隨著社會治理重心下移，基層減負成為推進基層治理的核心議題。基層負擔(dān)過重，不僅降低政府及社區(qū)工作效率，更影響居民生活品質(zhì)。為此，必須采取切實措施，如優(yōu)化工作流程、提高信息化水平等，以減輕基層負擔(dān)，提升基層治理效能。這樣，才能確?；鶎庸ぷ饔行颉⒏咝В瑸榫用駝?chuàng)造更加和諧的生活環(huán)境。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2024年為基層減負的工作措施，希望對同學(xué)們有所幫助，僅供參考。
篇一：為基層減負的工作措施
為有效落實《中共中央辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》和省委辦公廳印發(fā)的《解決形式主義突出問題為基層減負十條措施》精神，大力整治形式主義、官僚主義，進一步改進作風(fēng)建設(shè)、激勵擔(dān)當(dāng)作為，切實將“基層減負年”工作抓出實效，__縣紀(jì)委監(jiān)委研究制定八條具體措施，為全縣各項重點工作順利推進提供保障。
全面提升政治站位
深入學(xué)習(xí)貫徹____思想和黨的__大精神，不斷提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”。樹立正確政績觀，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅決杜絕脫離實際、脫離群眾的形象工程、面子工程。堅持減負不減責(zé)、松綁不松勁，切實把基層從繁瑣的、不必要的事務(wù)中解脫出來，同時狠抓工作落實，確保各級干部把更多時間和精力放在實實在在的干事創(chuàng)業(yè)上。
從嚴(yán)加強文件管理
堅持改文風(fēng)、發(fā)短文，減少臨時性發(fā)文。未經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)，縣級機關(guān)各部門、各單位不得向基層發(fā)布指令性文件或在文件中提出指令性要求，不得在文件中層層加碼、額外加重基層負擔(dān)。
嚴(yán)格把控會議質(zhì)量
堅持開短會、說短話，除法定會議和縣委、縣政府關(guān)于全縣性的重要決策部署會議外，會期不超過半天，一般不安排表態(tài)性發(fā)言，確需發(fā)言的，每人不超過6分鐘。嚴(yán)格控制參會人數(shù)，原則上不得要求主要負責(zé)人和分管負責(zé)人同時參會。縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)召開的會議由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、中心）、部門分管負責(zé)人參加，未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)同志，以及非分管的縣級機關(guān)單位主要負責(zé)人參加。各部門召開的業(yè)務(wù)工作會議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、中心）具體負責(zé)人參加。對于時間相近、參會范圍相近的會議，實行并會套開；沒有實質(zhì)內(nèi)容、簡單以會議落實會議的一律不開。
有效改進調(diào)查研究
堅持輕車簡從，縣級主要領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研，陪同的縣級機關(guān)部門負責(zé)同志不超過3人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、中心）只安排1位黨政主要負責(zé)同志和1位分管負責(zé)同志陪同；其他縣級領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研，陪同的縣級機關(guān)部門負責(zé)同志不超過2人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、中心）只安排1位分管負責(zé)同志陪同。部門下鄉(xiāng)工作、走訪慰問要更好地發(fā)揮條線單位作用，盡可能不通知地方黨委、政府，必要時事后進行情況反饋。公務(wù)接待活動涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、中心）的，按“誰接待誰負責(zé)”的原則，不得增加基層負擔(dān)。
嚴(yán)格規(guī)范材料報送
強化工作落實的跟蹤問效、常態(tài)管理，不得一味要求基層填表格報情況，確需上報材料時，除上級有明確報送時限外，應(yīng)給予不少于2個工作日的準(zhǔn)備時間。大力加強電子政務(wù)建設(shè)，除保密規(guī)定以及特別要求外，提倡運用信息化手段進行材料的上報和送達，能簡化的盡量簡化，減少簽字蓋章、減少書面報送、減少到場領(lǐng)取。同一項工作，涉及多個部門的，部門間要加強協(xié)調(diào)，統(tǒng)一要求，避免基層多頭報送、重復(fù)報送。
有效規(guī)范督促考核
縣級層面原則上每年只開展1次綜合性考核，與年度高質(zhì)量發(fā)展考核有機銜接，并加強統(tǒng)籌，防止分期分批，影響基層的正常工作。原則上每年搞一次性綜合性督查檢查，對脫貧攻堅、巡視巡察整改、環(huán)保、黨建等督查，原則上不得搞季度督查。堅決杜絕工作剛部署、剛安排就組織督查檢查。實質(zhì)性地減少臺賬資料，能通過形象進度反映工作實績的，一律不看臺賬資料；確需臺賬資料佐證的，要注重日常積累，不得要求基層在規(guī)定時間準(zhǔn)備“大而全”的臺賬。嚴(yán)禁在督促檢查、考核驗收中脫離實際搞層層加碼，具體方式以明察暗訪、踏看現(xiàn)場、走訪調(diào)查為主，不召開專門的匯報會。不得隨意要求基層主要領(lǐng)導(dǎo)出面接待或刻意強調(diào)資料、臺賬、牌子等形式。不得隨意設(shè)置“一票否決”事項，不得過分強調(diào)“留痕”，要更多地幫助基層解決實際問題。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭改進作風(fēng)
切實改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以人為本、執(zhí)政為民，以身作則、率先垂范，帶頭改進工作作風(fēng)，帶頭不搞特權(quán)、反對特權(quán)，帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決實際問題。對群眾不得態(tài)度粗暴、對群眾合理訴求不得推諉扯皮、冷硬橫推，一次性告知、一次性辦結(jié)，切實優(yōu)化營商環(huán)境和辦事流程。
嚴(yán)格依紀(jì)依法問責(zé)
堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，實事求是、依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé)，真正起到問責(zé)一個、警醒一片的效果，避免問責(zé)不力和問責(zé)泛化、問責(zé)手段簡單化等問題。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)，常態(tài)化開展約談函詢，改進工作方法，切實減輕干部不必要的心理負擔(dān)。嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，對受到誹謗誣告的、嚴(yán)重失實舉報的黨員干部及時作出結(jié)論，主動予以澄清正名。有效運用“三項機制”，準(zhǔn)確把握“三個區(qū)分開來”，正確對待被問責(zé)的干部，對影響期滿、表現(xiàn)好的干部，符合有關(guān)條件的，要大膽使用。
篇二：為基層減負的工作措施
為認真貫徹中共__省委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的若干措施》精神，切實為基層松綁減負，確保“基層減負年”取得明顯成效，結(jié)合我市實際，制定如下措施。
一、切實精簡文件務(wù)實文風(fēng)
1、大幅減少發(fā)文數(shù)量。從市級層面嚴(yán)起，加強發(fā)文定額管理，確保發(fā)給縣級以下文件減少30%-50%。除有明確規(guī)定外，貫徹落實中央和上級文件，不再制定貫徹落實意見和實施細則。對于省級文件已印發(fā)至縣處級的，非工作必需，市級不再制發(fā)新的配套文件。對印發(fā)范圍較小可直接進行工作部署的，不再發(fā)文。
2、嚴(yán)格遵守行文規(guī)則。未經(jīng)市委、市政府審批，市級議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦公室和市直部門不得向下級黨委、政府或非成員單位下發(fā)布置工作任務(wù)的文件或信函。嚴(yán)格落實規(guī)范性文件前置審核制度，未經(jīng)公文審核機構(gòu)前置審核的文件，一般不予上會研究。起草部門在向分管市領(lǐng)導(dǎo)送審文件稿時，可以提出擬按程序向市委、市政府報送發(fā)文請示，不得直接請示以市委、市政府文件形式印發(fā)。
3、嚴(yán)控發(fā)文篇幅范圍。市委、市政府政策性文件字數(shù)原則上控制在5000字以內(nèi)，專項工作文件控制在3000字以內(nèi)。對工作內(nèi)容只涉及部分縣（市、區(qū)）或部門的文件，實行“點對點”，不搞“廣而告之”。
二、大力精簡會議改進會風(fēng)
4、減少會議數(shù)量。每周五為市委、市政府“無會日”，每年5月、8月為“無會月”；“無會日”“無會月”期間，除上級要求外，原則上不安排全市性會議。中央、省級會議已開到縣（市、區(qū)）的，市級不再單獨安排會議。嚴(yán)格實行會議計劃管理，市級召開全市性會議減少30%。
5、控制會議規(guī)模。各類會議只安排與會議內(nèi)容相關(guān)的人員參加，未經(jīng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得安排與會議無直接關(guān)系的市領(lǐng)導(dǎo)出席會議，不得要求各縣（市、區(qū)）黨委、政府主要負責(zé)同志以及市直部門“一把手”參加會議。未安排講話的領(lǐng)導(dǎo)，不在主席臺就坐。
6、壓減會議時間。全市性會議原則上不超過3小時，各部門召開的單項工作會議不超過2小時，電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會議不超過90分鐘。各類會議盡量少安排大會發(fā)言，能以書面材料匯報的，不再安排會議發(fā)言，確需發(fā)言的，原則上每次會議不超過3個，發(fā)言時間每位不超過8分鐘。
三、實行基層工作準(zhǔn)入制度
7、推行工作事項公示。年初建立市直部門、縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)事項清單，以適當(dāng)方式予以公示，明確各自職責(zé)范圍。
8、嚴(yán)格工作事項準(zhǔn)入。凡屬市縣兩級職能部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項，不得以“屬地管理”為借口，隨意將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給下級，確需下級協(xié)助的事項，須經(jīng)本級政府批準(zhǔn)，且不得要求下級作為實施主體。屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)范圍內(nèi)的事項，不得下派村（社區(qū))，需村（社區(qū)）協(xié)助的事項，根據(jù)其承受能力合理安排任務(wù)。
四、規(guī)范督查檢查考核
9、落實統(tǒng)籌計劃管理。市直有關(guān)部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核，確保對縣鄉(xiāng)村及各類廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項、頻次減少50%以上。推動審計、統(tǒng)計、巡視巡察、督查檢查工作成果數(shù)據(jù)互通、成果共享，最大限度減少重復(fù)性督查考核。
10、精簡考核指標(biāo)。建立科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系，除中央和省明確要求的考核事項外，各部門各單位不得要求將各自專項業(yè)務(wù)工作考核納入干部綜合考核、績效考核指標(biāo)體系。
11、改進督查考核方法。強化結(jié)果導(dǎo)向，注重工作實績和群眾評價。不得隨意要求基層填表報數(shù)、層層報材料，不得簡單將有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標(biāo)準(zhǔn)，不得以微信工作群、政務(wù)app上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價，不以留痕或開展督查檢查考核次數(shù)的多少作為評估衡量工作的主要依據(jù)。結(jié)合實際，科學(xué)確定工作時限，禁止剛安排就督查檢查、剛部署就進行考核。
12、清理“一票否決”事項。全面梳理“一票否決”、責(zé)任書等事項，凡中央未規(guī)定或未經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)的，一律取消。
五、完善問責(zé)和容錯機制
13、精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé)。工作中確需問責(zé)的，要充分聽取被問責(zé)干部所在單位黨委（黨組）、干部群眾和本人的意見，確保事實清楚、全面客觀，做到嚴(yán)肅、規(guī)范、精準(zhǔn)問責(zé)。
14、嚴(yán)格落實容錯糾錯。落實“三個區(qū)分開來”要求，依規(guī)依紀(jì)依法實施容錯糾錯。加強對被問責(zé)干部的跟蹤了解，對影響期滿、表現(xiàn)好的干部，符合有關(guān)條件的，該使用的要使用，避免“一問責(zé)定終身”。
15、建立誣告陷害查處機制。經(jīng)調(diào)查核實沒問題的，及時為干部澄清正名，對有誣告陷害行為的，一律嚴(yán)肅處理，公開公布，并納入征信體系。
六、完善激勵關(guān)懷機制
16、規(guī)范談話函詢制度。慎重區(qū)分使用談話和函詢，嚴(yán)格程序保密，控制知悉范圍。根據(jù)具體情況確定談話地點、體現(xiàn)人文關(guān)懷，避免談話函詢給基層干部或當(dāng)事人造成不必要的心理負擔(dān)。
17、保障基層干部權(quán)益。落實公務(wù)員職級并行，提高基層一線干部評優(yōu)評先、晉升晉級名額比例。保障干部特別是基層干部依法享受休息休假等權(quán)益。工作時間之外一般不安排干部加班，確需加班的，事后及時安排補休、調(diào)休。
18、充實基層力量。依法依規(guī)推動編制資源向基層傾斜，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作實際，適當(dāng)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政、事業(yè)編制，按編制員額及時補充人員。積極推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量，使基層各類機構(gòu)、組織在服務(wù)保障群眾需求上有更大作為。
篇三：為基層減負的工作措施
根據(jù)中央、省、州有關(guān)文件精神與工作部署，結(jié)合__實際，經(jīng)縣委研究，特制訂切實為基層減負十條措施：
一、除參加中央、省、州會議及法定程序會議外，各級各部門每周最多只集中安排一天時間開會，工作會議原則上不超過一個小時，領(lǐng)導(dǎo)講話不超過15分鐘。
二、除轉(zhuǎn)發(fā)上級文件及縣委、人大、政府、政協(xié)發(fā)文外，其他部門及議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，一律不得直接對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)文，確需發(fā)文的，全部報縣委辦統(tǒng)籌。
三、對縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)只設(shè)一項綜合績效考核，由縣委考核辦統(tǒng)籌各類考核事項。除對應(yīng)上級督查檢查外，縣級不另新增任何督查檢查事項。到各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)督查檢查工作，事先要報縣委督查室統(tǒng)籌（特殊應(yīng)急情況督查檢查的，事后要報告縣委督查室并寫情況說明）。
四、所有縣領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研全部事先報縣委辦統(tǒng)籌，并填報省“走找想促”調(diào)研系統(tǒng)，各級陪同人數(shù)不超過3人，一般采取“四不兩直”方式。
五、習(xí)慣于過緊日子，“三公”經(jīng)費支出今年起3年內(nèi)至少減少20%以上，不組織沒有實際效益的演出、節(jié)會、論壇及戶外需要“搭臺”的活動。
六、除上級有明確要求外，不向基層強推任何app與應(yīng)用系統(tǒng)。全縣各單位除完成州級以上明確要求填報的表格及上報的材料外，縣級原則上不另增加任何表格與材料，確有需要的，報縣委辦統(tǒng)籌。村干部（不含駐村干部、大學(xué)生村主干）除安排一人值班外，其余均不坐班。
七、對招商引資與項目建設(shè)實行“一周一調(diào)度，一月一小結(jié)”，每個季度工作日第一天組織項目集中開工，營造抓招商、拼經(jīng)濟、促發(fā)展的濃厚氛圍。
八、對“四比四創(chuàng)”獲嘉獎優(yōu)秀干部全部予以提拔、重用或晉升，對年度績效考核各類別最后一名相關(guān)單位負責(zé)人予以崗位調(diào)整。
九、嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”要求，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，防止問責(zé)泛化，完善容錯糾錯全過程管理機制。關(guān)心被追責(zé)問責(zé)和受處分的干部，對影響期滿、實績突出、群眾認可的干部重新予以安排使用。
十、著力“十個扭轉(zhuǎn)”，注重“十個緊盯”，抓好“十個統(tǒng)籌”，持續(xù)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，對“不想為”“不敢為”“不能為”者堅決予以組織調(diào)整。
篇四：為基層減負的工作措施
為深入學(xué)習(xí)貫徹____重要指示批示精神，貫徹落實《中共中央辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神，切實推動“基層減負年”落地見效，更好為基層干部松綁減負，激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗，特制定集中整治形式主義、官僚主義20條具體措施。
一、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強思想教育，著力解決黨性不純、政績觀錯位的問題
1、堅持用____思想武裝頭腦，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨，堅持實事求是的思想路線，堅決與形式主義、官僚主義作斗爭，樹立正確政績觀，把對上負責(zé)與對下負責(zé)統(tǒng)一起來。
2、加強黨的政治建設(shè)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，樹牢“四個意識”，做到“兩個維護”，堅決貫徹落實黨中央決策部署、特別是____關(guān)于____工作的重要指示批示精神，嚴(yán)禁貫徹落實不用心、不務(wù)實、不盡力，嚴(yán)禁政策棚架、口號喊得震天響、行動起來輕飄飄。
3、結(jié)合“學(xué)轉(zhuǎn)促”專項活動，自治區(qū)、地（州、市）、縣（市、區(qū)）三級深入開展作風(fēng)建設(shè)專項整治行動，對本級困擾基層的形式主義問題進行大排查，著重從思想觀念、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作路徑上找問題、挖根源、抓整改。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、以身作則，自查自糾、立行立改。
二、嚴(yán)格控制層層發(fā)文、層層開會，著力解決文山會海反彈回潮的問題
4、從自治區(qū)層面做起，層層大幅度精簡文件，確保20__年度發(fā)給縣級以下的文件同比減少30%—50%。沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報，一律不發(fā)；同一事項或同一內(nèi)容，一年內(nèi)原則上只發(fā)1次文件。貫徹落實上級文件，除有明確規(guī)定外，不再制定貫徹落實意見和實施細則。下列情形一般不以自治區(qū)黨委或黨委辦公廳名義發(fā)文：事項比較具體，由議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、政府、部門發(fā)文或部門聯(lián)合發(fā)文能夠解決的；雖事關(guān)重大，但印發(fā)范圍比較小，可直接進行工作部署的；雖以前每年發(fā)文，但現(xiàn)階段相關(guān)問題不再突出，發(fā)文必要性不強的；主題相似文件可以歸并整合的；自治區(qū)黨委文件的分工方案；自治區(qū)黨委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)工作規(guī)則及其辦公室工作細則、年度工作要點等等。準(zhǔn)確研判自治區(qū)文件密級和印發(fā)范圍，能公開的公開，應(yīng)解密的及時解密，切實解決文件定密過多過高、不便學(xué)習(xí)貫徹的問題。
5、發(fā)揚“短實新”文風(fēng)，自治區(qū)黨委印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁，各地各部門也要按此從嚴(yán)掌握。除中長期規(guī)劃等文件外，綜合報告不超過4000字，專項工作報告不超過2000字。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，報送的落實措施要可量化，落實效果要可驗證，意見建議要有針對性和可操作性。具體事務(wù)性工作、沒有實質(zhì)性內(nèi)容的表態(tài)和價值不高、常規(guī)性的工作情況不必報告。堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，摒棄一點點小事都要層層上報請示，看似講規(guī)矩、實則不擔(dān)當(dāng)?shù)腻e誤做法。嚴(yán)禁剛下發(fā)文件，就要求基層上報貫徹落實情況。嚴(yán)禁凡事都要求報送貫徹落實情況。嚴(yán)禁不切實際限定時間，要求基層上報數(shù)據(jù)、材料。嚴(yán)禁搭“順風(fēng)車”，隨意拓寬報送范圍和內(nèi)容。
6、少開會、開短會、開管用的會，層層大幅度精簡會議，確保20__年度召開到縣級以下的會議同比減少30%—50%。嚴(yán)格會議審批制度，各部門（含議事協(xié)調(diào)機構(gòu)）召開全區(qū)性會議，要嚴(yán)格履行審批程序，原則上每年不超過1次。上級會議原則上只開到下一級，經(jīng)批準(zhǔn)直接開到縣級的會議，不再層層開會，多采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會議等形式，且一般不超過90分鐘。各級黨政機關(guān)都要增強經(jīng)常性會議的集約性和計劃性，安排會議一律從嚴(yán)掌握，可開可不開的會一律不開；工作內(nèi)容相同或相近的會議應(yīng)合并召開；參會人員相同或交叉的多個會議應(yīng)套開；加快推進電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用，能以電子政務(wù)方式部署的，不再召開會議。
7、嚴(yán)禁隨意拔高會議規(guī)格、擴大會議規(guī)模。自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)、兵團都要帶頭遵守相關(guān)會議規(guī)范，減少陪會。各部門召開的全區(qū)性會議，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府主要負責(zé)同志不出席，只安排與會議內(nèi)容密切相關(guān)的地州市和部門參加，不得要求地州市黨政主要負責(zé)同志、部門一把手參會，人數(shù)一般不超過200人、時間不超過半天。除有審議事項的會議外，一般不安排分組討論。未經(jīng)自治區(qū)黨委批準(zhǔn)，常委不出席各部門召開的各類工作會議。
8、提高會議實效，嚴(yán)防照本宣科、泛泛表態(tài)、刻意搞傳達不過夜。防止同一事項議而不決、反復(fù)開會。進一步改革會議公文制度，自治區(qū)各大班子、各部門帶頭執(zhí)行《自治區(qū)黨委常委會貫徹落實〈中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則〉的實施辦法》，帶頭開展文山會海治理工作。
三、加強計劃管理和監(jiān)督實施，著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題
9、全面貫徹落實自治區(qū)黨委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的實施意見》。嚴(yán)格執(zhí)行《自治區(qū)20__年督查檢查考核年度計劃》，未納入年度計劃的事項不得組織開展。自治區(qū)各部門、各地州市督查檢查考核年度計劃報自治區(qū)黨委批準(zhǔn)后，予以實施。凡自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府以及自治區(qū)各部門（含議事協(xié)調(diào)機構(gòu)）已經(jīng)安排貫穿全年、覆蓋縣鄉(xiāng)村的督查檢查考核事項，地、縣、鄉(xiāng)不再另行組織開展或變相組織開展，20__年自治區(qū)級督查檢查考核事項按照已批計劃總體較上年減少90%，地州市確保對縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、學(xué)校的督查檢查考核事項按照已批計劃總體較上年減少90%以上。
10、對巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅、群眾工作督查考核、政府大督查、黨建考核等，牽頭部門要主動聽取基層的意見建議，優(yōu)化隊伍組建，強化事前培訓(xùn)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，改進工作措施，提升工作實效。對督查檢查考核事項中簡單以領(lǐng)導(dǎo)批示、開會發(fā)文、填表報數(shù)、報送材料、臺賬記錄、學(xué)習(xí)筆記、工作筆記、背誦條目、閉卷考試、微信關(guān)注、政務(wù)app上傳工作視頻截圖等做法進行集中清理，不得以考試背誦和留痕多少作為評判工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，不得以發(fā)現(xiàn)問題多少、問責(zé)人數(shù)多少作為督查檢查標(biāo)準(zhǔn)。強化結(jié)果導(dǎo)向，考核評價一個地方和單位的工作，關(guān)鍵看有沒有解決實際問題、群眾的評價怎么樣。
11、嚴(yán)控“一票否決”事項，凡黨中央、國務(wù)院未規(guī)定或未經(jīng)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的，不得動輒簽訂“責(zé)任狀”。
12、規(guī)范各類創(chuàng)建活動，除黨中央、國務(wù)院和中央國家機關(guān)、自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府統(tǒng)一部署以及依法依規(guī)開展涉及城市評選評比表彰的各類創(chuàng)建活動外，各地各部門不得自行組織開展各類創(chuàng)建活動，不得在部門文件中自行規(guī)定全區(qū)性創(chuàng)建活動。
13、調(diào)查研究和執(zhí)法檢查等要堅持輕車簡從、簡化程序、減少陪同，注重隨機抽查、蹲點調(diào)研、務(wù)求實效，不扎堆、不重復(fù)。要規(guī)范督查檢查，不得以調(diào)研之名行督查之實，堅決防止瞎指揮、亂表態(tài)、扣“帽子”，干擾基層正常工作。
14、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）職能職責(zé)，不得隨意加掛機構(gòu)牌子，不得層層向基層攤派任務(wù)，堅決防止變相向地方和基層推卸責(zé)任。
四、完善問責(zé)制度和激勵關(guān)懷機制，著力解決干部不敢擔(dān)當(dāng)作為的問題
15、堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合，落實“三個區(qū)分開來”的要求，制定干部容錯糾錯辦法，實事求是、依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé)，堅決防止問責(zé)不力和問責(zé)泛化簡單化等問題，真正起到問責(zé)一個、教育一片的作用。正確對待被問責(zé)的干部，對影響期滿、表現(xiàn)好的干部，符合有關(guān)條件的，該使用的要使用。
16、改進談話和函詢工作方法，有效減輕干部不必要的心理負擔(dān)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于為被錯告誣告黨員干部澄清正名的辦法》，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
17、對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在反恐維穩(wěn)、脫貧攻堅第一線的干部，嚴(yán)格落實干部職務(wù)職級、評先選優(yōu)、教育培訓(xùn)、休息休假、津貼補貼、報酬補助、住房保障以及考錄（聘用）國家公職人員等方面的傾斜政策。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為解決困擾基層的形式主義問題提供堅強保障
18、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由自治區(qū)黨委主要負責(zé)同志為組長的“基層減負年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)黨委辦公廳，統(tǒng)籌解決形式主義、官僚主義突出問題；各地各部門黨委（黨組）要切實履行主體責(zé)任，一把手負總責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。
19、要堅決整治到位，堅持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，聚焦“四個著力”，針對排查出的問題，逐項制定務(wù)實管用措施，確保整治到位并形成長效機制。
20、加強政治巡視和政治督查，加大輿論監(jiān)督力度，多方式聽取基層和干部群眾意見，對于整治不到位，喊口號、搞變通，形式主義、官僚主義問題依然突出的，予以通報曝光；對于屢教不改的堅決追責(zé)；對于勇于擔(dān)當(dāng)，拿出硬招實招，切實為基層減負的先進典型及時總結(jié)推廣，為廣大黨員干部作示范、樹標(biāo)桿，切實推動“基層減負年”工作落地見效。
篇五：為基層減負的工作措施
為鞏固拓展基層負擔(dān)突出問題集中整治試點工作成果，嚴(yán)防整治成效出現(xiàn)反彈回潮，馳而不息糾治形式主義頑瘴痼疾，推動為基層減負工作標(biāo)準(zhǔn)和正、負面清單長效落實，現(xiàn)制定工作措施如下。
一、深化思想認識。將深入學(xué)習(xí)____關(guān)于力戒形式主義、官僚主義最新重要論述，列入各級黨委（黨組）每年理論中心組學(xué)習(xí)計劃，持續(xù)深化對形式主義、官僚主義危害性和為基層減負工作重要性的認識。將整治形式主義為基層減負情況作為每年各級黨委（黨組）民主生活會和機關(guān)黨組織組織生活會對照檢查的重要內(nèi)容。將為基層減負工作標(biāo)準(zhǔn)和正、負面清單納入“千名書記進黨校”培訓(xùn)課程安排，作為基層黨組織書記開展集中培訓(xùn)的重要內(nèi)容。
二、持續(xù)精文減會?？h委常委會會議等需各鎮(zhèn)參加的，原則上通過視頻方式，安排1位領(lǐng)導(dǎo)參加?？h委辦公室、縣政府辦公室常態(tài)化加強精文減會工作指導(dǎo)，每季度開展隨機抽查，對文件字數(shù)超標(biāo)、重復(fù)率高、層層套發(fā)、變相發(fā)文、征求意見給基層預(yù)留時間過短，以及隨意擴大會議規(guī)模、安排無關(guān)人員陪會、會議時長超標(biāo)、會議內(nèi)容重復(fù)等反面典型予以通報曝光?？h督查室定期對文件會議數(shù)量目標(biāo)管理執(zhí)行情況進行統(tǒng)計監(jiān)測，對出現(xiàn)超發(fā)超開苗頭的及時預(yù)警、督促整改。
三、清理過度“留痕”。縣督查室建立“留痕”事項清單動態(tài)調(diào)整機制，將中央、國家部委和省級層面不再要求“留痕”事項及時調(diào)整出清單。對隨意增加“留痕”事項的，予以督促糾正和通報。各牽頭部門嚴(yán)格按清單內(nèi)“留痕”事項操作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，加強對基層“留痕”事項日常指導(dǎo)。
四、統(tǒng)一規(guī)范村（社區(qū)）掛牌。將村（社區(qū)）掛牌情況納入組織部門日常調(diào)研指導(dǎo)重要內(nèi)容，嚴(yán)禁將掛牌作為考核指標(biāo)，對未經(jīng)允許在村（社區(qū)）加掛或變相加掛標(biāo)牌的，責(zé)成立即整改，對涉及到的村（社區(qū)）和單位予以通報。加強對進入鎮(zhèn)、村（社區(qū)）事項源頭管控，縣委編辦對鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單、配合事項清單、事項運行流程圖，縣民政局對村（社區(qū)）依法履職事項清單、依法協(xié)助政府事項清單、不應(yīng)由村（社區(qū)）承擔(dān)工作事項清單、不應(yīng)由村（社區(qū)）出具證明事項及辦事指南清單，實行動態(tài)調(diào)整與年度集中調(diào)整相結(jié)合的調(diào)整機制。建立健全事項準(zhǔn)入、上下聯(lián)動、雙向考評、依單監(jiān)管四項機制，構(gòu)建邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運行高效的基層管理體制。
五、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核?？h領(lǐng)導(dǎo)以“四不兩直”形式開展督導(dǎo)，多看現(xiàn)場、多見實事、多訪群眾，重點了解工作措施落實和目標(biāo)任務(wù)完成情況，發(fā)現(xiàn)問題督促整改。縣督查室每季度對縣級年度督查檢查考核計劃執(zhí)行情況進行統(tǒng)計監(jiān)測，并對督查檢查考核計劃執(zhí)行情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。嚴(yán)格執(zhí)行系統(tǒng)行業(yè)類督查檢查考核事項、第三方評估事項備案管理制度，對未列入清單擅自開展的及時督促糾正?？h委組織部、縣政府辦（考核辦）對年度綜合考核和政府目標(biāo)考核事項加強日常監(jiān)測，對層層加碼分解指標(biāo)、重復(fù)考核、未經(jīng)允許開展實地考核、查看臺賬資料的，予以取消。
六、嚴(yán)格填表報數(shù)管理。縣數(shù)據(jù)資源管理局會同縣督查室每年對基層填表報數(shù)事項進行一次摸底，動態(tài)調(diào)整并發(fā)布填表報數(shù)事項保留清單和清理清單。常態(tài)化更新完善填表報數(shù)信息平臺，持續(xù)歸集梳理常用填表報數(shù)事項，進行數(shù)據(jù)資源底座數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，完善填表報數(shù)專題數(shù)據(jù)庫，最大程度避免已有數(shù)據(jù)重復(fù)向基層采集。加快推進基層信息平臺整合，完善基層綜合服務(wù)平臺功能，實現(xiàn)“平臺一號登錄、數(shù)據(jù)一口采集、業(yè)務(wù)一點辦理、信息一處查詢、報表一鍵生成”，避免基層工作人員數(shù)據(jù)重復(fù)錄入。
七、糾治“指尖上的形式主義”。縣委宣傳部（網(wǎng)信辦）會同縣數(shù)據(jù)資源管理局加強對移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序準(zhǔn)入清單管理，對清單外移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序不予支持開發(fā)、運維、升級費用?？h委宣傳部（網(wǎng)信辦）每年開展一次網(wǎng)絡(luò)工作群摸底排查，對規(guī)范建群公告、明確群管理員、群監(jiān)督員、群信息發(fā)布要求等情況開展日常監(jiān)測和突擊檢查。暢通“指尖上的形式主義”網(wǎng)上監(jiān)督舉報通道，對移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序強制安裝、簽到打卡、通報排名、巡邏定位等問題，無上級文件明確要求的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即叫停，對違反規(guī)定設(shè)立網(wǎng)絡(luò)工作群的，責(zé)成立即整改。各級各部門嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)投票、點贊報備制度，未向網(wǎng)信部門報備的，不得開展。
八、嚴(yán)控工作簡報?？h委辦公室、縣政府辦公室加強日常監(jiān)測，對未按規(guī)定報備的簡報予以取締，對未嚴(yán)格落實精減簡報工作標(biāo)準(zhǔn)的，督促及時整改。
九、優(yōu)化評比表彰和創(chuàng)建示范活動。嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，按規(guī)定設(shè)立評比表彰和創(chuàng)建示范活動項目。表彰獎勵項目實行一年一申報和動態(tài)調(diào)整機制，對已完成階段性目標(biāo)、與中心工作脫節(jié)、推動工作作用不明顯、缺乏群眾參與的，按規(guī)定及時退出。持續(xù)優(yōu)化表彰獎勵項目操作指引，避免反復(fù)提交材料?？h人社局暢通監(jiān)督舉報通道，對違規(guī)開展評比表彰和創(chuàng)建示范活動的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
十、杜絕形式主義迎來送往?？h領(lǐng)導(dǎo)赴基層調(diào)研，各鎮(zhèn)可安排1位負責(zé)同志陪同，調(diào)研點只安排1位熟悉情況的同志介紹，其他人員不得陪同調(diào)研，不得安排迎來送往?？h委辦公室、政府辦公室對整治形式主義迎來送往工作標(biāo)準(zhǔn)落實情況加強日常監(jiān)管，排查整治典型問題?？h紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)對搞形式主義迎來送往等加重基層負擔(dān)的典型案例適時通報曝光，對造成不良影響或嚴(yán)重后果的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處，形成常警示、長震懾的態(tài)勢。
十一、推動問題整改。縣督查室強化日常監(jiān)測，建立基層聯(lián)系點，每季度赴基層開展一次走訪調(diào)研、不定向訪談和暗訪督查；每年對基層減負工作開展一次無記名問卷調(diào)查。對基層反映的問題督促責(zé)任單位立行立改，在一定范圍內(nèi)進行通報，跟蹤分析、綜合評估，形成專報報送縣委，對典型經(jīng)驗做法進行總結(jié)推廣。
十二、加強監(jiān)督指導(dǎo)。縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子加強對基層減負的隨機督導(dǎo)。縣人大常委會、縣政協(xié)將為基層減負工作納入專項監(jiān)督檢查內(nèi)容?？h委巡察將整治形式主義為基層減負情況作為監(jiān)督重要內(nèi)容。
十三、嚴(yán)肅自查自糾。各鎮(zhèn)、縣直各部門黨委（黨組）要對照為基層減負工作標(biāo)準(zhǔn)和正、負面清單進行日常自查自糾，一把手負總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動，確保“上無授權(quán)不壓責(zé)、清單之外無事項”，防止違反規(guī)定向基層攤派任務(wù)、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。
十四、納入考核述職。將整治形式主義為基層減負情況納入各級各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核，納入黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議內(nèi)容。
十五、強化激勵措施。建立完善容錯糾錯機制。加大對基層干部特別是基層一線干部的關(guān)愛激勵力度，嚴(yán)格落實表彰獎勵、帶薪年休假、慰問救助等激勵措施，堅持政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，形成關(guān)心關(guān)愛基層干部的良好氛圍。
