(duì)黨的十八大以來(lái)政治巡視深化發(fā)展實(shí)踐的總結(jié)提煉，也為新征程上推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化明確了重點(diǎn)。
黨的二十大明確提出，增強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效。在二十屆中央第一輪巡視成果中，首次對(duì)30家中管企業(yè)“一把手”情況形成專題材料。
巡視作為上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的政治監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督是應(yīng)有之義、應(yīng)盡之責(zé)。新修訂的《條例》單列一條，鮮明強(qiáng)調(diào)“巡視工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，重點(diǎn)檢查其對(duì)黨忠誠(chéng)、履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況，對(duì)反映的重要問(wèn)題進(jìn)行深入了解，形成專題材料”。中央巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹：“這一規(guī)定體現(xiàn)了黨中央全面從嚴(yán)治黨的決心和態(tài)度，體現(xiàn)了我們對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是督促‘一把手’嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄的重要抓手。”
鮮明強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確巡視領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制
二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上，總書記明確提出在深入推進(jìn)黨的自我革命實(shí)踐中需要把握好的九個(gè)問(wèn)題，排在第一位的就是“以堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證”。
新修訂的《條例》鮮明強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在第四條中，把“堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”列為巡視工作應(yīng)當(dāng)遵循的第一項(xiàng)原則。與之對(duì)應(yīng)，在第二章“組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)職責(zé)”中單列一條，明確規(guī)定“巡視工作在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行黨組織分級(jí)負(fù)責(zé)、巡視機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門協(xié)助、有關(guān)職能部門支持、被巡視黨組織配合、人民群眾參與的體制機(jī)制”，首次明確了巡視領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
同時(shí)，《條例》在第二章中還分別規(guī)定了開展巡視工作的黨組織承擔(dān)巡視工作主體責(zé)任，巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、巡視組的設(shè)置和職責(zé)，有關(guān)機(jī)關(guān)、部門的協(xié)助、支持責(zé)任，以及被巡視黨組織的配合責(zé)任。這些規(guī)定是對(duì)巡視領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的細(xì)化、具體化，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)黨中央對(duì)巡視工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、齊抓共管的責(zé)任格局，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能。
制度的生命力在于執(zhí)行。各級(jí)黨委（黨組）要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為重要政治任務(wù)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、貫徹執(zhí)行、督促檢查，確?！稐l例》各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
2024年黨紀(jì)律處分條例新版解讀4
為一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障
——解讀新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》
近日，中共中央印發(fā)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），將于2024年1月1日起施行。《條例》公開發(fā)布之際，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室負(fù)責(zé)人就《條例》修訂和貫徹落實(shí)等情況進(jìn)行了解讀。
總結(jié)從嚴(yán)管黨治黨理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，與時(shí)俱進(jìn)完善紀(jì)律規(guī)范
紀(jì)律是黨的生命線。作為規(guī)范黨組織和黨員行為的基礎(chǔ)性法規(guī)，《條例》在黨內(nèi)法規(guī)體系中發(fā)揮著重要作用。黨的十八大以來(lái)，我們黨先后于2015年、2018年、2023年3次修訂《條例》，就是要始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，在全鏈條全周期全覆蓋上持續(xù)用力，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室負(fù)責(zé)人介紹，本次修訂《條例》是促進(jìn)全黨深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的必然要求，是貫徹落實(shí)xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的具體行動(dòng)，是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨的現(xiàn)實(shí)需要，是總結(jié)從嚴(yán)管黨治黨經(jīng)驗(yàn)、實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的實(shí)踐要求。
黨的十九大以來(lái)，總書記圍繞解決大黨獨(dú)有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系、全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置。本次《條例》修訂，將總書記相關(guān)重要論述轉(zhuǎn)化為紀(jì)律要求，用黨的創(chuàng)新理論的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法引領(lǐng)紀(jì)律建設(shè)工作，為一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
據(jù)介紹，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委認(rèn)真開展《條例》修訂工作，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記相關(guān)重要論述，系統(tǒng)梳理黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定，赴部分?。▍^(qū)、市）和中央國(guó)家機(jī)關(guān)深入調(diào)研，聽取省、市、縣三級(jí)紀(jì)委監(jiān)委及基層黨員干部意見建議，了解執(zhí)行《條例》的經(jīng)驗(yàn)做法，查找執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；形成征求意見稿后，廣泛征求中央有關(guān)部門和省級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見建議，對(duì)征求到的意見進(jìn)行集體討論、逐條研究、認(rèn)真論證。12月8日，中共中央政治局召開會(huì)議，審議通過(guò)新修訂的《條例》。
進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán)
本次修訂后的《條例》共158條，與2018年《條例》相比，新增16條，修改76條。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室負(fù)責(zé)人表示，《條例》修訂堅(jiān)持尊崇和維護(hù)黨章、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、堅(jiān)持科學(xué)立規(guī)，從黨章這個(gè)總源頭出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)將黨章要求具體化為紀(jì)律規(guī)定。
在黨的各項(xiàng)紀(jì)律中，政治紀(jì)律最重要、最根本、最關(guān)鍵。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律?！稐l例》修訂堅(jiān)決落實(shí)黨的二十大關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)部署要求，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
落實(shí)總書記關(guān)于推進(jìn)黨的自我革命、全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)重要論述和黨的二十大報(bào)告要求，《條例》在總則第二條指導(dǎo)思想中增寫“堅(jiān)持自我革命”“推動(dòng)解決大黨獨(dú)有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系”“為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障”等內(nèi)容；在總則第四條工作原則中增寫“把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去”。
在政治紀(jì)律部分，完善保障黨中央政令暢通的紀(jì)律條款，增加對(duì)不顧黨和國(guó)家大局、搞部門或者地方保護(hù)主義行為的處分規(guī)定，將貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)行為由違反工作紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律。
落實(shí)黨的二十大報(bào)告關(guān)于“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的要求，充實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀錯(cuò)位，違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求的處分規(guī)定，將搞勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”“政績(jī)工程”行為由違反群眾紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律。
同時(shí)，充實(shí)對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的處分條款，增加對(duì)搞政治攀附、結(jié)交政治騙子等行為的處分規(guī)定；針對(duì)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，增寫對(duì)私自閱看、瀏覽、收聽有嚴(yán)重政治問(wèn)題報(bào)刊、書籍、音像制品、電子讀物、網(wǎng)絡(luò)資料，情節(jié)嚴(yán)重行為的處分規(guī)定，進(jìn)一步完善對(duì)黨員信仰宗教、個(gè)人搞迷信活動(dòng)行為的處理處分條款。
嚴(yán)明政治紀(jì)律，帶動(dòng)組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律全面從嚴(yán)。例如，組織紀(jì)律方面，充實(shí)對(duì)因私出國(guó)（境）中無(wú)正當(dāng)理由超期未歸等行為的處分規(guī)定，引導(dǎo)黨員干部摒棄個(gè)人主義、自由主義，增強(qiáng)組織觀念；廉潔紀(jì)律方面，加強(qiáng)對(duì)黨員干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，對(duì)離崗后和在職時(shí)一并提出嚴(yán)要求，完善對(duì)黨員干部離職或者退（離）休后違規(guī)從業(yè)行為，以及利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響為親友謀利行為的處分規(guī)定。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，使管黨治黨的思路舉措更加科學(xué)嚴(yán)密有效
黨中央把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，全面從嚴(yán)治黨成為新時(shí)代黨的建設(shè)的鮮明主題，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)。同時(shí)也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，一些問(wèn)題仍需警惕：貫徹落實(shí)黨中央決策部署打折扣、搞變通的問(wèn)題不容忽視，政治騙子仍有市場(chǎng)，特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象依然存在，違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律、統(tǒng)計(jì)造假時(shí)有發(fā)生。
以作風(fēng)建設(shè)為例，新時(shí)代以來(lái)，黨中央持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，取得顯著成效，同時(shí)從近年來(lái)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況看，頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，隱形變異行為潛滋暗長(zhǎng)。針對(duì)這一現(xiàn)象，《條例》在廉潔紀(jì)律方面，完善違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為的處分規(guī)定，增寫以講課費(fèi)、課題費(fèi)、咨詢費(fèi)等名義變相送禮的處分條款，充實(shí)對(duì)違規(guī)接待、濫發(fā)福利、未經(jīng)批準(zhǔn)租用借用辦公用房，以及擅自舉辦創(chuàng)建示范活動(dòng)、違反會(huì)議活動(dòng)管理規(guī)定等行為的處分規(guī)定。
針對(duì)干部群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，《條例》在工作紀(jì)律方面增寫對(duì)“脫離實(shí)際，不作深入調(diào)查研究，搞隨意決策、機(jī)械執(zhí)行”“違反精文減會(huì)有關(guān)規(guī)定搞文山會(huì)海”“在督查檢查考核等工作中搞層層加碼、過(guò)度留痕，增加基層工作負(fù)擔(dān)”等行為的處分規(guī)定；同時(shí)，為推動(dòng)解決“新官不理舊賬”問(wèn)題，增寫黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于到任前已經(jīng)存在且屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題，消極回避、推卸責(zé)任，造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的處分規(guī)定。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室負(fù)責(zé)人表示，《條例》堅(jiān)持靶向施治，聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，充實(shí)違紀(jì)情形，細(xì)化處分規(guī)定，使管黨治黨的思路舉措更加科學(xué)嚴(yán)密有效，切實(shí)讓鐵紀(jì)“長(zhǎng)牙”、發(fā)威，讓黨員干部重視、警醒、知止。
抓好《條例》的貫徹執(zhí)行，以嚴(yán)明紀(jì)律推進(jìn)黨的自我革命
制度的生命力在于執(zhí)行?！稐l例》頒布后，廣大黨員必須把學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《條例》作為重要政治任務(wù)，切實(shí)把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，深入領(lǐng)會(huì)《條例》的重要內(nèi)容和著力方向，強(qiáng)化自我約束，提高免疫能力，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
《條例》完善了紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則，強(qiáng)化了紀(jì)法銜接，是黨組織執(zhí)行和維護(hù)紀(jì)律的基本標(biāo)尺。例如，為促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、形成紀(jì)法合力，《條例》在總則第二十八條明確規(guī)定：“對(duì)違法犯罪的黨員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予黨紀(jì)處分，做到適用紀(jì)律和適用法律有機(jī)融合，黨紀(jì)政務(wù)等處分相匹配。”同時(shí)，明確規(guī)定對(duì)有破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、違反治安管理、違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律等違法行為的黨員視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)處分，明確規(guī)定對(duì)有涉黃涉毒等喪失黨員條件、嚴(yán)重?cái)狞h的形象行為的黨員應(yīng)當(dāng)開除黨籍。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室負(fù)責(zé)人表示，抓好《條例》的貫徹執(zhí)行，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在服務(wù)黨和國(guó)家大局中學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《條例》，堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，加強(qiáng)黨紀(jì)教育、增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)自覺，還要敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，做到嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)。
“各級(jí)黨組織要把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等、執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外，對(duì)違反黨紀(jì)的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的剛性、嚴(yán)肅性。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，同時(shí)，要堅(jiān)持實(shí)事求是，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來(lái)，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，提升全黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
2024年黨紀(jì)律處分條例新版解讀5
【學(xué)習(xí)解讀新修訂的黨紀(jì)處分條例】聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題靶向施治
新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）聚焦執(zhí)紀(jì)實(shí)踐中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題靶向施治，尤其是對(duì)違法犯罪黨員的紀(jì)律處分問(wèn)題，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題，離職或者退（離）休后違規(guī)接受聘用問(wèn)題等，進(jìn)一步充實(shí)了違紀(jì)情形，細(xì)化了處分規(guī)定，為解決執(zhí)紀(jì)實(shí)踐問(wèn)題提供了標(biāo)尺、指明了方向，有利于讓鐵紀(jì)“長(zhǎng)牙”、發(fā)威，讓黨員重視、警醒、知止。
一是《條例》進(jìn)一步完善對(duì)違法犯罪黨員的紀(jì)律處分規(guī)定?！稐l例》第四章結(jié)合執(zhí)紀(jì)實(shí)踐對(duì)違法犯罪黨員的紀(jì)律處分作了完善，例如，第三十條第三款規(guī)定黨員有嫖娼或者吸食、注射毒品等喪失黨員條件，嚴(yán)重?cái)狞h的形象行為的，應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分，進(jìn)一步明確了黨員違法達(dá)到喪失黨員條件、嚴(yán)重?cái)狞h的形象程度應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分的具體情形。黨章第三條規(guī)定，黨員必須“模范遵守國(guó)家的法律法規(guī)”，必須“發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，帶頭實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀”。但執(zhí)紀(jì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別黨員道德失守、庸俗放縱，發(fā)生嫖娼或者吸食、注射毒品行為，與黨員的理想信念宗旨完全背離。2015年和2018年《條例》雖未對(duì)黨員有嫖娼行為的黨紀(jì)處分作出具體規(guī)定，但執(zhí)紀(jì)實(shí)踐中對(duì)黨員有嫖娼行為的依據(jù)紀(jì)法銜接條款的原則規(guī)定給予開除黨籍處分。新修訂的《條例》完善紀(jì)法銜接條款，對(duì)黨員有嫖娼或者吸食、注射毒品等喪失黨員條件，嚴(yán)重?cái)狞h的形象行為明確規(guī)定給予開除黨籍處分，為執(zhí)紀(jì)實(shí)踐提供了更加明確具體的依據(jù)，有利于以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員干部、以嚴(yán)的措施管理黨員干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束黨員干部。
二是《條例》進(jìn)一步完善對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的對(duì)該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的處理處分規(guī)定?！稐l例》第一百零七條將2018年《條例》第九十七條中“在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨(dú)資企業(yè)、中外合資企業(yè)中擔(dān)任由外方委派、聘任的高級(jí)職務(wù)或者違規(guī)任職、兼職取酬”的表述，修改為“有其他違反經(jīng)商辦企業(yè)禁業(yè)規(guī)定行為”，實(shí)現(xiàn)了與黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)的有機(jī)銜接。從近年來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦的相關(guān)典型案件來(lái)看，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)背后的權(quán)錢交易、利益交換等操作手法不斷翻新，呈現(xiàn)出新型腐敗和隱性腐敗相互交織、表現(xiàn)形式多樣化的特點(diǎn)。2022年印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規(guī)定》對(duì)不同層級(jí)、不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)分別提出了禁業(yè)要求。實(shí)踐中，我們連續(xù)5年組織開展集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人員（含關(guān)鍵崗位人員）親屬經(jīng)商辦企業(yè)申報(bào)排查，將親屬注冊(cè)的個(gè)體工商戶，親屬以獨(dú)資、合資、入股、承包、租賃等形式所辦的企業(yè)或組織（按照國(guó)家法律規(guī)定允許的情形除外），親屬委托他人代持、匿名投資或者掛靠其他單位的企業(yè)等6種情形列入申報(bào)事項(xiàng)范圍，對(duì)申報(bào)事項(xiàng)全覆蓋核實(shí)，對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)合規(guī)性和必要性進(jìn)行核查研判，在此基礎(chǔ)上印發(fā)禁止交易企業(yè)名單，禁止集團(tuán)各單位與領(lǐng)導(dǎo)人員親屬所辦企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)，從源頭上防止以權(quán)謀私、利益輸送問(wèn)題發(fā)生。執(zhí)紀(jì)實(shí)踐中，我們嚴(yán)肅查處了個(gè)別管理人員通過(guò)親友掛名等“影子股東”方式違規(guī)輸送利益，以及利用職權(quán)違規(guī)與配偶所辦或持有股份的企業(yè)發(fā)生關(guān)聯(lián)交易等“靠企吃企”問(wèn)題。新修訂的《條例》完善對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為拒不糾正的處分規(guī)定，是對(duì)從嚴(yán)管黨治黨經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)吸收，充分體現(xiàn)了制度與時(shí)俱進(jìn)的實(shí)踐要求，有利于發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用，有利于讓反復(fù)發(fā)作的老問(wèn)題逐漸減少、新出現(xiàn)的問(wèn)題難以蔓延，為堅(jiān)決鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件提供紀(jì)律保障。
三是《條例》進(jìn)一步完善對(duì)離職或者退（離）休后違規(guī)接受聘用行為的處分規(guī)定。一直以來(lái)，黨內(nèi)法規(guī)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部退（離）休后接受聘用任職行為有著嚴(yán)格要求和規(guī)范，《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）問(wèn)題的意見》等都作出了明確規(guī)定，但仍有個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部退而不休，“發(fā)揮余熱”到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)任職，利用自己在職時(shí)積累的人脈優(yōu)勢(shì)或影響力，為任職企業(yè)謀取利益，自己也獲得相應(yīng)“好處”?！稐l例》第一百零五條對(duì)離職或者退（離）休后違反有關(guān)規(guī)定接受聘用或者個(gè)人從事營(yíng)利活動(dòng)的情形，新增兩處“與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)”的表述，進(jìn)一步明確了離職或者退（離）休后禁止從業(yè)范圍，為依規(guī)依紀(jì)查處該行為提供了更加明確的依據(jù)。這一修改有利于防止黨員在臨近退休時(shí)搞“逃逸式離職”、退（離）休后搞“期權(quán)式腐敗”等問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)離職或者退（離）休黨員的黨性觀念和黨紀(jì)意識(shí)，永葆“離崗不離黨，退休不褪色”的政治本色。
學(xué)習(xí)貫徹《條例》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。結(jié)合中航集團(tuán)實(shí)際，應(yīng)突出抓好三個(gè)方面。一是加大《條例》宣傳闡釋力度，推動(dòng)集團(tuán)廣大黨員時(shí)刻繃緊遵規(guī)守紀(jì)之弦。在抓好集中性紀(jì)律教育時(shí)，特別針對(duì)“八小時(shí)外”違法犯罪問(wèn)題，結(jié)合酒駕醉駕、涉黃涉賭涉毒等典型案例，把相關(guān)紀(jì)法銜接條款和處分后果講清講透，強(qiáng)化以案釋紀(jì)、以案示警、以案為鑒。二是緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。強(qiáng)化對(duì)各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，特別是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)背后的新型腐敗和隱性腐敗問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。三是加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的紀(jì)律提醒。比如在退休或者離職前的談話中，結(jié)合《條例》相關(guān)條款，及時(shí)提醒退休或者離職后違規(guī)從業(yè)、利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取利益的處分規(guī)定，督促黨員干部退休或者離職后也要嚴(yán)守廉潔紀(jì)律。
2024年黨紀(jì)律處分條例新版解讀6
堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)
——《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》解讀之二
新時(shí)代十年，黨中央硬起手腕抓紀(jì)律建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨成為新時(shí)代黨的建設(shè)鮮明主題，從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟狀況。同時(shí)也要清醒看到，管黨治黨還存在一些問(wèn)題。此次修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題靶向施治，充實(shí)違紀(jì)情形，細(xì)化處分規(guī)定，推動(dòng)各級(jí)黨組織嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，讓鐵紀(jì)“長(zhǎng)牙”、發(fā)威，讓黨員干部重視、警醒、知止。
堅(jiān)持靶向施治，充實(shí)違紀(jì)情形
針對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)的一些普遍性、典型性問(wèn)題，《條例》充實(shí)完善一些違紀(jì)情形的內(nèi)涵與外延，持續(xù)釋放正風(fēng)肅紀(jì)反腐力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松的強(qiáng)烈信號(hào)。
2023年11月，國(guó)家開發(fā)銀行原黨委委員、副行長(zhǎng)周清玉嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍。通報(bào)指出，周清玉搞迷信活動(dòng)，私藏、閱看有嚴(yán)重政治問(wèn)題的書刊。
針對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，《條例》增寫對(duì)私自閱看、瀏覽、收聽有嚴(yán)重政治問(wèn)題的報(bào)刊、書籍、音像制品、電子讀物、網(wǎng)絡(luò)資料，情節(jié)嚴(yán)重行為的處分規(guī)定，進(jìn)一步完善對(duì)黨員信仰宗教、個(gè)人搞迷信活動(dòng)行為的處理處分規(guī)定。
針對(duì)“四風(fēng)”潛滋暗長(zhǎng)、隱形變異的問(wèn)題，《條例》進(jìn)一步完善了違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為的處分規(guī)定。如，增寫以講課費(fèi)、課題費(fèi)、咨詢費(fèi)等名義變相送禮的處分條款，充實(shí)對(duì)違規(guī)接待、濫發(fā)福利、未經(jīng)批準(zhǔn)租用借用辦公用房，以及擅自舉辦創(chuàng)建示范活動(dòng)、違反會(huì)議活動(dòng)管理規(guī)定等行為的處分規(guī)定，保持緊盯不放、寸步不讓的高壓態(tài)勢(shì)。
梳理近年來(lái)被查處的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件，利用職權(quán)為親屬謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題較為多發(fā)。比如，浙江省政協(xié)原黨組成員、副主席朱從玖“違規(guī)收受禮品禮金，對(duì)配偶違規(guī)在管轄地區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)知情但未予糾正，利用職權(quán)為親屬謀取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益”；中國(guó)光大集團(tuán)原黨委書記、董事長(zhǎng)李曉鵬“違規(guī)借用管理和服務(wù)對(duì)象錢款、持有非上市公司股份，利用職權(quán)為親屬經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀利”；等等。
對(duì)此，《條例》在規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部本人不廉潔行為的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人相關(guān)違規(guī)行為的規(guī)制，第104條完善違規(guī)為親屬經(jīng)營(yíng)名貴特產(chǎn)類特殊資源提供幫助行為的處分規(guī)定，第107條完善領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為拒不糾正的處分規(guī)定。
針對(duì)痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，細(xì)化完善處分規(guī)定，織密制度籠子
針對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)發(fā)現(xiàn)的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，《條例》將原來(lái)一些適用相關(guān)紀(jì)律兜底條款處理的違紀(jì)行為逐一細(xì)化，完善為具體的紀(jì)律條款，給黨員干部劃定的行為邊界更加明確，紀(jì)律標(biāo)尺更加清晰。
比如，完善保障黨中央政令暢通的紀(jì)律條款，在第56條增加對(duì)不顧黨和國(guó)家大局，搞部門或者地方保護(hù)主義行為的處分規(guī)定。在第91條充實(shí)對(duì)因私出國(guó)（境）中無(wú)正當(dāng)理由超期未歸等行為的處分規(guī)定，引導(dǎo)黨員干部摒棄個(gè)人主義、自由主義，增強(qiáng)組織觀念。立足始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，在第126條完善對(duì)慢作為、假作為等損害群眾利益行為的處分規(guī)定；等等。
《條例》還加大了對(duì)有關(guān)干預(yù)插手行為的規(guī)制力度。在第143條增寫，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干預(yù)和插手行為負(fù)有報(bào)告和登記義務(wù)的受請(qǐng)托人，不按照規(guī)定報(bào)告或者登記行為的處分規(guī)定。
堅(jiān)持全鏈條全周期全覆蓋，推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)向系統(tǒng)整治、全域治理提升轉(zhuǎn)變
《條例》的修訂深入貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌推進(jìn)，充分體現(xiàn)出在責(zé)任上全鏈條、管理上全周期、對(duì)象上全覆蓋的特點(diǎn)，有力推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)向系統(tǒng)整治、全域治理提升轉(zhuǎn)變。
在對(duì)象覆蓋方面，修訂后的《條例》將第141條、第142條等多個(gè)條款中關(guān)于違紀(jì)主體“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”的表述刪除，這就意味著無(wú)論是違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，還是違規(guī)干預(yù)和插手司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)，受處分對(duì)象不再限定于“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”，而是拓展到所有黨員，以增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，體現(xiàn)出執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的決心。
在管理周期方面，梳理各地退休干部被查處的案例，有的在職時(shí)便存在違紀(jì)違法行為，企圖利用退休逃避懲罰，妄想“退了退了，一退就了”，直至“東窗事發(fā)”；有的在位不收退休收，利用退休“打掩護(hù)”，上演“期權(quán)式腐敗”。
針對(duì)這一現(xiàn)象，《條例》對(duì)黨員干部離崗后和在職時(shí)一并提出嚴(yán)要求。第105條、第106條完善對(duì)黨員干部離職或者退（離）休后違規(guī)從業(yè)行為，以及利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響為親屬和其他特定關(guān)系人謀利行為的處分規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，警示黨員干部無(wú)論在職還是退休，都要恪守黨性原則、嚴(yán)守黨紀(jì)法規(guī)，明確什么“可為”、什么“不可為”，自覺在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
在責(zé)任鏈條方面，《條例》不僅對(duì)黨員干部自身不履行或者不正確履行職責(zé)行為作出處分規(guī)定，而且充實(shí)對(duì)“新官不理舊賬”行為的處分條款，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于到任前已經(jīng)存在且屬于職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題切實(shí)負(fù)責(zé)，不得消極回避、推卸責(zé)任。
各級(jí)黨組織要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，強(qiáng)化經(jīng)常性紀(jì)律教育。廣大黨員干部要不斷增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，把紀(jì)律規(guī)矩刻印在心，用黨章黨規(guī)黨紀(jì)約束自己的一言一行，知敬畏、存戒懼、守底線，把嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩落到實(shí)處，使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和自覺遵循。
2024年黨紀(jì)律處分條例新版解讀7
為新征程推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障
——《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》解讀之一
近日，中共中央印發(fā)了新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。這是黨的十八大以來(lái)，我們黨第3次修訂《條例》。作為規(guī)范黨組織和黨員行為的基礎(chǔ)性法規(guī)，《條例》對(duì)確保全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以xxx同志為核心的黨中央保持高度一致，具有十分重要的作用。
落實(shí)黨的二十大關(guān)于堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)部署要求，促進(jìn)全黨更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、更加堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
“兩個(gè)確立”是黨戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證，“兩個(gè)維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩，必須以嚴(yán)明紀(jì)律作保障。
新修訂的《條例》堅(jiān)決落實(shí)黨的二十大關(guān)于堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)部署要求，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，有利于推動(dòng)全黨更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、更加堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在新征程上統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，步調(diào)一致向前進(jìn)，使全黨團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”。
新修訂的《條例》共158條，與2018年《條例》相比，新增16條，修改76條。“堅(jiān)決維護(hù)總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以xxx同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的要求貫穿始終，體現(xiàn)在新修訂《條例》內(nèi)容的方方面面。
比如，落實(shí)黨的二十大報(bào)告關(guān)于“三個(gè)務(wù)必”的要求，在第2條指導(dǎo)思想中寫入“弘揚(yáng)偉大建黨精神”，在第3條總體要求中增寫“堅(jiān)守初心使命”“切實(shí)踐行正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀”等內(nèi)容，引導(dǎo)黨員、干部增強(qiáng)紀(jì)律自覺。落實(shí)黨的二十大報(bào)告關(guān)于“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的要求，充實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀錯(cuò)位，違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求的處分規(guī)定，將搞勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”“政績(jī)工程”行為由違反群眾紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律，等等。這些都充分體現(xiàn)出《條例》修訂的重要特征之一，就是把堅(jiān)決維護(hù)以xxx同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
將總書記有關(guān)重要論述轉(zhuǎn)化為紀(jì)律要求，用貫穿黨的創(chuàng)新理論的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法引領(lǐng)紀(jì)律建設(shè)工作
黨的十九大以來(lái)，總書記圍繞解決大黨獨(dú)有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系、全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，強(qiáng)調(diào)把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，在增強(qiáng)紀(jì)律自覺性上下更大功夫。這是我們黨對(duì)新時(shí)代新征程全面從嚴(yán)治黨規(guī)律的深刻把握，是xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。
新修訂的《條例》將總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)重要論述轉(zhuǎn)化為紀(jì)律要求，用貫穿黨的創(chuàng)新理論的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法引領(lǐng)紀(jì)律建設(shè)工作，有利于為新征程上一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
比如，新修訂的《條例》鞏固主題教育成果，落實(shí)總書記關(guān)于推進(jìn)黨的自我革命、全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)重要論述的要求，在第2條指導(dǎo)思想中增寫“堅(jiān)持自我革命”“推動(dòng)解決大黨獨(dú)有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系”“為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障”等內(nèi)容。在第4條工作原則中增寫“把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去”。再比如，落實(shí)總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“堅(jiān)持勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”重要要求，引導(dǎo)廣大黨員崇尚簡(jiǎn)樸生活，增寫對(duì)鋪張浪費(fèi)造成不良影響行為的處分規(guī)定。
堅(jiān)持尊崇和維護(hù)黨章，從黨章總源頭出發(fā)，將黨章要求具體化為紀(jì)律規(guī)定
本次對(duì)《條例》作出修訂，首要原則就是堅(jiān)持尊崇和維護(hù)黨章，將黨章的規(guī)定要求細(xì)化具體化，用黨章這把尺子衡量干部、丈量工作，維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
比如，落實(shí)黨章關(guān)于“充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用”要求，聚焦保障人才評(píng)價(jià)機(jī)制落實(shí)，增加對(duì)在授予學(xué)術(shù)稱號(hào)中弄虛作假、違規(guī)謀利行為的處分規(guī)定；落實(shí)黨章規(guī)定，增寫“反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”的內(nèi)容；立足始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，完善對(duì)慢作為、假作為等損害群眾利益行為的處分規(guī)定；增寫對(duì)在黨組織紀(jì)律審查中，依法依規(guī)負(fù)有作證義務(wù)的黨員拒絕作證或者故意提供虛假情況的處分規(guī)定，推動(dòng)黨員強(qiáng)化組織意識(shí)，不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。
在黨的各項(xiàng)紀(jì)律中，政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。新修訂的《條例》在政治紀(jì)律部分充實(shí)對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的處分規(guī)定，增加搞政治攀附、結(jié)交政治騙子等行為的處分規(guī)定，對(duì)違反政治紀(jì)律行為的處分規(guī)定更加充實(shí)、表述更加清晰、界定更加精準(zhǔn)。
劍指突出問(wèn)題，扎緊制度籬笆，修訂《條例》就是要把堅(jiān)決維護(hù)以xxx同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員、干部始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以xxx同志為核心的黨中央保持高度一致。
廣大黨員要把學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《條例》作為重要政治任務(wù)，更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，為在新時(shí)代新征程上贏得更加偉大的勝利作出更大貢獻(xiàn)。
2024年黨紀(jì)律處分條例新版解讀8
為奮進(jìn)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障
——聚焦新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》
12月27日，新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》全文公布，這是黨的十八大以來(lái)，黨中央對(duì)該條例的第三次修訂，再次釋放出以嚴(yán)明紀(jì)律管全黨治全黨的鮮明信號(hào)。
條例為何再次修訂？此次修訂有哪些突出特點(diǎn)？將對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展起到什么作用？
以xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神
黨的十八大以來(lái)，《黨紀(jì)處分條例》先后于2015年、2018年進(jìn)行過(guò)兩次修訂。黨的二十大后再次修訂，是貫徹落實(shí)xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神的必然要求，是將黨章要求具體化為紀(jì)律規(guī)定的實(shí)際行動(dòng)，也是實(shí)現(xiàn)和其他黨內(nèi)法規(guī)、國(guó)家法律相銜接的生動(dòng)體現(xiàn)。
條例貫徹落實(shí)xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，首先體現(xiàn)在總則的幾處增寫中：
在第二條指導(dǎo)思想中增寫“弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持自我革命”“推動(dòng)解決大黨獨(dú)有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系”“為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障”等內(nèi)容；
在第三條總體要求中增寫“堅(jiān)守初心使命”“切實(shí)踐行正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀”等內(nèi)容；
在第四條工作原則中增寫“把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去”等內(nèi)容；
……
與此同時(shí)，在政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律的具體條款中，處處體現(xiàn)出對(duì)黨的二十大精神和黨章的貫徹落實(shí)——
落實(shí)黨的二十大報(bào)告關(guān)于“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的要求，充實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀錯(cuò)位，違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求的處分規(guī)定，將搞勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”“政績(jī)工程”的行為由違反群眾紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律。
落實(shí)黨的二十大報(bào)告關(guān)于“推動(dòng)干部能上能下、能進(jìn)能出”的要求，在組織紀(jì)律中增加對(duì)在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作中搞好人主義、避重就輕行為的處分規(guī)定，推動(dòng)形成良好用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。
落實(shí)黨的二十大報(bào)告關(guān)于“加強(qiáng)干部斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成”的要求，立足引導(dǎo)黨員敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，在工作紀(jì)律中增加對(duì)不敢斗爭(zhēng)、不愿擔(dān)當(dāng)，面對(duì)重大矛盾沖突、危機(jī)困難臨陣退縮行為的處分規(guī)定。
落實(shí)黨章關(guān)于“充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用”的要求，聚焦保障人才評(píng)價(jià)機(jī)制落實(shí)，在組織紀(jì)律中增加對(duì)在授予學(xué)術(shù)稱號(hào)中弄虛作假、違規(guī)謀利行為的處分規(guī)定……
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，作為規(guī)范黨組織和黨員行為的基礎(chǔ)性法規(guī)，黨紀(jì)處分條例對(duì)確保全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以xxx同志為核心的黨中央保持高度一致，具有十分重要的作用。條例再次修訂，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對(duì)推動(dòng)全黨更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、更加堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”有著重要意義。
突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義等重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題
形式主義、官僚主義是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)的大敵。經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)的嚴(yán)厲整治，形式主義、官僚主義得到一定程度的遏制和治理，但禁而未絕、改頭換面等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。
對(duì)此，條例進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)搞形式主義、官僚主義行為處分規(guī)定的針對(duì)性。
在群眾紀(jì)律中，完善對(duì)慢作為、假作為等損害群眾利益行為的處分規(guī)定；在工作紀(jì)律中，增寫隨意決策、機(jī)械執(zhí)行，搞文山會(huì)海，層層加碼、過(guò)度留痕，增加基層工作負(fù)擔(dān)等行為的處分規(guī)定；將貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)行為由違反工作紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律……多處修改，彰顯重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義的堅(jiān)決態(tài)度。
聚焦黨員在履職盡責(zé)、規(guī)范用權(quán)方面存在的問(wèn)題，條例在工作紀(jì)律中增寫了多條處分規(guī)定，充實(shí)完善對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定、不履行信訪工作職責(zé)、濫用問(wèn)責(zé)等行為的處分條款。
以統(tǒng)計(jì)造假為例，條例第一百三十九條規(guī)定，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)造假，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
同時(shí)條例還規(guī)定，對(duì)統(tǒng)計(jì)造假失察，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
又以濫用問(wèn)責(zé)為例，條例第一百三十七條規(guī)定，濫用問(wèn)責(zé)，或者在問(wèn)責(zé)工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成不良影響的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
與此同時(shí)，條例還加大對(duì)有關(guān)干預(yù)插手行為的規(guī)制力度，在工作紀(jì)律中增寫按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干預(yù)和插手行為負(fù)有報(bào)告和登記義務(wù)的受請(qǐng)托人，不按照規(guī)定報(bào)告或者登記，情節(jié)較重或嚴(yán)重的，給予相應(yīng)黨紀(jì)處分。
2023年11月16日，在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的國(guó)家開發(fā)銀行原黨委委員、副行長(zhǎng)周清玉嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍的消息通報(bào)中，一處細(xì)節(jié)引人注目：私藏、閱看有嚴(yán)重政治問(wèn)題的書刊。
針對(duì)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的類似問(wèn)題，條例也作出了相應(yīng)修改。如在政治紀(jì)律中增寫對(duì)私自閱看、瀏覽、收聽有嚴(yán)重政治問(wèn)題報(bào)刊、書籍、音像制品、電子讀物、網(wǎng)絡(luò)資料，情節(jié)嚴(yán)重行為的處分規(guī)定，同時(shí)還進(jìn)一步完善對(duì)黨員信仰宗教、個(gè)人搞迷信活動(dòng)等行為的處理處分規(guī)定。
為推動(dòng)解決“新官不理舊賬”的問(wèn)題，條例第一百三十條增寫一款，明確了對(duì)“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于到任前已經(jīng)存在且屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題，消極回避、推卸責(zé)任，造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的”行為的處理處分規(guī)定。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，條例堅(jiān)持靶向施治，聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，充實(shí)違紀(jì)情形，細(xì)化處分規(guī)定，有利于讓鐵紀(jì)“長(zhǎng)牙”、發(fā)威，讓黨員干部重視、警醒、知止，使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。
堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在總結(jié)從嚴(yán)管黨治黨經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上完善紀(jì)律規(guī)范
2022年，中共中央辦公廳印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規(guī)定》。這一規(guī)定的出臺(tái)，對(duì)于規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行，從源頭上防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)具有重要意義。
這一理念在條例中也有所體現(xiàn)。在廉潔紀(jì)律中，條例在規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部本人不廉潔行為的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人相關(guān)違規(guī)行為的規(guī)制。
以第一百零六條為例，條例對(duì)“離職或者退（離）休后利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益”以及“離職或者退（離）休后利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀取利益，本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物”的行為都作出了明確處分規(guī)定。
與此同時(shí)，條例還完善了為親屬和其他特定關(guān)系人經(jīng)營(yíng)名貴特產(chǎn)類特殊資源提供幫助謀取利益的，以及領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為拒不糾正等的處分規(guī)定，釋放出從嚴(yán)治黨越來(lái)越嚴(yán)、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
經(jīng)過(guò)新時(shí)代以來(lái)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，“四風(fēng)”問(wèn)題大幅減少，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。但也要清楚看到，一些不正之風(fēng)仍然頑固復(fù)雜，或披上“馬甲”，或轉(zhuǎn)入“地下”，潛滋暗長(zhǎng)、隱形變異。
針對(duì)這一情況，條例完善違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為的處分規(guī)定，在廉潔紀(jì)律中增寫以講課費(fèi)、課題費(fèi)、咨詢費(fèi)等名義變相送禮的處分條款，充實(shí)對(duì)違規(guī)接待、濫發(fā)福利、未經(jīng)批準(zhǔn)租用借用辦公用房，以及擅自舉辦創(chuàng)建示范活動(dòng)、違反會(huì)議活動(dòng)管理規(guī)定等行為的處分規(guī)定。
條例在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)上還體現(xiàn)在多個(gè)方面——
如完善紀(jì)法銜接條款，促進(jìn)黨紀(jì)政務(wù)處分相匹配，明確規(guī)定對(duì)有破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、違反治安管理、違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律等違法行為的黨員視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)處分，明確規(guī)定對(duì)有涉黃涉毒等喪失黨員條件，嚴(yán)重?cái)狞h的形象行為的黨員應(yīng)當(dāng)開除黨籍；落實(shí)“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”要求，增寫對(duì)鋪張浪費(fèi)造成不良影響行為的處分規(guī)定；切實(shí)規(guī)范約束黨員網(wǎng)絡(luò)言行，增寫對(duì)違背社會(huì)公序良俗，在網(wǎng)絡(luò)空間有不當(dāng)言行的行為處分規(guī)定，促進(jìn)黨員繃緊網(wǎng)絡(luò)不是法外之地這根弦……
此外，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，條例落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求，完善紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則，區(qū)分一般違紀(jì)、輕微違紀(jì)、不追究紀(jì)律責(zé)任等不同情形，給予相應(yīng)處理，切實(shí)把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來(lái)。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，條例在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)完善紀(jì)律規(guī)范，有利于充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。下一步，將切實(shí)抓好條例貫徹執(zhí)行，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)黨的自我革命，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
2024年黨紀(jì)律處分條例新版解讀9
新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》實(shí)施后如何規(guī)范適用新舊條例
新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》自2024年1月1日起施行。為在審理工作中貫徹執(zhí)行好《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，結(jié)合工作實(shí)踐，我們對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》施行后如何規(guī)范適用新舊條例問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究。
一、如適用2024年1月1日起施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》進(jìn)行黨紀(jì)處理，應(yīng)表述為“依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第XX條之規(guī)定”，能具體到款、項(xiàng)的還應(yīng)寫明款、項(xiàng)。
二、如同時(shí)適用新舊條例進(jìn)行黨紀(jì)處理，應(yīng)表述為“依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第XX條、第一百五十八條第二款，2018年《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第XX條，2015年《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第XX條，2003年《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第XX條之規(guī)定”，能具體到款、項(xiàng)的還應(yīng)寫明款、項(xiàng)。
三、如需引用從重、加重、從輕、減輕處分以及合并處理、先處后移、違紀(jì)所得收繳等條款，應(yīng)引用2024年1月1日起施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的相關(guān)條款。
四、對(duì)于跨越新修訂條例施行日期的違紀(jì)行為，在具體適用條例時(shí)，應(yīng)特別注意把握好以下三個(gè)原則：一是對(duì)2024年1月1日后發(fā)生的違紀(jì)行為，一律適用新修訂條例。二是對(duì)2024年1月1日前發(fā)生的違紀(jì)行為，應(yīng)遵循“從舊兼從輕”原則，一般情況下適用違紀(jì)行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定處理，只有新修訂條例不認(rèn)為是違紀(jì)或者處理較輕的，才適用新修訂條例處理。三是對(duì)開始于2024年1月1日以前，繼續(xù)或者連續(xù)到2024年1月1日以后的行為，應(yīng)當(dāng)適用新修訂條例。需要注意的是，2024年1月1日起施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第二十九條、第三十條紀(jì)法銜接條款系實(shí)體性條款，應(yīng)適用上述原則。
