方案是指為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而制定的一系列步驟和措施。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行,不斷提升方案制定的能力和水平,以更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案制定流程篇一
為切實(shí)做好我區(qū)快遞行業(yè)領(lǐng)域秋冬季疫情防控工作,有效防范秋冬季疫情風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于加強(qiáng)秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見》《__市應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情工作方案》和《市場防疫工作組秋冬季疫情防控工作方案》(__市場防疫組〔〕__號)的要求,結(jié)合快遞行業(yè)實(shí)際,特制定本方案。
—、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物并防”策略,落實(shí)“三防”“四早”“九嚴(yán)格”防控要求,持續(xù)深化市場防疫工作,圍繞快遞行業(yè)領(lǐng)域全鏈條、全覆蓋,建立健全常態(tài)化應(yīng)急防控機(jī)制,常抓不懈,有效防范秋冬季疫情風(fēng)險(xiǎn),防止出現(xiàn)聚集性疫情。
二、職責(zé)分工
商務(wù)局
負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)__市委市政府、__市商務(wù)局、__區(qū)委區(qū)政府以及各級疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)疫情防控工作的指示精神,對快遞行業(yè)企業(yè)進(jìn)行疫情防控工作的指導(dǎo)、宣傳、培訓(xùn),配合__郵政管理局落實(shí)__區(qū)內(nèi)快遞行業(yè)企業(yè)有關(guān)疫情防控措施落實(shí)的各項(xiàng)工作。
__郵政管理局
負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)__市委市政府、__市郵政管理局以及各級疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)疫情防控工作的指示精神,履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對快遞行業(yè)企業(yè)疫情防控措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
快遞企業(yè)
履行疫情防控主體責(zé)任,落實(shí)行業(yè)管理部門有關(guān)疫情防控的指示精神,建立健全疫情防控的規(guī)章制度,配合相關(guān)部門對營業(yè)環(huán)境、運(yùn)營工具、人員的核酸檢測監(jiān)測工作。
三、工作重點(diǎn)
(一)配合相關(guān)部門全面加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称?、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境及人員監(jiān)測
一是強(qiáng)化冷鏈?zhǔn)称泛怂釞z測。
各快遞行業(yè)企業(yè)如有從事冷凍冷藏肉類、水產(chǎn)品,特別是進(jìn)口冷鏈肉類、水產(chǎn)品,以肉類為主要原料的冷鏈?zhǔn)称罚约皝碜灾懈唢L(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的冷鏈?zhǔn)称返?,要積極配合相關(guān)部門開展核酸檢測工作。
二是強(qiáng)化環(huán)境的核酸檢測。
各快遞企業(yè)要結(jié)合秋冬季疫情防控工作特點(diǎn),突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策、科學(xué)防治。加強(qiáng)對本單位的環(huán)境抽樣檢測工作,二級應(yīng)急防控狀態(tài)下,每周抽檢不少于兩次;三級應(yīng)急防控及日常狀態(tài)下,每周抽檢不少于一次。同時(shí),建立健全環(huán)境健康監(jiān)測和從業(yè)人員癥狀報(bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)冷鏈?zhǔn)称芳捌洵h(huán)境核酸檢測為陽性,立即上報(bào)有關(guān)部門。
三是強(qiáng)化從業(yè)及來訪人員的核酸檢測和健康監(jiān)測。
各快遞行業(yè)企業(yè)要積極配合疾控中心等有關(guān)部門,定期對冷藏冷凍倉庫、商場超市和餐飲服務(wù)單位、冷鏈物流、外賣快遞等行業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行抽樣核酸檢測(人員核酸抽測三級響應(yīng)下每兩周一次,二級響應(yīng)下每周兩次),新進(jìn)人員必須進(jìn)行核算檢測,留存核算檢測證明。同時(shí),做好日常健康寶登記,每日檢測從業(yè)及來訪人員體溫,觀察詢問是否有發(fā)熱、干咳等呼吸道癥狀或腹瀉等消化道癥狀,有情況及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。
(二)全面強(qiáng)化環(huán)境消殺,強(qiáng)化各環(huán)節(jié)追溯管理
一是按照《關(guān)于全面精準(zhǔn)開展環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)(_195號)《新型冠狀病毒肺炎流行期間進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)運(yùn)防控指引》《進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贩酪咧敢贰侗浔袂鍧嵪局敢返纫?,配合疾控部門進(jìn)行環(huán)境采樣,各快遞行業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所環(huán)境衛(wèi)生以及運(yùn)營工具的消殺工作,同時(shí)避免過度消殺,防止對食品產(chǎn)生二次污染。
二是建立健全秋冬季疫情常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。
各快遞行業(yè)企業(yè)要落實(shí)主體責(zé)任,一旦發(fā)現(xiàn)問題貨品,立即啟動(dòng)本單位制定的應(yīng)急預(yù)案,迅速開展問題溯源。嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、實(shí)名投遞、無接觸投放等各項(xiàng)制度,做到來源可查、去向可追,對來源不明、不符合投遞要求的物品要嚴(yán)肅查處,并配合相關(guān)部門進(jìn)行封存、召回等處置。
(三)強(qiáng)化環(huán)境清潔衛(wèi)生,宣傳健康衛(wèi)生習(xí)慣
一是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的整治工作。
各快遞行業(yè)企業(yè)要按照愛國衛(wèi)生方案實(shí)施要求,對日常環(huán)境衛(wèi)生工作常抓不懈。進(jìn)一步提升本單位食品經(jīng)營場所公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),建立“每日一清運(yùn)、每日一消毒、每月一監(jiān)測、每月一評價(jià)”的日常保潔清潔制度。
二是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生和疫情防控知識的宣傳。
通過廣播、電視、條幅等宣傳方式,使本單位從業(yè)人員養(yǎng)成佩戴口罩、手套、勤洗手、消毒的衛(wèi)生習(xí)慣,保持1米以上安全距離,禁止帶病工作,常戴口罩,保持社交距離,保持手衛(wèi)生,不吃生冷食品,注意消毒消殺,配合做好健康監(jiān)測等。
四、防控措施
結(jié)合秋冬季防疫特點(diǎn),為進(jìn)一步深化“八有”,壓實(shí)“四方責(zé)任”,構(gòu)建長效機(jī)制,維護(hù)秋冬季市場防疫基本秩序,現(xiàn)提出如下措施,請各快遞行業(yè)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際,抓好落實(shí)。
一是有制度。
持續(xù)抓好“環(huán)境監(jiān)測”、“核酸抽檢”新進(jìn)人員必檢、消殺記錄、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案等制度落實(shí)。
二是有指引。
根據(jù)市疾控部門發(fā)布的有針對性、可操作的清潔衛(wèi)生、通風(fēng)、消毒、從業(yè)人員防護(hù)等指引,各快遞行業(yè)企業(yè)要及時(shí)打印張貼進(jìn)行學(xué)習(xí),使疫情防控工作有據(jù)可依、有章可循。
三是有底數(shù)。
管好2本基礎(chǔ)臺賬,各快遞行業(yè)企業(yè)內(nèi)要建立經(jīng)營場所、運(yùn)營工具管理檔案和從業(yè)人員管理檔案,動(dòng)態(tài)掌握市場主體及從業(yè)人員變化情況,做到底數(shù)清、情況明。
四是有預(yù)案。
各快遞行業(yè)企業(yè)要按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控組《生產(chǎn)經(jīng)營場所突發(fā)疫情的應(yīng)急處置建議》,制定符合本單位實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營場所突發(fā)疫情應(yīng)急處置預(yù)案,同時(shí)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,明確責(zé)任、流程和要求,在條件允許情況下以應(yīng)急演練、消防演習(xí)等方式充分演練,確保本單位人員熟悉應(yīng)急處置的各項(xiàng)要求,以充分準(zhǔn)備應(yīng)對突發(fā)事件。
五是有消殺。
各快遞行業(yè)企業(yè)要建立專職消殺員制度,加強(qiáng)對專職消殺員的日常培訓(xùn),嚴(yán)格按照《新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間農(nóng)貿(mào)市場消毒指引》《新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間預(yù)防性消毒指引》等要求,做好重點(diǎn)場所、重要點(diǎn)位、設(shè)施設(shè)備、公共空間等區(qū)域的消殺工作,確保與食品生產(chǎn)經(jīng)營行為有關(guān)的要素全方位納入消殺范圍。嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生清潔、消殺、場所通風(fēng)等疫情防控措施,做到開業(yè)一家、排查一家、消殺一家。
六是有防護(hù)。
建立從業(yè)人員健康監(jiān)測制度,利用“__健康寶”等手段,實(shí)行“綠碼”上崗制。從業(yè)人員上崗期間要按照防控指引各項(xiàng)要求,洗手消毒,佩戴口罩和手套并及時(shí)更換,保持清潔衛(wèi)生;每日早、晚兩次對從業(yè)人員進(jìn)行體溫監(jiān)測,對有發(fā)熱持續(xù)咳嗽(千咳)、鼻塞流涕、咽痛、腹瀉等癥狀人員,立即進(jìn)行隔離并進(jìn)行核酸檢測,嚴(yán)格按照疫情防控要求采取必要措施。
七是有檢查。
各快遞行業(yè)企業(yè)要用好“兩單”,即《企業(yè)落實(shí)疫情防控措施檢查單》和《重點(diǎn)檢查清單》,定期開展防疫自查和整改。__郵政管理局、區(qū)商務(wù)局督導(dǎo)檢查組將依據(jù)“兩單”特別是《重點(diǎn)檢查清單》,加大監(jiān)督檢查力度,提升監(jiān)督檢查針對性和有效性。
八是有宣傳。
殺演示視頻、有宣傳材料。加強(qiáng)對消殺、清潔、通風(fēng)、個(gè)人防護(hù)等措施指導(dǎo)和培訓(xùn),提高從業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會能力和防疫工作質(zhì)量引導(dǎo)各類市場主體做好飲食衛(wèi)生。
五、工作要求
(一)高度重視,壓實(shí)責(zé)任
目前全球新冠肺炎疫情尚未完全有效遏制,秋冬季疫情出現(xiàn)輸入性風(fēng)險(xiǎn)依然存在,疫情防控需要時(shí)刻保持警惕。各快遞行業(yè)企業(yè)要高速重視疫情防控工作,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)防控措施,加強(qiáng)對從業(yè)人員,經(jīng)營環(huán)境的監(jiān)測,對輸入本區(qū)的冰凍類、冰鮮類食品及其外包裝強(qiáng)化防控措施,隨時(shí)應(yīng)對可能出現(xiàn)的疫情,進(jìn)一步壓實(shí)應(yīng)對生產(chǎn)經(jīng)營場所突發(fā)疫情的報(bào)告責(zé)任、處置責(zé)任,形成責(zé)任明確、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同處置、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急處置工作體系。
(二)充分演練,精細(xì)組織
各快遞行業(yè)企業(yè)要充分把握應(yīng)急處置的基本原則,第一時(shí)間反應(yīng)、果斷堅(jiān)決處置,制定符合本單位實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營場所秋冬突發(fā)疫情的應(yīng)急處置預(yù)案,明確責(zé)任、明確流程、明確要求,在條件允許情況下以預(yù)設(shè)場景、沙盤推演等方式充分演練,確保參與單位和人員熟悉應(yīng)急處置的各項(xiàng)要求,以充分的準(zhǔn)備應(yīng)對突發(fā)的事件。
(三)統(tǒng)籌兼顧,做好轉(zhuǎn)換
進(jìn)入秋冬季后,常態(tài)化疫情防控措施以二級應(yīng)急響應(yīng)級別為基礎(chǔ)開展。如全市上升為一級應(yīng)急響應(yīng)級別,按照疫情防控和指引要求,動(dòng)態(tài)上調(diào)市場防疫措施。
如全市下調(diào)為三級應(yīng)急響應(yīng)級別。各快遞行業(yè)企業(yè)要常抓不懈,堅(jiān)持二級應(yīng)急響應(yīng)級別下常態(tài)化實(shí)施的衛(wèi)生清潔、通風(fēng)、消殺、個(gè)人防護(hù)等防疫措施及食品溯源體系和預(yù)警體系,嚴(yán)格執(zhí)行掃健康寶、測溫、戴口罩、限流、一米線排隊(duì)、通風(fēng)等防控措施。其它措施按照三級響應(yīng)指引調(diào)整,確保疫情防控安全。按照相關(guān)指引,動(dòng)態(tài)調(diào)整從業(yè)人員、生產(chǎn)經(jīng)菅場所環(huán)境、貨品監(jiān)測等日常工作。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案制定流程篇二
加強(qiáng)國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措;是維護(hù)金融市場穩(wěn)定和地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的客觀需要;是落實(shí)國企改革三年行動(dòng),推動(dòng)國有企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各地方國資委要進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任意識,充分認(rèn)識當(dāng)前加強(qiáng)地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的重要性、緊迫性,督促指導(dǎo)地方國有企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識,依法合規(guī)開展債務(wù)融資和風(fēng)險(xiǎn)處置,嚴(yán)格遵守資本市場規(guī)則和監(jiān)管要求,按期做好債務(wù)資金兌付,不得惡意逃廢債,努力維護(hù)國有企業(yè)良好市場信譽(yù)和金融市場穩(wěn)定。
各地方國資委要加快建立健全地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,完善重點(diǎn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)監(jiān)測臺賬,逐月跟蹤分析,充分利用信息化手段加強(qiáng)對各級企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測,做到早識別、早預(yù)警、早應(yīng)對??蓞⒄罩醒肫髽I(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)量化評估體系,結(jié)合地方實(shí)際情況,探索建立地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)量化評估機(jī)制,綜合債務(wù)水平、負(fù)債結(jié)構(gòu)、盈利能力、現(xiàn)金保障、資產(chǎn)質(zhì)量和隱性債務(wù)等,對企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)識別,將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)突出的企業(yè)納入重點(diǎn)管控范圍,采取特別管控措施,督促企業(yè)“一企一策”制定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置工作方案,確保穩(wěn)妥化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
各地方國資委可參照中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率行業(yè)警戒線和管控線進(jìn)行分類管控,對高負(fù)債企業(yè)實(shí)施負(fù)債規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率雙約束,“一企一策”確定管控目標(biāo),指導(dǎo)企業(yè)通過控投資、壓負(fù)債、增積累、引戰(zhàn)投、債轉(zhuǎn)股等方式多措并舉降杠桿減負(fù)債,推動(dòng)高負(fù)債企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率盡快回歸合理水平。督促指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變過度依賴舉債投資做大規(guī)模的發(fā)展理念,根據(jù)財(cái)務(wù)承受能力科學(xué)確定投資規(guī)模,從源頭上防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對企業(yè)隱性債務(wù)的管控,嚴(yán)控資產(chǎn)出表、表外融資等行為,指導(dǎo)企業(yè)合理使用權(quán)益類融資工具,對永續(xù)債券、永續(xù)保險(xiǎn)、永續(xù)信托等權(quán)益類永續(xù)債和并表基金產(chǎn)品余額占凈資產(chǎn)的比例進(jìn)行限制,嚴(yán)格對外擔(dān)保管理,對有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)按股比提供擔(dān)保,原則上不對無產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)提供擔(dān)保,嚴(yán)控企業(yè)相互擔(dān)保等捆綁式融資行為,防止債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)鲗?dǎo)。規(guī)范平臺公司重大項(xiàng)目的投融資管理,嚴(yán)控缺乏交易實(shí)質(zhì)的變相融資行為。
各地方國資委要把防范地方國有企業(yè)債券違約,作為債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的重中之重。探索實(shí)施債券發(fā)行年度計(jì)劃管理,嚴(yán)格審核納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控范圍企業(yè)的發(fā)行方案,嚴(yán)禁欺詐發(fā)行債券、虛假披露信息、操縱市場價(jià)格等違法違規(guī)行為,指導(dǎo)地方國有企業(yè)嚴(yán)格限定所屬子企業(yè)債券發(fā)行條件??蓞⒄罩醒肫髽I(yè)債券發(fā)行管理有關(guān)規(guī)定,對納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控范圍的企業(yè)實(shí)行比例限制,引導(dǎo)企業(yè)做好融資結(jié)構(gòu)與資金安全的平衡、償債時(shí)間與現(xiàn)金流量的匹配。將企業(yè)發(fā)債品種、規(guī)模、期限、用途、還款等關(guān)鍵信息納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制并實(shí)施滾動(dòng)監(jiān)測,重點(diǎn)關(guān)注信用評級低、集中到期債券規(guī)模大、現(xiàn)金流緊張、經(jīng)營嚴(yán)重虧損企業(yè)的債券違約風(fēng)險(xiǎn),督促指導(dǎo)企業(yè)提前做好兌付資金接續(xù)安排。對于按期兌付確有困難的,各地方國資委要指導(dǎo)企業(yè)提前與債券持有人溝通確定處置方案,通過債券展期、置換等方式主動(dòng)化解風(fēng)險(xiǎn),也可借鑒央企信用保障基金模式,按照市場化、法治化方式妥善化解風(fēng)險(xiǎn)。
對于已經(jīng)發(fā)生債券違約的,各地方國資委要及時(shí)報(bào)告本級人民政府,在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行屬地責(zé)任,指導(dǎo)違約企業(yè)按照市場化、法治化、國際化原則妥善做好風(fēng)險(xiǎn)處置,通過盤活土地、出售股權(quán)等方式補(bǔ)充資金,積極主動(dòng)與各方債權(quán)人溝通協(xié)調(diào),努力達(dá)成和解方案,同時(shí)要努力挽回市場信心,防止發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)踩踏和外溢。對于已無力化解風(fēng)險(xiǎn)、確需破產(chǎn)的,要督促企業(yè)依法合規(guī)履行破產(chǎn)程序,強(qiáng)化信息披露管理,及時(shí)、準(zhǔn)確披露股東或?qū)嶋H控制人變更、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、新增大額債務(wù)等重大事項(xiàng),保障債權(quán)人、投資人合法利益。
各地方國資委要加強(qiáng)地方國有企業(yè)債務(wù)融資資金用途管控,督促企業(yè)將籌集的資金及時(shí)高效投放到戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計(jì)民生、公共服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè),原則上要確保投資項(xiàng)目的回報(bào)率高于資金成本,切實(shí)發(fā)揮資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能作用。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家金融監(jiān)管政策,按照融資協(xié)議約定的用途安排資金,突出主業(yè)、聚焦實(shí)業(yè),嚴(yán)禁過度融資形成資金無效淤積,嚴(yán)禁資金空轉(zhuǎn)、脫實(shí)向虛,嚴(yán)禁挪用資金、違規(guī)套利。探索對企業(yè)重大資金支出開展動(dòng)態(tài)監(jiān)控,有效防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。
各地方國資委要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國企改革三年行動(dòng)要求,立足地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控長效機(jī)制建設(shè),督促指導(dǎo)企業(yè)通過全面深化改革破解風(fēng)險(xiǎn)難題。通過加強(qiáng)“兩金”管控、虧損企業(yè)治理、低效無效資產(chǎn)處置、非主業(yè)非優(yōu)勢企業(yè)(業(yè)務(wù))剝離等措施,提高企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和運(yùn)行效率。嚴(yán)控低毛利貿(mào)易、金融衍生、ppp等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),嚴(yán)禁融資性貿(mào)易和“空轉(zhuǎn)”“走單”等虛假貿(mào)易業(yè)務(wù),管住生產(chǎn)經(jīng)營重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。加快推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級,加快發(fā)展新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài),不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、市場核心競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
各地方國資委要把加強(qiáng)地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,從投資規(guī)劃、財(cái)務(wù)監(jiān)管、考核分配、資本預(yù)算、產(chǎn)權(quán)管理、內(nèi)控管理、監(jiān)督追責(zé)和干部任免等國資監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)綜合施策,完善監(jiān)管體系,發(fā)揮監(jiān)管合力,筑牢風(fēng)險(xiǎn)底線。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)和證監(jiān)局等部門的合作,推動(dòng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息共享,共同預(yù)警防范企業(yè)重大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。國務(wù)院國資委將按照推動(dòng)構(gòu)建國資監(jiān)管大格局的要求,督促指導(dǎo)地方加強(qiáng)地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,加快建立工作聯(lián)系機(jī)制、日常監(jiān)測機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評估指導(dǎo)機(jī)制和重大風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制。
各省級國資委要按照本通知要求督促指導(dǎo)地市和區(qū)縣級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好監(jiān)管企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案制定流程篇三
為切實(shí)做好我區(qū)快遞行業(yè)領(lǐng)域秋冬季疫情防控工作,有效防范秋冬季疫情風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于加強(qiáng)秋冬季新冠疫情防控工作的指導(dǎo)意見》《__市應(yīng)對秋冬季新冠疫情工作方案》和《市場防疫工作組秋冬季疫情防控工作方案》(__市場防疫組〔〕__號)的要求,結(jié)合快遞行業(yè)實(shí)際,特制定本方案。
—、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物并防”策略,落實(shí)“三防”“四早”“九嚴(yán)格”防控要求,持續(xù)深化市場防疫工作,圍繞快遞行業(yè)領(lǐng)域全鏈條、全覆蓋,建立健全常態(tài)化應(yīng)急防控機(jī)制,常抓不懈,有效防范秋冬季疫情風(fēng)險(xiǎn),防止出現(xiàn)聚集性疫情。
二、職責(zé)分工
商務(wù)局
負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)__市委市政府、__市商務(wù)局、__區(qū)委區(qū)政府以及各級疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)疫情防控工作的指示精神,對快遞行業(yè)企業(yè)進(jìn)行疫情防控工作的指導(dǎo)、宣傳、培訓(xùn),配合__郵政管理局落實(shí)__區(qū)內(nèi)快遞行業(yè)企業(yè)有關(guān)疫情防控措施落實(shí)的各項(xiàng)工作。
__郵政管理局
負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)__市委市政府、__市郵政管理局以及各級疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)疫情防控工作的指示精神,履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對快遞行業(yè)企業(yè)疫情防控措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
快遞企業(yè)
履行疫情防控主體責(zé)任,落實(shí)行業(yè)管理部門有關(guān)疫情防控的指示精神,建立健全疫情防控的規(guī)章制度,配合相關(guān)部門對營業(yè)環(huán)境、運(yùn)營工具、人員的核酸檢測監(jiān)測工作。
三、工作重點(diǎn)
(一)配合相關(guān)部門全面加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称?、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境及人員監(jiān)測
一是強(qiáng)化冷鏈?zhǔn)称泛怂釞z測。
各快遞行業(yè)企業(yè)如有從事冷凍冷藏肉類、水產(chǎn)品,特別是進(jìn)口冷鏈肉類、水產(chǎn)品,以肉類為主要原料的冷鏈?zhǔn)称?,以及來自中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的冷鏈?zhǔn)称返?,要積極配合相關(guān)部門開展核酸檢測工作。
二是強(qiáng)化環(huán)境的核酸檢測。
各快遞企業(yè)要結(jié)合秋冬季疫情防控工作特點(diǎn),突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策、科學(xué)防治。加強(qiáng)對本單位的環(huán)境抽樣檢測工作,二級應(yīng)急防控狀態(tài)下,每周抽檢不少于兩次;三級應(yīng)急防控及日常狀態(tài)下,每周抽檢不少于一次。同時(shí),建立健全環(huán)境健康監(jiān)測和從業(yè)人員癥狀報(bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)冷鏈?zhǔn)称芳捌洵h(huán)境核酸檢測為陽性,立即上報(bào)有關(guān)部門。
三是強(qiáng)化從業(yè)及來訪人員的核酸檢測和健康監(jiān)測。
各快遞行業(yè)企業(yè)要積極配合疾控中心等有關(guān)部門,定期對冷藏冷凍倉庫、商場超市和餐飲服務(wù)單位、冷鏈物流、外賣快遞等行業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行抽樣核酸檢測(人員核酸抽測三級響應(yīng)下每兩周一次,二級響應(yīng)下每周兩次),新進(jìn)人員必須進(jìn)行核算檢測,留存核算檢測證明。同時(shí),做好日常健康寶登記,每日檢測從業(yè)及來訪人員體溫,觀察詢問是否有發(fā)熱、干咳等呼吸道癥狀或腹瀉等消化道癥狀,有情況及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。
(二)全面強(qiáng)化環(huán)境消殺,強(qiáng)化各環(huán)節(jié)追溯管理
一是按照《關(guān)于全面精準(zhǔn)開展環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)(_195號)《新型冠狀病毒感染流行期間進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)運(yùn)防控指引》《進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贩酪咧敢贰侗浔袂鍧嵪局敢返纫?,配合疾控部門進(jìn)行環(huán)境采樣,各快遞行業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所環(huán)境衛(wèi)生以及運(yùn)營工具的消殺工作,同時(shí)避免過度消殺,防止對食品產(chǎn)生二次污染。
二是建立健全秋冬季疫情常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。
各快遞行業(yè)企業(yè)要落實(shí)主體責(zé)任,一旦發(fā)現(xiàn)問題貨品,立即啟動(dòng)本單位制定的應(yīng)急預(yù)案,迅速開展問題溯源。嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、實(shí)名投遞、無接觸投放等各項(xiàng)制度,做到來源可查、去向可追,對來源不明、不符合投遞要求的物品要嚴(yán)肅查處,并配合相關(guān)部門進(jìn)行封存、召回等處置。
(三)強(qiáng)化環(huán)境清潔衛(wèi)生,宣傳健康衛(wèi)生習(xí)慣
一是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的整治工作。
各快遞行業(yè)企業(yè)要按照愛國衛(wèi)生方案實(shí)施要求,對日常環(huán)境衛(wèi)生工作常抓不懈。進(jìn)一步提升本單位食品經(jīng)營場所公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),建立“每日一清運(yùn)、每日一消毒、每月一監(jiān)測、每月一評價(jià)”的日常保潔清潔制度。
二是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生和疫情防控知識的宣傳。
通過廣播、電視、條幅等宣傳方式,使本單位從業(yè)人員養(yǎng)成佩戴口罩、手套、勤洗手、消毒的衛(wèi)生習(xí)慣,保持1米以上安全距離,禁止帶病工作,常戴口罩,保持社交距離,保持手衛(wèi)生,不吃生冷食品,注意消毒消殺,配合做好健康監(jiān)測等。
四、防控措施
結(jié)合秋冬季防疫特點(diǎn),為進(jìn)一步深化“八有”,壓實(shí)“四方責(zé)任”,構(gòu)建長效機(jī)制,維護(hù)秋冬季市場防疫基本秩序,現(xiàn)提出如下措施,請各快遞行業(yè)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際,抓好落實(shí)。
一是有制度。
持續(xù)抓好“環(huán)境監(jiān)測”、“核酸抽檢”新進(jìn)人員必檢、消殺記錄、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案等制度落實(shí)。
二是有指引。
根據(jù)市疾控部門發(fā)布的有針對性、可操作的清潔衛(wèi)生、通風(fēng)、消毒、從業(yè)人員防護(hù)等指引,各快遞行業(yè)企業(yè)要及時(shí)打印張貼進(jìn)行學(xué)習(xí),使疫情防控工作有據(jù)可依、有章可循。
三是有底數(shù)。
管好2本基礎(chǔ)臺賬,各快遞行業(yè)企業(yè)內(nèi)要建立經(jīng)營場所、運(yùn)營工具管理檔案和從業(yè)人員管理檔案,動(dòng)態(tài)掌握市場主體及從業(yè)人員變化情況,做到底數(shù)清、情況明。
四是有預(yù)案。
各快遞行業(yè)企業(yè)要按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控組《生產(chǎn)經(jīng)營場所突發(fā)疫情的應(yīng)急處置建議》,制定符合本單位實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營場所突發(fā)疫情應(yīng)急處置預(yù)案,同時(shí)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,明確責(zé)任、流程和要求,在條件允許情況下以應(yīng)急演練、消防演習(xí)等方式充分演練,確保本單位人員熟悉應(yīng)急處置的各項(xiàng)要求,以充分準(zhǔn)備應(yīng)對突發(fā)事件。
五是有消殺。
各快遞行業(yè)企業(yè)要建立專職消殺員制度,加強(qiáng)對專職消殺員的日常培訓(xùn),嚴(yán)格按照《新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間農(nóng)貿(mào)市場消毒指引》《新型冠狀病毒感染的肺炎流行期間預(yù)防性消毒指引》等要求,做好重點(diǎn)場所、重要點(diǎn)位、設(shè)施設(shè)備、公共空間等區(qū)域的消殺工作,確保與食品生產(chǎn)經(jīng)營行為有關(guān)的要素全方位納入消殺范圍。嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生清潔、消殺、場所通風(fēng)等疫情防控措施,做到開業(yè)一家、排查一家、消殺一家。
六是有防護(hù)。
建立從業(yè)人員健康監(jiān)測制度,利用“__健康寶”等手段,實(shí)行“綠碼”上崗制。從業(yè)人員上崗期間要按照防控指引各項(xiàng)要求,洗手消毒,佩戴口罩和手套并及時(shí)更換,保持清潔衛(wèi)生;每日早、晚兩次對從業(yè)人員進(jìn)行體溫監(jiān)測,對有發(fā)熱持續(xù)咳嗽(千咳)、鼻塞流涕、咽痛、腹瀉等癥狀人員,立即進(jìn)行隔離并進(jìn)行核酸檢測,嚴(yán)格按照疫情防控要求采取必要措施。
七是有檢查。
各快遞行業(yè)企業(yè)要用好“兩單”,即《企業(yè)落實(shí)疫情防控措施檢查單》和《重點(diǎn)檢查清單》,定期開展防疫自查和整改。__郵政管理局、區(qū)商務(wù)局督導(dǎo)檢查組將依據(jù)“兩單”特別是《重點(diǎn)檢查清單》,加大監(jiān)督檢查力度,提升監(jiān)督檢查針對性和有效性。
八是有宣傳。
殺演示視頻、有宣傳材料。加強(qiáng)對消殺、清潔、通風(fēng)、個(gè)人防護(hù)等措施指導(dǎo)和培訓(xùn),提高從業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會能力和防疫工作質(zhì)量引導(dǎo)各類市場主體做好飲食衛(wèi)生。
五、工作要求
(一)高度重視,壓實(shí)責(zé)任
目前全球新冠疫情尚未完全有效遏制,秋冬季疫情出現(xiàn)輸入性風(fēng)險(xiǎn)依然存在,疫情防控需要時(shí)刻保持警惕。各快遞行業(yè)企業(yè)要高速重視疫情防控工作,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)防控措施,加強(qiáng)對從業(yè)人員,經(jīng)營環(huán)境的監(jiān)測,對輸入本區(qū)的冰凍類、冰鮮類食品及其外包裝強(qiáng)化防控措施,隨時(shí)應(yīng)對可能出現(xiàn)的疫情,進(jìn)一步壓實(shí)應(yīng)對生產(chǎn)經(jīng)營場所突發(fā)疫情的報(bào)告責(zé)任、處置責(zé)任,形成責(zé)任明確、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同處置、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急處置工作體系。
(二)充分演練,精細(xì)組織
各快遞行業(yè)企業(yè)要充分把握應(yīng)急處置的基本原則,第一時(shí)間反應(yīng)、果斷堅(jiān)決處置,制定符合本單位實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營場所秋冬突發(fā)疫情的應(yīng)急處置預(yù)案,明確責(zé)任、明確流程、明確要求,在條件允許情況下以預(yù)設(shè)場景、沙盤推演等方式充分演練,確保參與單位和人員熟悉應(yīng)急處置的各項(xiàng)要求,以充分的準(zhǔn)備應(yīng)對突發(fā)的事件。
(三)統(tǒng)籌兼顧,做好轉(zhuǎn)換
進(jìn)入秋冬季后,常態(tài)化疫情防控措施以二級應(yīng)急響應(yīng)級別為基礎(chǔ)開展。如全市上升為一級應(yīng)急響應(yīng)級別,按照疫情防控和指引要求,動(dòng)態(tài)上調(diào)市場防疫措施。
如全市下調(diào)為三級應(yīng)急響應(yīng)級別。各快遞行業(yè)企業(yè)要常抓不懈,堅(jiān)持二級應(yīng)急響應(yīng)級別下常態(tài)化實(shí)施的衛(wèi)生清潔、通風(fēng)、消殺、個(gè)人防護(hù)等防疫措施及食品溯源體系和預(yù)警體系,嚴(yán)格執(zhí)行掃健康寶、測溫、戴口罩、限流、一米線排隊(duì)、通風(fēng)等防控措施。其它措施按照三級響應(yīng)指引調(diào)整,確保疫情防控安全。按照相關(guān)指引,動(dòng)態(tài)調(diào)整從業(yè)人員、生產(chǎn)經(jīng)菅場所環(huán)境、貨品監(jiān)測等日常工作。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案制定流程篇四
為全面規(guī)范全鎮(zhèn)森林防火工作程序,以落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為突破口,以野外火源管理為重點(diǎn),全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關(guān)文件精神,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi),切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)。
通過森林防火隱患排查及安全生產(chǎn),進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一行動(dòng),充分利用各種宣傳媒體,結(jié)合野外用火的特點(diǎn),大張旗鼓地開展防火宣傳,大造聲勢,教育群眾依法安全用火,努力提高全社會的防火意識,讓各有關(guān)部門更加重視森林防火,讓更多人民群眾更加支持森林防火,做到“森林防火、家喻戶曉”。
(一)成立海子街鎮(zhèn)森林防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
(名單見附件)
下設(shè)辦公室在林業(yè)環(huán)保站,由黃劍同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、督促、處理相關(guān)工作。
(二)職責(zé)分工,明確責(zé)任
1.各村(社區(qū))委會:負(fù)責(zé)建立健全森林防火組織機(jī)構(gòu),完善森林防火應(yīng)急預(yù)案,配齊配全森林防火撲救專業(yè)人員及各項(xiàng)撲火工具,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村、村干部包山頭的責(zé)任制。完善各項(xiàng)規(guī)章制度,全面落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。在森林防火緊要期,要做好巡邏,做到有煙就查,違章就罰,抓好防范工作。
文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)利用廣播對森林防火相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,配合有關(guān)部門共同開展好森林防火宣傳教育活動(dòng),正確引導(dǎo)社會輿論,按規(guī)定發(fā)布森林火災(zāi)有關(guān)信息。對森林防火工作做得比較好的村組進(jìn)行典型宣傳。
安監(jiān)站:參與森林防火工作的宣傳,參與森林火災(zāi)的調(diào)查取證工作。
規(guī)劃辦:根據(jù)需要組織調(diào)動(dòng)協(xié)勤參與森林火災(zāi)的撲救工作;協(xié)助組建森林防火應(yīng)急小分隊(duì),定期組織演練工作。
派出所、司法所、綜治辦:負(fù)責(zé)組織派出所干警參與撲救森林火災(zāi),并組織對森林火災(zāi)案件進(jìn)行偵破和查處,切實(shí)維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地現(xiàn)場秩序和災(zāi)區(qū)社會治安。一旦發(fā)生重大森林火災(zāi),維護(hù)治安秩序,加強(qiáng)治安管理。
財(cái)政所:協(xié)調(diào)解決森林防火經(jīng)費(fèi)等有關(guān)問題,檢查監(jiān)督森林防火經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行情況。
各中小學(xué):負(fù)責(zé)對本校學(xué)生進(jìn)行森林防火知識的宣傳,以學(xué)生帶動(dòng)家長,用小手牽大手的`方法,做好森林防火宣傳工作,協(xié)助做好開展森林防火的宣傳教育工作。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和有關(guān)物資儲備、調(diào)集方案,及時(shí)組織醫(yī)護(hù)人員趕赴火場搶救火災(zāi)中的傷病員,并做好災(zāi)區(qū)中的防疫工作。
民政辦:協(xié)調(diào)處理森林火災(zāi)的災(zāi)民生活救濟(jì)和由撲救森林火災(zāi)引起的人員傷亡的撫恤工作。
供電所:平時(shí)認(rèn)真做好電力線路走廊的維護(hù),消除森林火災(zāi)的隱患。發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)或接到火警后,迅速組織外線專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,采取緊急有效措施,確實(shí)負(fù)責(zé)對火場輸電線路的監(jiān)護(hù)和安全保障工作。
鎮(zhèn)直各部門:根據(jù)森林防火指揮部的要求,積極支持配合做好森林防火災(zāi)的撲救工作。
2.由黃劍同志牽頭,各村(社區(qū))配合,根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)設(shè)置檢查點(diǎn),并把設(shè)點(diǎn)情況上報(bào)考核辦。檢查點(diǎn)的設(shè)置必須做到標(biāo)識要醒目,人員要到位,記錄要清楚、勸阻要有力、處理要及時(shí)。
各村社區(qū)包保責(zé)任人:
(名單見附件)
(一)各村、各片區(qū)森林防火工作部署是否到位,各項(xiàng)措施是否落實(shí),重點(diǎn)整治火源管控和撲救準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況。
(二)田邊、路邊、村邊、山邊、果園邊、墳區(qū)邊等“六邊”以及與林地緊密相連的垃圾堆放點(diǎn)、磚瓦碳窯等存在森林火災(zāi)隱患的地方的防范措施是否到位。林內(nèi)寺廟、旅游景點(diǎn)以及燒烤點(diǎn)等的防范設(shè)施是否合理規(guī)范。
(三)林地內(nèi)電力線路走廊的可燃物是否清理干凈,林內(nèi)臨時(shí)作業(yè)點(diǎn)森林防火的措施是否落實(shí)。
(四)對火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)是否選派得力人員進(jìn)行蹲點(diǎn)督察,嚴(yán)防死守,查隱患、排險(xiǎn)情、堵疏漏,堅(jiān)決避免大的問題發(fā)生。
在組織開展此次專項(xiàng)行動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)存在隱患必須責(zé)成各村、各片區(qū)或群眾限期進(jìn)行整改,確保不留死角,杜絕安全隱患。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要成立以支書主任主要負(fù)責(zé)人為組長,兩委成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開會議,研究部署森林防火有關(guān)事宜,抓好森林防火工作。
(二)強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。把森林防火工作的重點(diǎn)放在基層和林區(qū),充分發(fā)揮村(社區(qū))干部、村民組長、生態(tài)護(hù)林員在森林防火工作中的積極作用。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)森林防火分工協(xié)作責(zé)任制,層層簽訂森林防火責(zé)任書,將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,落實(shí)到山頭地塊,并將責(zé)任制落實(shí)情況作為年終考核的重要依據(jù),嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。
(三)加強(qiáng)宣傳教育。要把森林防火宣傳教育作為做好森林防火工作的第一道防線來抓。緊緊圍繞“搞好森林防火,維護(hù)生態(tài)安全”這一主題,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、微信公共平臺等媒體和媒介,開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動(dòng),提高全民防火意識和法制觀念。
1.印發(fā)相關(guān)法律法規(guī)和禁火令等張貼到主要干道、人員密集場所、重點(diǎn)林區(qū)、森林公園、村林交界地帶等地,并錄制音頻視頻光盤,廣泛開展語音廣播、電視展播等宣傳活動(dòng),營造全民關(guān)注、參與、支持森林防火的良好氛圍。
2.通過播放森林防火公益廣告、發(fā)送手機(jī)短信、組裝宣傳車巡回宣傳、設(shè)置森林防火臨時(shí)檢查站、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳冊等形式開展形式多樣的宣傳,做到森林防火家喻戶曉,人人皆知。
3.充分利用好中小學(xué)生這一重要的宣傳陣地,要組織全區(qū)中小學(xué)校重點(diǎn)實(shí)施好“五個(gè)一”工程,即:上一堂森林防火知識課、出一期有關(guān)森林防火的黑板報(bào)、寫一篇以森林保護(hù)或森林防火為題材的作文、寫一封致家長和青少年的公開信、寫一條有關(guān)森林防火的標(biāo)語。
4.在林區(qū)設(shè)置森林防火宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語,并把林區(qū)周圍農(nóng)戶和中小學(xué)作為森林防火宣傳資料發(fā)放的重點(diǎn),切實(shí)消除宣傳死角和盲區(qū),使森林防火變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。
(四)強(qiáng)化火源管理。在森林防火期,特別是森林高火險(xiǎn)期,
全面加強(qiáng)野外火源管控力度。
1.對在林區(qū)或林區(qū)邊緣鏟草燒灰、違規(guī)用火等行為進(jìn)行全面排查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決按規(guī)定查處,徹底消除火災(zāi)隱患。
2.加強(qiáng)火源監(jiān)控,對重點(diǎn)林區(qū)實(shí)行重點(diǎn)防范,通過增設(shè)臨時(shí)防火檢查站(點(diǎn))、增加臨時(shí)護(hù)林員以及對墳山墳場實(shí)行定點(diǎn)、定人、定責(zé)的方式,對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)地段實(shí)行重點(diǎn)防范,嚴(yán)防死守。
3.針對元旦、春節(jié)、元宵、“兩會”、清明、五一、端午等重要節(jié)日、節(jié)點(diǎn),集中力量、重點(diǎn)設(shè)防、密集巡邏、密集督查,在進(jìn)山入口設(shè)崗守卡,對所有入山人員進(jìn)行森林防火宣傳和登記,將火種堵在山下林外;特別是在各景區(qū)、林區(qū)、林場等重點(diǎn)防火區(qū)域,除日常的巡查守護(hù)外,在特殊時(shí)段必須增派力量加強(qiáng)巡查管護(hù),嚴(yán)格禁止入山人員帶火種進(jìn)入林區(qū),做到嚴(yán)防死守,不留死角、不留盲區(qū)。
5.村(社區(qū))對重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)防范,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)癡、呆、聾、啞、盲、精神病等特殊人群和流浪人員及中小學(xué)生的責(zé)任監(jiān)護(hù),努力避免意外火情發(fā)生。
(五)強(qiáng)化值班備勤。
1.森林防火期內(nèi),森林防火指揮部辦公室和各村(社區(qū))
要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,并認(rèn)真做好值班記錄。
2.充實(shí)應(yīng)急分隊(duì)力量,確保在特殊情況時(shí)能拉得出、用得上。鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)和各村(社區(qū))要分別組建不少于20人的森林火災(zāi)撲救應(yīng)急隊(duì)伍。
3.鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室對防火物資、工具等進(jìn)行清點(diǎn)盤
存,統(tǒng)籌做好森林防火所需物資和工具的采購、儲備、分發(fā)等工作,確保滿足森林防火工作需要。
(一)及時(shí)報(bào)告火情。任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行撲救,并及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報(bào)告,森林火災(zāi)報(bào)警電話:0857-8612180。
1.起火地點(diǎn)、村的地名、方位;
2.火災(zāi)原因和起火的時(shí)間;
3.火場周圍林木大小和地勢情況及火災(zāi)蔓延方向、風(fēng)力方向;
5.需要報(bào)告的其他情況。
對行政村界線附近的森林火災(zāi)及八小時(shí)尚未撲滅的森林火災(zāi),應(yīng)按規(guī)定向區(qū)森林防火指揮部辦公室報(bào)告。
(二)科學(xué)組織撲救。在進(jìn)行火災(zāi)撲救時(shí),務(wù)必認(rèn)真研判火情,在確保安全的前提下,科學(xué)組織撲救,爭取“打早、打小、打了”。
(三)加強(qiáng)督查考核。為確保各項(xiàng)森林防火工作措施落到實(shí)處,在森林防火期內(nèi),鎮(zhèn)森林防火指揮部將組織森林防火督查指導(dǎo)組,督查結(jié)果納入年度森林防火考核重要內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行考核,并根據(jù)考核情況嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案制定流程篇五
動(dòng)員社會各方面力量,全面排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開展消防宣傳培訓(xùn),全力做好滅火救援準(zhǔn)備,努力預(yù)防和減少較大亡人火災(zāi),杜絕重特大尤其是群死群傷火災(zāi),維護(hù)火災(zāi)形勢總體平穩(wěn)。全國和省、市、縣“兩會”期間,社會面不發(fā)生亡人火災(zāi)和有影響的火災(zāi);元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日期間,社會面不發(fā)生亡人火災(zāi)。
20xx年11月1日至20xx年3月全國“兩會”結(jié)束。
(一)強(qiáng)化火災(zāi)防范工作
1.全力排查整治火災(zāi)隱患。20xx年11月上旬,各村(居)、企事單位對轄區(qū)消防安全形勢進(jìn)行分析評估,研究采取針對性舉措,部署開展今冬明春火災(zāi)防控工作。緊盯尚未整改完畢的浙江騰龍竹業(yè)集團(tuán)有限公司重大火災(zāi)隱患,加強(qiáng)隱患督改工作,確保年底前整改銷案。要繼續(xù)加大重大火災(zāi)隱患排查力度,20xx年2月底前論證判定一批新的重大火災(zāi)隱患,3月底前實(shí)施新一輪政府掛牌督辦。按照消防安全“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)部署,20xx年11月底前,對集中連片“三合一”、“多合一”場所的消防違法行為進(jìn)行集中打擊和整治;年底前,結(jié)合“五水共治”、“三改一拆”等專項(xiàng)工作,強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查治理,鞏固和深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)成效。根據(jù)各地實(shí)際,堅(jiān)持“什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題、什么隱患嚴(yán)重就重點(diǎn)解決什么隱患”的原則,持續(xù)開展人員密集場所、高層地下建筑、施工工地、易燃易爆單位等重點(diǎn)對象的排查整治,逐一登記造冊,綜合采取“換、添、搬、建”的整治舉措,整改消除火災(zāi)隱患。
2.全力推進(jìn)事故防范治理體系建設(shè)。以造紙、竹木等區(qū)域性火災(zāi)隱患為重點(diǎn),推進(jìn)火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè),逐步建立“全覆蓋”的消防安全領(lǐng)導(dǎo)體制、“全方位”的消防安全主體責(zé)任體系、“無盲區(qū)”的消防安全監(jiān)管體系、“可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)”的消防安全責(zé)任追究體系、“群眾性”的消防安全宣傳教育培訓(xùn)體系和“零容忍”的隱患排查治理體系。建立事故防控綜合治理體系,現(xiàn)存火災(zāi)隱患得到有效整治,火災(zāi)發(fā)生率明顯下降。20xx年3月底前,全鎮(zhèn)事故防控綜合治理體系基本能夠運(yùn)行,消防安全狀況明顯改善。
3.全力做好重大活動(dòng)、重要節(jié)日消防安保。全國和省“兩會”、世界互聯(lián)網(wǎng)大會期間,采取非常規(guī)做法,進(jìn)一步加強(qiáng)社會面火災(zāi)防控工作,嚴(yán)防發(fā)生亡人火災(zāi)和有影響的火災(zāi),確保政治敏感期的絕對安全?!皟蓵焙驮?、春節(jié)、元宵節(jié)前,各村(居)、企事業(yè)單位組織開展本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門的自查自糾,開展社會面上的消防安全大檢查,督促落實(shí)各項(xiàng)火災(zāi)防控措施。元旦、除夕、元宵節(jié)當(dāng)晚,督促單位對人員密集場所、煙花爆竹燃放區(qū)域?qū)嵭小皩?shí)名制”巡防看守,確保節(jié)日期間消防安全。
4.全力推進(jìn)火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作。20xx年11月底前,健全、落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理運(yùn)行機(jī)制,對網(wǎng)格內(nèi)的“個(gè)、微、小”場所實(shí)施管理,確保各村(居)、企事業(yè)單位消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)標(biāo)。20xx年1月底前,全面運(yùn)用消防安全網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)工作信息化、網(wǎng)格排查常態(tài)化、隱患督改流程化。20xx年底前,督促指導(dǎo)所有消防安全重點(diǎn)單位落實(shí)“三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取焙拖揽刂剖抑蛋嗳藛T的持證上崗制度,督促指導(dǎo)所有火災(zāi)高危單位按照規(guī)定開展消防安全規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(二)強(qiáng)化消防宣傳教育
1.深化消防宣傳“六進(jìn)”。 各村(居)、企事業(yè)單位要切實(shí)履行消防宣傳職責(zé),有針對性地開展消防主題宣傳活動(dòng)。組織中小學(xué)“上一次消防安全輔導(dǎo)課、發(fā)一份消防安全倡議書、布置一份查改家庭火災(zāi)隱患的作業(yè)”。組織消防志愿者、網(wǎng)格員上門為老、弱、病、殘、孤、寡等特殊家庭開展防火指導(dǎo),召集暫住人口、外來務(wù)工家庭舉辦消防安全知識講座。依托建設(shè)、人力社保、安監(jiān)等部門的培訓(xùn)平臺,加強(qiáng)對外來務(wù)工人員的消防培訓(xùn)。推進(jìn)消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定,確保持證上崗。
2.開展消防宣傳教育。結(jié)合“119”消防日活動(dòng),圍繞“找火災(zāi)隱患、保家庭平安”主題,協(xié)調(diào)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,利用公共宣傳資源,最大限度地?cái)U(kuò)大消防宣傳覆蓋面,大力普及冬季用火、用電、用氣、用油,安全燃放煙花爆竹等消防常識,在節(jié)日期間重點(diǎn)宣傳提示火災(zāi)預(yù)防、逃生自救知識。發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督作用,合理運(yùn)用曝光手段督促重大火災(zāi)隱患整改,發(fā)動(dòng)廣大群眾通過“96119”舉報(bào)火災(zāi)隱患,形成良好的社會氛圍。
(三)強(qiáng)化滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備
1.完善應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急救援機(jī)制,及時(shí)修訂滅火應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織社會力量開展演練,切實(shí)提高政府應(yīng)急響應(yīng)、組織指揮、協(xié)同配合的能力。專職消防隊(duì)要認(rèn)真研究冬春滅火救援規(guī)律特點(diǎn),深入開展冬季練兵,20xx年春節(jié)前,對人員密集場所和節(jié)慶活動(dòng)區(qū)域至少開展一次熟悉演練,“兩會”前對涉會場所開展一次熟悉演練。
2.做好物資保障和執(zhí)勤戰(zhàn)備。針對冬春季節(jié)災(zāi)害特點(diǎn),加強(qiáng)應(yīng)急裝備物資的儲備,落實(shí)社會聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制。協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展市政消火栓排查整治,落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)措施,確保完整好用。各村(居)、企事業(yè)單位要嚴(yán)格落實(shí)值班備勤和全勤指揮制度,提高火災(zāi)多發(fā)時(shí)段和重點(diǎn)單位場所力量調(diào)派等級和初戰(zhàn)指揮層次,及時(shí)調(diào)整滅火救援一線,切實(shí)做好“滅大火、打惡仗”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(一)提高思想認(rèn)識。冬春季節(jié)風(fēng)干物燥,氣候寒冷,用火、用電、用油、用氣明顯增加。歲末年初節(jié)慶活動(dòng)頻繁,人流、物流密集,加之燃放煙花爆竹,火災(zāi)危險(xiǎn)性劇增,稍有不慎,極易引發(fā)群死群傷惡性火災(zāi)。各村(居)、企事業(yè)單位必引起高度重視,認(rèn)真吸取以往火災(zāi)事故教訓(xùn),將今冬明春火災(zāi)防控工作作為當(dāng)前消防工作的重點(diǎn),認(rèn)真抓好落實(shí)、抓出成效。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各村(居)、企事業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際,嚴(yán)密制定冬明春火災(zāi)防控工作方案,明確職責(zé)任務(wù)。鎮(zhèn)專職消防隊(duì)要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好督促指導(dǎo)、信息傳遞、經(jīng)驗(yàn)交流等工作。要積極協(xié)調(diào)主管部門,開展行業(yè)、系統(tǒng)消防安全大檢查。廣泛發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)綜治辦、安監(jiān)辦、居(村)委會、專兼職消防隊(duì)等基層力量,全面開展火災(zāi)防控工作。
(三)落實(shí)工作責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要分片包干、靠前指揮,蹲點(diǎn)督導(dǎo)、跟蹤問效?!皟晒?jié)”、“兩會”前,鎮(zhèn)專職消防隊(duì)要組織對基層工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對火災(zāi)多發(fā)、高發(fā)地區(qū),要派出工作組幫扶,幫助分析原因,限期解決問題。對工作不到位、不落實(shí)的,要及時(shí)問責(zé)處理;發(fā)生較大以上火災(zāi)的,必須按照“四不放過”的原則依法處理,對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控方案制定流程篇六
為全面貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國金融工作會議關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和強(qiáng)化問責(zé)的政策精神,根據(jù)銀保監(jiān)會要求及總行部署,xx支行嚴(yán)格落實(shí)《江西省分行防范與化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工作方案》。
(一)主要目標(biāo)
全面摸清支行地方政府隱性債務(wù)業(yè)務(wù)底數(shù),準(zhǔn)確掌握業(yè)務(wù)性質(zhì)、分類和風(fēng)險(xiǎn)。主動(dòng)配合地方政府整改,穩(wěn)妥化解存量業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的底線。管好金融閘門,徹底遏制新增違法違規(guī)融資行為,依法合規(guī)、按照市場化原則與地方政府開展合作。加強(qiáng)隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解監(jiān)督問責(zé)。
(二)基本原則
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持疏堵結(jié)合、堅(jiān)持穩(wěn)妥處置、堅(jiān)持依法治理、堅(jiān)持監(jiān)督問責(zé)。
(一)全面摸底排查,做實(shí)地方政府背景融資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)
支行公司業(yè)務(wù)部按照最新國家政策和監(jiān)管要求,對地方政府背景相關(guān)存量融資業(yè)務(wù)(包括但不限于信貸、非信貸業(yè)務(wù)中政府付費(fèi)ppp項(xiàng)目、退庫或整改類ppp項(xiàng)目、城市軌道交通項(xiàng)目、政府購買服務(wù)項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、未退出平臺城投公司融資、公立醫(yī)院貸、公立學(xué)校貸、融資租賃保理等)開展逐筆排查,重點(diǎn)核查存量業(yè)務(wù)狀況和存在問題。同時(shí)密切跟蹤當(dāng)?shù)卣婪痘怆[性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體意見和實(shí)施方案,準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)仉[性債務(wù)報(bào)告口徑,深入了解當(dāng)?shù)卣[性債務(wù)的底數(shù)和化解方案,全面摸清我分行存量業(yè)務(wù)隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),包括客戶名稱、授信金額、授信余額、期限、簽約時(shí)間、放款時(shí)間、20xx年10月14日前后放款情況、資金用途、償債來源、擔(dān)保結(jié)構(gòu)等,逐步建立明細(xì)臺賬,進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì),于20xx年10月25日前報(bào)送市分行授信管理部,并按月實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測。
(二)主動(dòng)溝通協(xié)商,妥善化解存量業(yè)務(wù)潛在風(fēng)險(xiǎn)
支行與當(dāng)?shù)刎?cái)政、審計(jì)、銀監(jiān)等政府部門及銀行同業(yè)的調(diào)研和溝通,積極參與地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解政策方案制定,主動(dòng)配合地方政府隱性債務(wù)申報(bào)與整改,合規(guī)有效將我行存量業(yè)務(wù)納入地方政府隱性債務(wù)申報(bào)。
對于認(rèn)定為隱性債務(wù)項(xiàng)目,跟蹤地方政府后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)化解方案,落實(shí)項(xiàng)目償債安排,是否會通過年度資金預(yù)算安排、出售經(jīng)營性資產(chǎn)、由事業(yè)單位經(jīng)營收入償還,尤其要關(guān)注是否通過借新還舊,甚至破產(chǎn)重整等方式償還;關(guān)注是否會通過修訂項(xiàng)目實(shí)施范圍、調(diào)減合同金額、暫緩項(xiàng)目實(shí)施、優(yōu)化融資模式等方式調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容,特別是進(jìn)度嚴(yán)重滯后、遲遲未能開工或未能按期完工的項(xiàng)目。同時(shí)對存在問題的部分存量業(yè)務(wù),要繼續(xù)根據(jù)不同情況采取有針對性的整改舉措,有效維護(hù)我行債權(quán)安全。一是針對政府購買服務(wù)資金未納入預(yù)算問題,各級行要提前準(zhǔn)備,主動(dòng)拜訪相關(guān)部門溝通納入預(yù)算事宜,并指定專人實(shí)時(shí)跟進(jìn)納入預(yù)算進(jìn)度。二是針對政府存在隱性擔(dān)保和為我行提供承諾函問題,應(yīng)與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào),及時(shí)撤銷政府不合規(guī)擔(dān)保情況,依法解除違法違規(guī)擔(dān)保關(guān)系。對于地方政府撤銷擔(dān)保函件或修改相關(guān)融資協(xié)議,實(shí)質(zhì)性改變?nèi)谫Y風(fēng)險(xiǎn)狀況的,應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,根據(jù)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)情況相應(yīng)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)分類,并相應(yīng)補(bǔ)足撥備和資本。三是針對公立醫(yī)院貸、公立學(xué)校貸等貸款資金被挪用問題,應(yīng)及時(shí)與借款人、當(dāng)?shù)刎?cái)政等相關(guān)部門協(xié)調(diào),確認(rèn)還款來源,必要時(shí)結(jié)清貸款。四是針對重復(fù)融資、過度融資問題,要及時(shí)與銀行同業(yè)溝通,第一時(shí)間了解對借款人放款情況,控制我行貸款投放進(jìn)度,超額部分應(yīng)及時(shí)結(jié)清。五是針對資本金未足額到位等問題,要及時(shí)與企業(yè)共同制定整改方案,必要時(shí)結(jié)清貸款。
(三)堅(jiān)持分類處置,防范“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”
對于存在地方政府違法違規(guī)舉債擔(dān)保、變相舉債等問題的項(xiàng)目,省分行營業(yè)部、各市分行應(yīng)在省分行相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,逐一重新評估業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況和政府整改對風(fēng)險(xiǎn)的影響,堅(jiān)持“一戶一策”,分類制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案,積極主動(dòng)配合地方政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)整改,在有效保障各方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥有序化解存量隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防范“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”。各級行應(yīng)在采取必要風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施的基礎(chǔ)上,按照市場化原則保障存量項(xiàng)目合理融資需求,不盲目抽貸、壓貸和停貸,防范存量隱性債務(wù)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。對于必要的在建項(xiàng)目,如果我行已經(jīng)簽約放款,在地方政府隱性債務(wù)不增加、項(xiàng)目不擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,我行可以按照合同約定繼續(xù)提供融資,避免出現(xiàn)工程爛尾。
(一)提高思想認(rèn)識。防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要任務(wù),對于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,維護(hù)總體國家安全,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),具有十分重要的意義。支行從講政治的高度,組織全面學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會中央精神實(shí)質(zhì)和政策要義,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。壓實(shí)防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主體責(zé)任,要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于全過程,各級黨委會要將防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為重大決策,專題研究和部署。支行行長“一把手”擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,確保組織到位、執(zhí)行到位、落實(shí)到位。對于不落實(shí)國家遏制隱性債務(wù)政策、沒有采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施和制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案的,要按失職必究、盡職免責(zé)的原則實(shí)施問責(zé)。
(三)深化問題導(dǎo)向。支行按照實(shí)質(zhì)重于形式要求,要將發(fā)現(xiàn)問題和解決問題作為防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊盯重點(diǎn)客戶和產(chǎn)品,采取有效有力舉措,堅(jiān)決糾正違規(guī)業(yè)務(wù)和行為,決不允許搞上有政策、下有對策。發(fā)現(xiàn)重大問題、發(fā)生重大事件的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,決不能拖延甚至隱瞞不報(bào)。對謊報(bào)瞞報(bào)引發(fā)重大風(fēng)險(xiǎn)的所屬單位主要負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo),一并納入問責(zé)范圍從嚴(yán)問責(zé)。