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調(diào)查情況工作報告篇一
今年以來,我市畜牧產(chǎn)業(yè)化工作在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,依托資源優(yōu)勢,以加快畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)為中心,培育現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營主體,大力提升動物疫病綜合防控水平,努力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。預(yù)計1-6月,全市出欄肉豬17.7萬頭、肉羊2.93萬只、家禽169.2萬只、肉牛2878頭,完成了目標(biāo)任務(wù)的52.8%、51.4%、52.1%、52.5%;肉類總產(chǎn)量16715噸、禽蛋產(chǎn)量2400噸、牛奶產(chǎn)量196噸,完成了目標(biāo)任務(wù)的52.3%、54.5%、59.4%。達(dá)到了時間任務(wù)雙過半,為實現(xiàn)全年工作目標(biāo)和農(nóng)民增收夯實了基礎(chǔ)。
(一)養(yǎng)殖業(yè)主不斷涌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,全市1-6月新發(fā)展適度畜禽規(guī)模養(yǎng)殖230戶,其中生豬112戶、家禽110戶、肉牛3戶、肉羊5戶。新建玉林、沱灣、宏云等生豬規(guī)模養(yǎng)殖場10個、改擴(kuò)建生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場9個,新建順均、華隆等養(yǎng)牛場3個。
(二)專業(yè)合作社不斷增多。目前在工商新注冊**市華陽養(yǎng)豬專業(yè)合作社和**市陽和土雞專業(yè)合作社。**市陽和土雞專業(yè)合作社以**山種雞場為核心發(fā)展會員60余戶,帶動周邊300余戶農(nóng)戶,養(yǎng)殖土雞4000余只。
(三)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。根據(jù)我市實際,結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范項目的實施,積極探索養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和發(fā)展模式,編制了我市畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)規(guī)劃,圍繞廣溪路沿線建立規(guī)模養(yǎng)殖帶(小區(qū)),采取了“公司+農(nóng)戶”“基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,統(tǒng)一規(guī)劃用地,統(tǒng)一設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一畜禽品種,統(tǒng)一疫病防治,統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn),制定嚴(yán)格的小區(qū)管理制度,規(guī)范養(yǎng)殖方式,建立標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū),嚴(yán)格按照《無公害畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)》組織生產(chǎn),推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),據(jù)統(tǒng)計,到目前,建立標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)10個,其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)4個,家禽養(yǎng)殖小區(qū)3個,肉羊養(yǎng)殖小區(qū)1個,肉牛養(yǎng)殖小區(qū)2個。
(四)以草食牲畜為主的特色養(yǎng)殖迅速發(fā)展。目前,我市已發(fā)展肉牛、肉羊、野雞、原雞、肉兔、鵪鶉、肉鴿等特色養(yǎng)殖大戶20余戶,出欄肉牛100頭、山羊xx只、野雞3萬只、肉兔10萬只,僅特色養(yǎng)殖實現(xiàn)產(chǎn)值500萬元以上。
(五)產(chǎn)業(yè)化帶動增收明顯。據(jù)測算,今年1-6月全市畜牧業(yè)帶動農(nóng)戶人均增收可達(dá)85元,其中,參與畜牧產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的農(nóng)戶人增均收達(dá)110元。
二、工作措施。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。一是成立產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,生產(chǎn)科教股和改良站人員為成員,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項工作,確保建設(shè)任務(wù)的全面完成。二是強(qiáng)化責(zé)任落實和考核。把畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)列入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重點工作考核體系,制定了具體的工作任務(wù)和考核辦法。
(二)落實畜牧扶持政策。建立完善畜牧產(chǎn)業(yè)化的扶持政策體系,加大宣傳力度,增加財政投入,遵循以獎代補(bǔ),先建后補(bǔ)及公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn),依程序兌現(xiàn)相關(guān)政策,落實養(yǎng)殖保險規(guī)模養(yǎng)殖保護(hù),調(diào)動農(nóng)民從事畜牧生產(chǎn)的積極性,鼓勵反鄉(xiāng)農(nóng)民工畜牧創(chuàng)業(yè),拉動畜牧經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(三)強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)與管理。全面完成畜牧獸醫(yī)體制改革任務(wù),充實技術(shù)支撐力量,開展畜牧獸醫(yī)人才知識更新培訓(xùn),提高服務(wù)水平,加大對養(yǎng)殖戶的實用技術(shù)培訓(xùn)力度,提高生產(chǎn)管理水平。
三、存在問題。
(一)龍頭企業(yè)帶動作用不強(qiáng)。我市龍頭企業(yè)少且規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)鏈不長,增加值少,加之,管理經(jīng)驗缺乏,抗御市場風(fēng)險能力和對養(yǎng)殖戶帶動作用不強(qiáng),沒有形成產(chǎn)業(yè)化的骨干。
(二)專合組織組織化程度不高。我市的專合組織其運行機(jī)制不健全,主要表現(xiàn)在溝通信息、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、調(diào)控價格、保護(hù)農(nóng)民利益等方面作用發(fā)揮不夠好。多數(shù)專合組織的會員之間只有信息、技術(shù)聯(lián)系的松散聯(lián)合,互利互惠的機(jī)制沒有建立,沒有起到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)作用。
(三)業(yè)主發(fā)展不穩(wěn)定。多數(shù)業(yè)主對畜牧業(yè)發(fā)展形勢估計不準(zhǔn),常常盲目跟風(fēng),擴(kuò)大規(guī)模,造成養(yǎng)殖效益不高,影響積極性,一旦遇到市場,疫病等風(fēng)險,就會發(fā)生關(guān)停并轉(zhuǎn)。
(四)基地規(guī)模發(fā)展不平衡、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。我局雖按照產(chǎn)業(yè)帶對基地進(jìn)行了規(guī)劃,但均是小基地規(guī)模,沒有充分利用資源形成標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)化生產(chǎn)基地,造成基地的專一性生產(chǎn)能力不夠,標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,無法形成知名品牌。
(五)利益機(jī)制不夠完善。全市的龍頭企業(yè)、業(yè)主、專合組織、基地等沒有真正建立起“風(fēng)險共擔(dān),利益共享”的利益連接機(jī)制,造成產(chǎn)、加、銷相對脫節(jié),制約了畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。
四、下步工作建議。
(一)抓重點,扶強(qiáng)龍頭企業(yè)。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化,龍頭企業(yè)是關(guān)鍵,要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場、技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)和組織基地生產(chǎn)與農(nóng)戶經(jīng)營等方面的作用。一是將現(xiàn)有的龍頭企業(yè),扶強(qiáng)扶壯,增強(qiáng)其開拓創(chuàng)新,抵御市場風(fēng)險自然風(fēng)險的能力,力爭成為省級重點龍頭業(yè)。二是規(guī)范發(fā)展一批龍頭企業(yè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)在帶動農(nóng)戶,開拓市場上下功夫,成為畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和骨干。三是鼓勵支持農(nóng)民合作興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè),支持其他企業(yè)向畜產(chǎn)品加工領(lǐng)域延伸,茁壯成為畜牧龍頭企業(yè)。四是引進(jìn)龍頭企業(yè)。利用我市自然資源,引進(jìn)一個加工龍頭企業(yè),帶動我市畜牧業(yè)的發(fā)展。
(二)重規(guī)劃,狠抓基地建設(shè)。畜禽生產(chǎn)基地是龍頭企業(yè)的依托,也是整個產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié),而圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),合理布局、突出特色,統(tǒng)一規(guī)劃,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得顯著進(jìn)展,必須注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,因地制宜,確定一系列的畜禽發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶,做大做精畜禽基地,成為龍頭企業(yè)第一車間,并能長期穩(wěn)定市場供給量,最大限度保持市場占有率。
(三)重引導(dǎo),壯大專業(yè)合作社。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須要提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度,為此,要引導(dǎo)畜牧龍頭企業(yè)與畜牧專業(yè)合作社建立緊密聯(lián)系,使畜牧專業(yè)合作社成為養(yǎng)殖農(nóng)民利益的代言人,通過談判與龍頭企業(yè)達(dá)成合約,建立起利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益分配機(jī)制。引導(dǎo)培育、規(guī)范運作現(xiàn)有的專業(yè)合作組織成為名副其實的中介組織,幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)戶實現(xiàn)真正對接,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成穩(wěn)定共同體,擔(dān)負(fù)起畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)重任。
(四)強(qiáng)服務(wù),為業(yè)主發(fā)展護(hù)航。各級黨委政府要按照xx屆三中全會提出的“創(chuàng)新農(nóng)村金融體制、放寬農(nóng)村金融準(zhǔn)入政策”的要求,為畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營搭建融資平臺,建立“政府扶持、多方參與、市場運作”的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制;健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度,加快建立畜牧產(chǎn)業(yè)化再保險和巨災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制;畜牧部門要繼續(xù)強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),大力推廣新品種、新技術(shù)、市場需求信息,推行畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),幫助降低生產(chǎn)成本。引導(dǎo)畜牧龍頭企業(yè)搞好畜產(chǎn)品加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,增強(qiáng)市場競爭力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對業(yè)主在產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中的土地使用、貸款等方面給予支持。
(五)抓統(tǒng)籌,完善利益機(jī)制。要把基地建設(shè)和龍頭加工企業(yè)建設(shè)與壯大專合組織結(jié)合考慮,采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“專合組織+農(nóng)戶”、“批發(fā)市場+農(nóng)戶”、“推廣機(jī)構(gòu)+農(nóng)戶”等多種模式,建立起穩(wěn)定的多方合作關(guān)系,形成有基地提供畜禽產(chǎn)品,有企業(yè)加工增值,有市場促進(jìn)營銷,有科技作保障的良好格局,實現(xiàn)畜產(chǎn)品商品價值,形成產(chǎn)加銷一體化格局。
(六)重投入,夯實產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。一是加大對畜牧獸醫(yī)基層服務(wù)體系建設(shè)的投入,在增大畜禽養(yǎng)殖圈舍改造、良種引進(jìn)、人員培訓(xùn)等投入基礎(chǔ)上,增大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站必需的辦公設(shè)施(冷鏈設(shè)施、實驗儀器設(shè)備)的投入,提高基層技術(shù)裝備水平,健全動物防疫、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),保障畜牧產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。二是加大對專合組織建設(shè)投入,重點是將支農(nóng)項目資金傾斜扶持畜牧專合組織建設(shè),幫助專合組織壯大自身實力。三是加大對組建畜產(chǎn)品信息平臺的投入。各級黨委政府要整合現(xiàn)有資源,加大投入,建立完善畜產(chǎn)品信息平臺,引導(dǎo)農(nóng)戶與市場對接,規(guī)避風(fēng)險、增強(qiáng)其免疫力。同時,建立激勵機(jī)制,對畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展貢獻(xiàn)大的有功之臣,實行獎勵,包括龍頭企業(yè)帶動力,專合組織運作等方面分別實行獎勵。
調(diào)查情況工作報告篇二
主任、副主任,各位委員:
根據(jù)區(qū)人大常委會年度工作計劃安排,由**副主任為組長,部分常委會組成人員、常委會各委室主任和財經(jīng)(預(yù)算)工委委員組成的調(diào)查組,對區(qū)政府2021年度區(qū)級部門與街道預(yù)算情況進(jìn)行會前調(diào)查,集中聽取了區(qū)級部門預(yù)算、街道預(yù)算的情況匯報,開展專題討論和交流,組織了多種形式的初步審查。有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況。
根據(jù)2020年11月5日第55次主任會議通過的工作方案,對2021年度區(qū)級部門預(yù)算、街道預(yù)算初步審查,從11月上旬開始,至12月下旬基本完成。
(一)組織審查。11月上旬開始,財經(jīng)(預(yù)算)工委牽頭,常委會各委室根據(jù)分組情況,分別開展對口部門預(yù)算草案審查,逐個部門提出審查意見。期間為保障細(xì)編科學(xué),財經(jīng)(預(yù)算)工委對選定的2021年度重點審查部門和街道及其重點、疑點事項兩次協(xié)調(diào)預(yù)算單位、財政局,組織討論,部分資料送預(yù)算專家審查,形成統(tǒng)一意見。
(二)組織公開聽證。12月17日,區(qū)人大常委會選擇區(qū)發(fā)改局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)投資促進(jìn)服務(wù)中心等5個部門和**等4個街道,開展預(yù)算草案公開聽證,區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)、部分常委會組成人員、常委會各委室負(fù)責(zé)人、人大代表、社會公眾代表參加了會議。與會人員發(fā)言踴躍,提出28個問題和建議,同時,會后還以書面形式提出建議。
(三)反饋審查意見。財經(jīng)(預(yù)算)工委對各工委、專家審查和聽證會提出的意見進(jìn)行全面匯總,梳理出相關(guān)問題和建議,交與財政部門和各預(yù)算單位,要求其對2021年部門、街道預(yù)算草案進(jìn)行修改完善、整改落實。
二、預(yù)算與問題:
提交本次會議審議的2021年度區(qū)級部門預(yù)算共70個單位,合計安排預(yù)算資金**萬元,比上年增長10.4%。12個街道,合計預(yù)算**萬元,比上年增長168.3%,其中新增部門轉(zhuǎn)移支付**萬元(剔除部門轉(zhuǎn)移支付,**個街道預(yù)算合計**萬元,比上年增長18.8%)。2021年度部門、街道預(yù)算總體可行,體現(xiàn)了保運行,保重點,促民生,促發(fā)展的要求。但從審查的情況看,還存在諸多有待于進(jìn)一步改善的問題:
(一)部門預(yù)算方面:一是部門預(yù)算的剛性需求與所用財力差距明顯;
也有少數(shù)預(yù)算單位申報預(yù)算時項目前期評估不充分;
三是績效評價需進(jìn)一步完善,結(jié)合有待密切;
四是執(zhí)行進(jìn)度及均衡性有待優(yōu)化;
五是公務(wù)費設(shè)立,一定程度上影響了項目的細(xì)編和績效評價。
(二)街道預(yù)算方面:一是財力收支不平衡;
二是超預(yù)算的現(xiàn)象還在一定范圍存在;
三是街道抓收入積極性不高;
四是部門轉(zhuǎn)移支付不完備,部門下達(dá)任務(wù)時,預(yù)算有缺口;
五是臨時任務(wù)多,影響預(yù)算準(zhǔn)確;
六是績效評價普遍未開展。
三、
建議和意見。
為進(jìn)一步規(guī)范部門、街道預(yù)算編制、執(zhí)行,提高財政資金使用績效,提出如下建議:
(一)深化預(yù)算管理改革,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理。深入推進(jìn)預(yù)算管理改革,完善全口徑預(yù)算編制與編制精細(xì)化,項目支出預(yù)算早謀劃、早評估,做到有保有壓、突出重點,嚴(yán)控預(yù)算執(zhí)行調(diào)整與追加,非法定程序不得調(diào)整,部門新增任務(wù),原則在日常公務(wù)費中列支。進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算編制、執(zhí)行的科學(xué)性和完整性,維護(hù)預(yù)算的法定性和權(quán)威性。進(jìn)一步暢通預(yù)算審核流程,加快財政支出執(zhí)行進(jìn)度。加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查,對專項資金運行實行跟蹤監(jiān)督。
(二)優(yōu)化街道預(yù)算機(jī)制,提升預(yù)算管理效能。盡快出臺街鎮(zhèn)新一輪財政體制及細(xì)化規(guī)劃,明確街道收支范圍,提高街道抓收入積極性。發(fā)揮街道預(yù)算管理的能動性,規(guī)范街道預(yù)算執(zhí)行,防止超預(yù)算支出。規(guī)范部門預(yù)算轉(zhuǎn)移,強(qiáng)化轉(zhuǎn)移的均衡性和時效性。對街道的臨時任務(wù)要做好提前預(yù)估,留有余地,不因臨時任務(wù)的調(diào)整影響預(yù)算準(zhǔn)確,對街道的績效評價要進(jìn)一步規(guī)范科學(xué)。
根據(jù)整合后的產(chǎn)業(yè)政策,加快推進(jìn)區(qū)級專項資金項目庫建設(shè),提高預(yù)算到位率。
(四)加強(qiáng)資金監(jiān)管,強(qiáng)化預(yù)算績效管理。全面實施預(yù)算績效管理,重點做好民生領(lǐng)域和重大建設(shè)項目支出的績效評價,及時調(diào)整或削減績效預(yù)期較差的項目經(jīng)費,凸顯一般公共支出的必要性和效益性。進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金統(tǒng)籌力度,強(qiáng)化存量資金管理,提升資產(chǎn)配置使用效益,有效壓減部門存量資金結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)模,避免資金沉淀浪費。建立健全政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和責(zé)任追究制度,發(fā)揮國有企業(yè)在城市建設(shè)運營中的重要平臺作用,優(yōu)化公共資源配置,保持持續(xù)發(fā)展。優(yōu)化績效評價結(jié)果應(yīng)用、政府采購預(yù)算編制及執(zhí)行等環(huán)節(jié),理順流程、加強(qiáng)配合,提高部門、街道預(yù)算整體管理水平。
調(diào)查情況工作報告篇三
**縣是全省生豬養(yǎng)殖重點縣,全國商品瘦肉型豬生產(chǎn)基地縣、還是國家生豬調(diào)出獎勵大縣、農(nóng)業(yè)部生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地縣及國家生豬良種補(bǔ)貼項目實施縣。以生豬為主的畜牧業(yè)產(chǎn)值占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的68%,**縣以“良種化引領(lǐng)生豬產(chǎn)業(yè),建立**‘綠色肉食品’名牌,打造‘種豬之鄉(xiāng)’”為主體思路,以市場為導(dǎo)向、科技為支撐、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),通過抓好抓實品種改良、科學(xué)飼養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場化經(jīng)營、規(guī)范化防疫,全縣生豬產(chǎn)業(yè)已逐步向品種優(yōu)良化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營規(guī)?;默F(xiàn)代化養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變,全面提升了生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。
近年來,在省、市業(yè)務(wù)主管部門和**縣委、縣政府的大力支持下,**縣不斷在做大做強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)、打造農(nóng)業(yè)特色品牌、扶持龍頭企業(yè)、推廣優(yōu)良品種、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上下工夫,全縣生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得較大的進(jìn)展,特別是生豬生產(chǎn)保持持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展勢頭,生豬產(chǎn)業(yè)一年一個新臺階。**年全年生豬飼養(yǎng)量達(dá)193萬頭,其中生豬出欄119萬頭;有規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)戶1600戶,其中有年出欄萬頭以上專業(yè)大戶24戶,年出欄千頭以上的268戶,有省一級種豬場11個,二級擴(kuò)繁場14個,在養(yǎng)殖企業(yè)中有生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場19家,其中國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范場6個,省級11個,市級3個;有省級重點龍頭企業(yè)6家,市級重點龍頭企業(yè)36家,養(yǎng)豬專業(yè)合作社30多家;標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、專業(yè)化的現(xiàn)代化養(yǎng)殖模式在全縣迅速發(fā)展,專業(yè)戶規(guī)模養(yǎng)殖占全縣飼養(yǎng)總數(shù)的90%以上。全縣規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)已經(jīng)成為**生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個亮點。
二、存在的問題。
近年來,**縣委縣政府圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)做了大量的工作,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖水平不斷提升,以生豬為主的畜牧產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展,但也還存在一些制約現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的因素,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)管任重道遠(yuǎn),國內(nèi)不斷發(fā)生的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事件給監(jiān)管部門帶來了巨大的工作壓力;二是重大動物疫病防控難度不斷增加,一些重大動物疫病和人畜共患病不斷出現(xiàn),成為影響和制約畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的最大障礙;三是畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境保護(hù)意識淡漠,糞污處理技術(shù)落后,對生態(tài)環(huán)境造成了較為嚴(yán)重的污染;四是畜牧業(yè)科技水平和創(chuàng)新能力較弱,支撐和引領(lǐng)畜牧業(yè)的能力也不強(qiáng);五是生豬深加工發(fā)展比較滯后,“僵尸”企業(yè)**祥潤食品有限公司亟待盤活。
三、下一步工作打算。
1、繼續(xù)以“穩(wěn)增長、保安全”為目標(biāo),以“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”為主線,穩(wěn)定提升生豬產(chǎn)業(yè),加快良種繁育體系建設(shè)。認(rèn)真實施國家生豬良種補(bǔ)貼項目,加快生豬、家禽良種繁育體系建設(shè)。大力推進(jìn)生豬聯(lián)合育種和性能測定,提升生豬質(zhì)量。
2、積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、管理規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”的要求,深入開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動,實施生豬調(diào)出大縣獎勵政策、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化項目等,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展。
3、堅持生產(chǎn)發(fā)展與資源環(huán)境承載力相匹配。堅守生態(tài)保護(hù)紅線,優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)布局,提高規(guī)模化集約化水平,確保肉食和畜產(chǎn)品的有效供給。因地制宜,分區(qū)施策,妥善處理好養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)的關(guān)系,加快推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境問題治理,不斷加強(qiáng)畜牧業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè),促進(jìn)資源永續(xù)利用,增強(qiáng)畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力,提升畜牧養(yǎng)殖與資源承載能力和環(huán)境容量的匹配度。
4、加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)。嚴(yán)格畜牧業(yè)投入品管理,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。建立全程可追溯、互聯(lián)共享的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺。努力健全畜產(chǎn)品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)制度,強(qiáng)化地方政府法定職責(zé)。進(jìn)一步落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,嚴(yán)懲畜產(chǎn)品安全違法犯罪行為,提高群眾安全感和滿意度。
5、加強(qiáng)病死畜禽無害化處理監(jiān)管,認(rèn)真宣傳貫徹省政府《關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機(jī)制的實施意見》。開展病死畜禽無害化處理技術(shù)和政策法律法規(guī)培訓(xùn)。編制全縣病死畜禽無害化處理體系建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)全縣病死畜禽無害化處理體系布局與建設(shè)。
6.樹立品牌意識,加快生豬深加工發(fā)展步伐。積極整合資源,做大生豬產(chǎn)業(yè)。以“祥潤食品”和“旺旺定點屠宰廠”為依托,開展生豬及其產(chǎn)品深加工,實現(xiàn)多元增值。積極做好**生豬“供港”出口創(chuàng)匯企業(yè)的申報工作,努力樹立品牌意識,加大對外開放力度,做好供港冷鮮肉供應(yīng)工作;把**生豬推出國門走向世界生豬產(chǎn)業(yè)更上一層樓。
7.堅持創(chuàng)新驅(qū)動與依法治理相協(xié)同。大力推進(jìn)畜牧業(yè)科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新,釋放改革新紅利,推進(jìn)科學(xué)種養(yǎng),著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力,促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化法治觀念和思維,完善畜牧業(yè)資源環(huán)境與生態(tài)保護(hù)法律法規(guī)體系,實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,依法促進(jìn)創(chuàng)新、保護(hù)資源、治理環(huán)境,構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動和法治保障相得益彰的畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展支撐體系。
調(diào)查情況工作報告篇四
1997年恢復(fù)縣置成立了xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,通過近2019年的發(fā)展,xx縣的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)逐步取得了發(fā)展,也為xx縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。而就新形勢下的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作,做了一定調(diào)查研究,現(xiàn)分析如下:
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是國家《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計量法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的執(zhí)法主體,主要職責(zé)是對標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量和特種設(shè)備安全監(jiān)察以及食品質(zhì)量安全的加工環(huán)節(jié)等工作進(jìn)行監(jiān)督治理。近幾年來,我縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合發(fā)展實際,增強(qiáng)服務(wù)大局意識,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),努力提高工作水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,不斷加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),積極幫助工業(yè)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,加快技術(shù)改造,提高了產(chǎn)品檔次和企業(yè)競爭能力;積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,對農(nóng)產(chǎn)品的種子選取、化肥限量和農(nóng)藥殘留推廣標(biāo)準(zhǔn)化治理,以標(biāo)準(zhǔn)化推動產(chǎn)業(yè)化,提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。切實加強(qiáng)計量基礎(chǔ)工作,幫助重點企業(yè)按照國際標(biāo)準(zhǔn)建立計量保證體系,扶持中小企業(yè)完善計量檢測體系,在提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)效益等方面發(fā)揮了重要作用。圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的實施,組織開展“質(zhì)量興縣”和名牌戰(zhàn)略活動,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),幫助企業(yè)爭創(chuàng)名牌,走以質(zhì)取勝的路子。改革傳統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方式,實施抽檢分離,加強(qiáng)對重要產(chǎn)品的日常監(jiān)管,擴(kuò)大檢查覆蓋面,提高了質(zhì)量監(jiān)督工作的公正性和有效性。
(二)突出對食品和特種設(shè)備的監(jiān)督治理,保障人民生活和企業(yè)生產(chǎn)安全。
食品安全和特種設(shè)備安全涉及千家萬戶,事關(guān)群眾切身利益。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)格實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,對食品生產(chǎn)加工企業(yè)實施嚴(yán)格審查、強(qiáng)制檢驗和質(zhì)量標(biāo)志制度,努力做到對不具備條件的企業(yè)不答應(yīng)生產(chǎn)加工食品,對檢驗不合格的食品不答應(yīng)出廠,對沒有質(zhì)量標(biāo)志的食品不答應(yīng)銷售。同時,調(diào)整理順對食品安全的監(jiān)管體制,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管方式,確保食品安全。在對特種設(shè)備的安全監(jiān)察方面,認(rèn)真宣傳貫徹《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,對鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、壓力管道、電梯等特種設(shè)備進(jìn)行普查摸底,建立信息治理系統(tǒng),實行動態(tài)治理,加大監(jiān)察工作力度,依法查處違法行為,確保特種設(shè)備安全。
(三)依法打假治劣,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
打擊假冒偽劣產(chǎn)品,保護(hù)人民群眾利益是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的一項重要職責(zé)。今年以來,集中開展了對食品、酒類、農(nóng)資、建材、危險化學(xué)品等產(chǎn)品和特種設(shè)備安裝、使用、檢驗等專項整治活動,嚴(yán)格查處假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)銷售和違法違規(guī)安裝、使用特種設(shè)備行為,嚴(yán)厲打擊違法犯罪,遏制了制假售假行為,消除了一批安全隱患,維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。
當(dāng)前,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作存在的主要問題:對《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計量法》等法律法規(guī)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職能責(zé)任宣傳不夠,有些單位和消費者對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作不是很了解,影響了執(zhí)法效果;縣級質(zhì)監(jiān)部門無檢測基礎(chǔ)設(shè)施,難于為企業(yè)、群眾、消費者提供檢驗、檢測服務(wù),一定程度上也影響到日常監(jiān)管的有效性;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))無質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督辦事機(jī)構(gòu),縣級質(zhì)監(jiān)部門人員編制較少,難于滿足實際工作的需要;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作人員素質(zhì)有待提高,行為有待進(jìn)一步規(guī)范,干部隊伍建設(shè)需要加強(qiáng)。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作直接涉及企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。建議在今后工作中,要重點抓好以下幾個方面:
一是加大對法律法規(guī)的宣傳力度。認(rèn)真宣傳貫徹《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計量法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī),提高企事業(yè)單位、人民群眾的質(zhì)量意識和法制意識。利用多種形式,宣傳質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職能責(zé)任和工作程序,加強(qiáng)與單位、與消費者的聯(lián)系溝通,提高社會認(rèn)知度。搞好政務(wù)公開,提高工作透明度,爭取各方面的理解支持,在全縣范圍內(nèi)形成理解支持質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的良好氛圍。
二是提高質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督實效。進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)中心意識和服務(wù)大局意識,緊密結(jié)合沾益縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,繼續(xù)探索監(jiān)管工作方式,提高執(zhí)法工作水平。要全面實施“區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制”,按照“劃分區(qū)域、綜合監(jiān)管、抽檢分離、信息共享、責(zé)任到人”的原則,落實監(jiān)管責(zé)任區(qū)的監(jiān)管職責(zé)和具體監(jiān)督治理工作,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,進(jìn)一步調(diào)動執(zhí)法工作積極性,完善長效監(jiān)管機(jī)制,提高工作效率,盡快達(dá)到國家質(zhì)檢總局提出的“從源頭抓質(zhì)量,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高工作有效性”的要求;克服經(jīng)費不足、人員較少等實際困難,努力改變鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)管空白,從基層抓落實,更好地為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。
三是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革開放新形勢需要,堅持以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)全局干部職工隊伍建設(shè),強(qiáng)化依法行政意識,提高人員素質(zhì),形成解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的工作合力。按照《行政許可法》的要求,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,及時解決工作中的實際問題。積極創(chuàng)造條件,爭取xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測中心技術(shù)力度和檢測手段的支持,努力做到讓政府放心、讓群眾滿足,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。
調(diào)查情況工作報告篇五
按照縣委平發(fā)〔〕8號和平組學(xué)發(fā)〔2009〕1號文件的總體要求,根據(jù)縣政協(xié)平協(xié)黨組〔2009〕2號文件安排,近日,由縣政協(xié)主席胡國棟同志率副主席李天華、秘書長張建等政協(xié)機(jī)關(guān)辦委負(fù)責(zé)同志深入**鄉(xiāng)對生態(tài)種草養(yǎng)羊項目進(jìn)行了專題調(diào)研,旨在了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,有效推進(jìn)種草養(yǎng)羊項目順利實施,努力實現(xiàn)農(nóng)民增收和保護(hù)生態(tài)的目標(biāo)。
一、基本現(xiàn)狀。
(一)20xx年項目實施情況。20xx年8月,我縣啟動實施草地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧150萬元特色產(chǎn)業(yè)項目,安排在**鄉(xiāng)擺克、樂康二個貧困村實施,到20xx年5月底,共引進(jìn)基礎(chǔ)種羊3150只(其中,種公羊150只),建植人工草地3800余畝,圈舍建成150個7500平方米,建青貯池6000立方米,培訓(xùn)項目農(nóng)戶2100余人次,項目于20xx年6月下旬已通過州級驗收。
(二)20xx年項目實施情況。共引進(jìn)種羊10500只(種公羊500只,基礎(chǔ)母羊10000只),占計劃引進(jìn)數(shù)10500只的100%。完成牧草種植11701畝,占任務(wù)數(shù)的117%。建成圈舍537個15810平方米,建成藥浴池7個,分別占計劃任務(wù)的105.4%和7%。培訓(xùn)項目農(nóng)戶達(dá)3000余人次,占任務(wù)數(shù)2500人次的83.3%,培訓(xùn)聘用農(nóng)民技術(shù)人員10人。種羊因病死亡611只,占進(jìn)購總數(shù)10500只的5.8%;目前項目區(qū)已產(chǎn)羊羔386只。
(三)擴(kuò)繁場建設(shè)情況。種羊擴(kuò)繁場建設(shè)流轉(zhuǎn)土地140畝,已修建圈舍240平方米,引進(jìn)能繁種羊115只(種公羊95只,母羊20只),管理房等配套設(shè)施建設(shè)完成。
(四)加工流通突破瓶頸。去年12日10日,貴州一天鍋食品有限公司成功落戶**后,我縣畜產(chǎn)品加工流通瓶頸開始突破。該公司年加工能力為200萬只商品肉羊,很大程度上解決了我縣畜產(chǎn)品就近銷售和就地增值的問題。
二、存在問題。
(一)科技推廣進(jìn)展緩慢。先進(jìn)的飼養(yǎng)管理技術(shù)、生態(tài)養(yǎng)殖模式普及率很低,豐富的農(nóng)副產(chǎn)品及飼料資源沒有得到很好的開發(fā)和利用;山羊品種改良仍然滯后于生產(chǎn)發(fā)展,種羊個體偏小,整體質(zhì)量不高,多數(shù)母羊單只體重達(dá)不到20公斤。同時,良種山羊數(shù)量較少,品種改良尚未起步。
(二)畜牧技術(shù)力量難以滿足現(xiàn)有建設(shè)規(guī)模的服務(wù)需要。20xx、20xx兩年項目均在**鄉(xiāng)實施,共涉及9個村(老村)40多個組,養(yǎng)殖戶居住較分散,且交通不便,而目前畜牧技術(shù)干部不到20人,且沒有養(yǎng)羊方面的專業(yè)人才,畜牧技術(shù)干部處在不斷的摸索學(xué)習(xí)階段,新招考的專業(yè)人員又缺乏實踐經(jīng)驗,新培養(yǎng)的農(nóng)民技術(shù)人員還難以達(dá)到飼養(yǎng)管理的要求。
(三)生產(chǎn)方式相對落后。我縣畜牧業(yè)目前還屬于小農(nóng)經(jīng)濟(jì),家庭副業(yè)式的經(jīng)營模式還占很大比重。多數(shù)地區(qū)養(yǎng)羊業(yè)仍以四季放牧、靠天養(yǎng)畜、分散經(jīng)營的粗放式飼養(yǎng)管理模式為主。養(yǎng)殖規(guī)模小,科技含量低,飼養(yǎng)管理粗放,難以形成產(chǎn)業(yè)化。過去那種每戶飼養(yǎng)幾頭幾只、分散養(yǎng)殖自食為主、傳統(tǒng)養(yǎng)法不計成本、飼養(yǎng)長命憨畜為榮、病死聽天由命的生產(chǎn)方式還普遍存在。
(四)內(nèi)部結(jié)構(gòu)還不合理。目前在畜禽結(jié)構(gòu)中,豬禽所占的比重高達(dá)80%,而牛羊比重只占20%;在畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中,豬禽肉占97%,牛羊肉僅占3%。這種耗糧型的豬禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)對糧食生產(chǎn)的依賴性大,自身發(fā)展的穩(wěn)定性差,既與全縣草山草坡的資源優(yōu)勢不相稱,也與畜產(chǎn)品消費市場的迅速變化不相適應(yīng)。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。一是項目只補(bǔ)助種羊購置、草地和圈舍建設(shè)的部分經(jīng)費,青貯池、藥浴池、小水池、割草機(jī)等配套設(shè)施則需要整合其他資金投入才能完成。二是缺少必要的技術(shù)設(shè)施與裝備,縣、鄉(xiāng)畜牧部門化驗室一個也沒有,項目實施至今,還未開展過山羊疫病化驗診斷工作。
(六)方案不夠合理。因受市場價格影響,進(jìn)羊價格明顯高于原方案批復(fù)的價格,進(jìn)羊缺口資金增加,縣級財政配套壓力過大。種羊個體大小是影響成活率的一大因素,個體越大種羊價格越高。20xx年10月,我縣引進(jìn)基礎(chǔ)母羊單只體重20公斤以上的,每只價格在600—630元之間,種公羊價格則為2100元/只,依此,每戶需投入購羊資金1.44萬元,而國家補(bǔ)助資金僅為7500元(每戶20只基礎(chǔ)母羊補(bǔ)助350元/只,種公羊2戶共用一只補(bǔ)助500元/戶),加上農(nóng)戶熟土種草第一年糧食補(bǔ)助(我縣按土300斤大米/畝、田500斤大米/畝給予補(bǔ)助)和應(yīng)急反應(yīng)期間藥品支出等方面的開支,經(jīng)測算,要完成一戶20只基礎(chǔ)母羊、1只種公羊、20畝多年生草地、30平方米以上羊舍建設(shè),每戶投入資金在2.1萬元以上,而國家補(bǔ)助資金僅0.97萬元/戶,縣級自籌超過1:1的比例,這對于作為新階段扶貧開發(fā)重點縣的**來說,壓力太大。
三、幾點建議。
(一)切實轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)布局。生產(chǎn)方式是市場經(jīng)濟(jì)時代產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的必要條件。必須花大力氣教育、引導(dǎo)和幫助養(yǎng)羊戶盡快轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念和落后的生產(chǎn)方式,樹立商品觀念、市場觀念,大力培植一批科學(xué)化養(yǎng)殖、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的山羊養(yǎng)殖典型戶,努力幫助部分養(yǎng)殖戶從糧農(nóng)轉(zhuǎn)化為牧民,以其先進(jìn)的生產(chǎn)方式、顯著的經(jīng)濟(jì)效益吸引和帶動廣大養(yǎng)殖戶加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的步伐。
(二)盡快建立健全機(jī)構(gòu)。抓緊建立健全縣草地中心機(jī)構(gòu),充實技術(shù)人員。在加強(qiáng)技術(shù)人員自身培訓(xùn)的同時,加快農(nóng)民技術(shù)員的培訓(xùn)、啟用和管理,確保技術(shù)支撐。在借鑒睛隆模式的同時,逐步摸索適合我縣實際的養(yǎng)殖模式,使其養(yǎng)殖模式從單一性向多元化發(fā)展。
(三)強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。整合“雨露計劃”、“陽光工程”等培訓(xùn)資源,采取“請進(jìn)來、走出去”的方式加強(qiáng)培訓(xùn),加強(qiáng)對項目農(nóng)戶的培訓(xùn)和引導(dǎo),使其盡快接受山羊的飼養(yǎng)管理方法,增強(qiáng)其責(zé)任意識和風(fēng)險意識,實現(xiàn)規(guī)范化、科技化養(yǎng)殖。
(四)培植壯大龍頭企業(yè),加快養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。高度重視和支持畜牧龍頭企業(yè)的發(fā)展與壯大。貴州一天鍋食品有限公司雖落戶**,但還沒有開工建設(shè),應(yīng)強(qiáng)力支持貴州一天鍋食品有限公司的發(fā)展,幫助該企業(yè)按期達(dá)到預(yù)定的屠宰加工規(guī)模。養(yǎng)羊集中區(qū)要盡快成立養(yǎng)羊協(xié)會等中介組織,作為聯(lián)接龍頭和基地的橋梁,組織養(yǎng)羊戶開展自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào),擴(kuò)大規(guī)模,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
(五)實施草場建設(shè)保護(hù)工程。草場是食草動物發(fā)展的基礎(chǔ),實施草場建設(shè)保護(hù)工程是發(fā)展食草畜牧業(yè)的一項重要舉措。在重點養(yǎng)殖區(qū)實施改良和保護(hù),主要以天然草場改良與保護(hù)為主、人工草場建設(shè)為輔,通過對天然草場砍灌去雜、補(bǔ)播優(yōu)質(zhì)牧草和建設(shè)人工、半人工草場,大幅度改善草場質(zhì)量、增加牧草產(chǎn)量和提高載畜量,使草場資源得到合理開發(fā)、充分利用和有效保護(hù)。
(六)積極作好風(fēng)險防范,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是建立山羊疫病風(fēng)險保障基金。專門用于補(bǔ)償因山羊免疫反應(yīng)和撲滅山羊疫病等原因給農(nóng)戶造成的山羊死亡損失。二是鼓勵和支持保險業(yè)開發(fā)山羊保險市場,探索適合山區(qū)山羊產(chǎn)業(yè)特點的保險制度,發(fā)展多形式、多渠道的山羊產(chǎn)業(yè)保險,增強(qiáng)山羊產(chǎn)業(yè)抵御市場、疫病和自然災(zāi)害風(fēng)險的能力。
(七)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全目標(biāo)考核機(jī)制。要把發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)作為實施“產(chǎn)業(yè)興縣”重點任務(wù),納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要議事日程和工作目標(biāo)責(zé)任制,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織運作,嚴(yán)格目標(biāo)考核,務(wù)求抓出實效。成立山羊產(chǎn)業(yè)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)山羊產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理、協(xié)調(diào)監(jiān)督工作,及時研究和解決山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的新情況、新問題。同時,各級黨委、政府和有關(guān)部門要把山羊產(chǎn)業(yè)作為目標(biāo)責(zé)任制管理的重點內(nèi)容,建立健全嚴(yán)格的目標(biāo)考核制度,做到責(zé)任明確、工作任務(wù)具體、部門分工協(xié)作、多方齊抓共管,在全縣上下形成做大做強(qiáng)山羊產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。
調(diào)查情況工作報告篇六
我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主旨是以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)牧戶經(jīng)營為主體,以龍頭企業(yè)為主導(dǎo),以合作服務(wù)組織和專業(yè)市場為中介,把分散的農(nóng)牧戶與國內(nèi)外市場連接起來,堅持分類指導(dǎo),系列開發(fā),確立和開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)品,發(fā)揮比較優(yōu)勢,建立教、研、推相結(jié)合的科技增長機(jī)制,提高畜牧業(yè)整體素質(zhì),進(jìn)而實現(xiàn)畜牧業(yè)的現(xiàn)代化。
1、用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展畜牧業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢。
用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的基本思路和重要選擇。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)頭產(chǎn)業(yè)、同時又是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)組成部分。因此,用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展畜牧業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢和重要過程,當(dāng)前應(yīng)著力推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè),畜牧業(yè)都是不可或缺的有機(jī)組成部分,顯然,沒有畜牧業(yè),農(nóng)業(yè)就構(gòu)不成完整的農(nóng)業(yè)。但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),其不同之處在于農(nóng)業(yè)中畜牧業(yè)的比重發(fā)生了明顯變化,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中間消費(投入物)中畜禽生產(chǎn)成為主要成分。例如畜牧業(yè)通過畜禽產(chǎn)品的中間消費,把植物產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化為動物產(chǎn)品,顯著提高了產(chǎn)品的商品率和市場份額,從而使其在農(nóng)業(yè)中所占比重也相應(yīng)大幅度提高。目前,發(fā)達(dá)國家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重都在70%~80%,沒有高比重的畜牧業(yè)就談不上有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。20世紀(jì)90年代至今,全國推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,其中在確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)時,廣大農(nóng)區(qū)普遍選擇了畜牧業(yè)。十余年的運行實踐證明,畜牧業(yè)作為承農(nóng)啟工的中軸產(chǎn)業(yè),通過對飼草飼料的旺盛需求,拉動了糧棉油菜等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),并將大量農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為肉蛋奶,既充分利用了資源,加快了農(nóng)業(yè)的良性循環(huán),又實現(xiàn)了生物轉(zhuǎn)化增值。
同時,帶動了飼料、獸藥、皮革、食品、儲運和冷藏等眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,延長了產(chǎn)業(yè)鏈條,提高了產(chǎn)品科技含量和附加值。有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。盡管如此,如果僅僅是當(dāng)畜牧業(yè)發(fā)展了,并且達(dá)到了一定發(fā)展水平,便認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)近在咫尺,未免結(jié)論過早。嚴(yán)格地講,它只能算是用產(chǎn)業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個中間階段,而非最后的落腳點。因為畜牧業(yè)與種植業(yè)同屬第一產(chǎn)業(yè),畜牧業(yè)替代種植業(yè)作為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),市場風(fēng)險和自然風(fēng)險仍然存在;以畜產(chǎn)品取代農(nóng)產(chǎn)品作為主打產(chǎn)品,也只是以一種初級產(chǎn)品代替了另一種初級產(chǎn)品,價值增值和市場空間同樣有限?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅意味著畜牧業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)出水平的提高,它更體現(xiàn)在畜牧業(yè)產(chǎn)后加工增值能力的增強(qiáng)。因此,從長遠(yuǎn)看,發(fā)展畜牧業(yè)的最終出路還在于改造傳統(tǒng)畜牧業(yè),大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)業(yè)層次,從而使從業(yè)農(nóng)民增收更加具有穩(wěn)定性和可持續(xù)性。因此,用產(chǎn)業(yè)化理念發(fā)展畜牧業(yè),是用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢和重要過程。
2、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中存在的問題。
龍頭企業(yè)優(yōu)勢不明顯,一體化、集團(tuán)化程度不高畜牧業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,雖然有所壯大和發(fā)展,并在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中處于領(lǐng)先地位,但面對日益競爭激烈的國內(nèi)外市場,仍存在許多問題。第一,企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)品質(zhì)量差,經(jīng)過機(jī)構(gòu)改革,我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的管理體制雖然有了很大改善,但仍然存在部門分割、產(chǎn)銷脫節(jié)的問題。,畜牧部門只管生產(chǎn),加工和流通則由其他部門管理,各行政部門為了維持原有的利益格局,往往各行其是,政出多門,畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工和流通缺乏統(tǒng)一管理,嚴(yán)重影響了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。政府對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的引導(dǎo)方面,則存在兩種極端傾向:一是個別地方政府出于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要,往往不顧經(jīng)濟(jì)規(guī)律,簡單采用行政命令,人為制造產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和組織,有些地方則一方面強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,另一方面卻對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在投資和融資方面設(shè)置了許多障礙,現(xiàn)在很多中小型民營企業(yè)反映得不到政府投資和銀行貸款。
畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)是使龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立比較穩(wěn)定的利益關(guān)系。企業(yè)與農(nóng)戶之間是否能建立穩(wěn)定的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,是事關(guān)產(chǎn)業(yè)化能否可持續(xù)發(fā)展的大事。各地要根據(jù)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的不同階段,采取相應(yīng)對策。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營處于起步階段的地方,要重點發(fā)展和規(guī)范合同契約、“訂單畜牧業(yè)”。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基礎(chǔ)較好的地方,可以通過建立風(fēng)險基金、實行最低收購保護(hù)價、返還一定利潤等,使企業(yè)與農(nóng)戶建立比較緊密的利益連接機(jī)制。其次,也要積極探索畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益分配的.新機(jī)制。要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,實行農(nóng)民用土地使用權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金入股,形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。積極鼓勵采用股份制、股份合作制等多種經(jīng)營形式,使農(nóng)民與龍頭企業(yè)實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享。
調(diào)查情況工作報告篇七
一年來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣農(nóng)業(yè)局正確指導(dǎo)下,我們按照《鄉(xiāng)現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》,明確思路、轉(zhuǎn)變觀念,圓滿地完成了年度畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),先將一年來的工作總結(jié)如下:
一、狠抓動物防疫工作,確?,F(xiàn)代畜牧生產(chǎn)健康發(fā)展。
全年來,在現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)中,疫病防治工作極為重要,我鄉(xiāng)對疫病防治的認(rèn)識有了極大地提高,加強(qiáng)了鄉(xiāng)、村獸醫(yī)工作人員的管理,確把動物防疫工作落到實處,主要是:
一是突出重點病種,抓好高致病禽流感,豬、牛口蹄疫,藍(lán)耳病、豬瘟,狂犬病、新城疫等重大動物疫病的強(qiáng)制免疫工作,應(yīng)免盡免,不留死角,建立有效的免疫屏障。全鄉(xiāng)全年豬瘟脾淋苗注8000頭,豬口蹄疫注射8000頭,??谔阋?700頭,雞新城疫滴鼻16000余羽,藍(lán)耳病注射8000頭。
二是突出重點區(qū)域,重點防制疫情。在各村公路沿線抓好重大疫病防治工作的同時,對全鄉(xiāng)7個村進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。對動物進(jìn)行造冊登記、建檔,消毒,特別是對病死畜禽進(jìn)行無害化處理。
三是獸醫(yī)跟班作業(yè),親自防疫注射。獸醫(yī)親自進(jìn)行登記造冊,具體負(fù)責(zé)防疫注射工作,社長監(jiān)督,堅持“五統(tǒng)一”,做到“五不漏”,確?!拔宓轿弧保鷮崒嶉_展好防疫注射工作。
四是加大對疫情監(jiān)測力度。站長親自負(fù)責(zé),重點對轄區(qū)的養(yǎng)殖專業(yè)合作社、家庭牧場、養(yǎng)殖大戶、小區(qū)、肉市的監(jiān)管,消除疫情隱患。使監(jiān)測與免疫工作相結(jié)合,做到準(zhǔn)確監(jiān)測、及時上報、及時處置,有效控制疫情的傳播。
二、強(qiáng)化動物衛(wèi)生監(jiān)管工作,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是對我鄉(xiāng)調(diào)出的生豬、耕牛嚴(yán)格檢查耳標(biāo),查證驗物,是否與免疫檔案相符。并逐頭實施臨床檢查,嚴(yán)防疫病輸出。全面完成非稅收入任務(wù),無一例病害畜禽輸出。
二是加強(qiáng)對經(jīng)營者的培訓(xùn),培訓(xùn)屠工、飼料經(jīng)營者20名,進(jìn)行法律法規(guī)宣傳講解,嚴(yán)格病死豬肉上市銷售,確保人民群眾吃上“放心肉”。
三是對生豬養(yǎng)殖規(guī)模戶督促建卡立檔,重點病重的防制、消毒,對病死畜禽的無害化處理,督促防疫措施落到實處。對轄區(qū)養(yǎng)殖場的病死生豬進(jìn)行深埋、清理,建立無害化處理檔案。四是對轄區(qū)內(nèi)的獸藥飼料攤點進(jìn)行拉網(wǎng)式的檢查,嚴(yán)防“瘦肉精”在市場上銷售流通,獸藥gsp已達(dá)標(biāo)一個。
三、加強(qiáng)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),努力提高農(nóng)戶養(yǎng)畜科技意識。
我們把科技培訓(xùn)列為一項重要任務(wù)來完成。要發(fā)展,科技培訓(xùn)是關(guān)鍵。我們邀請專家授課、現(xiàn)場講解、集中培訓(xùn)、院戶培訓(xùn)、發(fā)放資料等多種形式,共培訓(xùn)農(nóng)戶520/人次,發(fā)放培訓(xùn)材料1180余份。培訓(xùn)內(nèi)容除青貯飼料、飼養(yǎng)技術(shù)外,特別把防制牲畜傳染病知識列為重點,采取上門一家一戶,邊講解,邊防疫注射疫苗的方法,收到了較好的效果,通過培訓(xùn),進(jìn)一步提高了養(yǎng)殖戶的畜牧科技意識。
四、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,實現(xiàn)規(guī)?;⒓s化發(fā)展。
通過政府支持、部門主導(dǎo)、信貸扶持,鼓勵農(nóng)戶大力發(fā)展以巴山土雞、黃羊、空山黃牛和生態(tài)豬為主的特色養(yǎng)殖,今年新發(fā)展養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場(牧場)25戶(其中牛存欄20頭以上2戶、豬存欄150頭以上3戶、羊存欄80只以上20戶),專合組織2家。全年實現(xiàn)生豬出欄3705頭,牛出欄481頭,家禽出欄113280羽,實現(xiàn)畜牧總產(chǎn)值800余萬元。
調(diào)查情況工作報告篇八
發(fā)展畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,作為種植業(yè)再生產(chǎn)的畜牧業(yè),既能促進(jìn)種植業(yè),又能帶動加工業(yè)和服務(wù)業(yè),形成農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)和三次產(chǎn)業(yè)間的良性循環(huán),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值,是新階段推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要環(huán)節(jié)。為推進(jìn)我縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展,壯大縣域經(jīng)濟(jì)實力,我們對當(dāng)前畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢進(jìn)行了調(diào)查分析,并對發(fā)展的對策措施進(jìn)行了探討,分析表明,xx縣發(fā)展畜牧業(yè)優(yōu)勢明顯、潛力巨大,是建設(shè)新農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè),是增加農(nóng)民收入切實可行的途徑。
隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重日益提高,已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。xx縣地處鄂西北,土地遼闊,資源豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,畜牧業(yè)在新一輪縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展中體現(xiàn)出了諸多與其他產(chǎn)業(yè)相比不可多得的優(yōu)勢。
(一)、資源基礎(chǔ)優(yōu)勢。
一是飼料資源廣闊。我縣土地遼闊,耕地面積31.83萬畝,種植業(yè)以糧食種植為主,全年糧食產(chǎn)量1.47億公斤,隨著人們的物質(zhì)生活水平的不斷提高,膳食結(jié)構(gòu)逐步變化,過去作為人們賴以生存的糧食現(xiàn)在60以上都作為飼養(yǎng)畜禽的飼料,即每年有0.9億公斤糧食用作了飼料,另外每年還有0.3億公斤餅粕、糠麩等可用于飼料的農(nóng)副產(chǎn)品,這些可利用的精料可配制畜禽全價飼料1.4億公斤,加上大量的青綠多汁飼料,按照標(biāo)準(zhǔn)化的飼養(yǎng)方法和出欄重量計算,這些飼料可飼養(yǎng)出欄生豬50萬頭,而目前全縣年出欄生豬只有23.5萬頭,發(fā)展空間很大。
二是飼草資源豐富。全縣草山坡面積236萬畝,可利用草山坡面積159萬畝,草山坡植被覆蓋率高,沙化、石漠化、鹽堿化程度較輕,土質(zhì)肥沃,牧草豐富,草質(zhì)優(yōu)良,利用率高,加上每年1.87億公斤的可利用農(nóng)作物秸稈,理論計算為15萬個標(biāo)準(zhǔn)牛單位,折合養(yǎng)羊75萬只。但目前全縣飼養(yǎng)牛羊折合僅為2.3萬牛單位,可再發(fā)展草食動物12.7萬牛單位。
三是品種資源優(yōu)良。xx縣位于秦巴山區(qū),形成了鄖巴黃牛、板角山羊、本地黑豬、土種雞等具有優(yōu)良特征特性和較高經(jīng)濟(jì)利用價值的畜禽及經(jīng)濟(jì)動物地方品種,這些品種與國外引進(jìn)品種相比,雖然生產(chǎn)性能相對低一些,但具有耐粗飼、抗病力強(qiáng)、繁殖力高、肉質(zhì)好等優(yōu)點,是我縣發(fā)展畜牧業(yè)培育優(yōu)良品種的“基因庫”,同時,也是開展雜交改良的優(yōu)良親本。
(二)、區(qū)位生態(tài)優(yōu)勢。
xx縣地處鄂、渝、陜?nèi)〗唤绱蟀蜕矫}東段的北坡,位于南北氣候的分界帶上,屬亞熱帶大陸性氣候,四季分明,年平均氣溫在12℃-16℃,全年無霜期240天左右,年降雨量900-1000mm,山地、川壩、丘陵相間,水土資源豐富,人畜飲水方便,適合廣大農(nóng)戶飼養(yǎng)畜禽。同時林地廣闊,植被覆蓋率達(dá)80以上,境內(nèi)無污染工礦企業(yè),沙塵少,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,空氣質(zhì)量狀況良好,特殊的地理位置對畜禽疫病的發(fā)生和流行形成了一道天然屏障,為發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)創(chuàng)造了有利條件。
(三)、人力保障優(yōu)勢。
我縣屬于山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)人口28萬余人,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力13.6萬個。隨著農(nóng)村稅費改革和退耕還林還草政策的落實,農(nóng)業(yè)小型機(jī)械化耕作技術(shù)的推廣普及,從事種植業(yè)生產(chǎn)的勞動力逐步被解放出來,據(jù)20__年年報統(tǒng)計,有5萬多農(nóng)村剩余勞動力,除很少一部分有技術(shù)專長可外出務(wù)工外,大多數(shù)人文化素質(zhì)都不高,沒有其他的專業(yè)技術(shù)特長,要實現(xiàn)再就業(yè)有一定的困難,但他們有傳統(tǒng)的養(yǎng)殖經(jīng)驗,如果對他們進(jìn)行養(yǎng)殖新技術(shù)的培訓(xùn),將是從事畜牧業(yè)養(yǎng)殖的行家能手,是我縣發(fā)展畜牧業(yè)當(dāng)前不可多得的勞動力資源。
(四)、市場潛力優(yōu)勢。
人均肉食品占有量是反應(yīng)一個國家和地區(qū)人們物質(zhì)生活水平高低的重要標(biāo)志,隨著我國全面進(jìn)入小康社會時期,人們的物質(zhì)生活水平將逐步提高,人均占有肉食品量也將逐步接近發(fā)達(dá)國家水平,這是一個必然的趨勢。我縣按照人均年占有肉類100公斤計算,內(nèi)需市場年可消費肉類食品3.6萬噸。近幾年來,我縣畜牧業(yè)雖然得到了突破性發(fā)展,但畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較晚,畜禽存欄出欄(籠)基數(shù)依然較低,20__年底生豬出欄23.5萬頭;牛出欄0.35萬頭;羊出欄1.2萬只;禽出籠105萬只;全年肉類總產(chǎn)量2.3萬噸,要達(dá)到內(nèi)部市場的供需平衡,尚有1.3萬噸的內(nèi)部消費市場潛力可以挖掘,加上依托品牌優(yōu)勢大量外調(diào)和畜產(chǎn)品加工企業(yè)的建立,畜牧業(yè)發(fā)展數(shù)量再翻一番才能飽和市場,開發(fā)潛力巨大,這也和飼料、飼草資源的利用潛力相吻合。
二、壯大畜牧業(yè)的思路及措施。
根據(jù)xx縣資源條件、現(xiàn)實基礎(chǔ)、開發(fā)能力和發(fā)展前景,xx縣發(fā)展畜牧業(yè)應(yīng)抓住當(dāng)前西部大開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,堅持“依托資源立牧,優(yōu)化結(jié)構(gòu)興牧,強(qiáng)化服務(wù)穩(wěn)牧,圍繞市場活牧”的發(fā)展思路,制定惠牧政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,走產(chǎn)業(yè)化之路,整體推進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展水平,實現(xiàn)畜牧業(yè)由增產(chǎn)到增效。
(一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。
一是依托資源優(yōu)勢,積極推進(jìn)畜牧結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,著力解決生產(chǎn)資料與畜種結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)的矛盾。要依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,大力發(fā)展生豬;在鞏固生豬養(yǎng)殖基礎(chǔ)上,依托飼草秸稈資源優(yōu)勢,大力發(fā)展草食家畜;通過引進(jìn)良種開展雜交改良和提高草場載畜潛力。同時以庭院畜牧業(yè)的效益優(yōu)勢,穩(wěn)步發(fā)展家禽,鼓勵發(fā)展特種養(yǎng)殖,實行結(jié)構(gòu)的多元化,充分提高優(yōu)勢資源的利用效率。
二是以推廣三元雜交豬、鄖巴黃牛、板角山羊、土雜雞等優(yōu)勢畜禽產(chǎn)品為著力點,實行大宗畜禽產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)和區(qū)域化布局,應(yīng)把城郊區(qū)列為發(fā)展生豬的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),把牧草豐富的高山區(qū)列為發(fā)展草食家畜的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。同時應(yīng)把提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量放在首位,大力倡導(dǎo)綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn),實施品牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)市場競爭能力。要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的合理布局,推動耗糧型畜牧業(yè)向節(jié)糧型畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)畜牧經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)大力培植龍頭企業(yè),帶動整個產(chǎn)業(yè)升級。
龍頭企業(yè)在畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有技術(shù)含量高、管理規(guī)范、效益好、活力足、輻射帶動作用顯著、競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢,是整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的火車頭。因此,在發(fā)展壯大畜牧產(chǎn)業(yè)時,首先應(yīng)從抓龍頭企業(yè)的培植入手,以產(chǎn)業(yè)化帶動畜牧業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化;要加大政策扶持、技術(shù)支持的力度,優(yōu)化生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境,通過積極開展畜牧業(yè)招商引資活動,吸納社會資金興辦民營企業(yè),實行規(guī)?;a(chǎn),標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng),集約化經(jīng)營。同時要發(fā)揮十堰市興科牧業(yè)有限公司,輝煌牧業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)的典型作用,利用他們在產(chǎn)品質(zhì)量、市場營銷、信譽(yù)等方面的優(yōu)勢和規(guī)模效益,走公司基地農(nóng)戶的經(jīng)營之路,增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射帶動能力,使畜牧新技術(shù)在生產(chǎn)領(lǐng)域中得到廣泛推廣應(yīng)用,提高整體發(fā)展水平。
(三)健全服務(wù)體系,促進(jìn)畜牧業(yè)快速發(fā)展。
一是要進(jìn)一步穩(wěn)定基層服務(wù)隊伍,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的契機(jī),進(jìn)一步完善基層畜牧獸醫(yī)體制改革,積極落實基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)干部的福利待遇,建立健全基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度,從根本上解決他們的后顧之憂,實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”,激發(fā)基層服務(wù)人員工作熱情,全面提高服務(wù)質(zhì)量。
二是要充分發(fā)揮基層服務(wù)人員的職能作用,大力推廣畜禽養(yǎng)、防、管、治新科技,推廣普及雜交改良、人工授精、配合飼料、生料干喂、分段飼養(yǎng)、種草養(yǎng)畜、秸桿氨化以及畜禽疾病的綜合防治等畜禽飼養(yǎng)綜合配套技術(shù),使畜牧業(yè)科技含量不斷提高,縮短飼養(yǎng)周期,提高出欄率,降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
(四)加強(qiáng)畜禽疫病防疫,健全防控體系。
重大動物疫病是影響畜牧業(yè)健康發(fā)展重要因素,也對公共衛(wèi)生安全構(gòu)成嚴(yán)重影響。首先要切實貫徹《動物防疫法》,強(qiáng)化重大動物疫病防控的政府行為,對重大動物疫病實行強(qiáng)制免疫,把動物疫病防疫作為公益性事業(yè)的重要組成部分,提高防疫質(zhì)量,落實專項資金。同時建立健全縣、鄉(xiāng)配套的冷鏈體系,確保防疫密度。實現(xiàn)動物防疫疫苗從運輸、保管到使用的規(guī)范化,另外要落實動物免疫反應(yīng)死亡的補(bǔ)償資金,爭取廣大養(yǎng)殖戶對動物防疫工作的支持和配合。其次要加強(qiáng)重大動物疫病監(jiān)測體系建設(shè),構(gòu)建重大疫病早期預(yù)警機(jī)制,落實疫病的普查報告制度,加強(qiáng)重大動物疫病防控網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),適時掌握疫病的動態(tài),利用新的監(jiān)測手段,準(zhǔn)確監(jiān)測疫病,依法果斷處理。通過規(guī)范畜禽防疫,強(qiáng)化重大動物疫病的監(jiān)測力度,有效的控制重大動物疫病的發(fā)生和傳播,使畜禽的死亡率控制在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),增強(qiáng)畜牧業(yè)抵抗疫病風(fēng)險的能力。
(五)積極開發(fā)畜禽產(chǎn)品市場,健全市場流通體系。
畜牧業(yè)發(fā)展最終要依靠市場才能實現(xiàn)由增產(chǎn)到增效。在積極推行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的同時,要按照產(chǎn)業(yè)化的要求,堅持以市場為導(dǎo)向、以流通為紐帶,在生產(chǎn)與市場之間架起橋梁,走產(chǎn)、加、銷一體化的路子。要抓住有利時機(jī),開拓市場,創(chuàng)新訂單畜牧業(yè)的發(fā)展思路。積極鼓勵和支持畜產(chǎn)品加工企業(yè)與科研單位聯(lián)合,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,爭創(chuàng)自己的特色品牌,鼓勵能人參入市場營銷,發(fā)展外向市場。通過鞏固現(xiàn)有市場、開辟潛在市場,為xx畜牧業(yè)的大發(fā)展拓展外部空間。
(六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),爭取上級扶持。
畜牧業(yè)發(fā)展是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要社會各界參與,離不開各級各部門的大力支持和廣泛配合。因此,各級各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)對畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源、區(qū)位、人力等條件制定中長期發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展思路,落實目標(biāo)責(zé)任,加大督辦力度,及時研究和協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的新問題。通過強(qiáng)化服務(wù)意識,簡化辦事程序,規(guī)范市場秩序,為畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開啟綠色通道,營造良好的發(fā)展環(huán)境。同時,用足用活上級出臺的各類優(yōu)惠政策,管好用好項目資金,以優(yōu)異的工作業(yè)績,爭取各級對我縣畜牧業(yè)發(fā)展的扶持,實現(xiàn)xx畜牧業(yè)的騰飛。
調(diào)查情況工作報告篇九
為了進(jìn)一步摸清我縣畜牧業(yè)發(fā)展情況,加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展步伐,更好地發(fā)揮畜牧業(yè)在增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的重要作用。近日,我們對全縣畜牧業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
近年來,縣委、縣政府依據(jù)我縣河多、灘多、坡多、草多等自然資源優(yōu)勢以及我縣被確定為國家小尾寒羊種羊繁育基地、魯西黃?;睾忘S河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶建設(shè)重點縣的有利條件,以發(fā)展奶牛業(yè)為突破口,大力發(fā)展畜牧龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū),不斷壯大專業(yè)村、專業(yè)戶的養(yǎng)殖規(guī)模,畜牧業(yè)已占據(jù)了農(nóng)業(yè)的半壁江山,呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。截止12月底,全縣大牲畜飼養(yǎng)量1.47萬頭(其中肉牛飼養(yǎng)量0.34萬頭,奶牛0.16萬頭),生豬飼養(yǎng)量13.74萬頭,山綿羊飼養(yǎng)量28.2萬只,家禽飼養(yǎng)量1026萬只。肉類總產(chǎn)15296噸,禽蛋總產(chǎn)34560噸,奶類總產(chǎn)4509噸。培育和發(fā)展龍頭企業(yè)12家(其中被確定為省級重點龍頭企業(yè)2家,市級重點龍頭企業(yè)2家),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)16個。形成各類專業(yè)村112個、專業(yè)戶3600余戶。畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)3.4億元,同比增長7.8%。從調(diào)查的情況看,我縣畜牧業(yè)主要呈現(xiàn)出以下四個特點:
(一)規(guī)模飼養(yǎng)集中化。目前,全縣形成具有一定規(guī)模的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)16個,其中存欄百頭以上的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)4個,存欄5萬只以上的蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)3個,年出欄20萬只以上的肉雞養(yǎng)殖小區(qū)2個,年出欄百頭以上的種豬場4個、肉牛養(yǎng)殖場2個。
(二)經(jīng)營模式多元化。一是集中經(jīng)營。如后方鄉(xiāng)東王坊奶牛養(yǎng)殖小區(qū),通過政府扶持,引導(dǎo)農(nóng)戶集中發(fā)展,目前已入住奶牛養(yǎng)殖戶12戶,存欄奶牛187頭。二是股份經(jīng)營。如華普奶業(yè)有限公司,由我縣兩個農(nóng)戶合資興辦,現(xiàn)已完成投資290萬元,建成青貯池3個、擠奶大廳1個,存欄奶牛120頭。三是獨資經(jīng)營。如辛鑫畜牧業(yè)開發(fā)有限公司,是由個人投資興辦,目前已完成投資210萬元,建青貯池1700立方米,可存欄108頭。四是技術(shù)合作經(jīng)營。如綠源畜牧開發(fā)實業(yè)有限公司,與北京市奶牛中心合作,建立了濮陽市第一家奶牛胚胎移植中心,現(xiàn)已成功移植奶牛670余頭,產(chǎn)下純種荷斯坦奶牛380頭。
(三)以奶牛業(yè)為主的畜牧龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。建成了以雪牛乳業(yè)有限公司為龍頭的乳產(chǎn)品加工企業(yè),以綠源、華普、辛鑫、金鳳凰等為龍頭的一批畜牧養(yǎng)殖企業(yè),以吳壩清真屠宰場為龍頭的畜產(chǎn)品加工企業(yè)。目前,全縣擁有投資百萬元以上的畜牧龍頭企業(yè)12家。其中,雪牛乳業(yè)有限公司,是集乳制品加工和銷售于一體的大型龍頭企業(yè),與6個奶牛養(yǎng)殖小區(qū)簽訂了長期供奶訂單合同,日加工鮮奶20噸。目前該公司又與三鹿集團(tuán)進(jìn)行合作,配套工程建設(shè)正在緊張進(jìn)行。建成后,日加工鮮奶能力達(dá)到50噸以上。
(四)服務(wù)體系逐步完善。一是加強(qiáng)了疫病防治體系建設(shè)。形成了以縣畜牧部門為中心,縣、鄉(xiāng)、村三級畜禽疫病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)了社會化服務(wù)體系建設(shè)。成立了養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛等專業(yè)協(xié)會。并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地為重點,規(guī)范建設(shè)了孫口、馬樓等一批中小型畜禽產(chǎn)品交易市場。三是加強(qiáng)了技術(shù)推廣體系建設(shè)。縣、鄉(xiāng)、村形成了較為健全的技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò),對養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶進(jìn)行技術(shù)承包,切實解決了畜牧養(yǎng)殖技術(shù)方面的難題。
(一)抓組織領(lǐng)導(dǎo),大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。一是成立了以縣委副書記任組長,分管農(nóng)業(yè)工作的政府副縣長任副組長,農(nóng)業(yè)、財政、科技、扶貧等有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志任成員的畜牧業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組??h領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,解決問題,為全縣畜牧業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是縣政府在每年年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定《農(nóng)牧業(yè)目標(biāo)責(zé)任書》,把發(fā)展畜牧業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的一項硬性指標(biāo),年終進(jìn)行統(tǒng)一考核,兌現(xiàn)獎懲。三是縣委、縣政府出臺《關(guān)于大力發(fā)展畜牧業(yè)的決定》、《臺前縣黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶建設(shè)規(guī)劃》等文件,并制定了一系列促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施。四是通過對比算帳、典型引路、參觀學(xué)習(xí)、政策激勵等行之有效的方法,加大對畜牧業(yè)的宣傳力度,營造濃厚的畜牧業(yè)發(fā)展氛圍。
(二)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高畜牧業(yè)整體效益。一是在深入考察、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,確立了“以發(fā)展壯大養(yǎng)殖小區(qū)為切入點,穩(wěn)定豬、雞生產(chǎn),重點抓好牛、養(yǎng)生產(chǎn),突出抓好奶業(yè)生產(chǎn)”的畜牧業(yè)發(fā)展思路,定位了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。二是合理調(diào)整畜禽結(jié)構(gòu),使以牛羊為主的草食畜禽發(fā)展迅速,生豬和禽蛋生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,奶業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,近年來又新發(fā)展了狐貍、貉特種養(yǎng)殖,目前全縣狐貍、貉存欄達(dá)到3萬余只。三是不斷優(yōu)化畜禽品種,引進(jìn)和推廣了高產(chǎn)奶牛、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)家禽等優(yōu)良品種,抓好了奶牛和小尾寒羊的選育和綜合開發(fā),提高了良種存欄及產(chǎn)品產(chǎn)量比例,形成了奶牛、家禽、豬、羊和特種養(yǎng)殖全面發(fā)展的格局。
(三)抓龍頭企業(yè)建設(shè),提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是把發(fā)展壯大龍頭企業(yè)作為加快畜牧業(yè)發(fā)展的牛鼻子來抓,集中人力、財力、物力,重點培植了雪牛乳業(yè)有限公司、綠源畜牧養(yǎng)殖有限公司、吳壩清真冷凍廠等一批畜牧龍頭企業(yè)。目前,全縣擁有投資百萬元以上的畜牧龍頭企業(yè)12家。二是制定并落實扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,在資金、用地、實施、建設(shè)等方面給予大力支持,為龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是引導(dǎo)龍頭企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,雪牛乳業(yè)有限公司投資680萬元、征地41畝進(jìn)行了擴(kuò)建,還與三鹿乳業(yè)集團(tuán)達(dá)成合作意向,按該集團(tuán)要求投資近300萬元,增加了設(shè)備,完善了實驗實施,增建了高標(biāo)準(zhǔn)庫房。吳壩清真冷凍廠投資300萬元對生產(chǎn)車間、冷庫、設(shè)備進(jìn)行了改造,新建標(biāo)準(zhǔn)屠宰車間286平方米,20噸速凍庫一處,300噸冷藏庫一處,日宰肉?;蛐∥埠蚍謩e達(dá)到100頭或300頭。四是發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,以雪鳥羽絨制品有限公司為代表的羽絨加工企業(yè)10余家,年加工羽絨噸,形成了豫北地區(qū)最大的羽毛購銷集散地,帶動了1000余戶、近2萬人從事羽絨收購業(yè)務(wù),年創(chuàng)社會效益2億元;后方鄉(xiāng)金鳳凰禽業(yè)有限公司、夾河鄉(xiāng)顧莊種雞場,存欄種雞分別達(dá)到2萬余套、年孵化雞苗300萬只,帶動周邊1000余戶從事養(yǎng)雞業(yè)。
(四)抓規(guī)模養(yǎng)殖,加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是用科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)小區(qū)建設(shè),堅持規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)型,由鄉(xiāng)、村統(tǒng)一規(guī)劃用地,畜牧專家按小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)計。二是用優(yōu)惠政策扶持小區(qū)建設(shè),從資金扶持、環(huán)境優(yōu)化入手,加大養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)力度,加快小區(qū)建設(shè)步伐。三是用龍頭企業(yè)帶動小區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射、帶動作用,解決小區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的銷售問題,促進(jìn)小區(qū)健康發(fā)展。四是用優(yōu)質(zhì)服務(wù)推動小區(qū)建設(shè),搞好良種服務(wù),確保小區(qū)使用優(yōu)質(zhì)畜禽良種;搞好技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)小區(qū)實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);搞好防疫服務(wù),確保小區(qū)安全生產(chǎn)。五是多種模式加強(qiáng)小區(qū)建設(shè),采取村助戶養(yǎng)、個人投資、合資合作、技術(shù)合作等形式,發(fā)展各類養(yǎng)殖小區(qū)16個。
(五)抓服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。一是加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè),整頓、規(guī)范了奶牛、小尾寒羊等改良、配種體系,健全了配種檔案。今年,全縣引進(jìn)良種奶牛凍精600支,開展人工受精450頭,有效地提高了奶牛的質(zhì)量。二是加強(qiáng)疫病防治體系建設(shè),投資50萬元,建成了一座設(shè)備先進(jìn)的動物疫病監(jiān)測化驗室,推行動物“健康證”管理,開展動物健康檢查,定期進(jìn)行免疫,保證了全縣畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加強(qiáng)飼草、飼料體系建設(shè),依托玉米秸桿資源豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展林草間作、秸桿青貯,為畜牧業(yè)發(fā)展提供充足的飼草資源。目前,全縣累計建設(shè)青貯池3萬立方米,青貯玉米秸桿10萬噸。四是加強(qiáng)社會服務(wù)體系建設(shè),成立了養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬等各類養(yǎng)殖協(xié)會,組織規(guī)模養(yǎng)殖戶定期召開座談會,互通信息,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)、加、銷各環(huán)節(jié)存在的問題。建立了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),定期發(fā)布信息,幫助養(yǎng)殖戶規(guī)避市場風(fēng)險,提高市場競爭力。
(一)產(chǎn)業(yè)化水平低。主要表現(xiàn)為畜牧業(yè)工業(yè)化、工廠化、規(guī)?;降?。特別是能形成一定規(guī)模和帶動效應(yīng)的加工龍頭企業(yè)數(shù)量少,畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒有很好地形成,企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接不緊密,不能有效形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益均沾、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體,造成市場競爭乏力,產(chǎn)銷銜接不暢,直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益,制約了畜牧業(yè)的快速長遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)資金嚴(yán)重缺乏。從調(diào)查的情況得知,很多農(nóng)民對奶牛、肉牛和小尾寒羊的養(yǎng)殖愿望非常迫切,已有養(yǎng)殖場的還想再擴(kuò)大規(guī)模,但苦于資金短缺。每年信用社發(fā)放的支農(nóng)貸款期僅為6個月,沒有畜牧業(yè)專項貸款。
(三)科學(xué)飼養(yǎng)水平有待提高。在農(nóng)村,沿用傳統(tǒng)習(xí)慣飼養(yǎng)畜禽的現(xiàn)象還很普遍。飼養(yǎng)各階段,不是根據(jù)畜禽需要什么喂什么,而是有什么就喂什么,運用生物技術(shù)來降低成本、提高質(zhì)量的還很少。粗放經(jīng)營、品種更新?lián)Q代不及時,都影響了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益。
(四)發(fā)展畜牧業(yè)的環(huán)境尚需進(jìn)一步改善。受國家政策的影響,目前,土地已成為制約我縣畜牧業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸,用地短缺、用地手續(xù)過于繁瑣,導(dǎo)致畜牧企業(yè)很難擴(kuò)大規(guī)模,限制了企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
(一)加大科技培訓(xùn)力度,全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。一是政府部門要經(jīng)常組織科技人員和養(yǎng)殖大戶代表,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專題講座、科技培訓(xùn)和經(jīng)驗介紹,提高廣大農(nóng)民科技水平。二是充分發(fā)揮縣職業(yè)中專、縣勞動力培訓(xùn)基地、縣廣播電視等作用,積極開展“陽光工程”培訓(xùn),讓農(nóng)民學(xué)會1-2門畜牧養(yǎng)殖技術(shù)。三是適時邀請專家分析國內(nèi)外畜牧業(yè)發(fā)展的趨勢,灌輸知識,開闊視野,增強(qiáng)信心,鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)。
(二)抓好畜牧業(yè)基地建設(shè),向?qū)I(yè)化、規(guī)?;?jīng)營邁進(jìn)。一要在良種繁育、技術(shù)推廣上下功夫。我縣除奶牛配種已實現(xiàn)凍精生產(chǎn)外,生豬、綿羊等良種繁育水平還不高,需政府牽頭,建立基層凍配站(點),推廣實用技術(shù),提高改良繁育水平。二要在技術(shù)調(diào)新、規(guī)模調(diào)大、示范作用調(diào)強(qiáng)上下功夫。建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;萍己扛叩氖痉痘?,通過綠色、安全、優(yōu)質(zhì)、高效的基地帶動農(nóng)戶。三要以市場為導(dǎo)向,在品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高上下功夫。適度培育和發(fā)展狐貍、貉等特種養(yǎng)殖,獲取較高利潤。
(三)發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在龍頭,要以加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)為重點,引導(dǎo)、扶持綠源、雪牛、雪鳥等龍頭企業(yè)進(jìn)行技改和擴(kuò)建,加速龍頭企業(yè)發(fā)展。要利用我縣各種有利條件和自然優(yōu)勢,引進(jìn)一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),擴(kuò)大畜牧企業(yè)群體規(guī)模。積極探索龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶的有效組織形式,健全利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)營機(jī)制,共同抗御市場風(fēng)險。
(四)加速建立、健全社會化服務(wù)體系。一要進(jìn)一步完善疫病防治服務(wù)體系及縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級防疫網(wǎng)絡(luò)體系,健全動物疫病控制體系及動物疫情測報和信息管理體系,制定重大疫病的防治預(yù)案,增強(qiáng)對動物疫病的快速反應(yīng)和控制能力。二要健全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和管理體系,直接為畜牧業(yè)的生產(chǎn)提供供需和市場前景預(yù)測等項服務(wù)。通過信息網(wǎng)定期提供與畜牧業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的各方面的信息情況,以達(dá)到調(diào)整生產(chǎn)、穩(wěn)定價格、減少風(fēng)險的目的。三要運用市場化運作的方法加快發(fā)展專業(yè)合作組織、中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍,積極創(chuàng)辦各類協(xié)會,為農(nóng)民提供直接有效的服務(wù)。四要加強(qiáng)對畜牧企業(yè)建設(shè)用地的規(guī)劃和管理,確保畜牧企業(yè)用地指標(biāo)的審批和土地使用費用的最大優(yōu)惠。
(五)千方百計增加對畜牧業(yè)的投入。要采取多方融資的辦法,解決畜牧業(yè)發(fā)展資金的瓶頸問題。一要將國家關(guān)于農(nóng)村小額貸款的政策用好、用足,爭取銀行貸款。二要采取招商引資的辦法,借助外力,發(fā)展我縣畜牧業(yè)。三要利用民間組織或協(xié)會,協(xié)調(diào)各方資金用于畜牧業(yè)生產(chǎn),從而形成投資主體的多元化。