范文意為教學(xué)中作為模范的文章,也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考,也可以作為演講材料編寫前的參考。相信許多人會(huì)覺得范文很難寫?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對(duì)大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
最新公司裁員發(fā)言材料怎么寫(16篇)一
這期的政治輪訓(xùn),讓我更自信的回答這兩個(gè)問題。
我知道政治就是以國家權(quán)力為中心,系統(tǒng)化的管理模式。當(dāng)今中國政治的核心內(nèi)容是維護(hù)中國共產(chǎn)黨的最高領(lǐng)導(dǎo)地位。具體表現(xiàn)就是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
我有信仰,我信仰馬列主義!我們唱的紅色歌曲,聽的紅色故事,讀的紅色家書,參觀的革命先烈紀(jì)念館告訴沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國,是中國共產(chǎn)黨讓我從站起來、富起來強(qiáng)起來?!秴柡α?,我的國》以中國橋、中國路、中國車、中國港、中國網(wǎng)等超級(jí)工程的震撼影像向我們展示了國家實(shí)力。讓我們每個(gè)人都為自己身為中國人,而感到自豪!同時(shí),我也深深為我是共產(chǎn)黨員,而感到自豪!
我們黨經(jīng)過艱苦卓絕的斗爭(zhēng)建立了新中國。那些革命先烈們?cè)谘c火的戰(zhàn)爭(zhēng)中,拋頭顱、灑熱血,雖然他們已經(jīng)離我們遠(yuǎn)去,但他們那種浩然正氣正如青松永遠(yuǎn)挺拔在中華的大地上。烈士陵園一排排的名字,一個(gè)個(gè)英雄事跡,大到《梅嶺三章》的陳毅元帥,小到《馬前托孤》的李美裙,還有不知名的戰(zhàn)士們,無不令人感動(dòng)!同時(shí)讓生活在幸福當(dāng)下的我們感到無比慚愧。我們總是埋怨工作壓力大,工作任務(wù)重,與這些革命先輩們比,根本算不了什么~我們應(yīng)該珍惜現(xiàn)在的幸福生活,不忘初心,砥礪前行!
第一,堅(jiān)定理想信念。牢記習(xí)近平總書記20政治輪訓(xùn)心得體會(huì)6年春節(jié)前夕赴江西看望慰問說的話:“每一名黨員、干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,都要把理想信念作為照亮前路的燈、把準(zhǔn)航向的舵,轉(zhuǎn)化為對(duì)奮斗目標(biāo)的執(zhí)著追求、對(duì)本職工作的不懈進(jìn)取、對(duì)高尚情操的篤定堅(jiān)持、對(duì)艱難險(xiǎn)阻的勇于擔(dān)當(dāng)?!?/p>
第二,堅(jiān)持為民服務(wù)。抱著一切為了群眾、一切依靠群眾的心態(tài)深入基層、深入群眾,真正與群眾零距離接觸、面對(duì)面溝通,了解群眾疾苦,真正把群眾的小事當(dāng)作自己的大事來辦。
第三,提升工作能力。強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),要以“擠”的精神獲取學(xué)習(xí)時(shí)間,以“鉆”的精神獲取學(xué)習(xí)效果,以“時(shí)不我待”的緊迫感和“本領(lǐng)恐慌”的危機(jī)感抓緊學(xué)習(xí),勤學(xué)善思、總結(jié)探索規(guī)律,增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新力,切實(shí)提升工作能力。
最新公司裁員發(fā)言材料怎么寫(16篇)二
在第36期的黨課學(xué)習(xí)中,我幸運(yùn)的成為了這期黨課的成員,第**期黨課學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文。通過在院黨校的學(xué)習(xí),使我對(duì)中國共產(chǎn)黨有了更加深刻的認(rèn)識(shí),使我端正了入黨動(dòng)機(jī),更加系統(tǒng)了解了黨的光輝歷程、我黨的性質(zhì),黨的指導(dǎo)思想、黨的綱領(lǐng)、黨的宗旨、黨員的權(quán)利和義務(wù)。通過這些知識(shí)的學(xué)習(xí),使我更加的肯定了自己加入中國共產(chǎn)黨的正確性。同時(shí),本次的36期黨課正逢黨的xx大勝利召開,在本次大會(huì)上,黨號(hào)召全國各族人民高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,萬眾一心,開拓奮進(jìn),為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新生力、譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗。而且,在本次的大會(huì)上,修改并產(chǎn)生了新的《中國共產(chǎn)黨章程》,將科學(xué)發(fā)展觀納入了黨章。下面我就從以下六個(gè)方面談?wù)勎以诒酒邳h課學(xué)習(xí)中以及對(duì)xx大精神學(xué)習(xí)的一些心得體會(huì)。
1、 端正入黨動(dòng)機(jī),成為合格的入黨申請(qǐng)人
作為申請(qǐng)加入中國共產(chǎn)黨的共青團(tuán)員,必須要有正確的入黨動(dòng)機(jī),沒有正確的入黨動(dòng)機(jī)就不能經(jīng)受各種考驗(yàn)。所以,端正入黨動(dòng)機(jī)是十分有必要的一件事情。首先,提到入黨動(dòng)機(jī),我們就要知道什么是入黨動(dòng)機(jī)。入黨動(dòng)機(jī)就是一個(gè)人要求加入黨的內(nèi)在原因和真實(shí)目的。入黨動(dòng)機(jī)作為一種內(nèi)在的思想動(dòng)力,支配著一個(gè)人在要求入黨過程中思想和行為的發(fā)展方向,。只有在正確的入黨動(dòng)機(jī)的支配指引下,才有可能推動(dòng)自己的思想和行動(dòng)朝著正確的方向發(fā)展,使自己逐步達(dá)到黨員的標(biāo)準(zhǔn)。 在的黨章中提到:“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義?!彼?,端正入黨動(dòng)機(jī)是實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的需要,是保持黨的先進(jìn)性的需要。
作為入黨申請(qǐng)人,把握正確得入黨動(dòng)機(jī),是十分必要的,黨章中指出:“中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為自己的行動(dòng)指南?!彼?,樹立正確的入黨動(dòng)機(jī),就必須注意以下幾點(diǎn):
1) 必須樹立共產(chǎn)主義的理想和為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身的信念。
在黨章第一章第二條指出:“中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。中國共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù),不惜犧牲個(gè)人的一切,為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身?!币虼?,作為入黨申請(qǐng)人,要樹立共產(chǎn)主義理想,就是要把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義我為自己的奮斗目標(biāo),必堅(jiān)持共產(chǎn)主義必勝的信念。
2) 必須具有全心全意為人民服務(wù)的思想。
同樣,在第一章第一條,黨章提出:“中國共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù),不惜犧牲個(gè)人的一切,為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身?!蓖瑫r(shí)在第一章第三條指出:“堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切,個(gè)人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻(xiàn)?!比娜鉃槿嗣穹?wù)既是我黨的根本宗旨,也是每一個(gè)共產(chǎn)黨員的革命人生觀、價(jià)值觀的集中體現(xiàn),是每一個(gè)共產(chǎn)黨員必須堅(jiān)持的根本立場(chǎng)。
3) 必須具備在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活各個(gè)方面起先鋒模范作用的覺悟。
在黨章的第一章第二條中提到:“貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,帶頭參加改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用?!?/p>
最新公司裁員發(fā)言材料怎么寫(16篇)三
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神,部署全省地稅系統(tǒng)開展“支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)”(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義
(一)開展專項(xiàng)行動(dòng)是貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署的重要舉措
6月15日—16日,省委十二屆九次全會(huì)剛結(jié)束,緊接著就召開全省服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì),趙洪祝書記、呂祖善省長(zhǎng)、陳敏爾常務(wù)副省長(zhǎng)都出席會(huì)議并作了重要講話,這充分表明省委、省政府對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的高度重視。推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,是遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)發(fā)展階段變化的必然選擇;是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵之舉;是破解資源環(huán)境約束、建設(shè)生態(tài)文明的必然選擇;是保障和改善民生、提高人民群眾生活水平的內(nèi)在要求。大會(huì)指出要堅(jiān)持把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn),力爭(zhēng)到20xx年,全省初步建立“高增值、強(qiáng)帶動(dòng)、寬輻射、高就業(yè)”的服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系,服務(wù)業(yè)增加值突破2萬億元大關(guān)(20xx年全省服務(wù)業(yè)增加值為1.17萬億元),占生產(chǎn)總值比重達(dá)到48%的目標(biāo)(20xx年我省服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重為43.1%),并明確了推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的6個(gè)重點(diǎn)。省政府還與11個(gè)市政府、省級(jí)相關(guān)職能部門簽訂了服務(wù)業(yè)發(fā)展工作責(zé)任書。今天,我們?cè)谌〉囟愊到y(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作會(huì)議之后不久,緊接著又召開視頻會(huì)議,部署地稅“支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)”,就是為了深入貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署,更好地發(fā)揮地稅職能作用,為推動(dòng)全省服務(wù)業(yè)加快發(fā)展作出地稅部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)開展專項(xiàng)行動(dòng)是優(yōu)化稅收服務(wù)的有力抓手
20世紀(jì)80年代以來,西方發(fā)達(dá)國家已進(jìn)入“服務(wù)為先、執(zhí)法為基”的現(xiàn)代公共稅收征管模式階段。新公共管理運(yùn)動(dòng)理論強(qiáng)調(diào)以納稅人為中心,將納稅人視作稅務(wù)機(jī)關(guān)的“客戶”,以納稅人的需求為導(dǎo)向,以納稅人的滿意度為衡量納稅服務(wù)優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。美國將其聯(lián)邦稅務(wù)局的使命定位為“給美國納稅人提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”,強(qiáng)調(diào)1份納稅服務(wù)的努力相當(dāng)于50份稅務(wù)稽查的收獲,倡導(dǎo)“服務(wù)+執(zhí)法=遵從”。對(duì)納稅人而言,“給服務(wù)”與“給優(yōu)惠”一樣重要,甚至“給服務(wù)”比“給優(yōu)惠”更重要。我們開展專項(xiàng)行動(dòng),既是“雙服務(wù)”的延伸,也是創(chuàng)新服務(wù)的一個(gè)舉措,是第一次以產(chǎn)業(yè)為主題開展的專項(xiàng)服務(wù)行動(dòng),主要目的就是做優(yōu)“政策服務(wù)”和“辦稅服務(wù)”,努力打造服務(wù)型地稅機(jī)關(guān),用我們的真情、真心、真意,給納稅人提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),構(gòu)建和諧的征納關(guān)系,提升納稅人滿意度和稅法遵從度,為我省服務(wù)業(yè)加快發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境。
(三)開展專項(xiàng)行動(dòng)是優(yōu)化地方稅收結(jié)構(gòu)的有效途徑
服務(wù)業(yè)稅收是我省地方收入的主要來源。20xx年全省國、地稅部門組織的服務(wù)業(yè)稅收收入為2875億元,占全部稅收收入比重的51%,占地方稅收收入的65.4%(其中,我省地稅部門組織的服務(wù)業(yè)收入為1286億元)。服務(wù)業(yè)也是稅收增收的主要貢獻(xiàn)力量,20xx年,我省服務(wù)業(yè)對(duì)地方稅收增收的貢獻(xiàn)率為65%。20xx—20xx年我省服務(wù)業(yè)地稅收入平均增長(zhǎng)16.5%,比全部地稅收入增幅高出1.4個(gè)百分點(diǎn)??梢?,服務(wù)業(yè)稅收是我省地方稅收的“頂梁柱”,對(duì)地方財(cái)政起著支撐、保障作用。大河有水小河滿,服務(wù)業(yè)是“源”,稅收是“水”,源遠(yuǎn)才能流長(zhǎng)。因此,只有加快發(fā)展壯大服務(wù)業(yè),才能帶來源源不斷的服務(wù)業(yè)稅收。正如陳敏爾常務(wù)副省長(zhǎng)批示指出:“‘’時(shí)期地稅收入結(jié)構(gòu)成效明顯、貢獻(xiàn)突出?!瘯r(shí)期要深化探索,關(guān)鍵是要通過大力支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,來優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),這是最重要最有效的途徑。要與時(shí)俱進(jìn)地研究支持政策和工作舉措,以期取得更好效果?!比〉囟惵?lián)動(dòng)開展專項(xiàng)行動(dòng),就是要通過支持海洋服務(wù)、電子商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意等新興和高端服務(wù)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu),促進(jìn)地稅收入持續(xù)、平穩(wěn)、健康。
二、主動(dòng)作為,扎扎實(shí)實(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)
全省各級(jí)地稅部門要圍繞“同心匯聚、服務(wù)企業(yè)”主題,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),豐富內(nèi)容,在全省地稅系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)開展“專項(xiàng)行動(dòng)”。
(一)圍繞“加快發(fā)展服務(wù)業(yè)”和“服務(wù)業(yè)稅收管理科學(xué)規(guī)范”兩個(gè)目標(biāo)
一要圍繞“加快發(fā)展服務(wù)業(yè)”目標(biāo)。全省服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)已明確了我省服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。省局與省政府簽訂的服務(wù)業(yè)發(fā)展工作責(zé)任書中也明確了地稅支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的工作目標(biāo)。各地一定要將思想統(tǒng)一到全省服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神上來,內(nèi)化為工作理念,外化為實(shí)際行動(dòng),要圍繞省委、省政府和省局已確定的工作目標(biāo),創(chuàng)造性地開展專項(xiàng)行動(dòng)。
二要圍繞“服務(wù)業(yè)稅收管理科學(xué)規(guī)范”目標(biāo)?!耙婪ㄖ味悺⒁?guī)范管理”是地稅工作永恒的主題,各地要把專項(xiàng)行動(dòng)與深化依法治稅、規(guī)范稅收管理緊密結(jié)合起來,把專項(xiàng)行動(dòng)融入日常的業(yè)務(wù)工作,寓管理于服務(wù)之中。在全面落實(shí)服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策的同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)分行業(yè)、分規(guī)模、分稅種的稅源專業(yè)化管理,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)控,切實(shí)堵塞征管漏洞,營造公平的稅收環(huán)境。
(二)突出“分離”和“集聚”兩個(gè)重點(diǎn)
一是深化企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)。20xx年來,全省地稅系統(tǒng)站在加快服務(wù)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略高度,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作,取得了顯著成效。陳敏爾常務(wù)副省長(zhǎng)在今年初專門批示:“此項(xiàng)工作抓得細(xì)抓得實(shí),抓出了實(shí)實(shí)在在的成效。望總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善機(jī)制,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)推進(jìn)?!备鞯匾凑贞惷魻柍?wù)副省長(zhǎng)的批示要求,在專項(xiàng)行動(dòng)中突出抓好《省地方稅務(wù)局關(guān)于建立推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見》的深化落實(shí),做出新成效。我曾多次強(qiáng)調(diào),企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè),關(guān)鍵是倡導(dǎo)了一種理念,使企業(yè)認(rèn)識(shí)到分離發(fā)展服務(wù)業(yè)的重要性和緊迫性,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“倒逼機(jī)制”和財(cái)稅等政策杠桿的引導(dǎo),使企業(yè)從“要我分離”轉(zhuǎn)為“我要分離”。
二是推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群是推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一大法寶。去年,省政府提出:到20xx年在全省范圍內(nèi)創(chuàng)建100個(gè)左右的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。目前,首批創(chuàng)建的40個(gè)省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)已集聚企業(yè)近6萬家,20xx年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1310億元、稅收41億元,初步形成規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng),成為引領(lǐng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的引擎。為此,在專項(xiàng)行動(dòng)中,我們要落實(shí)好支持省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,發(fā)揮好地稅職能作用,切實(shí)提升服務(wù)效能,支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)發(fā)展。
(三)做優(yōu)“政策”和“辦稅”兩個(gè)服務(wù)
一是深化政策服務(wù)。對(duì)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè),各級(jí)地稅部門要有“養(yǎng)雞生蛋”的理念,今天的服務(wù)就是明天的稅源,要做深做細(xì)政策服務(wù)。首先是抓政策落實(shí)。好的稅費(fèi)政策只有落實(shí)到具體的服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)踐中,才能轉(zhuǎn)化為“真金白銀”。要通過專項(xiàng)行動(dòng),輔導(dǎo)企業(yè)用足、用好、用活稅費(fèi)優(yōu)惠政策,最大限度地發(fā)揮結(jié)構(gòu)性減稅措施的“乘數(shù)效應(yīng)”,最大程度地發(fā)揮服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策“四兩撥千斤”功效,通過積極的稅式支出,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向服務(wù)業(yè)流動(dòng)。其次是搞政策調(diào)研。通過專題調(diào)研,了解服務(wù)業(yè)企業(yè)的稅費(fèi)政策需求,掌握服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況,一方面有針對(duì)性地優(yōu)化政策服務(wù),另一方面細(xì)化落實(shí)營業(yè)稅差額征稅等稅費(fèi)優(yōu)惠政策。最后是解政策難題。要研究解決好支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展中稅費(fèi)政策方面存在的問題,解答企業(yè)在稅費(fèi)政策方面的疑惑,對(duì)權(quán)限范圍以外的要積極向上級(jí)有關(guān)部門反映。
二是優(yōu)化辦稅服務(wù)。既要提供以辦稅服務(wù)廳、12366語音特服熱線、地稅網(wǎng)站群為載體的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),也要借助納稅人之家、納稅服務(wù)志愿者活動(dòng)等載體提供個(gè)性化服務(wù),實(shí)行限期、限時(shí)服務(wù),提倡即時(shí)服務(wù),對(duì)符合減免稅審批條件的服務(wù)業(yè)企業(yè),做到及時(shí)受理、及時(shí)審批、及時(shí)退庫。做好辦稅服務(wù)工作,還要用情、用心、用勁。要有“問渠那得清如許、為有源頭活水來”的意識(shí),做到心系納稅人,想納稅人所想、急納稅人所急,合力打造“同心匯聚”地稅服務(wù)品牌。
三、狠抓落實(shí),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得成效
這次專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)重、要求高,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵是早啟動(dòng)、廣發(fā)動(dòng)、見行動(dòng)。全省各級(jí)地稅部門要按照“持續(xù)、平穩(wěn)、健康,支撐、引導(dǎo)、保障”的工作要求和“依法治稅、為民理財(cái)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、廉潔高效”的工作理念,狠抓落實(shí),確保專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(一)搞好結(jié)合抓落實(shí)
一是將專項(xiàng)行動(dòng)與健全機(jī)制相結(jié)合。各級(jí)地稅部門要形成“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、有關(guān)部門各司其職、地稅干部全員參與”的工作格局。通過專項(xiàng)行動(dòng)探索建立健全稅收政策落實(shí)機(jī)制,事前加強(qiáng)調(diào)研,事中落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和質(zhì)量管理體系,事后加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估。二是將專項(xiàng)行動(dòng)與加強(qiáng)督查相結(jié)合。各地要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),健全稅收政策執(zhí)行反饋和考核機(jī)制,省局將把支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)情況作為年度執(zhí)法督查的重點(diǎn)內(nèi)容。通過開展執(zhí)法督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決政策執(zhí)行中的新情況、新問題。三是將專項(xiàng)行動(dòng)與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。要以深入開展“三解三評(píng)三創(chuàng)”、“深化作風(fēng)建設(shè)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)為契機(jī),細(xì)化工作方案,形成工作合力,扎實(shí)組織實(shí)施。
(二)多方聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)
專項(xiàng)行動(dòng)能否取得實(shí)效,關(guān)鍵是調(diào)動(dòng)各方積極性,形成合力。其中,尤其要注重三個(gè)聯(lián)動(dòng):一是上下聯(lián)動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)中更多地是依靠基層去完成,為此,全省各級(jí)地稅部門負(fù)責(zé)人要身體力行,多到基層去,問計(jì)于基層,群策群力推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。二是部門聯(lián)動(dòng)。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)全方位的工作。地稅部門既要主動(dòng)作為,更要注重部門間的互動(dòng)協(xié)作,特別是在推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作中,要更多地注重部門之間的協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)部門信息共享,建立健全必要的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成部門合力。三是稅企聯(lián)動(dòng)。在專項(xiàng)行動(dòng)中,要通過上門送政策、送服務(wù),多傾聽納稅人的需求,了解納稅人的真實(shí)想法,幫助解決納稅人切實(shí)困難。要利用好新辦企業(yè)辦稅輔導(dǎo)日、值班分局長(zhǎng)接待日、重點(diǎn)稅源企業(yè)座談會(huì)、最新稅收優(yōu)惠政策宣講日等“四個(gè)日”主題稅收活動(dòng),廣開言路,真正做到問需于納稅人。
(三)典型示范抓落實(shí)
在開展專項(xiàng)行動(dòng)中,要堅(jiān)持“重點(diǎn)突破、典型引路、示范帶動(dòng)”的思路,通過抓重點(diǎn)、抓典型、抓示范,來推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。一是抓重點(diǎn)行業(yè)。要圍繞《省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)“”規(guī)劃》的組織實(shí)施,發(fā)揮地稅職能,著力支持發(fā)展“一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)、一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)平臺(tái)、一批服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)、一批服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目”,培育新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。二是抓典型企業(yè)。推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,企業(yè)是主體。在開展專項(xiàng)行動(dòng)過程中,要充分發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)在加快發(fā)展服務(wù)業(yè)中的輻射拉動(dòng)作用和榜樣帶動(dòng)效應(yīng)。三是抓示范經(jīng)驗(yàn)。要及時(shí)總結(jié)、提煉、報(bào)道各地在專項(xiàng)行動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),形成全省性的示范典型。省局將內(nèi)設(shè)專題簡(jiǎn)報(bào),外借媒體力量,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、營造聲勢(shì)氛圍,努力實(shí)現(xiàn)成功做法典型化、典型經(jīng)驗(yàn)普及化,從而以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合,推動(dòng)全省服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
同志們,扎實(shí)開展“支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)”是檢驗(yàn)我省地稅工作服務(wù)大局、服務(wù)納稅人的一個(gè)“標(biāo)尺”。全省各級(jí)地稅部門要以開展專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,以扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng)、實(shí)實(shí)在在的效果惠及納稅人,共同推動(dòng)我省服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
最新公司裁員發(fā)言材料怎么寫(16篇)四
今年,我市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作在局黨組的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全局各部門的大力支持配合下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,按照國家、省、市局工作布署和要求,本著以對(duì)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本”的理念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心,以防止和減少事故為目標(biāo),全面履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職能,確保設(shè)備安全使用,半年來未發(fā)生一起特種設(shè)備安全事故,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì) “安全發(fā)展、國泰民安”作出了努力。
一、工作目標(biāo)完成情況
1、加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高人員綜合素質(zhì),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。
特種設(shè)備安全監(jiān)察科工作人員以自學(xué)為主要方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)書籍,閱讀各種黨報(bào)黨刊,增加知識(shí)面,認(rèn)真學(xué)習(xí)新條例及特種設(shè)備相關(guān)法律、法規(guī)以及省、市有關(guān)文件精神。
2、強(qiáng)化特種設(shè)備安全目標(biāo)管理,安全責(zé)任制得到進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)。
年初召開了全市氣瓶充裝單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議,會(huì)上與家氣站簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,明確了充裝站安全工作責(zé)任和義務(wù)。今年又向全市x余家特種設(shè)備使用單位告知了特種設(shè)備安全使用義務(wù),并與他們簽訂了《特種設(shè)備安全使用承諾書》x余份,使這些單位內(nèi)部特種設(shè)備安全目標(biāo)管理得到了細(xì)化,崗位安全責(zé)任制得到了進(jìn)一步的落實(shí)。
3、積極開展特種設(shè)備安全宣傳教育,增強(qiáng)社會(huì)、企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)和安全防范能力。
今年“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日和六月“安全生產(chǎn)月”及9月“質(zhì)量月”期間,我局與安監(jiān)等有關(guān)部門在進(jìn)行了宣傳咨詢活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)派發(fā)x年第一季度特種設(shè)備事故通報(bào)、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等特種設(shè)備安全宣傳資料x余份,接受咨詢多人次。使廣大群眾得到了廣泛宣傳,為營造一個(gè)安全祥和的環(huán)境構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的柱石。
4、堅(jiān)決遏制特種設(shè)備事故、深入開展設(shè)備普查和專項(xiàng)檢查。
為確?!霸⒋汗?jié)、五一及全國安全月”期間的安全,對(duì)全市在用特種設(shè)備開展了詳細(xì)普查和x次專項(xiàng)安全大檢查。檢查出動(dòng)執(zhí)法人員x人次,監(jiān)察單位家,檢查特種設(shè)備臺(tái)(部),查處事故隱患x處,立案查處起,發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》份,查處無證非法運(yùn)營特種設(shè)備臺(tái)(部),無證操作人員xx人。對(duì)存在嚴(yán)重隱患的特種設(shè)備限期落實(shí)整改。
5、嚴(yán)把新增設(shè)備手續(xù),加強(qiáng)監(jiān)察與檢驗(yàn),確保了新增設(shè)備的安全投入運(yùn)行。
今年來共新增鍋爐臺(tái)、壓力容器x臺(tái)、壓力管道三條計(jì)xx米、電梯臺(tái)、起重機(jī)械臺(tái)。這些新增設(shè)備從選址、定點(diǎn)到安裝、監(jiān)檢,監(jiān)察人員均到場(chǎng)實(shí)施了監(jiān)察。今年進(jìn)一步加強(qiáng)了在用設(shè)備的注冊(cè)登記工作,全年建立特種設(shè)備技術(shù)檔案x個(gè),特種設(shè)備作業(yè)人員檔案x個(gè),使數(shù)據(jù)庫得到進(jìn)一步完善。
6、全面開展特種設(shè)備操作人員的培訓(xùn)工作,在提高人員素質(zhì)上下功夫,消除操作人員持證上崗的違法違規(guī)現(xiàn)象。
今年來監(jiān)察人員一手抓專項(xiàng)治理,一手抓人員培訓(xùn)。日前通過培訓(xùn)、考核合格取證(含復(fù)審)特種設(shè)備作業(yè)人員為xx人。
7、制定了x年全市特種設(shè)備使用單位定期檢驗(yàn)計(jì)劃。
今年x月份我們印發(fā)了()質(zhì)監(jiān)發(fā)[]號(hào)文《關(guān)于開展特種設(shè)備年度檢測(cè)檢驗(yàn)工作的通知》份,分送有關(guān)單位,在x月份對(duì)全市在用特種設(shè)備進(jìn)行了定檢。全市鍋爐臺(tái),在用臺(tái);壓力容器臺(tái),在用臺(tái);電梯臺(tái),在用臺(tái);起重機(jī)械臺(tái),在用臺(tái);廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛臺(tái),在用臺(tái)。按定檢周期規(guī)定,應(yīng)檢鍋爐臺(tái),已檢臺(tái),定檢率%;應(yīng)檢壓力容器臺(tái),已檢臺(tái),定檢率%;應(yīng)檢電梯臺(tái),已檢x臺(tái),定檢率%;應(yīng)檢起重機(jī)械臺(tái),已檢臺(tái),定檢率%;應(yīng)檢廠(場(chǎng))車臺(tái),已檢臺(tái),定檢率%。
8、堅(jiān)持依法行政,做到監(jiān)察與查處相結(jié)合,著力遏制事故的發(fā)生。
我們對(duì)x公司等家單位違規(guī)安裝使用特種設(shè)備使用行為進(jìn)行了立案查處,已按程序全部結(jié)案,維護(hù)了特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。強(qiáng)化處罰后的管理工作,杜絕罰后放行,消除安全隱患。
9、緊緊圍繞市委市政府的中心工作,堅(jiān)持全心全意服務(wù)企業(yè)。
我們?cè)⒐芾碛诜?wù),積極為企業(yè)提供特種設(shè)備技術(shù)、管理咨詢。今年,我與x公司等家企業(yè)建立了服務(wù)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn),為他們建立健全特種設(shè)備安全管理制度和事故應(yīng)急預(yù)案。開展特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)工作,幫助建立完善安全管理體系。推廣特種設(shè)備節(jié)能降耗技術(shù),幫助企業(yè)降低生產(chǎn)成本,得到了企業(yè)的認(rèn)可。
二、工作中存在的問題
上半年的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,我們想了許多辦法,也付出了艱辛的努力,取得了一定成效,但離上級(jí)部門和工作職責(zé)要求仍有一定的差距,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、特種設(shè)備的普查整治工作還不盡全面,工作做的還不夠細(xì)致,部分單位的特種設(shè)備還沒有登記上來,特別是壓力容器底數(shù)還未完全摸清,氣瓶安全整治工作有待加強(qiáng)。
2、安全監(jiān)察執(zhí)法力度還不大
,對(duì)某些單位違規(guī)使用特種設(shè)備的現(xiàn)象,處罰不夠堅(jiān)決,有時(shí)力不從心。
3、工作中存在著一定的畏難情緒,辦法還不夠多,短平快處理違規(guī)案件情況時(shí)有發(fā)生。
以上這些,不利于我們?cè)谛滦蝿?shì)下開展好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,這也要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗵岣咦陨硭刭|(zhì),發(fā)揚(yáng)成績(jī),改正缺點(diǎn),迎難而上,努力開拓我市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作新局面。
三、明年工作思路
1、加大對(duì)起重機(jī)械和壓力管道元件的專項(xiàng)整治力度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、賓館的鍋爐及電梯安全使用狀況的檢查,嚴(yán)厲打擊各種違法行為。
2、加強(qiáng)特種設(shè)備使用登記管理工作,依法審查合法性,確保合格的特種設(shè)備投入使用。
3.健全特種設(shè)備使用單位的檔案,實(shí)現(xiàn)對(duì)特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管模式,及時(shí)查處、督促整改違法違規(guī)行為。
4、進(jìn)一步落實(shí)特種設(shè)備使用單位的安全主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)安全意識(shí),明確職能,制定措施,落實(shí)整改,進(jìn)一步防止和減少特種設(shè)備各類事故的發(fā)生。
5、加大特種設(shè)備安全監(jiān)察力度,強(qiáng)化定期檢驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,處理和消除隱患。
6. 著力推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的創(chuàng)新與發(fā)展,進(jìn)一步提高安全監(jiān)察工作的有效性
7、加強(qiáng)宣傳力度,通過廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,使廣大群眾和從業(yè)人員了解特種設(shè)備安全規(guī)定,努力形成人人維護(hù)特種設(shè)備安全,關(guān)愛生命的良好社會(huì)環(huán)境。
最新公司裁員發(fā)言材料怎么寫(16篇)五
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我院重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作,保證活動(dòng)的順利進(jìn)行,維護(hù)校園秩序,應(yīng)對(duì)治安、消防、群體等突發(fā)事件,根據(jù)《三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和-諧校園、平安校園為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、消防、群體等事件的防范、處理潛力,確保教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,努力為師生的工作、學(xué)習(xí)和生活帶給一個(gè)良好的治安環(huán)境。
二、工作目標(biāo)和任務(wù)
1、堅(jiān)持預(yù)防為主、群防結(jié)合的工作思路,做好師生的安全教育和法制教育,提高師生的法制意識(shí)、安全意識(shí)和自我防范潛力,防止違法、違紀(jì)行為發(fā)生。
2、進(jìn)一步完善校園安全防范體系,強(qiáng)化人防、物防和技防的有機(jī)結(jié)合,防止重特大安全事故發(fā)生。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)校園社會(huì)治安工作,落實(shí)好各項(xiàng)治理防范措施,建立校園“110”報(bào)警系統(tǒng),集中整治校園及周邊治安環(huán)境,降低治安案件發(fā)案率。
4、建立信息收集網(wǎng)絡(luò)體系,做好信息員培訓(xùn)工作。加強(qiáng)校園基礎(chǔ)防范工作,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和嚴(yán)密性。
5、組建應(yīng)急機(jī)動(dòng)分隊(duì),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的防范處理潛力。
三、措施
(一)、加強(qiáng)安全保衛(wèi)體系、隊(duì)伍建設(shè)
1、在綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,完善以部門、系部行政負(fù)責(zé)人為主要職責(zé)人的安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專人負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作,做到部門、系部安全保衛(wèi)工作有領(lǐng)導(dǎo)小組、有專人負(fù)責(zé),班級(jí)有安全員。
2、學(xué)生處完善以宿舍樓為單位的學(xué)生自治管理委員會(huì),把安全保衛(wèi)納入該委員會(huì)的重要工作,指定專人負(fù)責(zé)。
3、組建以保衛(wèi)處職工為骨干的校衛(wèi)隊(duì),擔(dān)任巡邏、門衛(wèi)等治安消防安全保衛(wèi)工作。同時(shí)在學(xué)生中選拔安全意識(shí)強(qiáng)、職責(zé)心強(qiáng)、組織潛力強(qiáng)、身體素質(zhì)好的黨員或黨員發(fā)展對(duì)象,建立51人組成的學(xué)院安全保衛(wèi)應(yīng)急機(jī)動(dòng)中隊(duì),下轄五個(gè)分隊(duì)。其主要職責(zé)是重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)和信息搜集上報(bào)及反饋工作。
4、完善安全保衛(wèi)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。
5、加強(qiáng)安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),用心開展思想教育,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè);用心開展崗位練兵和業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高安全保衛(wèi)人員整體素質(zhì)。
6、充分利用現(xiàn)代科技技術(shù),提高技術(shù)防范潛力和水平。
(二)、采取有力措施,進(jìn)一步整治校內(nèi)治安和校園周邊環(huán)境
1、保衛(wèi)處與校園警務(wù)室協(xié)同有關(guān)部門,對(duì)外來人員和車輛進(jìn)行一次徹底清查登記工作,進(jìn)一步完善人員、車輛管理辦法。
2、保衛(wèi)處、總務(wù)處與校園警務(wù)室協(xié)同分別召開校內(nèi)施工隊(duì)和經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,做好兩類人員的教育管理工作。
3、設(shè)立校園“110”,號(hào)碼為:2918110。
4、采取調(diào)查、走訪等方式,了解校園周邊治安環(huán)境,協(xié)同關(guān)部門共同做好校園周邊環(huán)境的治理工作。
5、加強(qiáng)校園巡邏和安全工作的監(jiān)督、督察力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)整改安全隱患。
(三)、做好校園安全防火工作,消除火險(xiǎn)隱患
1、各部門、系部要進(jìn)一步完善本部門消防安全職責(zé)制,落實(shí)好火災(zāi)隱患整改要求,制定好本部門防火和疏散方案。
2、加強(qiáng)師生安全防火宣傳教育,增強(qiáng)師生的消防安全意識(shí)和職責(zé)感,組織師生進(jìn)行消防逃生疏散演練,提高逃生自救潛力。
3、加強(qiáng)安全防火檢查次數(shù)和火災(zāi)隱患整改力度,對(duì)重點(diǎn)部位和火源點(diǎn),在活動(dòng)前進(jìn)行一次全面檢查,并要嚴(yán)加看管重點(diǎn)防護(hù),確保安全。
4、加強(qiáng)校園消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)維修更換滅火器材和消防設(shè)備。
(四)、做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件準(zhǔn)備工作
1、活動(dòng)期間,各部門、系部負(fù)責(zé)本活動(dòng)區(qū)域內(nèi)的安全保衛(wèi)工作。遇有重大治安、群體等事件及時(shí)上報(bào)活動(dòng)指揮部。
2、各部門、系部應(yīng)做好人員的疏散準(zhǔn)備工作。開啟所有樓道和樓門,保證人員疏散通道暢通,人員疏散快捷。
3、做好車輛疏散工作。指揮車輛按規(guī)定區(qū)域停放到位,必要時(shí)協(xié)同交-警部門做好車輛的疏散工作,保證活動(dòng)期間的道路暢通。
4、做好活動(dòng)場(chǎng)所的安全保衛(wèi)工作。指派安全保衛(wèi)人員,負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所的安全檢查、車輛停放、可疑人員的盤查監(jiān)控等工作,發(fā)現(xiàn)重要狀況及時(shí)報(bào)告。
5、做好重點(diǎn)人員的監(jiān)管工作,及時(shí)了解他們的思想、工作、學(xué)習(xí)狀況,掌握他們的動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告、處理。
6、加強(qiáng)門衛(wèi)值班制度。按照規(guī)定進(jìn)行登記、詢問,并通知有關(guān)部門做好來賓接待工作。各樓樓管要加強(qiáng)巡邏,堅(jiān)守崗位,用心履行職責(zé)。
7、加強(qiáng)治安巡邏工作。對(duì)不服從管理的人員和車輛,將下達(dá)一式三聯(lián)(存根、部門、個(gè)人)的限期整改通知書,逾期不改者將予以行政和處罰處理。
8、加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)動(dòng)中隊(duì)管理教育?;顒?dòng)期間除派出巡邏人員外,大部力量應(yīng)處于待命狀態(tài)。
9、各部門、系部應(yīng)加強(qiáng)重大活動(dòng)中的值班和值班檢查督促工作,保證人員在位、通訊暢通。
(五)、做好安全教育工作
1、各部門、系部要做好重大活動(dòng)前的安全教育工作,提高部門、系部所屬人員安全意識(shí)和自我防范潛力。教育師生及時(shí)關(guān)掉門窗,保證財(cái)產(chǎn)安全。
2、各部門、系部在活動(dòng)開展前,要對(duì)所屬區(qū)域進(jìn)行一次徹底的安全檢查,及時(shí)消除安全隱患。
3、保衛(wèi)處將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)工作進(jìn)行檢查和抽查,及時(shí)督促有安全隱患的地方進(jìn)行整改。
四、保衛(wèi)組在重大活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,其職責(zé)及人員組成狀況如下:
1、活動(dòng)保衛(wèi)組
組長(zhǎng)x派出所副所長(zhǎng))(局特警四大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng))
副組長(zhǎng)
2、治安巡邏組主要負(fù)責(zé)校園晝夜巡邏工作,發(fā)現(xiàn)狀況及時(shí)處理和上報(bào)保衛(wèi)組或警務(wù)室。其人員組成:
組長(zhǎng):
一班班長(zhǎng)王水群成員:
二班班長(zhǎng)任丙新成員:
上述兩班主要負(fù)責(zé)夜間巡邏工作,必要時(shí)可擔(dān)任晝間巡邏。
晝間巡邏由應(yīng)急機(jī)動(dòng)分隊(duì)各組輪流擔(dān)任。
3、車輛疏導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)校園、校外附近車輛調(diào)度和疏散工作,并負(fù)責(zé)與交-警部門的聯(lián)系,在緊急狀況下實(shí)施交通管制,其人員組成:
組長(zhǎng)孫永生副組長(zhǎng)薛江峰晝間巡邏組長(zhǎng)擔(dān)任
成員:保安員3人晝間巡邏組2人
4、門衛(wèi)值班組主要負(fù)責(zé)三個(gè)大門出入管理工作,并檢查督促校內(nèi)各類門衛(wèi)安全和值班工作狀況,其人員組成:
組長(zhǎng):?jiǎn)蹄y玲副組長(zhǎng)董明軒
成員:
各教學(xué)樓及琴房、宿舍樓、餐廳、浴池由相關(guān)部門負(fù)責(zé),原管理關(guān)系不變,由門衛(wèi)值班組監(jiān)督檢查安全工作落實(shí)狀況。
5、應(yīng)急機(jī)動(dòng)分隊(duì)主要應(yīng)付突發(fā)治安、消防、群體等安全事件,并擔(dān)任晝間巡邏工作。平時(shí)負(fù)責(zé)信息搜集工作。其人員組成(51名師生):
6、警務(wù)協(xié)調(diào)組主要負(fù)責(zé)與部門協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)做好安全保衛(wèi)工作,其人員組成:
最新公司裁員發(fā)言材料怎么寫(16篇)六
為了“平安單位”建立工作,努力落實(shí)鎮(zhèn)政府綜合治理會(huì)議精神,做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,消除企業(yè)各種不安全隱患,堅(jiān)決遏制不安全事故發(fā)生,保全廠員工的人身安全和全廠財(cái)產(chǎn)不受損失,為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,特制定本方案。
一、工作思路:
堅(jiān)持以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想及黨的xx大精神為指導(dǎo)、以發(fā)展促穩(wěn)定構(gòu)建和-諧社會(huì)為原則,加強(qiáng)各項(xiàng)治安管理和防范措施,做好企業(yè)安全工作和建立安全單位工作。圍繞我廠治安工作的特點(diǎn)用心開展工作,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,提高對(duì)突發(fā)事件、群體事件的防范、處理的水平,確保生產(chǎn)秩序的順利進(jìn)行,努力為職工的工作、生活帶給一個(gè)良好的治安環(huán)境。四個(gè)思路是:一、以高昂的精神,科學(xué)的手段,創(chuàng)新的意識(shí),超負(fù)荷的工作,使保衛(wèi)工作適應(yīng)公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快車道。二、隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),職責(zé)重于泰山。把公司的防火工作列為保衛(wèi)工作的頭等大事,重中之重,加強(qiáng)檢查整改力度,落實(shí)職責(zé),實(shí)行一票否決制度。三、全方位落實(shí)人防、物防、技防、制防措施,強(qiáng)化職責(zé)追究,與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,法律面前無人情。四、強(qiáng)化透過“打防結(jié)合”的常抓不懈,物資流失現(xiàn)象有根本遏制。
二、工作目標(biāo)和任務(wù):
1、堅(jiān)持預(yù)防為主、群防結(jié)合的工作思路,做好員工的安全教育和法制教育,杜絕違法、違紀(jì)行為。
2、完善廠區(qū)安全防范體系,強(qiáng)化人防、物防和技防的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)全年廠區(qū)無重、特大事故發(fā)生。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)廠區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作,落實(shí)好各項(xiàng)治理防范措施,建立企業(yè)與管轄片警“110”報(bào)警系統(tǒng),集中整治廠區(qū)及周邊治安環(huán)境,降低治安案件發(fā)案率。
4、建立信息收集網(wǎng)絡(luò)體系,做好信息員培訓(xùn)工作。加強(qiáng)廠區(qū)基礎(chǔ)防范工作,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和嚴(yán)密性。
三、具體措施:
保衛(wèi)科從人防、物防、技防、制防“四個(gè)角度”入手,全方位抓好內(nèi)部治安防范防火工作。加強(qiáng)公司生產(chǎn)保衛(wèi)工作力度,認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,管理從嚴(yán),消除隱患,確保安全”的方針和堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法加強(qiáng)公司要害保衛(wèi)工作。
1、職工食堂窗戶安裝鐵護(hù)欄,機(jī)加車間外部、運(yùn)輸科、供應(yīng)科外部建立防護(hù)墻,供應(yīng)科倉庫門窗按要求重新更建,并按設(shè)明暗兩道鎖,有微機(jī)的單位、部門增設(shè)了明暗兩道鎖,放射性源庫安裝了報(bào)警器,對(duì)放射性源重新建立了檔案,從使用、保管、運(yùn)輸、儲(chǔ)存建立建全各項(xiàng)規(guī)章制度,確保放射性源的安全。
2、加強(qiáng)保衛(wèi)人員隊(duì)伍建設(shè),用心開展安全思想教育,重點(diǎn)做好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。用心開展崗位練兵和業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高保衛(wèi)人員素質(zhì),逐步建立健全教育培訓(xùn)、監(jiān)督制約和考核激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)保衛(wèi)人員及其它門衛(wèi)人員的督查,促使他們禮貌值勤,嚴(yán)格管理,熱情服務(wù),切實(shí)履行崗位職責(zé)。
3、用心配合機(jī)關(guān)開展各種專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊一切危害人身安全和單位安全穩(wěn)定的違法犯罪行為。
4、加強(qiáng)廠內(nèi)治安環(huán)境建設(shè):
(1)、抓好廠內(nèi)的治安防范工作,開展經(jīng)常性的安全大檢查,消除不安全隱患,確保穩(wěn)定。
(2)、落實(shí)好安全工作的各項(xiàng)管理制度和安全技術(shù)防范措施,加強(qiáng)廠區(qū)巡邏檢查值班制度,隱患整改和事故匯報(bào)制度。保衛(wèi)人員做到,有警必接,聞警必行,防止盜竊,破壞和治安災(zāi)害事故發(fā)生。
(3)、加強(qiáng)門衛(wèi)管理,強(qiáng)化門衛(wèi)值班制度,加強(qiáng)對(duì)外來人員和車輛管理,做到管理和服務(wù)相結(jié)合。做好廠區(qū)出入廠門制度和攜物出門查驗(yàn)制度,確保資產(chǎn)和員工個(gè)人財(cái)產(chǎn)不發(fā)生丟失、被盜。
(4)、財(cái)務(wù)室要落實(shí)好值班值宿制度,避免出現(xiàn)漏崗、空崗狀況的發(fā)生。
(5)、調(diào)解處理好廠區(qū)內(nèi)部發(fā)生的治安糾紛,維護(hù)好廠區(qū)區(qū)的整體安全。加強(qiáng)員工管理,登記造冊(cè),做到狀況明,底數(shù)清。
(6)、加強(qiáng)對(duì)員工的飲食管理,把好食品衛(wèi)生進(jìn)貨關(guān),就餐環(huán)境衛(wèi)生關(guān)。
5、做好廠區(qū)安全防火工作,消除火險(xiǎn)隱患
各部門要進(jìn)一步明確本部門消防安全職責(zé)制,建立部門消防安全管理機(jī)制,明確消防安全職責(zé),確定重點(diǎn)部位和防火職責(zé)人,設(shè)置明顯防火標(biāo)志,落實(shí)好火災(zāi)隱患整改要求,制定好本部門防火和疏散方案。要加強(qiáng)對(duì)員工安全防火宣傳教育,提高員工消防安全意識(shí)和職責(zé)感。加強(qiáng)安全防火檢查次數(shù)和(轉(zhuǎn)載自第一范文網(wǎng)ahsrst,請(qǐng)保留此標(biāo)記。)火災(zāi)隱患整改力度,對(duì)重點(diǎn)部位和火源點(diǎn)要嚴(yán)加看管重點(diǎn)防護(hù),確保安全。加強(qiáng)廠區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),及時(shí)維修更換滅火器材和消防設(shè)備。消防監(jiān)控人員要定期對(duì)消防監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行檢查維修。
隨著水泥、熟料銷售旺季的到來,由于人流、車流增多,廠區(qū)治安面臨必須壓力。為切實(shí)解決存在的問題,最大限度地減少損失,水泥廠保衛(wèi)部廣泛組織開展治安防范集中行動(dòng)。該部為維護(hù)廠區(qū)治安穩(wěn)定,嚴(yán)防危害正常生產(chǎn)秩序案件的發(fā)生,他們成立了以部長(zhǎng)、支部書記為組長(zhǎng)的巡邏防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)巡邏治安工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確職責(zé),突出重點(diǎn),加強(qiáng)巡邏。確保全面覆蓋,努力維護(hù)廠區(qū)的穩(wěn)定,為水泥廠創(chuàng)造了平安、和-諧的發(fā)展環(huán)境。
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同志們:
脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前及今后幾年的頭等大事,今天,我們?cè)谶@里專題召開20xx年水務(wù)脫貧攻堅(jiān)大會(huì),其主題是全面安排部署今年水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作,其目的就是要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),這標(biāo)志著20xx年水務(wù)脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)軍號(hào)角已經(jīng)吹響,也充分體現(xiàn)了局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子攻堅(jiān)的決心。剛才,紀(jì)檢組長(zhǎng)關(guān)華傳達(dá)學(xué)習(xí)了全縣20xx年脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神,副局長(zhǎng)志文簡(jiǎn)要總結(jié)回顧了20xx年水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作,詳細(xì)安排了20xx年水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作,我完全贊成。特別是去年工作比較啟動(dòng)晚,8月26日才系統(tǒng)安排,陽光問政二問旺蒼水務(wù)負(fù)面消極影響持續(xù)加重,管材招標(biāo)滯后導(dǎo)致到位遲緩,資金至今缺口較大,同時(shí)所有軟件資料都是在最后考核驗(yàn)收關(guān)鍵時(shí)刻補(bǔ)的,省市行業(yè)認(rèn)知度較差,考核驗(yàn)收期間心里沒底,臨時(shí)建立應(yīng)急處突隊(duì)伍等等,可以說去年我們的水務(wù)脫貧的攻堅(jiān)工作始終都是非常被動(dòng)的。但是通過水務(wù)系統(tǒng)干部職工共同努力取得了較好的成效,全年累計(jì)完成投資1.5571億元,在23個(gè)貧困村和67個(gè)非貧困村解決農(nóng)村飲水安全人口36064人,各類項(xiàng)目報(bào)賬進(jìn)度達(dá)到99%,四川電視臺(tái)、四川農(nóng)村日?qǐng)?bào)、四川水利網(wǎng)、廣元日?qǐng)?bào)等對(duì)水務(wù)脫貧進(jìn)行了廣泛宣傳報(bào)道,歸功于系統(tǒng)全體干部職工“白+黑”、“5+2”辛勤的勞動(dòng)和辛勤耕耘。在此,我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子向大家一年來辛勤的勞動(dòng)表示誠摯的感謝。但面對(duì)新形勢(shì)下脫貧攻堅(jiān)的工作任務(wù)和要求,還存在水務(wù)項(xiàng)目前期規(guī)劃未充分結(jié)合各地實(shí)際、工程建設(shè)制約多、技術(shù)指導(dǎo)未完全到位、宣傳力度不夠等問題。對(duì)此,局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,進(jìn)行了專題研究,所以召開這次會(huì)議。下面,我再講四點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清大勢(shì),提高認(rèn)識(shí)
近期,中央和省委、市委、縣委各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出了一系列重要指示批示,水務(wù)系統(tǒng)全體干部職工一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握。在20xx年新年賀詞中,強(qiáng)調(diào),小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)!全黨全社會(huì)要繼續(xù)關(guān)心和幫助貧困人口和有困難的群眾,讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾,讓人民生活更加幸福美滿。春節(jié)前夕,在河北張家口調(diào)研時(shí)指出,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)。各級(jí)黨委和政府要把脫貧責(zé)任扛在肩上,把任務(wù)抓在手上,確保每項(xiàng)工作落實(shí)到人,確保貧困人口如期實(shí)現(xiàn)脫貧。去年xx月xx日,中央召開了全國扶貧開發(fā)工作會(huì)議,汪洋副總理進(jìn)一步明確了6個(gè)方面的具體問題:一是中央強(qiáng)調(diào)20xx年完成脫貧任務(wù),提前退出的貧困縣也要保持黨委和政府正職穩(wěn)定;二是在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),對(duì)已退出的貧困縣、貧困村、貧困人口要持續(xù)予以支持;三是全國每年原則上對(duì)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整1次,但對(duì)象不精準(zhǔn)的省份可再給1次調(diào)整機(jī)會(huì);四是脫貧規(guī)模要實(shí)事求是,當(dāng)年能脫貧退出多少就認(rèn)定多少;五是抓好貧困村提升工程、農(nóng)村危房改造工程、“攜手奔小康”行動(dòng)、百個(gè)貧困村跟蹤觀察等新部署工作的謀劃推動(dòng);六是扶貧資金、項(xiàng)目監(jiān)管明年要上子系統(tǒng),實(shí)行線上監(jiān)管。在全省第十二次脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上,東明書記要求,要認(rèn)真梳理總結(jié)已有工作經(jīng)驗(yàn),始終聚焦“兩不愁三保障”和“四個(gè)好”目標(biāo),聚焦今年計(jì)劃脫貧摘帽的貧困縣貧困村貧困戶,進(jìn)一步振奮精神、再鼓干勁、增添措施,念茲在茲、唯此為大,堅(jiān)定有力的把脫貧攻堅(jiān)這件大事抓得更好更有實(shí)效。2月3日,在市委召開的常委(擴(kuò)大)會(huì)上,王菲書記強(qiáng)調(diào):要緊扣整體連片貧困到同步全面小康跨越,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、突出重點(diǎn)任務(wù)、層層壓實(shí)責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成1個(gè)貧困縣摘帽、255個(gè)貧困村退出、6.78萬貧困人口脫貧的年度目標(biāo)任務(wù)。去年全縣脫貧攻堅(jiān)工作得到了國務(wù)院督查組、國家省際交叉考核組和省、市驗(yàn)收考核評(píng)估組的高度評(píng)價(jià),獲得了省委書記王東明、市委書記王菲的充分肯定,全縣脫貧攻堅(jiān)工作贏得了滿堂彩、實(shí)現(xiàn)了開門紅。相反,水務(wù)在這一方面沒有取得突出成效,沒有博得頭彩。2月10日,在全縣脫貧攻堅(jiān)大會(huì)上,亞洲書記強(qiáng)調(diào):20xx年是脫貧攻堅(jiān)承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年,對(duì)于奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利具有十分重要的意義,全縣上下要咬定30個(gè)貧困村退出、9283名貧困人口目標(biāo)任務(wù),在工作思路上更清晰,緊扣突出問題,在整改落實(shí)上更徹底,注重脫貧實(shí)效,在因戶施策上更精準(zhǔn),緊扣群眾增收,在長(zhǎng)效扶貧上更有力,改善人居環(huán)境,在住房保障上更優(yōu)質(zhì),夯實(shí)發(fā)展條件,在基礎(chǔ)配套上更完善,突出民生保障,在政策落實(shí)上更全面,聚力薄弱環(huán)節(jié),在補(bǔ)齊短板上更有效。
二、強(qiáng)化措施,穩(wěn)步推進(jìn)
1.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各股室長(zhǎng)為成員的水務(wù)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行牽頭抓總作用,認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌安排。二是設(shè)立脫貧辦,要精心組織、搞好協(xié)調(diào),全力抓好全縣水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作。三是充實(shí)整合人員。包括曹杰、周健華、吳光華、何曉霞、黃治華一起進(jìn)行人員整合,全局干部職工要把脫貧攻堅(jiān)作為一件大事,互為主角、互為配角,成立幾個(gè)組負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收督導(dǎo)。四是加大統(tǒng)籌力度。五是協(xié)同作戰(zhàn)。六是多條腿走路。行政、業(yè)務(wù)、瑞源公司、大專院所、自來水公司都要采取一切行之有效的辦法推動(dòng)水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作。
2.夯實(shí)前期工作。一年之計(jì)在于春,一是要立即組織專業(yè)技術(shù)人員深入全縣48個(gè)貧困村和32個(gè)非貧困村逐一核實(shí)飲水安全工程、小微水利項(xiàng)目建設(shè)的數(shù)量、規(guī)模,盡快編制完成了《旺蒼縣20xx年水務(wù)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》;二是盡快出臺(tái)《旺蒼縣脫貧攻堅(jiān)飲水安全工作的實(shí)施意見》,編制旺蒼縣打贏飲水安全攻堅(jiān)戰(zhàn)的具體規(guī)劃。
3.大力整合資金。在積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的同時(shí),按照“整合項(xiàng)目、聚集資金、集中投放、精準(zhǔn)扶持”的思路,積極整合涉水項(xiàng)目資金,切實(shí)提高涉水項(xiàng)目資金使用效率,為全縣水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作提供強(qiáng)有力的資金保障。
4.加快項(xiàng)目實(shí)施。統(tǒng)籌縣級(jí)相關(guān)部門土地整理、農(nóng)業(yè)園區(qū)、異地扶貧搬遷等項(xiàng)目水利措施與我局高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村飲水提質(zhì)增效、水土保持、五小水利、中小河流治理、水利工程維修養(yǎng)護(hù)等,有機(jī)結(jié)合精準(zhǔn)扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè),大力改善村民宜居環(huán)境。具體來說:要盡快組織人員編制項(xiàng)目實(shí)施方案,盡早開工建設(shè),3月全面啟動(dòng),力爭(zhēng)在今年10月底前全面完成48個(gè)貧困村和32個(gè)非貧困村脫貧攻堅(jiān)涉水項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),助力全縣脫貧攻堅(jiān)工作。同時(shí),加快全縣中小河流治理項(xiàng)目建設(shè)步伐,確保早日發(fā)揮工程效益,保證項(xiàng)目區(qū)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
5.突出檢查成效。必須建好六有平臺(tái),信息化動(dòng)態(tài)管理,今年檢查驗(yàn)收要首先在電腦中看,先看名單再進(jìn)行檢查驗(yàn)收,誤差率2%以內(nèi)。黃治華調(diào)到脫貧辦專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,由王定炳牽頭,黃治華、周健華負(fù)責(zé)信息平臺(tái)軟件工作。要全方位掌握水務(wù)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,對(duì)已完工的項(xiàng)目及時(shí)組織人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收,強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管,確保項(xiàng)目建成后發(fā)揮應(yīng)有的效益。
6.抓好駐村幫扶。在抓好全縣水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作的同時(shí),認(rèn)真抓好大德鄉(xiāng)燎原村、九龍鎮(zhèn)首石村(20xx年新增的對(duì)口聯(lián)系村)的幫扶工作,繼續(xù)鞏固化龍鄉(xiāng)亭子村的幫扶成效,科級(jí)干部4戶,一般干部3戶。特別是大德鄉(xiāng)燎原村第一書記要全力抓好該村的脫貧攻堅(jiān)工作,駐村工作隊(duì)員、結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人一定要沉入到貧困戶中,共同商討脫貧致富的辦法,幫助解決實(shí)際困難和問題,做到幫扶目標(biāo)明確、幫扶措施到位、不脫貧不脫鉤,進(jìn)一步加大幫扶力度,加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè),確保大德鄉(xiāng)燎原村按期脫貧摘帽。曹杰主要負(fù)責(zé)九龍鎮(zhèn)首石村,周健華負(fù)責(zé)化龍亭子村,黃志華負(fù)責(zé)大德鄉(xiāng)燎原村,協(xié)助第一書記開展具體工作。
三、總結(jié)提煉,加大宣傳
提煉總結(jié)的一定是好的經(jīng)驗(yàn)和好的做法,宣傳的一定要適合時(shí)宜和目標(biāo)。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作:一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是基礎(chǔ)設(shè)施;三是安全住房;四是集體經(jīng)濟(jì);五是醫(yī)療救助;六是教育扶貧;七是兜底保障;八是金融扶貧。這八個(gè)方面務(wù)必率先在燎原村開花結(jié)果。要分時(shí)段把握:一是明確任務(wù);二是做實(shí)規(guī)劃;三是鎖定目標(biāo);四是整合資金;五是整體推進(jìn)。要加大宣傳力度,要制定方案進(jìn)行系統(tǒng)的宣傳,要印發(fā)旺蒼縣水務(wù)脫貧宣傳方案。
因此,要通過電子顯示頻、印發(fā)宣傳單、舉辦專題講座等形式,大力開展水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作宣傳,把黨和國家惠民政策傳達(dá)到千家萬戶,充分發(fā)動(dòng)貧困村群眾的積極性,引導(dǎo)群眾、發(fā)動(dòng)群眾積極參與水利項(xiàng)目規(guī)劃、水利工程建設(shè)和建后運(yùn)行管護(hù),營造出人人關(guān)注、人人支持、人人參與水務(wù)脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。持續(xù)深化水務(wù)改革,加大探索力度,創(chuàng)新農(nóng)村小型水利工程建設(shè)投入機(jī)制,建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)的獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,適當(dāng)給予財(cái)政補(bǔ)助,激發(fā)群眾自主興辦水利的內(nèi)生動(dòng)力。進(jìn)一步水務(wù)脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉和宣傳力度,堅(jiān)持外宣內(nèi)宣網(wǎng)宣結(jié)合,組織協(xié)調(diào)各級(jí)各類媒體,常態(tài)化、系統(tǒng)化宣傳水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,力爭(zhēng)在《四川日?qǐng)?bào)》、《四川農(nóng)村日?qǐng)?bào)》、《廣元日?qǐng)?bào)》等刊物上進(jìn)行專題報(bào)道,年底出版調(diào)研文集,不斷擴(kuò)大旺蒼水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作影響,務(wù)必在特色亮點(diǎn)加分上出彩見成效,確保13個(gè)行業(yè)脫貧走在全縣的前列。
四、牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng)
今年的主要任務(wù)有兩大塊:一是幫扶的三個(gè)村;二是行業(yè)的脫貧,燎原村今年肯定要接受上級(jí)的檢查和驗(yàn)收,一定要突出一個(gè)早字、突出一個(gè)實(shí)效、突出一個(gè)好,就是要早開展、早見成效、要突出一個(gè)好。主要協(xié)調(diào)資金、整合資金,水務(wù)上務(wù)必大力傾斜,效果上要從一開始就在全縣領(lǐng)跑,任務(wù)是相當(dāng)重。
當(dāng)前長(zhǎng)效脫貧機(jī)制、聚焦工作的重點(diǎn)、駐村幫扶力度、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力四個(gè)方面還不夠。厭戰(zhàn)的情緒、自滿的情緒、僥幸心理十分突出。所以務(wù)必要把作風(fēng)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)工作緊密結(jié)合起來,把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”挺在前面,以更“嚴(yán)”的作風(fēng)、更“實(shí)”的作為,做好脫貧攻堅(jiān)每一件事,用好脫貧攻堅(jiān)每一分錢。在項(xiàng)目建設(shè)中,嚴(yán)格“四制”管理,強(qiáng)化水利工程質(zhì)量安全,確保每項(xiàng)工程建成民心工程、德政工程和廉潔工程。成立以紀(jì)委書記為組長(zhǎng),辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、財(cái)務(wù)股、政工人事股負(fù)責(zé)人為成員的五人督查小組,進(jìn)行常態(tài)化的跟蹤督查,對(duì)組織推進(jìn)不力、工作措施不落實(shí)的要從嚴(yán)問責(zé),對(duì)違規(guī)違紀(jì)的,要嚴(yán)肅查處。將在謀而不在勇,兵在精而不在多,夫兵形象水,水之行避高而趨下,兵之形避實(shí)而擊虛;水因地而制流,兵因敵而制勝,故兵無常勢(shì),水無常形。那么鐵的信心、鐵的決心和鐵的紀(jì)律尤為重要,作風(fēng)和紀(jì)律必須內(nèi)化于心、外化為行,要集中人力、集中物力、集中財(cái)力、集中時(shí)間、集中精力,不等不靠拼命干、向前沖,超前推進(jìn),面對(duì)最難啃的硬骨頭一舉拿下。
近期主要工作
(一)20xx年工作思路
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和中央、省、市水務(wù)工作戰(zhàn)略決策部署,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展,踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”水利工作方針,持續(xù)深化水務(wù)改革,構(gòu)建工作大格局,圍繞“513”工作思路(5即:全力確保安全度汛、嚴(yán)格水資源管理、加快工程項(xiàng)目建設(shè)、扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、持續(xù)深化水務(wù)改革,1即:抓重大項(xiàng)目,3即:打贏水務(wù)脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村飲水安全、打擊非法開采砂石三大戰(zhàn)役),加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用5—8年時(shí)間實(shí)現(xiàn)由水務(wù)小縣向大縣、強(qiáng)縣的跨越。
(二)項(xiàng)目工程
1.縣城區(qū)河道綜合整治項(xiàng)目。市級(jí)重點(diǎn)工程,投資3.9億元,2月9日已完成資格預(yù)審開標(biāo),2月13日召開廊橋?qū)彶闀?huì),預(yù)計(jì)在3月上旬完成招標(biāo),3月份開工建設(shè)。
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同志們:
這次全市地稅系統(tǒng)辦公室工作會(huì),是經(jīng)市局局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究同意的,會(huì)前,劉瓊局長(zhǎng)指示一定要開好這個(gè)會(huì),充分說明了本次會(huì)議的重要性。會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省地稅系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議精神,分析總結(jié)去年工作,研究部署第十八個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)和今后一段時(shí)期工作,這對(duì)推動(dòng)全市地稅系統(tǒng)辦公室工作再上新臺(tái)階具有十分重要的意義。剛才,繼文主任對(duì)去年辦公室系統(tǒng)的工作進(jìn)行了回顧總結(jié),并就今后的工作作了安排。我覺得繼文同志講的很實(shí)在,總結(jié)實(shí)事求是,安排具體細(xì)致,希望大家認(rèn)真抓好20xx年各項(xiàng)工作落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真總結(jié),進(jìn)一步增強(qiáng)做好辦公室工作的主動(dòng)性
剛剛過去的一年,是全市地稅事業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。一年來,在各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視下,全市地稅系統(tǒng)各級(jí)辦公室緊緊圍繞地稅中心工作,齊心協(xié)力,奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)步。從事辦公室工作的同志認(rèn)真履行職責(zé),經(jīng)常加班加點(diǎn),保證了各項(xiàng)工作的正常高效運(yùn)轉(zhuǎn),為地稅工作任務(wù)的圓滿完成作出了積極貢獻(xiàn)。20xx年度,市局辦公室被市政府評(píng)為市長(zhǎng)直通電話工作先進(jìn)單位、人大代表建議政協(xié)委員提案辦理工作先進(jìn)單位,被市檔案局評(píng)為檔案工作先進(jìn)集體,被市綜治委評(píng)為綜治先進(jìn)單位和平安單位;政務(wù)信息公開工作,在全市政府信息公開工作考核中榮獲一等獎(jiǎng),全省地稅系統(tǒng)政務(wù)公開工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在市召開,全面總結(jié)推廣我局政府信息公開工作經(jīng)驗(yàn);“支持災(zāi)后重建、地稅全力以赴”稅收宣傳活動(dòng)榮獲總局和省局優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)及省局組織獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三年獲此殊榮的目標(biāo);在省局優(yōu)秀新聞信息網(wǎng)稿評(píng)選中,多篇文章分別榮獲一、二、三等獎(jiǎng);在市局機(jī)關(guān)績(jī)效管理考核中,辦公室連年以第一名的成績(jī)被評(píng)為先進(jìn)單位。一年來,各級(jí)地稅辦公室充分發(fā)揮職能作用,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,不斷提高科學(xué)化精細(xì)化水平,也取得了突出成績(jī),獲得了不少榮譽(yù),為辦公室爭(zhēng)得了榮譽(yù),為全市地稅事業(yè)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。在此,我代表劉瓊局長(zhǎng)向全系統(tǒng)辦公室系列的同志表示祝賀,對(duì)大家的辛勤勞動(dòng)和艱辛努力表示感謝!事物都是一分為二的,辦公室工作也不例外??吹匠煽?jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)看到不足和潛力,從全系統(tǒng)來看,各級(jí)地稅辦公室綜合協(xié)調(diào)能力、決策參謀能力、工作效能等還有待進(jìn)一步提高,需要全體辦公室的同志從協(xié)調(diào)機(jī)制、落實(shí)機(jī)制、工作作風(fēng)和人員素質(zhì)上找差距、找不足,有針對(duì)性地加以改進(jìn),促進(jìn)整個(gè)辦公室工作水平的進(jìn)一步提高。
二、圍繞大局,進(jìn)一步提高辦公室工作質(zhì)量和水平
去年以來,一場(chǎng)席卷全球的金融危機(jī)成為全世界難解的課題。面對(duì)金融危機(jī)帶給我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的沖擊,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出了要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展及20xx年我國經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。春節(jié)期間,視察我省,發(fā)表了弘揚(yáng)井岡山精神,全力以赴保增長(zhǎng)、千方百計(jì)保民生、加大力度保穩(wěn)定的重要講話。年初召開的全市地稅工作會(huì)議明確提出了今年的工作思路和預(yù)期目標(biāo)。新的形勢(shì)給辦公室工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),也提出了新的要求。辦公室系列的同志要善于圍繞中心和大局開展工作,進(jìn)一步樹立政治意識(shí),大局意識(shí),責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),在繁雜的事務(wù)中理清頭緒,統(tǒng)籌兼顧做好各項(xiàng)工作。一是要當(dāng)好參謀助手。參謀助手是辦公室為領(lǐng)導(dǎo)提供智能服務(wù)的主要方式,也是辦公室的主要職責(zé)之一。各級(jí)辦公室同志要善于研究,用心思考,準(zhǔn)確把握市局工作思路。既把市局工作置于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)大環(huán)境下去思考,又把當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)大環(huán)境與地稅工作相結(jié)合,分析形勢(shì),破解難題。當(dāng)前,尤其要重點(diǎn)圍繞市局著力開展的支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、支持重大項(xiàng)目建設(shè)、支持民生工程、支持企業(yè)發(fā)展、狠抓效能建設(shè)等工作,展開課題調(diào)研。要從繁忙的政務(wù)工作中,抽出時(shí)間,深入基層,了解真實(shí)情況,掌握第一手資料,形成有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告。要及時(shí)反映地稅工作中的重要情況、突發(fā)性事件及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,注重加強(qiáng)信息綜合和深度挖掘,不斷提高信息質(zhì)量,確保信息真實(shí)準(zhǔn)確,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的決策參考信息。二是要搞好綜合協(xié)調(diào)。辦公室是機(jī)關(guān)的中樞,抓好部門之間的協(xié)調(diào)配合、形成工作合力是辦公室的一項(xiàng)重要職責(zé),也是協(xié)助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓好工作落實(shí)的方式。辦公室的同志,尤其是辦公室主任們要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起協(xié)調(diào)的重要職責(zé),在涉及多方利益的重大決策、重大問題,以及一些責(zé)任分工尚不明確的工作時(shí),加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通,理順關(guān)系,形成圍繞中心、各方聯(lián)動(dòng)、互相配合的良好工作局面。在協(xié)調(diào)中既講原則,又講藝術(shù),對(duì)上要尊重和溝通,多爭(zhēng)取上級(jí)的支持理解;對(duì)下要謙虛、民主,盡量聽取下面的意見建議;對(duì)外要分清職責(zé),凡屬于部門內(nèi)的事務(wù)由部門自身處理,凡幾個(gè)部門協(xié)辦的事務(wù)由牽頭單位辦理,凡涉及幾個(gè)部門,反復(fù)協(xié)調(diào)不能統(tǒng)一的辦公室要盡量介入,既各負(fù)其責(zé),又相互配合,合力抓落實(shí),共同見成效。三是要抓好工作落實(shí)。抓工作,落實(shí)是關(guān)鍵,許多工作沒有做好,不是因?yàn)闆Q策的錯(cuò)誤,而是在落實(shí)上敷衍了事。常言道,為政之要,貴在力行,重在履事。我們要有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,把局部自覺放在全局之中,做一個(gè)積極主動(dòng)的執(zhí)行者。抓工作落實(shí),辦公室的作用尤為重要。各級(jí)辦公室同志要以對(duì)地稅事業(yè)、對(duì)地稅工作高度負(fù)責(zé)的精神,在執(zhí)行上狠下功夫,強(qiáng)化督促檢查,從制定計(jì)劃到組織實(shí)施,從工作內(nèi)容到工作方式,督查工作都要緊緊圍繞落實(shí)做文章,在落實(shí)上下功夫,在落實(shí)上見成效,認(rèn)真檢查并跟蹤下級(jí)機(jī)關(guān)和部門對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)工作部署、公文、會(huì)議決定事項(xiàng)及領(lǐng)導(dǎo)指示辦理和執(zhí)行的落實(shí)情況,敢于客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映工作中存在的問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提升辦公室隊(duì)伍素質(zhì)
要提高全市地稅系統(tǒng)辦公室工作的整體水平,我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提升辦公室隊(duì)伍素質(zhì)。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。辦公室工作要高質(zhì)量,上水平,富有成效,關(guān)鍵是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)地稅部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視、大力支持辦公室工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問辦公室工作,聽取辦公室匯報(bào),幫助解決實(shí)際困難,工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)該保證,思想顧慮幫助打開,生活困難協(xié)助解決,使辦公室成為每個(gè)干部都能展示才華、釋放潛能、發(fā)揮特長(zhǎng)的平臺(tái)。要重視對(duì)辦公室干部的培養(yǎng)和使用,經(jīng)常給辦公室干部講意圖,出題目,交任務(wù),壓擔(dān)子,使他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中得到全方位的鍛煉和提高,增強(qiáng)他們把握大局、處理復(fù)雜問題的能力,把大力培養(yǎng)鍛煉干部與提撥使用干部結(jié)合起未,從政治上多關(guān)心。要保持辦公室隊(duì)伍的蓬勃生機(jī)和活力,在保持辦公室隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定的前提下,適時(shí)調(diào)整和改善辦公室隊(duì)伍結(jié)構(gòu),使大家心情舒暢,安心工作,既出成績(jī),又出人才。辦公室主任要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,真心關(guān)心、幫助每一位同志,以情感人,以理服人,以行帶人,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每一個(gè)人的積極性,形成默契,形成合力,共同進(jìn)步,共同提高。二是要善于學(xué)習(xí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是做好工作的前提,是服務(wù)全局發(fā)展的需要,也是提高自身綜合素質(zhì)的途徑。辦公室的同志要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、為自己充電加油。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市地方黨委、政府的一系列方針政策和對(duì)地稅工作的各項(xiàng)要求,“吃透上情”。要學(xué)習(xí)做好本職工作所必需的各項(xiàng)知識(shí)技能,準(zhǔn)確把握地稅工作指導(dǎo)思想和工作主題,深入學(xué)習(xí)和鉆研各種文件和領(lǐng)導(dǎo)講話提出的要求,找準(zhǔn)辦公室定位,明確辦公室工作重點(diǎn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)地稅政策、地稅征管業(yè)務(wù)知識(shí)。要開闊眼界,增長(zhǎng)學(xué)識(shí),陶冶情操,提高道德修養(yǎng),成為辦公室工作的行家里手。要加大培訓(xùn)力度,定期組織辦公室人員政治理論和信息編報(bào)、綜合材料起草、公文處理等培訓(xùn)班,鼓勵(lì)干部參加系統(tǒng)內(nèi)外的各種培訓(xùn),努力使每一位辦公室人員都有經(jīng)常接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì),提高辦公室人員的綜合素質(zhì)。三是要提高效能。辦公室是直接為單位領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的,效能如何,既影響服務(wù)質(zhì)量,又影響地稅形象、領(lǐng)導(dǎo)形象。提高辦公室工作效能,我認(rèn)為必須樹立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、勤政廉政的良好工作作風(fēng),要時(shí)刻保持清醒頭腦,嚴(yán)格要求自己,按權(quán)限和程序辦事,認(rèn)真處理好領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項(xiàng)和日常工作,自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)同志們的團(tuán)結(jié),不散布、聽信謠言,不傳播小道消息,不評(píng)頭論足,不拉拉扯扯,不撥弄是非,真正做到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)、對(duì)地稅事業(yè)負(fù)責(zé);要努力做到一切從實(shí)際出發(fā),辦實(shí)事、求實(shí)效、講誠實(shí),把按原則辦事、按政策辦事、按領(lǐng)導(dǎo)意見辦事與按照實(shí)際情況辦事結(jié)合起來,上報(bào)信息、反映情況客觀實(shí)際,待人處事公正,說老實(shí)話,辦老實(shí)事,做老實(shí)人;要有強(qiáng)烈的效率意識(shí),對(duì)待工作聞風(fēng)而動(dòng),雷厲風(fēng)行,分清工作的輕重緩急,善于有效利用時(shí)間,做到工作任務(wù)用最短的時(shí)間完成,信息報(bào)道在最快的時(shí)間傳遞,交辦工作完成后及時(shí)回復(fù),努力做到又好又快,高效率快節(jié)奏地開展工作;要模范遵守廉政紀(jì)律,自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì),不貪不占,廉潔奉公,絕不利用在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作的便利條件,或者打著領(lǐng)導(dǎo)的“旗號(hào)”,為自己或親朋好友謀取不正當(dāng)利益,自覺地把自己的言行、舉動(dòng)置于領(lǐng)導(dǎo)、組織、群眾的監(jiān)督之下,“夾著尾巴做人”。
同志們,做好辦公室工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。希望全市地稅系統(tǒng)辦公室工作的同志進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高素質(zhì),扎實(shí)工作,把辦公室各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平,為全市地稅事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
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同志們:
這次市委政協(xié)工作會(huì)議,是市委召開的一次非常重要的會(huì)議。剛才,王瓊書記代表市委作了重要講話,各級(jí)政府要緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就積極支持政協(xié)履行職能,自覺接受民主監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作,講三點(diǎn)意見。
一、全市各級(jí)政府和部門積極支持政協(xié)履行職能,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展
近年來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)政府和部門進(jìn)一步提高對(duì)人民政協(xié)工作重大意義的認(rèn)識(shí),大力支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政三大職能,不斷提高科學(xué)決策水平,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
一是高度重視,把支持政協(xié)履行職能納入重要議事日程。各級(jí)政府積極支持政協(xié)履行職能,建立并堅(jiān)持了同政協(xié)的工作聯(lián)系和情況通報(bào)制度,及時(shí)向政協(xié)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大事項(xiàng),保證了聯(lián)系渠道的暢通。每年在全市“兩會(huì)”召開之前,市政府領(lǐng)導(dǎo)同志都帶隊(duì)到市政協(xié)機(jī)關(guān),就《政府工作報(bào)告》與政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志及政協(xié)們進(jìn)行協(xié)商。特別是“兩會(huì)”期間委員們對(duì)《政府工作報(bào)告》和政府工作提出的意見和建議,市政府都召開常務(wù)會(huì)議進(jìn)行專題研究,并責(zé)成有關(guān)副市長(zhǎng)和部門認(rèn)真落實(shí),有力地推動(dòng)了政府工作。此外,市政協(xié)召開的重要會(huì)議,市政府都能夠應(yīng)市政協(xié)的要求,由相關(guān)市長(zhǎng)或部門負(fù)責(zé)同志到會(huì),認(rèn)真通報(bào)情況,虛心聽取批評(píng)、意見和建議。
二是認(rèn)真做好政協(xié)提案的辦理工作,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。各級(jí)政府把政協(xié)提案的辦理工作,作為接受民主監(jiān)督、改進(jìn)政府工作的重要內(nèi)容,作為提高決策水平的重要途徑。每年“兩會(huì)”結(jié)束后,市政府立即召開常務(wù)會(huì)議,專題研究部署提案的辦理工作,召開全市政府系統(tǒng)建議提案辦理工作會(huì)議,進(jìn)行具體部署和落實(shí)。對(duì)市政協(xié)專門委員會(huì)、民主黨派、工商聯(lián)和政協(xié)委員提出的提案,按照管轄范圍和業(yè)務(wù)分工,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理。對(duì)重要提案采取政府及部門領(lǐng)導(dǎo)包案的方法進(jìn)行層層落實(shí)。本屆政府成立以來,共辦理政協(xié)提案390件,辦復(fù)率100,辦理中征求政協(xié)委員意見率100,政協(xié)委員對(duì)辦結(jié)結(jié)果滿意率為93。
三是發(fā)揮政協(xié)“智囊團(tuán)”作用,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)發(fā)展。各級(jí)政府積極發(fā)揮政協(xié)組織的人才優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì)和工作優(yōu)勢(shì),不斷加強(qiáng)與政協(xié)及各民主黨派的工作聯(lián)系和溝通,特別是就事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定及其它涉及到阜新轉(zhuǎn)型與發(fā)展的重大問題,與政協(xié)進(jìn)行認(rèn)真協(xié)商,廣泛征求政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志和政協(xié)委員的意見。市政府有關(guān)職能部門還主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)對(duì)其工作進(jìn)行視察、批評(píng),自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。為了全面加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),市政府在政協(xié)委員中聘請(qǐng)軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員,組織開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),推動(dòng)了我市軟環(huán)境建設(shè)工作。市政府還依靠和發(fā)揮政協(xié)組織社會(huì)聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì),每年都邀請(qǐng)市政協(xié)委員參與對(duì)政府各部門、單位的政績(jī)綜合位次民主考評(píng),對(duì)部門、單位進(jìn)行民主評(píng)議。
四是積極創(chuàng)造條件,支持各級(jí)政協(xié)組織履行職能。盡管全市財(cái)政狀況還比較困難,特別是有的縣區(qū)財(cái)政收支比較緊張,但多數(shù)縣區(qū)在解決經(jīng)費(fèi)、人員、辦公條件等方面還是做了大量工作,給政協(xié)履行職能創(chuàng)造了一定的條件。特別是近年來,市政府對(duì)市政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)的工作經(jīng)費(fèi)安排及辦公條件的改善給予了重點(diǎn)傾斜。去年以來,市政府支持市政協(xié)新建了辦公樓,對(duì)民主黨派辦公樓進(jìn)行了全面維修裝飾,極大地改善了辦公環(huán)境。
人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,具有廣泛的代表性。近年來,全市各級(jí)人民政協(xié),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政三大職能,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,積極建言獻(xiàn)策,做了大量卓有成效的工作。特別是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、國有企業(yè)改革與發(fā)展、城市建設(shè)、就業(yè)和再就業(yè)工作、科技教育、軟環(huán)境建設(shè)、“三農(nóng)”問題、民營經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等諸多重大問題上,各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員都提出了很好的意見和建議,發(fā)揮了重要作用,促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員還積極投身經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的偉大實(shí)踐,在招商引資、龍頭企業(yè)引進(jìn)、項(xiàng)目推進(jìn)等方面發(fā)揮了積極的作用??梢哉f,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的每一項(xiàng)成就,無不凝結(jié)著全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此,我謹(jǐn)代表市人民政府,向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體及一切愛國人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、進(jìn)一步加強(qiáng)溝通聯(lián)系,更加自覺地接受政協(xié)民主監(jiān)督,切實(shí)提高政府決策的民主化、科學(xué)化水平
當(dāng)前,阜新正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,推進(jìn)阜新新一輪超常規(guī)、跨越式發(fā)展,我們必須聚萬眾之心、納各方之策、舉全市之力。全市各級(jí)政府和部門,要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)與政協(xié)組織的溝通和聯(lián)系,不斷提高接受民主監(jiān)督的自覺性,充分發(fā)揮政協(xié)組織的“三大職能”,使政府與政協(xié)之間的聯(lián)系更加密切,更加規(guī)范化、制度化、程序化,從而切實(shí)提高政府決策的民主化和科學(xué)化水平。
第一,切實(shí)增強(qiáng)支持政協(xié)工作的自覺性和主動(dòng)性。發(fā)揮政協(xié)組織的作用,支持政協(xié)履行職能,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,有利于維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定、增進(jìn)人民的團(tuán)結(jié),是全市各級(jí)政府和部門應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,也是搞好政府工作的迫切要求。各級(jí)政府和部門一定要深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力的高度,按照在慶祝政協(xié)55周年大會(huì)上重要講話的要求,更加自覺地認(rèn)識(shí)人民政協(xié)的重要作用,進(jìn)一步提高支持政協(xié)工作的主動(dòng)性和自覺性,努力增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí),切實(shí)把重視、關(guān)心和支持政協(xié)工作變?yōu)樽杂X的意識(shí)和行動(dòng),努力形成政府工作和政協(xié)工作相互支持、相互配合、相互促進(jìn)的新格局。
第二,堅(jiān)持重大事項(xiàng)主動(dòng)與政協(xié)進(jìn)行政治協(xié)商。要把政治協(xié)商納入各級(jí)政府和部門的決策程序,進(jìn)一步建立健全與政協(xié)的工作聯(lián)系機(jī)制和情況通報(bào)工作制度。各級(jí)政府及各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志,都要高度重視與政協(xié)的民主協(xié)商。政府工作中,凡是涉及重大方針政策、重要部署以及關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的重大問題,都要主動(dòng)與政協(xié)進(jìn)行協(xié)商。要根據(jù)不同時(shí)期政府工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),定期向政協(xié)通報(bào)工作,溝通情況,讓廣大政協(xié)委員了解政府工作、參與政府工作、支持政府工作。
第三,更加自覺地接受政協(xié)的民主監(jiān)督。各級(jí)政府要堅(jiān)持并完善行之有效的民主監(jiān)督形式和監(jiān)督機(jī)制,支持政協(xié)通過提案、視察、考察、檢查、建議、舉報(bào)等各種形式開展監(jiān)督。要積極配合政協(xié)組織視察、考察、調(diào)研和座談,使政協(xié)委員能夠更加廣泛深入地了解和反映社情民意,有效地行使監(jiān)督職能。
第四,高度負(fù)責(zé)地做好政協(xié)提案的辦理工作。各級(jí)政府和部門要從推進(jìn)依法行政、密切與人民群眾的聯(lián)系、增強(qiáng)決策的科學(xué)化和民主化的高度出發(fā),做好提案的辦理工作。要不斷完善提案辦理責(zé)任制,切實(shí)解決“重答復(fù)、輕落實(shí)”的問題。能夠落實(shí)的,一定要全部落實(shí);能部分落實(shí)的,要部分落實(shí);一時(shí)落實(shí)不了的,也要講明情況,創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取落實(shí)。使政協(xié)提案辦理過程,變成政府自覺接受民主監(jiān)督,實(shí)行科學(xué)決策,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,使人民群眾得到更多實(shí)惠的過程。
三、積極支持和配合政協(xié)工作,努力為政協(xié)開展工作、履行職能創(chuàng)造良好的環(huán)境
各級(jí)政府和部門要站在推進(jìn)轉(zhuǎn)型復(fù)興的高度,進(jìn)一步提高支持政協(xié)工作的自覺性,責(zé)無旁貸地積極支持政協(xié)工作,切實(shí)解決政協(xié)工作中需要解決的問題。
第一,更加積極地支持政協(xié)參政議政。各級(jí)政府和部門要廣開言路,充分發(fā)揮政協(xié)委員的專長(zhǎng)和作用,鼓勵(lì)他們積極為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型建言獻(xiàn)策。要進(jìn)一步完善協(xié)助政協(xié)開展調(diào)研、考察、視察的工作程序,并根據(jù)工作重點(diǎn),主動(dòng)向政協(xié)推薦調(diào)研課題,使政協(xié)的調(diào)研更加貼近政府的中心工作。對(duì)政協(xié)在參政議政中提出的意見和建議,各級(jí)政府和部門都要認(rèn)真研究,充分吸收采納。
第二,全力支持和配合政協(xié)委員履行職責(zé)。各級(jí)政府及相關(guān)部門要積極支持并配合政協(xié)組織的視察、檢查和調(diào)研活動(dòng),認(rèn)真搞好接待工作,如實(shí)匯報(bào)情況。同時(shí),要支持和鼓勵(lì)政協(xié)委員大膽開展民主監(jiān)督,使社會(huì)各方面的人士能夠暢所欲言,說實(shí)話、當(dāng)諍友。特別是主要負(fù)責(zé)同志要正確對(duì)待政協(xié)委員反映的問題,虛心接受批評(píng)和意見,切實(shí)改進(jìn)政府工作。
第三,進(jìn)一步改善政協(xié)組織的工作條件。各級(jí)政協(xié)組織的全體會(huì)議、會(huì)議、委員視察、專委會(huì)活動(dòng)及其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),要列入同級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展逐步增加。要進(jìn)一步改善各級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)和干部的工作條件,為政協(xié)更好地履行職能創(chuàng)造條件。各部門、各基層單位和組織也要積極支持政協(xié)委員開展工作,盡可能為政協(xié)委員提供時(shí)間、經(jīng)費(fèi)和其他的必要條件和保障。
同志們,政協(xié)工作任重道遠(yuǎn),肩負(fù)著光榮而神圣的使命。我們衷心希望各級(jí)政協(xié)組織和各位政協(xié)委員,對(duì)政府工作多提寶貴意見和建議,給予更多的幫助和支持,不斷完善和改進(jìn)政府工作。我們相信,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全市各族人民的共同努力,我市轉(zhuǎn)型復(fù)興的大業(yè)一定能夠早日實(shí)現(xiàn)!
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這次全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹全省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議精神,對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再加壓、再部署,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作向縱深發(fā)展。稍后,省扶貧辦副主任呂國范同志將對(duì)我們脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行專題培訓(xùn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
“十三五”時(shí)期的主題是全面建成小康社會(huì),全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)。中央和省委關(guān)于扶貧開發(fā)工作的安排部署越來越具體、要求越來越嚴(yán)格。相繼提出“四個(gè)切實(shí)”、“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”的部署要求,強(qiáng)調(diào)要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下功夫。黨中央、國務(wù)院先后下發(fā)了關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定、省級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法、開展精準(zhǔn)扶貧工作第三方評(píng)估的通知,今年下半年,還要組織專項(xiàng)巡查,省委自去年年底召開全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議之后,時(shí)過不到半年,在5月26日再次召開脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì),省委書記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤兒分別發(fā)表重要講話,規(guī)格之高、規(guī)模之大、領(lǐng)導(dǎo)之重視,前所未有,充分體現(xiàn)了省委、省政府打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心。會(huì)議出臺(tái)的5個(gè)《辦法》、5個(gè)《方案》鮮明提出了全省精準(zhǔn)扶貧的奮斗目標(biāo)、著力重點(diǎn)和具體措施,政策框架涉及面廣、內(nèi)容豐富、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、含金量高,具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、操作性、突破性和激勵(lì)性。我們要樹立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,切實(shí)加大力度、加快速度、加緊進(jìn)度,把我市脫貧攻堅(jiān)工作抓實(shí)抓好。
下面,就做好全市的脫貧攻堅(jiān)工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、思想上要真正重視
強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)黨委、政府要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程來抓。商丘是全省扶貧開發(fā)任務(wù)最艱巨的省轄市之一,我們必須清醒看待我市脫貧攻堅(jiān)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。從貧困涉及面看,我市六個(gè)縣都是貧困縣,有貧困村575個(gè)、貧困人口40.3萬人,分別占全省的近十分之一,貧困人口數(shù)居全省第四位,貧困發(fā)生率在全省排名也比較靠后。從貧困人口結(jié)構(gòu)看,因病致貧的占53%,缺資金的占16%,缺技術(shù)的占11%,缺勞動(dòng)力的占9%,因殘、缺土地、自身發(fā)展等因素致貧的占11%,貧困結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜。從存在的問題看,脫貧攻堅(jiān)到了現(xiàn)今這個(gè)階段,中央和省委、市委這么重視,但在督查過程中,發(fā)現(xiàn)有的地方主要領(lǐng)導(dǎo)特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要負(fù)責(zé)人還沒把脫貧攻堅(jiān)工作擺上重要議事日程,缺乏認(rèn)真思考謀劃,分管領(lǐng)導(dǎo)沒有投入足夠精力,沒有把心真用在扶貧上;有的地方還在打常規(guī)戰(zhàn),按以往的套路,對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧到底抓什么、怎么抓等問題心中無數(shù)、還沒上路,甚至建檔立卡都沒有做到精準(zhǔn)識(shí)別,更談不上措施精準(zhǔn)、扶持精準(zhǔn)。這些問題不切實(shí)解決,脫貧攻堅(jiān)就可能落空,就可能完不成任務(wù)。從脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)看,我市確定20xx年貧困人口基本脫貧,20xx年貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、貧困縣全部脫貧摘帽,到現(xiàn)在只有兩年多的時(shí)間,而且剩下的貧困人口都是最難啃的“硬骨頭”,時(shí)間緊、任務(wù)重,真正到了“時(shí)不我待、迫在眉睫”的時(shí)刻。我們不能一邊宣布全面建成了小康社會(huì),另一邊還有大量人口生活在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下。非常時(shí)期、非常任務(wù),必須要有非常之舉。我們必須樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、緊迫意識(shí),立即行動(dòng)起來,舉全市之力,下更大功夫,以破釜沉舟、決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)打贏這場(chǎng)硬仗,確保如期實(shí)現(xiàn)“貧困戶脫貧、貧困村出列、貧困縣摘帽”,真正做到“兩不愁”、“三保障”,與全國、全省同步全面建成小康社會(huì),確保不拖全國、全省的后腿。
二、措施上要更加精準(zhǔn)
市委、市政府按照中央提出的“五個(gè)一批”和省委提出的“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”等措施,根據(jù)省委、省政府出臺(tái)的5個(gè)《辦法》、5個(gè)《方案》,出臺(tái)了《商丘市脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃》,明確了四大扶貧工程和九項(xiàng)支持措施,這是全市脫貧攻堅(jiān)的路線圖。全市各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際,制定更加具體、更加細(xì)化的實(shí)施計(jì)劃,真正把各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策措施貫徹好、落實(shí)好,確保實(shí)現(xiàn)今年首戰(zhàn)告捷。落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)舉措,關(guān)鍵是要突出“四個(gè)精準(zhǔn)”。
一要突出精準(zhǔn)識(shí)別。做好扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別,是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的前提和首要環(huán)節(jié)。這件事并不難,關(guān)鍵是重視和認(rèn)真。前一段,在省、市督導(dǎo)工作中發(fā)現(xiàn),一些貧困戶識(shí)別不夠精準(zhǔn),還存在簡(jiǎn)單的定比例、下指標(biāo)來確定貧困戶的情況。我們要按照省里出臺(tái)的扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法確定的“一進(jìn)二看三算四比五議六定”工作法,在全市范圍內(nèi)大力開展“五個(gè)一”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),真正把貧困戶的貧困狀況、貧困原因、脫貧需求、幫扶措施等情況摸清楚、搞明白,找準(zhǔn)癥結(jié),挖出貧根?!拔鍌€(gè)一”包括:“一圖”,就是每個(gè)貧困村必須有一個(gè)總體情況圖,內(nèi)含貧困人口分布、致貧原因分析、脫貧進(jìn)度分解、脫貧詳細(xì)措施、脫貧銷號(hào)示意等;“一檔”,就是每個(gè)貧困村建立貧困村檔案;“一本”,就是駐村工作隊(duì)員要有脫貧攻堅(jiān)記錄本;“一卡”,就是每個(gè)貧困戶都要有精準(zhǔn)扶貧明白卡;“一冊(cè)”,就是每個(gè)行政村都要建立每個(gè)貧困戶脫貧策略,即脫貧臺(tái)賬、脫貧計(jì)劃、脫貧措施。各縣(區(qū))主要負(fù)責(zé)同志要把精準(zhǔn)識(shí)別工作當(dāng)作一件大事來抓,親歷親為親抓,親自督促整改,把這項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。
二要突出精準(zhǔn)施策。中央和省里已經(jīng)明確了一系列政策措施,各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際落實(shí)好四大扶貧工程和九大支持措施,深入開展調(diào)查研究,拿出切實(shí)可行的脫貧措施,進(jìn)一步細(xì)化完善落實(shí)方案、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工,做到一戶一本臺(tái)帳,一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃,一戶一套幫扶的措施,真正提高扶貧開發(fā)工作的精準(zhǔn)度和有效性。要突出資金整合,把有限的扶貧資金發(fā)揮最大的效益,把“好鋼用到刀刃上”,真正實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”。要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),切實(shí)加大招商引資力度,努力引進(jìn)企業(yè)、引進(jìn)資金、引進(jìn)能人,為貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定脫貧創(chuàng)造條件。當(dāng)然,既可以引進(jìn)大企業(yè),也可以因地制宜,發(fā)展一村一品。前天,我到扶貧聯(lián)系點(diǎn)民權(quán)縣綠洲街道辦事處吳莊村調(diào)研,了解到該村采取產(chǎn)業(yè)扶貧舉措,從山東壽光引進(jìn)高水平蔬菜大棚和大棚技術(shù)人員,發(fā)展高端蔬菜種植,相比傳統(tǒng)大棚不僅可以生產(chǎn)兩季西紅柿,而且果品形象好、市場(chǎng)銷路好、價(jià)格高,純收入達(dá)到傳統(tǒng)大棚的兩倍。目前,該村已有10戶貧困戶利用國家貼息貸款的資金支持參與蔬菜大棚項(xiàng)目,有望實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;相鄰的任莊村則依托任莊水庫,重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,幫助和帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂???傊?,要結(jié)合實(shí)際,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游,切忌好大喜功、追求形式,做那些脫離本地實(shí)際、花錢不見成效的事情。在這里需要指出的是,所謂精準(zhǔn)施策,有的是需要以縣、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位考慮的,有一些是具體落實(shí)到這一戶怎么去做,要把這個(gè)區(qū)分清楚,不要機(jī)械地去做。
三要突出精準(zhǔn)幫扶。目前,全市有駐村工作隊(duì)864個(gè),駐村工作隊(duì)員20xx多人,幫扶責(zé)任人就更多了。在前一段的督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn),一些地方貧困戶幫扶責(zé)任人落實(shí)不到位,或是沒有明確幫扶干部,或是“掛名”扶貧、有名無實(shí),甚至有的干部連自己幫扶的貧困戶名字都說不出來;有的駐村工作隊(duì)員沒有扎根村里、派而不住;有的駐村工作隊(duì)員、包括村第一書記雖然住在村里,但對(duì)扶貧政策一知半解,不知道從哪里著手幫扶,沒有具體的工作計(jì)劃和思路。各幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)來,親自安排、親自調(diào)研、親自解決有關(guān)問題,幫扶單位的干部職工要與所幫扶的貧困群眾建立聯(lián)系,使“隊(duì)員當(dāng)代表、單位做后盾、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的工作機(jī)制真正落到實(shí)處。要加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人的管理,關(guān)心支持駐村工作隊(duì)員的工作和生活,解決好駐村工作隊(duì)駐村期間的生活補(bǔ)助問題,使幫扶干部在崗在位在狀態(tài),真幫實(shí)幫幫出成效。幫扶不只是給錢給物,更重要的是幫助理清脫貧思路。要因戶施策、因人施策,既要幫物質(zhì),更要幫精神,既要幫眼前,更要幫長(zhǎng)遠(yuǎn),既要幫硬件,更要幫軟件,真正幫助貧困群眾解決實(shí)際問題,幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。
四要突出精準(zhǔn)退出。關(guān)于貧困戶退出,省委、省政府出臺(tái)的5個(gè)《辦法》、5個(gè)《方案》要求非常明確。首先,要明確脫貧時(shí)限。各縣(區(qū))要圍繞全市脫貧攻堅(jiān)的總體目標(biāo),科學(xué)設(shè)定脫貧時(shí)間表、作戰(zhàn)圖,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化年度任務(wù),倒排工期、落實(shí)責(zé)任,抓緊實(shí)施、強(qiáng)力推進(jìn)。在這個(gè)問題上,各縣(區(qū))要堅(jiān)持實(shí)事求是,既要防止急躁癥,又要防止拖延病,不能左顧右盼。其次,要保證脫貧質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)脫貧工作績(jī)效的社會(huì)監(jiān)督,定期公開脫貧信息,堅(jiān)決杜絕各種形式的“假脫貧”、“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”,對(duì)弄虛作假的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任,確保脫貧工作績(jī)效真實(shí)可信,實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的脫貧、實(shí)實(shí)在在的脫貧。關(guān)于精準(zhǔn)退出,這是要由第三方考核評(píng)估的,中央和省委也會(huì)隨時(shí)隨地進(jìn)行抽查,我們要嚴(yán)格按照程序,實(shí)實(shí)在在地做好脫貧攻堅(jiān)和貧困戶退出工作。最后,要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。貧困戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,脫貧后容易返貧。要建立貧困戶脫貧認(rèn)定機(jī)制,對(duì)已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶,在一定時(shí)期內(nèi)可以讓他們繼續(xù)享受扶貧相關(guān)政策,做到不穩(wěn)定脫貧就不徹底脫鉤,避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象,確保貧困群眾退得穩(wěn)、真脫貧。
三、責(zé)任上要壓實(shí)壓死
脫貧攻堅(jiān)是全黨全社會(huì)的責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,要緊緊圍繞“戶脫貧、村出列、縣摘帽”的目標(biāo),嚴(yán)格實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)的限期脫貧責(zé)任制,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。第一,市委、市政府對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)工作負(fù)總責(zé),專門成立了脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任第一組長(zhǎng),市長(zhǎng)張建慧同志任組長(zhǎng),抓好目標(biāo)確定、上下銜接、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促考核等工作。為加強(qiáng)對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo),市委會(huì)決定了三個(gè)事項(xiàng):一是加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,市委副書記、各縣(區(qū))委副書記要分管脫貧工作;二是理順扶貧辦管理體制,市委、市政府已向省編辦申請(qǐng),將市扶貧辦改為市政府工作機(jī)構(gòu);三是充實(shí)工作力量,市扶貧辦增加部分行政編制,充實(shí)加強(qiáng)人員力量。第二,各縣(區(qū))是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),縣(區(qū))黨委、政府是脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體,黨政主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,黨委副書記、分管副縣(區(qū))長(zhǎng)承擔(dān)具體責(zé)任,要認(rèn)真履行好責(zé)任,扎實(shí)做好對(duì)象核準(zhǔn)、路徑選擇、進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在脫貧攻堅(jiān)最前沿,承擔(dān)具體實(shí)施責(zé)任,負(fù)責(zé)做好調(diào)查摸底、信息核實(shí)等工作,要抓好村級(jí)黨組織建設(shè),切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員干部先鋒模范作用,組織帶領(lǐng)群眾實(shí)施好各類扶貧項(xiàng)目,特別是要堅(jiān)決調(diào)整那些不適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)工作需要的村支部書記。今天請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手參會(huì),就是因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)處于脫貧攻堅(jiān)的第一線,精準(zhǔn)扶貧落實(shí)必須依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)責(zé)任非常重大。第四,市派貧困村第一書記承擔(dān)著精準(zhǔn)幫扶的首要責(zé)任,要把貧困群眾真正放在心上,千方百計(jì)幫助貧困群眾尋找致富路子,滿腔熱情做好扶貧開發(fā)工作。在這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),駐村工作隊(duì)的責(zé)任與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任是一體的,完不成脫貧任務(wù),不僅要追究所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任,還要追究市派貧困村第一書記、派出單位的責(zé)任。第五,市直各部門、縣(區(qū))各部門、各科研機(jī)構(gòu)、大專院校、企業(yè)等社會(huì)各界,要把脫貧攻堅(jiān)作為共同責(zé)任,積極投身脫貧攻堅(jiān)事業(yè),形成強(qiáng)大合力。各級(jí)各部門要按照簽訂的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,落實(shí)工作責(zé)任制,真正把責(zé)任落到實(shí)處、見到實(shí)效。
四、考核上要?jiǎng)诱鎰?dòng)硬
為把脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)到位,市委、市政府研究制定了《脫貧攻堅(jiān)工作績(jī)效考核暫行辦法》,目前正在修改完善,待進(jìn)一步征求大家的意見后印發(fā)實(shí)施?!稌盒修k法》圍繞落實(shí)三年行動(dòng)計(jì)劃,把縣、鄉(xiāng)兩級(jí)作為考核主體,每半年觀摩考核一次,目的就是要硬起手腕、動(dòng)真格的,通過嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,樹立鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)工作重心進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整、向脫貧攻堅(jiān)傾斜。第一,明確考核內(nèi)容。省委、省政府已經(jīng)明確了對(duì)縣(區(qū))的考核指標(biāo)權(quán)重,縣(區(qū))按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展占40%權(quán)重、脫貧攻堅(jiān)工作占60%權(quán)重進(jìn)行考核;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標(biāo)的權(quán)重,我們做了較大調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展占20%權(quán)重、脫貧攻堅(jiān)工作占80%的權(quán)重進(jìn)行考核。關(guān)于這個(gè)問題,我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是對(duì)貧困縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,脫貧攻堅(jiān)是“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程。黨和政府提出向貧困宣戰(zhàn),要求在20xx年前實(shí)現(xiàn)全面脫貧。做好這項(xiàng)工作,是當(dāng)前的最大政治,必須擺在首位。悠悠萬事,以此為大,所有的工作都要圍繞這一重心來布局、來開展、來推動(dòng),直至擺脫貧困、摘掉帽。風(fēng)向標(biāo)變了,我們的工作思路、著力點(diǎn)、考核方式也要跟著變。二是重視脫貧攻堅(jiān)工作,調(diào)整考核權(quán)重,并不意味著要放松經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,兩者是相輔相成、相互促進(jìn)。抓發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù),加快發(fā)展才是實(shí)現(xiàn)脫貧的必由之路,因此,我們?nèi)匀灰浂簧岬爻薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。唯此,脫貧攻堅(jiān)才能有產(chǎn)業(yè)支撐和財(cái)力支持,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必保持清醒,決不能不知所措、顧此失彼。第二,強(qiáng)化激勵(lì)措施。一是每一次考核排名第一的貧困縣,排名前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全市通報(bào)表揚(yáng);三次考核綜合排序前2名的貧困縣黨政主要負(fù)責(zé)同志、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)同志,符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求的,優(yōu)先提拔使用。二是對(duì)通過驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)整體脫貧、三次考核全市綜合排序前10名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政主要負(fù)責(zé)同志、符合《干部選拔任用條例》要求的,考察合格后就地提拔。三是對(duì)通過驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)整村脫貧且名列前茅的貧困村黨支部書記和派駐第一書記,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),符合條件的,要予以重用,具體實(shí)施辦法由各縣(區(qū))制定。第三,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。對(duì)每次考核沒有按照三年行動(dòng)計(jì)劃完成工作進(jìn)度的貧困縣黨政主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志、縣(區(qū))扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)同志予以通報(bào)批評(píng),連續(xù)2次的進(jìn)行約談,連續(xù)3次的給予降級(jí)使用,調(diào)整職務(wù)。對(duì)完不成年度脫貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政主要負(fù)責(zé)同志、縣(區(qū))扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)同志、貧困村黨支部書記、市派貧困村第一書記,給予嚴(yán)肅問責(zé)。今年下半年,省委辦公廳、省政府辦公廳就要對(duì)各地精準(zhǔn)扶貧情況組織開展專項(xiàng)督查,市里也將成立7個(gè)脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)各縣(區(qū))脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題要堅(jiān)決整改,影響市、縣考核結(jié)果的,將進(jìn)行嚴(yán)肅追究問責(zé),這一點(diǎn)絕不能含糊。
我們黨歷來重視在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中考驗(yàn)和錘煉黨員干部。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆已經(jīng)結(jié)束,縣區(qū)黨委也即將換屆。能否打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和堅(jiān)強(qiáng)黨性的一次極大考驗(yàn)。這是一場(chǎng)不能回避的大考,我們沒有任何退路,貧困村、貧困縣不脫“帽”,相關(guān)責(zé)任人就摘“帽”!
同志們,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨和政府義不容辭的責(zé)任,是我們對(duì)全市人民的莊嚴(yán)承諾。各級(jí)黨委、政府和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要勇于擔(dān)當(dāng),不辱使命,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,咬定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力、苦干實(shí)干,堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),向全市人民交上一份滿意的答卷!
最新公司裁員發(fā)言材料怎么寫(16篇)十一
各位老師們,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家下午好!非常高興能夠參加市教育局在這里舉辦的全市學(xué)校安全穩(wěn)定研判 暨安全穩(wěn)定知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議。首先,我謹(jǐn)代表市質(zhì)監(jiān)局向各位教育系統(tǒng)的老師和同志們?yōu)榫S護(hù)我們下一代安全成長(zhǎng)環(huán)境、為保障我們校園安全所付出的辛勤和努力表示衷心的感謝!
“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展特種設(shè)備安全工作的一貫宗旨。加強(qiáng)與教育部門的溝通合作,進(jìn)一步宣傳普及特種設(shè)備安全知識(shí),使特種設(shè)備安全知識(shí)深入校園,傳入家庭,傳向社會(huì),樹立關(guān)心安全、安全從我做起、人人監(jiān)督安全的全民安全意識(shí),是我們特種設(shè)備安全監(jiān)察部門的義務(wù)?!岸嘁稽c(diǎn)知識(shí),多一份安全”,這次特種設(shè)備安全知識(shí)培訓(xùn),也算是我們贈(zèng)送給廣大師生們的一份新學(xué)年禮物吧。
借此機(jī)會(huì),我代表特種設(shè)備安全監(jiān)察部門,向各位老師們和同志們講幾點(diǎn)意見:
一是要牢固樹立安全意識(shí)
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯等特種設(shè)備與我們廣大中小學(xué)生的接觸越來越密切,特別是一些校園中的常用特種設(shè)備,與廣大師生的日常生活息息相關(guān)。這些設(shè)備的安全使用和維護(hù)直接關(guān)系著大家的財(cái)產(chǎn)和生命安全,所以,這些設(shè)備的安全特別重要,國務(wù)院也特別出臺(tái)了《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》來規(guī)范這些設(shè)備的管理和使用,作為使用單位,認(rèn)真落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任,積極普及特種設(shè)備安全知識(shí),使廣大教職工、學(xué)生樹立起特種設(shè)備安全意識(shí),提高自我保護(hù)能力,避免特種設(shè)備安全事故發(fā),具有十分重要的意義。
二是要掌握特種設(shè)備安全知識(shí)
今天,我們主要是來宣傳特種設(shè)備安全知識(shí)。大家可能要問:什么是特種設(shè)備?根據(jù)國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定,特種設(shè)備主要包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車等共八大類。這些設(shè)備你們并不陌生,比如許多學(xué)校蒸飯、燒水要使用鍋爐、上下樓要乘坐電梯、旅游時(shí)要乘坐索道或游樂設(shè)施等等。它們?yōu)槭裁唇刑胤N設(shè)備呢?因?yàn)樗鼈儽蝗嗣袢罕姀V泛使用,卻又具有一定的危險(xiǎn)性,一旦使用不當(dāng)就會(huì)發(fā)生事故,造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失,嚴(yán)重的還會(huì)奪取人的生命。為此,所以我希望,各學(xué)校和單位要對(duì)此給予特別關(guān)注,掌握正確管理和使用的安全知識(shí),加以特別關(guān)注和規(guī)范的管理,提高自我保護(hù)能力,防止受到不應(yīng)有的傷害。關(guān)于特種設(shè)備安全知識(shí)方面,等一會(huì),我們市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察科的劉科長(zhǎng)還會(huì)就特種設(shè)備的一些具體使用、管理常識(shí)給大家做一個(gè)講解。
三是特種設(shè)備安全要從我做起
安全重于泰山,人人都有安全責(zé)任。我希望你們把學(xué)到的安全知識(shí)自覺地變?yōu)閷?shí)際行動(dòng),正確地管理和使用特種設(shè)備,不傷害自己,也不使他人受到傷害。同時(shí)還希望你們向家里的親人,身邊的朋友傳播特種設(shè)備安全常識(shí)。學(xué)校的老師們也要在教學(xué)中宣講特種設(shè)備安全知識(shí),在使用特種設(shè)備時(shí)做孩子們的表率,幫助孩子們形成良好的行為規(guī)范。我們質(zhì)監(jiān)部門也一定肩負(fù)起安全監(jiān)管責(zé)任,確保特種設(shè)備安全,確保人民群眾的安全,確保孩子們的安全!
今天的活動(dòng)只是一個(gè)開端,我們質(zhì)監(jiān)部門與教育部門、學(xué)校應(yīng)該共同努力,密切合作,積極創(chuàng)造條件,把特種設(shè)備安全知識(shí)的傳播納入學(xué)校的教育體系,保證特種設(shè)備安全知識(shí)逐步進(jìn)入更多校園,共同維護(hù)校園特種設(shè)備安全,進(jìn)而再從校園傳入家庭,傳向社會(huì),帶動(dòng)全民安全意識(shí)的提高。最后祝本次培訓(xùn)會(huì)議圓滿成功!謝謝大家!
最新公司裁員發(fā)言材料怎么寫(16篇)十二
同志們:
這次全市特種設(shè)備安全工作會(huì)議是一次很重要的會(huì)議,這充分說明省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和市政府對(duì)特種設(shè)備安全工作的高度重視。剛才,學(xué)習(xí)宣貫了國務(wù)院修改后的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,市質(zhì)監(jiān)局與監(jiān)管單位簽定了特種設(shè)備安全責(zé)任書,市質(zhì)監(jiān)局x局長(zhǎng)分析了我市特種設(shè)備安全形勢(shì),特別是對(duì)下一步工作提出了很好的意見和建議,我都贊成,下面結(jié)合當(dāng)前工作,我講三個(gè)問題。
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前特種設(shè)備安全工作形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好特種設(shè)備安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年,是新中國成立60周年,也是我國進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大,挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。我們xx市正站在新的歷史起點(diǎn)上,同時(shí)也正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇期,在這一特殊時(shí)期,必須要保持各行各業(yè)有穩(wěn)定發(fā)展的良好秩序,遏制重大事故,防止一般事故。從一季度全市安全生產(chǎn)工作整體情況看,各級(jí)政府,各相關(guān)部門和企業(yè)單位都能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,深化整治,保持了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。 去年,全市特種設(shè)備安全工作,以“保安全、促發(fā)展”,“建設(shè)和諧社會(huì)”為中心,以“治隱患、防事故”為目標(biāo),質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)真履行安全監(jiān)察工作職責(zé),扎實(shí)開展特種設(shè)備隱患排查整治和節(jié)能減排等工作取得顯著成效。由于我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,特種設(shè)備數(shù)量增幅較快,僅去年就增加了8%,近萬臺(tái),在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)過程中,特種設(shè)備的廣泛使用既為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),同時(shí),在安全管理等方面也存在不少問題。一些單位由于領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,安全意識(shí)淡薄,特種設(shè)備安全工作責(zé)任體系和組織管理網(wǎng)絡(luò)不健全,缺乏必要的專(兼)職安全管理人員,責(zé)任制落不實(shí),規(guī)章制度形同虛設(shè),沒有將本單位特種設(shè)備安全工作列入重要議事日程,研究和防范特種設(shè)備事故隱患工作,說起來重要,做起來次要,忙起來不要;有的企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差,裝備落后,安全投入不足,歷史欠賬較多,違章操作,無證上崗,“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重;個(gè)別企業(yè)在安裝,改造、維修和使用特種設(shè)備時(shí),不按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行告知和登記注冊(cè),不監(jiān)檢,不進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn),就投入使用,有的特種設(shè)備沒能在受控下運(yùn)行。另外,監(jiān)管力量不足,監(jiān)管和檢驗(yàn)工作存在盲區(qū)死角,也是特種設(shè)備存在隱患的一個(gè)重要原因。
因此,我們要全面、準(zhǔn)確、清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前特種設(shè)備安全工作形勢(shì),認(rèn)清特種設(shè)備安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性的工作,準(zhǔn)確地把握本地、本單位特種設(shè)備安全狀況,以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,實(shí)事求是地制定切實(shí)有效的措施,認(rèn)真做好特種設(shè)備安全工作。
二、強(qiáng)化力量,精心組織,認(rèn)真開展好隱患排查和專項(xiàng)整治工作
今年是國家 “質(zhì)量和安全年”認(rèn)真搞好特種設(shè)備的隱患排查和專項(xiàng)整治,更具有特殊意義。
開展特種設(shè)備隱患排查治理是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治任務(wù)。重特大事故不但造成巨大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,還會(huì)引發(fā)一系列的社會(huì)矛盾糾紛,影響黨和政府的形象,造成社會(huì)不穩(wěn)定。積極開展隱患排查治理活動(dòng),可以化解事故風(fēng)險(xiǎn),有效防范和遏制重特大事故,保持安全生產(chǎn)良好秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,這既是各級(jí)政府、各部門、各單位的主要職責(zé)也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。
開展隱患排查治理是防止事故發(fā)生的根本途徑。今年1-4月份,全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比去年同期有所上升(16%和50%),但從近期多次督查檢查的反饋情況看,一些地方和單位安全生產(chǎn)狀況仍不穩(wěn)定,特別是一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患仍然很多,(就特種設(shè)備方面來講,也存在很多隱患)“三非”“三違”、“三超”現(xiàn)象屢禁不止,有的安裝和維修改造項(xiàng)目不告知就違規(guī)開工,特種設(shè)備不進(jìn)行監(jiān)檢和定檢就運(yùn)行,特別是個(gè)別氣體充裝單位,違規(guī)充裝未檢氣瓶和超期報(bào)廢氣瓶。這些隱患和問題不及時(shí)排除和有效解決,事故隨時(shí)都有發(fā)生的可能。因此,隱患排查治理仍然是現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作的基本任務(wù)。事故源于隱患,根治一處隱患,就會(huì)減少一次事故機(jī)會(huì),只有扎扎實(shí)實(shí)抓好隱患排查治理,才能掌握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán),只有抓好隱患排查治理,才能真正做到預(yù)防為主,有效防止和降低各類事故的發(fā)生。
開展隱患排查是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重要內(nèi)容。事故隱患是企業(yè)安全生產(chǎn)各種矛盾和問題的外在表現(xiàn)。從一定意義上說,隱患多少客觀反映了企業(yè)在安全投入,日常安全管理和企業(yè)法人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)際情況。凡是矛盾突出,問題嚴(yán)重,管理混亂的企業(yè),必然是隱患嚴(yán)重,事故時(shí)有發(fā)生。排查治理隱患的過程,就是落實(shí)責(zé)任的過程。新《條例》明確了生產(chǎn)、使用單位承擔(dān)對(duì)特種設(shè)備安全、質(zhì)量的主體責(zé)任;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)是第一責(zé)任人。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)技術(shù)把關(guān)責(zé)任;政府安全監(jiān)察部門承擔(dān)對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)政府對(duì)特種設(shè)備安全實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)。解決特種設(shè)備安全工作中的重大問題。每個(gè)單位和部門要明確責(zé)任,實(shí)行責(zé)任分解,強(qiáng)化目標(biāo)管理,做到上上下下有責(zé)任,人人肩上有責(zé)任,形成各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管工作格局。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任考核,落實(shí)責(zé)任是一項(xiàng)硬任務(wù),能否落實(shí)好,關(guān)鍵是強(qiáng)化監(jiān)督檢查、定期考核、發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)解決。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)特種設(shè)備安全工作,不但要有事業(yè)心,還要有責(zé)任感,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),安全第一,預(yù)防為主,生命所系,事業(yè)相關(guān),責(zé)任重于泰山,一旦失職,要受到責(zé)任追究。
三、突出重點(diǎn),加大監(jiān)察力度,嚴(yán)厲整治生產(chǎn)使用特種設(shè)備違法違規(guī)行為
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作任務(wù)繁重艱巨,各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門必須突出重點(diǎn),以特別務(wù)實(shí)的作風(fēng),想實(shí)招,辦實(shí)事,見實(shí)效,在狠抓落實(shí)上下功夫。
一是抓整治,做到責(zé)任落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際,針對(duì)安全監(jiān)察薄弱的設(shè)備,薄弱的環(huán)節(jié),因地制宜地抓好專項(xiàng)整治工作。要深入開展起重機(jī)械和壓力管道元件專項(xiàng)整治,在以往起重機(jī)械專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上,加快事故隱患整治工作,嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)整改遺留的事故隱患,對(duì)區(qū)域性或整改難度較大的設(shè)備,通過掛牌督辦切實(shí)整改到位。抓緊開展以特種設(shè)備使用登記率,定期檢驗(yàn)率,落實(shí)使用單位安全責(zé)任為目標(biāo)的專項(xiàng)整治。
今天,市質(zhì)監(jiān)局與相關(guān)單位簽定了特種設(shè)備使用安全責(zé)任書。會(huì)后,要結(jié)合隱患排查和專項(xiàng)整治活動(dòng)深入企業(yè)、深入基層,督促責(zé)任制落實(shí),每個(gè)使用特種設(shè)備單位領(lǐng)導(dǎo)同志都要強(qiáng)化安全工作考核制度和考核指標(biāo)體系,把特種設(shè)備安全指標(biāo)作為工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人,每臺(tái)設(shè)備,每個(gè)崗位,每個(gè)環(huán)節(jié),層層抓落實(shí),使每臺(tái)特種設(shè)備都處在受控的狀態(tài)下安全運(yùn)行。
二是抓覆蓋,消滅盲點(diǎn)盲區(qū)。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要加快安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將特種設(shè)備及時(shí)納入安全監(jiān)察視野,切實(shí)做到全覆蓋,消滅盲點(diǎn)盲區(qū)。要充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)監(jiān)管的作用,不斷提高設(shè)備登記率,定期檢驗(yàn)率,持證上崗率,有效控制各類事故發(fā)生。抓覆蓋,就是要消除死角死面,防止漏檢、漏查、漏報(bào)。對(duì)檢查出的事故隱患,能立即整改的要馬上整改,一時(shí)不能整改到位的,要制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件要求的,要停止運(yùn)行。確保不發(fā)生問題。所有的事故隱患都必須從整改責(zé)任人,整改措施,整改資金,整改時(shí)限抓好落實(shí)。并督促企業(yè)實(shí)行有效監(jiān)控,完善應(yīng)急措施。
三是抓督查,加大監(jiān)察力度。堅(jiān)決消除事故隱患,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查工作,進(jìn)一步規(guī)范行為,落實(shí)監(jiān)察責(zé)任,完善質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察和執(zhí)法稽查機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制,加大對(duì)特種設(shè)備使用單位監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲打擊無證制造,無證上崗等特種設(shè)備非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)使用行為。對(duì)明知故犯,屢教不改,暗中抵觸的要依法查處。
同志們,做好特種設(shè)備安全工作,意義十分重大。今天來開會(huì)的有各縣質(zhì)監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)、有各企業(yè)主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)同志,希望大家進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、落實(shí)責(zé)任,加大排查力度,通過全市上下齊心協(xié)力,密切配合,扎實(shí)有效地開展工作。我相信一定能夠做到“保安全、促發(fā)展”,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
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在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決戰(zhàn)階段、扶貧開發(fā)工作進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨沖刺的關(guān)鍵時(shí)期,區(qū)委、區(qū)政府召開這次脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,既是一次動(dòng)員大會(huì),更是一次誓師大會(huì),主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹中、省、市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神,分析我區(qū)面臨形勢(shì),全面部署脫貧攻堅(jiān)任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的勇氣,堅(jiān)韌不拔、勇往直前的意志,抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),全面向貧困發(fā)起總攻,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面,我講三個(gè)問題。
一、科學(xué)研判形勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)信心和決心
“”以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)扶貧開發(fā)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊扣“兩不愁、四保障”目標(biāo),堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善發(fā)展環(huán)境、提高發(fā)展能力為重點(diǎn),綜合采取移民搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、能力建設(shè)、信貸扶貧等措施,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧,先后投入資金21.9億元,搬遷安置1.3萬戶5.2萬人,建設(shè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村 34個(gè),實(shí)施農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)8.1萬人次,使全區(qū)8萬貧困人口穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧,收入增速超過全區(qū)平均水平,貧困發(fā)生率由45.2%下降到25.3%,扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。
成績(jī)只能代表過去。在當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,我們必須科學(xué)研判形勢(shì),客觀審視區(qū)情實(shí)際,認(rèn)清“五個(gè)尚未改變”的現(xiàn)狀:一是貧困人口多的現(xiàn)狀尚未改變。按照新的省定扶貧標(biāo)準(zhǔn),目前全區(qū)還有11.42 萬貧困人口,超過全區(qū)總?cè)丝?/5,占全區(qū)農(nóng)村人口的1/4多,在全市七縣區(qū)中占比最大。二是貧困面大的現(xiàn)狀尚未改變。我區(qū)既是革命老區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣區(qū),也是秦巴山國家連片特困片區(qū)縣,貧困村達(dá)128個(gè),占全區(qū)村總數(shù)一半以上,而且零散分布在所有鎮(zhèn)辦。三是貧困程度深的現(xiàn)狀尚未改變。全區(qū)現(xiàn)有貧困人口絕大多數(shù)居住在邊遠(yuǎn)山區(qū),生存環(huán)境惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施落后,公共服務(wù)欠缺,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,其中“五類人”達(dá)4.7萬,占貧困人口總數(shù)一半之多,是多年扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。四是返貧率高的現(xiàn)狀尚未改變。多數(shù)已脫貧人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)低,應(yīng)對(duì)外部沖擊能力差,極易因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)或多種因素相互疊加返貧,不少家庭始終難以擺脫“脫貧一返貧一再脫貧一再返貧”的怪圈,長(zhǎng)期在貧困線上徘徊掙扎。五是脫貧信心不足的現(xiàn)狀尚未改變。一些貧困群眾長(zhǎng)期處于貧困之中,逐漸失去脫貧信心,喪失發(fā)展動(dòng)力,不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀,脫貧熱情不高,習(xí)慣“等、靠、要”,正像講的部分群眾“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”。
我們的工作還存在四個(gè)方面明顯差距:一是在思想認(rèn)識(shí)上,部分鎮(zhèn)辦和部門對(duì)脫貧攻堅(jiān)的政治性、重要性、緊迫性、艱巨性認(rèn)識(shí)不清,忘記了減貧脫貧的政治責(zé)任,沒有以扶貧開發(fā)總攬工作全局,沒有把幫助群眾脫貧致富作為第一位的工作來思考、來部署、來落實(shí),年年扶貧年年貧;二是在精準(zhǔn)扶貧上,一些鎮(zhèn)辦對(duì)扶貧對(duì)象識(shí)別不準(zhǔn),底子不清,情況不明,有的受人情關(guān)系影響,程序錯(cuò)亂,方法簡(jiǎn)單,該進(jìn)的沒進(jìn)、該退的沒退,群眾意見較大;有的干部作風(fēng)漂浮,工作不實(shí),沒有真正做到因戶施策、因人施策,包扶措施針對(duì)性不強(qiáng),成效不明顯。三是在工作落實(shí)上,有些鎮(zhèn)辦、部門扶貧責(zé)任落得不實(shí),擺花架子,走形式,表面上熱熱鬧鬧,看上去都在抓扶貧,但實(shí)際上是口號(hào)喊得多、工作做得少,熱鬧過后貧困面貌卻沒有明顯改觀,甚至還存在擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧幫困資金等現(xiàn)象。四是在攻堅(jiān)合力上,扶貧同農(nóng)村低保、新農(nóng)保、醫(yī)療救助、危房改造、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助等政策還沒有做到無縫銜接,部門之間也是“鐵路警察,各管一段”,沒有形成工作合力,極大地制約了脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和效果。
盡管我區(qū)脫貧攻堅(jiān)存在許多困難和問題,但我們也面臨著很多大好機(jī)遇和有利條件。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:一是在政策環(huán)境方面,黨中央、國務(wù)院把脫貧攻堅(jiān)上升為國家戰(zhàn)略,舉全黨全國全社會(huì)之力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),制定出臺(tái)關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的《決定》,批準(zhǔn)實(shí)施秦巴山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)《規(guī)劃》,創(chuàng)新開展旅游扶貧、金融扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等十大精準(zhǔn)扶貧工程,加大對(duì)易地移民搬遷的支持力度,扶持政策之多、力度之大,前所未有;二是在發(fā)展基礎(chǔ)方面,隨著近年來的快速發(fā)展,我區(qū)綜合實(shí)力大幅提升,發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加明顯,發(fā)展前景十分廣闊,完全有能力、有實(shí)力打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);三是在體制機(jī)制方面,這次中央不僅賦予了縣區(qū)一級(jí)整合資金的權(quán)力,而且還實(shí)行“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和“片區(qū)為重點(diǎn)、精準(zhǔn)到村到戶”的工作機(jī)制,層層簽定《責(zé)任書》,細(xì)化責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,為脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障;四是在社會(huì)參與方面,國家將每年的10月17日確定為全國扶貧日,健全東西部協(xié)作扶貧,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展定點(diǎn)扶貧,引導(dǎo)民營企業(yè)和社會(huì)公益組織、愛心人士參與扶貧開發(fā),全社會(huì)關(guān)心關(guān)注、參與支持扶貧工作的氛圍越來越濃、越來越好。五是在資金投入方面,中央明確提出要加大財(cái)政扶貧投入力度,轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)扶貧資金、預(yù)算內(nèi)投資將進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜;省上也將拿出100多個(gè)億專門用于精準(zhǔn)脫貧,可以說中省資金投入將會(huì)大幅增加。
同志們,商州作為商洛的主核心板塊,率先打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是我們義不容辭的政治責(zé)任和歷史使命。全區(qū)各級(jí)各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來,把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)來抓,堅(jiān)定信心和決心,以時(shí)不我待的緊迫感、舍我其誰的責(zé)任感、不負(fù)重托的使命感,正視困難、搶抓機(jī)遇,全力以赴補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)中的這塊突出短板,確保如期實(shí)現(xiàn)摘帽脫貧目標(biāo)。
二、盯緊目標(biāo)發(fā)力,眾志成城打贏脫貧攻堅(jiān)總體戰(zhàn)
按照中省市總體要求,結(jié)合我區(qū)全面建成小康社會(huì)和“十三五”總體部署,確定我區(qū)脫貧攻堅(jiān)的作戰(zhàn)方案為“123456”攻堅(jiān)方案,即一個(gè)規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、兩個(gè)確保完成、三級(jí)組織推進(jìn)、四大渠道籌資、五個(gè)路徑保障、六大產(chǎn)業(yè)支撐。具體來講,就是要堅(jiān)持以全區(qū)“十三五”脫貧攻堅(jiān)《規(guī)劃》為統(tǒng)領(lǐng);緊扣20xx年提前摘掉貧困區(qū)帽子、11.42萬貧困人口全部脫貧“兩個(gè)確?!蹦繕?biāo);充分發(fā)揮好區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)組織的推動(dòng)作用;采取向上爭(zhēng)取資金、擴(kuò)大區(qū)本級(jí)財(cái)政投入、動(dòng)員社會(huì)力量籌資和爭(zhēng)取金融支持等四大渠道籌集脫貧資金;確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、教育扶貧、社保兜底五個(gè)現(xiàn)實(shí)脫貧路徑;大力培育發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè),確保所有貧困人口全部越過貧困線,實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”(即不愁吃、不愁穿,保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全)。重點(diǎn)是要緊扣“六聚焦、六到位”,精準(zhǔn)發(fā)力,埋頭苦干。
(一)聚焦規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng),做到精準(zhǔn)識(shí)別、謀劃到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的前提是吃透底子、理清路子。一要深入開展調(diào)研。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,站得更高一點(diǎn),想得更遠(yuǎn)一點(diǎn),研究得更深一點(diǎn),針對(duì)我區(qū)脫貧開發(fā)工作中面臨的困難和問題,尤其是圍繞體制、機(jī)制問題和工作推進(jìn)問題,深入開展調(diào)查研究,找準(zhǔn)癥結(jié)及原因,精心謀劃,拿出切實(shí)可行的脫貧思路和對(duì)策,為科學(xué)編制規(guī)劃打好基礎(chǔ)。二要精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象。按照上級(jí)要求,抓緊建立區(qū)級(jí)脫貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)中心、鎮(zhèn)辦脫貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)站,在貧困村確定脫貧信息員,圍繞“八個(gè)搞清楚”(即搞清楚貧困戶住地、人口情況、致貧原因、脫貧項(xiàng)目、幫扶資金、脫貧時(shí)限、包扶責(zé)任人、脫貧資金渠道),采取“戶申請(qǐng)、村民評(píng)議、逐級(jí)審核、張榜公示”的方式,對(duì)“五類人”、精準(zhǔn)脫貧對(duì)象逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進(jìn)行重新識(shí)別,參照計(jì)劃生育管理模式,分戶建檔立卡,逐鎮(zhèn)逐村建立臺(tái)賬。要實(shí)行掛牌管理,貧困戶門前懸掛統(tǒng)一規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的信息公示牌,兜底戶和脫貧戶兩種顏色區(qū)別。要建立上聯(lián)省、市,下接鎮(zhèn)、村、戶的扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),對(duì)貧困戶收入狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)更新數(shù)據(jù),做到應(yīng)進(jìn)即進(jìn)、應(yīng)退即退,使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。這里我要特別強(qiáng)調(diào),這次重新識(shí)別必須堅(jiān)持公平公正公開、從嚴(yán)從實(shí)從準(zhǔn),要實(shí)行簽字背書、定期抽查檢查、責(zé)任倒查三項(xiàng)制度,對(duì)認(rèn)定的數(shù)據(jù),鎮(zhèn)村戶要層層簽字、記錄存檔,誰識(shí)別誰負(fù)責(zé)、誰填報(bào)誰負(fù)責(zé);區(qū)扶貧局要定期抽查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不實(shí)問題,堅(jiān)決從嚴(yán)處理。同時(shí),還要認(rèn)真摸排城鎮(zhèn)貧困人口,準(zhǔn)確掌握基本情況,全部納入全區(qū)整體脫貧規(guī)劃,同步整體推進(jìn)。三要精心編制規(guī)劃。要嚴(yán)格按照中央《決定》和省委、市委《實(shí)施意見》的總體部署,客觀分析各自實(shí)際,充分考慮支撐條件,緊緊圍繞貧困現(xiàn)狀分析、脫貧攻堅(jiān)需要破解的問題、脫貧攻堅(jiān)的實(shí)現(xiàn)路徑、脫貧攻堅(jiān)年度計(jì)劃、脫貧攻堅(jiān)的資金安排、脫貧攻堅(jiān)的保障措施“六大重點(diǎn)”,科學(xué)編制“十三五”脫貧攻堅(jiān)《規(guī)劃》,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)明確方向、奠定基礎(chǔ)。為了科學(xué)編制全區(qū)“十三五”脫貧攻堅(jiān)《規(guī)劃》,今天會(huì)上我們印發(fā)了《規(guī)劃》提綱,剛才大家進(jìn)行了認(rèn)真討論,會(huì)后扶貧局要按照提出的意見建議,盡快修改完善,及早拿出全區(qū)規(guī)劃。各鎮(zhèn)辦、各貧困村也要及時(shí)編制好各自的脫貧規(guī)劃,引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)工作深入開展。
(二)聚焦兩個(gè)確保,做到目標(biāo)細(xì)化、部署到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵是明確目標(biāo)、有的放矢,不打亂仗。一要明確階段目標(biāo)。按照全區(qū)總體安排,20xx年要脫貧2.82萬人(占貧困人口24.7%),25個(gè)貧困村摘帽(占貧困村 19.5%);20xx年要脫貧3.69萬人(占貧困人口32.3 %),40個(gè)貧困村摘帽(占貧困村31.3%);20xx年要脫貧3.52萬人(占貧困人口30.8%),40個(gè)貧困村摘帽(占貧困村31.3%);20xx年脫貧1.39萬人(占貧困人口12.2%),23個(gè)貧困村摘帽(占貧困村17.9%)。各鎮(zhèn)辦、各貧困村也要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,科學(xué)設(shè)定階段目標(biāo),真正做到目標(biāo)具體化、任務(wù)清單化、工作條理化。二要實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)都要精心制作脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖和工作手冊(cè),逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對(duì)象分布圖、計(jì)劃措施細(xì)則圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展圖“四張圖”,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),倒逼脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要由專人負(fù)責(zé)對(duì)工作進(jìn)展相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行一周一匯總,一月一更新,逐級(jí)上報(bào),確保各級(jí)及時(shí)掌握情況。在這里需要指出的是,我們必須做實(shí)做細(xì)脫貧攻堅(jiān)軟件工作,每個(gè)鎮(zhèn)辦要先抓好一個(gè)村,示范引領(lǐng),推動(dòng)面上工作開展。三要制定年度方案。按照“十三五”脫貧攻堅(jiān)《規(guī)劃》和年度目標(biāo)任務(wù),逐年認(rèn)真制定實(shí)施方案,強(qiáng)化工作措施,抓好任務(wù)落實(shí)。當(dāng)前,我們首先要抓緊制定好20xx年實(shí)施方案,精心測(cè)算、周密計(jì)劃,抓早動(dòng)快、全面安排,力保打贏脫貧攻堅(jiān)第一仗。
(三)聚焦組織推進(jìn),做到責(zé)任夯實(shí)、力量到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心是要落實(shí)好中央“五級(jí)書記抓扶貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)”的要求,聚集方方面面的力量投身脫貧攻堅(jiān)。一是強(qiáng)化組織推進(jìn)。黨政一把手是脫貧攻堅(jiān)工作的第一責(zé)任人,要忠實(shí)履行黨政同責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步細(xì)化夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,逐級(jí)簽訂責(zé)任書、立下軍令狀,真正做到落實(shí)責(zé)任到位、職責(zé)履行到位。區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,組織好目標(biāo)確定、項(xiàng)目下達(dá)、資金投放、組織動(dòng)員、監(jiān)督考核等工作;區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),履行好綜合協(xié)調(diào)、信息匯總、經(jīng)驗(yàn)交流、督促檢查等職責(zé)。各鎮(zhèn)辦都要成立由黨政主要負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任第一組長(zhǎng)和組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)上下銜接,搞好域內(nèi)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,倒排時(shí)間、落實(shí)責(zé)任、加快進(jìn)度、強(qiáng)力推進(jìn)。區(qū)直部門要把脫貧攻堅(jiān)作為份內(nèi)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)本行業(yè)脫貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo),運(yùn)用部門職能和行業(yè)資源做好項(xiàng)目安排、資金保障工作。村級(jí)要集中精力抓好扶貧對(duì)象識(shí)別、脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施等工作,積極組織群眾,發(fā)動(dòng)群眾靠勞動(dòng)靠產(chǎn)業(yè)脫貧。二是實(shí)施包扶推進(jìn)。要全面實(shí)施“千名干部進(jìn)百村入萬戶”脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃,組建由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任團(tuán)長(zhǎng)的鎮(zhèn)辦脫貧攻堅(jiān)工作團(tuán)和由包扶單位正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)的村級(jí)工作隊(duì),按照硬抽人、抽硬人的辦法精選工作隊(duì)員,組建一支政治上靠得住、作風(fēng)上過得硬、工作上有本事、群眾信得過的脫貧攻堅(jiān)大軍,進(jìn)村入戶蹲點(diǎn)抓好工作,全力以赴幫民困、解難題,做到不脫貧不脫鉤。三是動(dòng)員社會(huì)力量推進(jìn)。要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想,不斷強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步鞏固完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”、互為補(bǔ)充的大扶貧工作格局。要加強(qiáng)信息溝通,充分發(fā)揮各級(jí)黨委政府、社會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)等作用,搭建扶貧信息共享平臺(tái),完善貧困鎮(zhèn)村與企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)幫扶等機(jī)制,建立有效可信的參與渠道,努力使全社會(huì)的愛心和力量真正落到貧困群眾身上。
(四)聚焦四大渠道,做到多方籌資、使用到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有效保障是資金投入。在資金籌集方面,主要從四個(gè)渠道解決。一要向上爭(zhēng)取資金,力爭(zhēng)每年獲得中省扶貧項(xiàng)目資金不少于5億。圍繞這一目標(biāo),各級(jí)各部門要牢固樹立爭(zhēng)跑意識(shí),認(rèn)真研究中省政策,緊盯扶持重點(diǎn),精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目,及時(shí)跟蹤申報(bào),高效密集對(duì)接,努力把項(xiàng)目爭(zhēng)到手、把資金拿回來。二要加大財(cái)政投入。在區(qū)財(cái)政十分緊張的情況下,我們決定每年拿出5000萬作為區(qū)級(jí)脫貧專項(xiàng)資金,主要用于金融貼息擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療救助等,以后逐年以不低于20%的比例增長(zhǎng);另外,再按照“渠道不變、投向不亂、集中使用、各記其功”的原則,每年整合涉農(nóng)資金、專項(xiàng)扶貧資金等各類部門資金不少于1億元。三要爭(zhēng)取金融支持。充分用好金融政策,每年從區(qū)級(jí)脫貧專項(xiàng)資金中拿出1000萬用作貼息、1000萬用作擔(dān)保,撬動(dòng)金融資金不少于1個(gè)億。四要募集社會(huì)資金。廣泛動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織、愛心人士等社會(huì)力量投身光彩事業(yè),多方募集社會(huì)扶貧資金。通過四大渠道籌資,每年全區(qū)籌集的脫貧資金總額達(dá)8億元以上?;I集脫貧資金不易,體現(xiàn)著黨和政府對(duì)貧困群眾的關(guān)懷和愛護(hù),一絲一毫都不能亂花。在脫貧資金管理使用方面,我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一要精準(zhǔn)使用。按照資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走的思路,堅(jiān)持從每一個(gè)貧困村、貧困戶的實(shí)際情況和需求出發(fā),認(rèn)真研究確定發(fā)展項(xiàng)目,精準(zhǔn)投放資金,嚴(yán)禁虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占和挪用,確保發(fā)揮最大脫貧效益。二要公開透明。進(jìn)一步健全完善脫貧資金信息披露制度,定期公開公示資金年度使用計(jì)劃、支持的項(xiàng)目、資金額度和對(duì)脫貧對(duì)象的補(bǔ)助情況,提高脫貧資金使用透明度,確保資金始終在陽光下運(yùn)行。三要強(qiáng)化監(jiān)督。財(cái)政、審計(jì)部門要充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)脫貧資金使用的檢查、監(jiān)督和審計(jì),紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大脫貧資金使用方面的案件查處力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要零容忍、嚴(yán)問責(zé),努力形成一條任何部門、任何單位、任何個(gè)人都不敢觸碰的“高壓線”。
(五)聚焦五個(gè)路徑,做到精準(zhǔn)發(fā)力、措施到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目的是實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一批”脫貧。一要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅(jiān)。緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)目標(biāo),立足貧困村、貧困戶資源稟賦,按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求,堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游的原則,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,著力幫助貧困村、貧困戶找準(zhǔn)致富門路,擺脫發(fā)展困境。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于大力培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的《意見》,按照“培育一個(gè)特色增收產(chǎn)業(yè)、對(duì)接一個(gè)龍頭企業(yè)、成立一個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、吸納帶動(dòng)一批貧困戶”的思路,建立貧困村、貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和能人大戶更緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)貧困戶增收。二要在易地搬遷上集中攻堅(jiān)?!笆濉逼陂g,我區(qū)將有2.05萬戶貧困戶易地搬遷。各級(jí)各部門要搶抓國家政策機(jī)遇,繼續(xù)堅(jiān)持大點(diǎn)搬遷、集中搬遷、上樓搬遷“三搬”原則,按照靠近城區(qū)、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū)“三靠”思路,堅(jiān)決取消分散和小規(guī)模安置點(diǎn),突出抓好1000戶以上的大點(diǎn)安置,逐戶簽訂搬遷協(xié)議,不斷加快搬遷步伐,確保在20xx年前實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬、全部搬完。要按照山上建園區(qū)、山下建社區(qū)的思路,不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度,努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道、生活有提高,真正實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富目標(biāo)。三要在生態(tài)補(bǔ)償上集中攻堅(jiān)。正確處理生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,扎實(shí)推進(jìn)新一輪退耕還林,對(duì)25度以上的坡耕地要全面退耕,25度以上的基本農(nóng)田也要納入退耕還林范圍。要充分利用生態(tài)效益補(bǔ)償資金和天然林管護(hù)專項(xiàng)資金,讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員。調(diào)整農(nóng)村護(hù)林員、保潔員等政府出資崗位,優(yōu)先安排貧困戶上崗,就地解決收入問題。要充分發(fā)揮我區(qū)生態(tài)人文優(yōu)勢(shì),精心打造一批各具特色、獨(dú)具魅力的陜南美麗鄉(xiāng)村,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,讓貧困群眾“靠山吃山”、“靠水吃水”,增加經(jīng)濟(jì)收益。四要在教育脫貧上集中攻堅(jiān)。積極構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué),直至就業(yè)的“一條龍”幫困包扶機(jī)制,徹底解決貧困家庭的后顧之憂。全面落實(shí)大中小學(xué)生教育扶持政策,逐步推行十三年義務(wù)教育,對(duì)貧困家庭在校大學(xué)生,通過發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款等實(shí)現(xiàn)助學(xué)全覆蓋,對(duì)貧困戶和移民搬遷戶子女實(shí)行免費(fèi)職業(yè)教育。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞務(wù)輸出實(shí)際,統(tǒng)籌使用好各種培訓(xùn)資源,實(shí)施貧困戶教育培訓(xùn)工程,通過更具針對(duì)性的訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果,確保貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門致富技能。五要在社保兜底上集中攻堅(jiān)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“兩線合一”,對(duì)符合條件的貧困群眾要全部納入“低保”、“五?!惫B(yǎng)范圍,尤其要加大敬老院、幸福院、光榮院建設(shè)力度,最大限度對(duì)孤、殘貧困人員實(shí)行集中供養(yǎng),確保應(yīng)保盡保。建立健全醫(yī)療救助制度,對(duì)無勞動(dòng)能力的貧困人口,由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療;將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,對(duì)貧困人口大病實(shí)行分類救治和先診療后付費(fèi)的結(jié)算制度。設(shè)立區(qū)級(jí)醫(yī)療救助基金,對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險(xiǎn)等支付后,自負(fù)費(fèi)用仍有困難的貧困戶,從醫(yī)療救助基金中給予補(bǔ)助,切實(shí)解決農(nóng)村貧困家庭因病致貧、返貧問題。進(jìn)一步提高貧困人口醫(yī)療保健水平,建立貧困人口健康卡,全面啟動(dòng)實(shí)施兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目,注重加強(qiáng)對(duì)傳染病、地方病、慢性病的防治工作,全力保障貧困人口享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(六)聚焦六大產(chǎn)業(yè),做到提質(zhì)增效、支撐到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。針對(duì)我區(qū)來講,就是要大力培育和發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大產(chǎn)業(yè)。一要大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。搶抓二輪退耕還林政策機(jī)遇,利用退耕地面積,不斷擴(kuò)大以核桃、櫻桃等為重點(diǎn)的水雜果種植規(guī)模;積極實(shí)施“果業(yè)提質(zhì)增效”工程,主動(dòng)引進(jìn)新品種、新技術(shù),強(qiáng)化科學(xué)管理,不斷提高單產(chǎn)和品質(zhì),著力打造叫得響的果品品牌。二要大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。緊扣創(chuàng)建現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)目標(biāo),圍繞生豬、土雞等土特品種,積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,新建一批特色畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),吸納帶動(dòng)一批貧困群眾脫貧。三要大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞打造“商州山地農(nóng)產(chǎn)”品牌,以大棚菜、食用菌等為重點(diǎn),狠抓有機(jī)無公害蔬菜發(fā)展,加快推進(jìn)佳騫、田野、竹沁園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),不斷擴(kuò)大種植面積,提高集約化水平,增加群眾收入。四要大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。搶抓國家實(shí)施中藥現(xiàn)代化機(jī)遇,圍繞蟒嶺綠道百里花谷、腰市江山景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,以油用牡丹、萬壽菊、金銀花、油葵等品種為重點(diǎn),扶持貧困戶在發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)中實(shí)現(xiàn)脫貧。五要大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)扶持政策,積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū),不斷創(chuàng)新完善服務(wù)方式,加大勞務(wù)培訓(xùn)力度,力促就業(yè)創(chuàng)業(yè)步伐,力爭(zhēng)農(nóng)村勞動(dòng)力年均轉(zhuǎn)移穩(wěn)定在10萬人左右。六要大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。全面啟動(dòng)農(nóng)村電商扶貧模式,積極實(shí)施“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)進(jìn)城”雙向流通,切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,助推貧困群眾增加經(jīng)濟(jì)收益。在這里特別需要說明的是,以上六大產(chǎn)業(yè)是我們選定的優(yōu)先脫貧產(chǎn)業(yè),實(shí)際工作中可拓寬思路、因地制宜,不能簡(jiǎn)單地受此限制,鼓勵(lì)大家多探索、多創(chuàng)新。
三、強(qiáng)化保障措施,確保脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效
各級(jí)各部門要堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程,強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌推進(jìn),不斷開創(chuàng)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作新局面。
一要打牢基層基礎(chǔ)?;鶎狱h組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是我們推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)必須的依靠力量。要繼續(xù)深化“五抓五強(qiáng)”黨建主題活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè),完善村級(jí)黨組織活動(dòng)陣地,加大經(jīng)費(fèi)保障力度,強(qiáng)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,選派好第一書記,集中整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織,不斷提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)群眾方式方法,調(diào)動(dòng)和提高他們推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的積極性,充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。要加快推進(jìn)貧困村村民監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),繼續(xù)落實(shí)好“四議兩公開”、村務(wù)聯(lián)席會(huì)等制度,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,組織群眾自覺廣泛參與脫貧攻堅(jiān)。
二要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)。各級(jí)黨員干部要牢固樹立強(qiáng)烈的使命意識(shí),以貧困不除愧對(duì)歷史、群眾不富寢食難安的責(zé)任感,甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng),撲下身子、克難攻堅(jiān),扎扎實(shí)實(shí)把脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落到實(shí)處。全面推行領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線落實(shí)、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)“四個(gè)一”工作法,堅(jiān)決杜絕不作為、慢作為,真正做到不脫貧不脫鉤、不致富不罷休。這里我就包扶工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn),一要抽得出。各包扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)要選優(yōu)選強(qiáng)包扶干部,不能因單位業(yè)務(wù)為由,搪塞敷衍包扶工作。二要下得去。建立健全包扶激勵(lì)機(jī)制,區(qū)扶貧局要會(huì)同相關(guān)部門盡快拿出包扶干部駐村具體辦法,切實(shí)調(diào)動(dòng)包扶干部的包抓積極性。三要守紀(jì)律。要迅速制定相關(guān)工作紀(jì)律,從嚴(yán)抓好落實(shí),不斷強(qiáng)化對(duì)包扶干部的紀(jì)律約束。四要干實(shí)事。所有包扶干部必須按照包扶計(jì)劃到村扎實(shí)開展工作,主動(dòng)協(xié)助村上辦實(shí)事、解難題,不得應(yīng)付差事、走過程。在此明確要求各單位都要為每位包扶干部建立包扶紀(jì)實(shí)檔案。
三要廣泛宣傳動(dòng)員。要綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,全方位宣傳全國和省市區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的巨大成就,深入挖掘一批鮮活生動(dòng)的大場(chǎng)面,精心策劃組織一批大專題,深刻報(bào)道一批好典型,總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、宣傳好故事、傳遞好聲音、集聚正能量,努力營造良好輿論環(huán)境。要切實(shí)做好政策宣傳工作,全方位、多層次、廣角度集中宣傳報(bào)道中省市區(qū)扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,把面臨形勢(shì)講清楚、把基本方略講明白、把政策機(jī)遇講具體,用會(huì)議精神鼓舞士氣斗志,提振貧困戶的精氣神。要大力宣傳各級(jí)黨委、政府脫貧攻堅(jiān)舉措,全面展示我區(qū)精準(zhǔn)扶貧的生動(dòng)實(shí)踐和顯著成效,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)方方面面積極性,形成齊心協(xié)力脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
四要從嚴(yán)督查考核。要建立最嚴(yán)格的脫貧攻堅(jiān)跟蹤督查機(jī)制,緊盯重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),采取隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合督查等形式,定期不定期對(duì)各鎮(zhèn)辦脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行跟蹤問效,動(dòng)態(tài)掌握工作進(jìn)度,強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)。要研究制定最嚴(yán)格的脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法,實(shí)行單項(xiàng)考核和“一票否決”制度,建立第三方評(píng)估機(jī)制,不斷加大考核力度,切實(shí)督促各鎮(zhèn)辦、各部門落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。要實(shí)行鎮(zhèn)辦書記、有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人年度專項(xiàng)述職制度,集中開展評(píng)議打分和滿意度測(cè)評(píng);逐級(jí)實(shí)行季度交賬制度,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決突出問題。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部、班子配備的重要依據(jù),對(duì)脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)突出的,要給予表彰、優(yōu)先提拔重用;對(duì)在崗不作為、工作推不動(dòng)的,要采取果斷的組織調(diào)整措施;對(duì)落實(shí)中央和省市區(qū)委決策不力,態(tài)度不端正,工作不上心,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展緩慢的,要進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé),真正以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。
同志們,對(duì)我們商州來講,精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作是一道躲不過、繞不去的坎?,F(xiàn)在沖鋒攻堅(jiān)的號(hào)角已吹響,全區(qū)上下要迅速行動(dòng)起來,以愚公移山的精神埋頭苦干,發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)總體戰(zhàn),以優(yōu)異的成績(jī)向中省市黨委、政府和全區(qū)人民交一份圓滿答卷。
最新公司裁員發(fā)言材料怎么寫(16篇)十四
今天上午,全市農(nóng)場(chǎng)改革發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我場(chǎng)召開,下午張市長(zhǎng)又在我場(chǎng)主持召開“一主三化”示范建設(shè)工作會(huì),這充分體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)bb發(fā)展的高度重視和關(guān)心支持,我們深受鼓舞和鞭策。下面,我代表農(nóng)場(chǎng)黨委就bb的有關(guān)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、1—8月工作情況
今年以來,在市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視和市區(qū)相關(guān)部門的大力支持下,我們堅(jiān)持都市農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,緊扣“一主三化”示范建設(shè)目標(biāo),突出改革創(chuàng)新,狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績(jī)。
(一)目標(biāo)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。截至8月底,完成市口徑財(cái)政收入4600萬元,占全年目標(biāo)任務(wù)6000萬元的76.67%。農(nóng)工純收入和增幅保持良好態(tài)勢(shì),人均純收入4900元,占目標(biāo)7230元的67.77%(具體詳見補(bǔ)充材料)。
(二)泛bb區(qū)域發(fā)展(aabb中國臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園籌建工作)扎實(shí)推進(jìn)。
2月11日,李市長(zhǎng)、張市長(zhǎng)在bb主持召開的專題辦公會(huì)上,要求我們進(jìn)一步樹立大bb理念,聯(lián)動(dòng)三里、大潭、六指等泛bb區(qū)域發(fā)展,3月1日、6月21日、8月28日,區(qū)委書記袁堃、區(qū)長(zhǎng)徐進(jìn)先后三次就落實(shí)李市長(zhǎng)、張市長(zhǎng)指示精神在bb召開專題會(huì)議,研究推進(jìn)泛bb區(qū)域發(fā)展工作。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。由一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,區(qū)兩辦、發(fā)改委、土地規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、水務(wù)、建設(shè)、bb、三里、大潭、六指等單位負(fù)責(zé)人組成工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織協(xié)調(diào)泛bb區(qū)域建設(shè)。二是完成了規(guī)劃編制。緊扣bb“一區(qū)四基地”的發(fā)展定位,結(jié)合《aa(bb)中國臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園總體規(guī)劃》,與周邊的三里、大潭、六指等街鎮(zhèn)場(chǎng)部分區(qū)域形成近200平方公里的泛bb發(fā)展區(qū)域,由8個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊構(gòu)成,努力將泛bb區(qū)域打造成“華中種業(yè)之都、都市農(nóng)業(yè)之窗”。
目前,規(guī)劃編制完成。園區(qū)投資優(yōu)惠政策市里正在加緊完善。三是aa(bb)中國臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園(籌)順利掛牌。今年3月以來,根據(jù)張市長(zhǎng)的安排,在市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,我們赴臺(tái)考察、推介,邀請(qǐng)中國臺(tái)灣農(nóng)業(yè)專家來場(chǎng)考察,國臺(tái)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人就創(chuàng)業(yè)園申報(bào)工作來場(chǎng)指導(dǎo),并提出了具體的申報(bào)意見。除與市、區(qū)農(nóng)業(yè)局、臺(tái)辦積極做好申報(bào)工作外,全力做好aa中國臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的掛牌工作。7月6日,作為第四屆湖北aa中國臺(tái)灣周活動(dòng)的重要內(nèi)容之一的aa(bb)中國臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園掛牌儀式隆重舉行,來自大陸、中國臺(tái)灣等地各界人士400多人參加儀式。創(chuàng)業(yè)園的順利掛牌,不僅增進(jìn)了海峽兩岸人民的友誼,促進(jìn)了漢臺(tái)之間的交流與合作,同時(shí)也搭建了漢臺(tái)農(nóng)業(yè)交流的平臺(tái)。四是項(xiàng)目引進(jìn)進(jìn)展順利。其一,新博泰引資項(xiàng)目。4月20日,中國臺(tái)灣兆豐國際集團(tuán)太平洋世紀(jì)實(shí)業(yè)公司與aa新博泰公司聯(lián)手,投資3億元,占地600畝,把中國臺(tái)灣大湖的草莓產(chǎn)業(yè)化基地移植到aa中國臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。目前,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。其二,中國臺(tái)灣富圣花卉基地項(xiàng)目。該項(xiàng)目已落戶bb,按照aa市花卉開發(fā)中心提供土地、設(shè)施,富圣公司提供技術(shù)、資金、市場(chǎng),開發(fā)1萬平方米的自動(dòng)溫控溫室,合作培育高檔蝴蝶蘭,今年10月可望投產(chǎn)。其三,“佳海農(nóng)耕”年華項(xiàng)目。擬引進(jìn)中國臺(tái)灣先進(jìn)的管理技術(shù)或與臺(tái)資合作,目前市區(qū)臺(tái)辦正在穿針引線。
(三)農(nóng)民新村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。今年我們重點(diǎn)推進(jìn)四個(gè)還建點(diǎn)建設(shè)。一是沙口佳苑。一期20棟5萬方新村已封頂,正著手內(nèi)部裝修、立面粉飾和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。二是勝海家園。13萬方樁基工程全部完成,即將轉(zhuǎn)入地上工程。三是下畈中心村。場(chǎng)地平整完成土地回填18萬方,即將啟動(dòng)建設(shè)。四是高車中心村。高車中心村二期總建筑面積7萬方,計(jì)劃建設(shè)還建樓31棟,其中今年完成11棟,地面工程已經(jīng)完成,即將轉(zhuǎn)入地上工程。
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當(dāng)前,全國上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),而在黨的執(zhí)政能力建設(shè)中,首要的是提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。從全局的角度看,發(fā)展目標(biāo)是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),標(biāo)志是國家的工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化。在發(fā)展的過程中,城市化是一個(gè)大戰(zhàn)略。因此,能否有效地領(lǐng)導(dǎo)好城市的發(fā)展,是對(duì)我們執(zhí)政能力的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。聯(lián)系池州實(shí)際,檢驗(yàn)我們駕馭發(fā)展的能力,就是看城市建設(shè)管理是否在不斷進(jìn)步。近幾年,我們的城市發(fā)展很快,變化很大,但還不是一個(gè)完全意義上的現(xiàn)代城市,仍處在由農(nóng)耕社會(huì)的組織形態(tài)向高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代文明城市轉(zhuǎn)型階段,我們的起點(diǎn)和基礎(chǔ)與周邊城市的差距仍然很大,加快城市發(fā)展、提高城市化水平是我們長(zhǎng)期的任務(wù)。到20xx年建成全面小康社會(huì),我們除了在經(jīng)濟(jì)總量、人均收入等主要指標(biāo)達(dá)到全國、全省平均水平之外,城市化水平也要接近或達(dá)到全省、全國的水平。
基于這個(gè)認(rèn)識(shí),結(jié)合平時(shí)思考,我講一些思路性的意見,供大家參考。
?一、對(duì)組團(tuán)城市規(guī)劃定位的再認(rèn)識(shí)
?建市之初,市委、市政府經(jīng)過反復(fù)思考和醞釀,提出把池州打造成一個(gè)組團(tuán)式的山水園林的旅游生態(tài)城市。這個(gè)思路突破了在小市基礎(chǔ)上的簡(jiǎn)單擴(kuò)大、填充的局限,著眼于更大的范圍整合全市的空間資源,是一個(gè)富有開放性、時(shí)代性和與時(shí)俱進(jìn)特點(diǎn)的全新的城市規(guī)劃概念。這就是“一主一副一區(qū)”、向心靠攏、組團(tuán)發(fā)展的城市結(jié)構(gòu)。這種組團(tuán)城市的形態(tài),預(yù)示了城市發(fā)展的方向,把握了城市發(fā)展的趨勢(shì),體現(xiàn)了城市發(fā)展的規(guī)律,實(shí)現(xiàn)了對(duì)池州這樣一個(gè)城市特殊發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)上的突破,得到了廣泛認(rèn)可。既然組團(tuán)城市規(guī)劃定位適合池州特點(diǎn),又符合科學(xué)發(fā)展觀要求,我們就要堅(jiān)定信心,堅(jiān)持方向,不要輕易地改變,只能在實(shí)踐中不斷地加以豐富和完善。當(dāng)然,實(shí)現(xiàn)這個(gè)規(guī)劃目標(biāo)需要一個(gè)較長(zhǎng)的過程,要靠幾代人的努力,但現(xiàn)在我們要打牢基礎(chǔ),明晰思路,這是擺在我們面前的一個(gè)充滿挑戰(zhàn)性、富于創(chuàng)造性的課題,也是本著對(duì)池州人民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、根本利益負(fù)責(zé)的態(tài)度所應(yīng)當(dāng)抓好的事。當(dāng)前,城市的發(fā)展正逐步向生態(tài)城市、園林城市方向調(diào)整,但怎樣沿著這個(gè)方向打造組團(tuán)城市還需要我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上不斷提升。組團(tuán)城市不是我們的獨(dú)創(chuàng),全國、世界都有先例,但我們這個(gè)組團(tuán)城市應(yīng)做出自己的特色。池州是一個(gè)歷史文化名城,是中國第一個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),文化底蘊(yùn)豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,應(yīng)加以整合利用,體現(xiàn)到城市建設(shè)中去,凸現(xiàn)生態(tài)、園林特色,這樣,組團(tuán)之間就能形成一個(gè)大的風(fēng)景區(qū);還有一個(gè)非常重要的特點(diǎn)就是池州有九華山,把九華山納入城市的總體規(guī)劃中,形成市山聯(lián)動(dòng),以山興市,以市促山,九華山依托中心城市可以加快發(fā)展,同時(shí),我們創(chuàng)建旅游城市也就有了實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。目前,發(fā)展條件已經(jīng)具備,兩條高速、一條鐵路,還有正在籌劃的機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目,為組團(tuán)城市的打造提供了必要的基礎(chǔ)條件,當(dāng)務(wù)之急就是要通過創(chuàng)造性的實(shí)踐來進(jìn)一步把握規(guī)律,抓住特點(diǎn),分步實(shí)施,向前推進(jìn)。
?組團(tuán)城市的概念和定位首先體現(xiàn)在規(guī)劃上。近年來,隨著城市的發(fā)展,20xx年編制的總體規(guī)劃已不能適應(yīng)新形勢(shì)和新要求,城市總體規(guī)劃的修編應(yīng)擺上議事日程,作為明年規(guī)劃工作的首要任務(wù)來抓。修編工作千萬不能拋開組團(tuán)發(fā)展的總體
定位,只能按組團(tuán)城市的要求把規(guī)劃調(diào)整得更加合理、科學(xué),留出更多的空間。修編規(guī)劃既要依靠專家的先進(jìn)理念,又要運(yùn)用我們實(shí)踐中的豐富經(jīng)驗(yàn),做到兩者結(jié)合、以我為主。要通過總體規(guī)劃的修編,進(jìn)一步體現(xiàn)組團(tuán)城市的定位,最大限度地贏得時(shí)間、贏得空間、贏得機(jī)遇。主城區(qū)規(guī)劃是總規(guī)劃的核心部分,是修編的重點(diǎn),修編時(shí)不能僅僅著眼于修修補(bǔ)補(bǔ),而要按照總的規(guī)劃目標(biāo),著眼于城區(qū)空間資源的充分利用。要突破兩條河之間空間的局限,以水為軸,跨河發(fā)展,對(duì)稱布局,把平天湖、白洋河故道的西部和南部擴(kuò)充進(jìn)來。同時(shí),要著眼于建設(shè)濱江港口城市,北到江邊、東連開發(fā)區(qū)外緣,做好池口片的
規(guī)劃,拉開城市框架,改善城市沿江形象。對(duì)九華山大道東側(cè)、平天湖以西大約4個(gè)平方公里地段的規(guī)劃也要做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,定位還是以生態(tài)保護(hù)為主,保留它的濕地系統(tǒng),但可以考慮結(jié)合九華山大道建設(shè),適當(dāng)?shù)夭冀ㄒ恍┕ㄔO(shè)施。這一塊是城市的生態(tài)系統(tǒng),在開發(fā)中保護(hù)好,控制好,多栽些樹木,這樣,與平天湖的旅游景觀就形成了自然的過渡。修編工作的另一個(gè)重點(diǎn)是站前區(qū)規(guī)劃。車站是城市對(duì)外連接的一個(gè)重要樞紐,做好這一塊的規(guī)劃意義非常重大,也是城市建設(shè)的點(diǎn)睛之筆。銅九鐵路池州段設(shè)了三個(gè)站,按照組團(tuán)城市的要求,九華山站的獨(dú)特功能是其他車站難以代替的,不能單純作為一個(gè)地方車站,必須有機(jī)地納入城市總體規(guī)劃來統(tǒng)籌考慮,尤其要處理好與市區(qū)站的關(guān)系,控制好站前區(qū)范圍,包括池州站和九華山站。做好與市區(qū)和九華山組團(tuán)的連接,站前區(qū)規(guī)劃要與主城區(qū)、九華山的規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來,站前區(qū)廣場(chǎng)、公用設(shè)施的配套以及交通的組織連接都要一并考慮,而且要與景觀相協(xié)調(diào)??偟囊笫瞧瘘c(diǎn)要高、構(gòu)思要新、手筆要大。修編工作的第三個(gè)重點(diǎn)是要處理好組團(tuán)之間規(guī)劃的銜接。目前存在的問題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是組團(tuán)區(qū)域內(nèi)老百姓亂建房問題,二是沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)問題,如馬衙、墩上、五溪,仍在按小城鎮(zhèn)的思路做規(guī)劃搞建設(shè)。對(duì)此,市建委、市交通局和貴池區(qū)、青陽縣都要高度重視,密切配合,對(duì)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)一定要提出要求,特別是對(duì)農(nóng)民建房,要按照規(guī)劃,加以控制,嚴(yán)格管理。
?二、對(duì)城市發(fā)展瓶頸制約的再認(rèn)識(shí)
?當(dāng)前,制約城市發(fā)展的最大瓶頸仍然是城市交通。要把解決這一問題放在實(shí)施城市規(guī)劃的首位,作為一號(hào)工程來抓。在這個(gè)問題上,要轉(zhuǎn)變思維,不能按錢修路,要以路籌錢,否則,城市框架就拉不開?,F(xiàn)在看來,有“兩條線”對(duì)城市的發(fā)展至關(guān)重要,一條是管網(wǎng),它是城市的“生命線”,管網(wǎng)不通就會(huì)導(dǎo)致城市癱瘓,另一條是路網(wǎng),它是城市的“經(jīng)緯線”,路網(wǎng)不暢就會(huì)導(dǎo)致城市紊亂。所以,我們要堅(jiān)持先地下后地上、先修路后建筑的建設(shè)思路,城市建設(shè)到哪里,道路管網(wǎng)就要先延伸到哪里。當(dāng)前,城市交通建設(shè)的重點(diǎn)是打通外部的循環(huán),主要是解決進(jìn)入性的問題,確保過境高速、鐵路的人流、物流最便捷地進(jìn)入市區(qū);城市內(nèi)部交通的重點(diǎn)是解決通暢性的問題,確保城區(qū)道路四通八達(dá),連環(huán)成網(wǎng)。除此之外,還要考慮水上交通,貫通水路,水陸并進(jìn),這也是我們城市的一大特色。為減輕主城區(qū)的交通負(fù)荷,要盡快地將老的貨運(yùn)港并入新泥洲港,結(jié)合池州港的三期改造擴(kuò)建,把馬江公路建成城市的外環(huán)路,逐步把過境車輛,尤其是重載車輛疏散分流到城外。開發(fā)區(qū)的道路規(guī)劃要與主城區(qū)連通,解決好出入口問題,形成最大的綜合效益。
?三、對(duì)城市設(shè)計(jì)的再認(rèn)識(shí)
?規(guī)劃是一種思路性的、理念性的、規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn),把規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí),很重要的環(huán)節(jié)就是城市設(shè)計(jì)。城市設(shè)計(jì)有三個(gè)方面:一是功能設(shè)計(jì)。城市的發(fā)展就是讓居住在這個(gè)城市的人們享受人類現(xiàn)代文明的成果,功能設(shè)計(jì)就是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。今后建住宅區(qū),首先審查配套設(shè)施是否到位,凡是上規(guī)模成片開發(fā)的居住小區(qū)要根據(jù)人口規(guī)模必須配套公用設(shè)施,凡是高層公建必須要有地下車庫,等等。今后,對(duì)城市功能要出臺(tái)一些強(qiáng)制性的規(guī)范;二是景觀設(shè)計(jì)。打造城市形象要通過景觀設(shè)計(jì)來實(shí)現(xiàn),重要的街區(qū)、節(jié)點(diǎn)及單體立面、造型、色彩,還有一些小區(qū)、公建設(shè)施都要精心打造,特別是大型的建設(shè)項(xiàng)目,沒有景觀設(shè)計(jì),不允許提交規(guī)劃委員會(huì)研究;三是人文設(shè)計(jì)。城市建設(shè)要堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)人文關(guān)懷,最大限度地方便群眾,為百姓
著想,比如城市的公廁、盲道、綠地、廣場(chǎng)、公交站點(diǎn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等等,要有意識(shí)地布局好、設(shè)計(jì)好,讓市民能夠就近享受。最終目的是通過城市設(shè)計(jì),提升城市品位,改善居住環(huán)境,增強(qiáng)市民對(duì)城市的認(rèn)同感和歸屬感,增強(qiáng)城市的凝聚力和吸引力。
?四、對(duì)城市綠化的再認(rèn)識(shí)
?無論是提高人們的生活水平和質(zhì)量,還是體現(xiàn)城市的文化和品位,城市綠化都不是附屬物,而是一個(gè)非常重要的建設(shè)內(nèi)容,是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。要把城市綠化規(guī)劃作為一項(xiàng)重要規(guī)劃來編制,真正實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的“雙線”控制,既要有“紅線”又要有“綠線”。尤其是我們建設(shè)生態(tài)園林城市,必須確立“綠線”控制的概念。要按照大空間、低密度、小廣場(chǎng)、多綠地的總體要求,做好“綠線”控制規(guī)劃,提高城市綠化水平。今后,主城區(qū)的舊區(qū)改造,凡是達(dá)不到密度要求的
,不準(zhǔn)再建房子,要拆地還綠,拆墻透綠,見縫插綠。根據(jù)城市的規(guī)劃布局,有計(jì)劃、有步驟地多建小綠地、小廣場(chǎng)。這樣,星羅棋布的廣場(chǎng)、綠地、林帶,就共同構(gòu)筑了一個(gè)花園式的、園林式的城市。同時(shí),要提高城市綠化檔次,保護(hù)好古樹木,不能讓原有的綠化資源流失,要充分利用好。今后在市區(qū)內(nèi)除了特殊需要,機(jī)關(guān)單位不得再建圍墻,要騰出空間搞綠化,這也要作為一條硬性標(biāo)準(zhǔn)來要求。對(duì)有圍墻的沿街單位,建委要排一排,列出計(jì)劃,逐步拆除,做到透綠、建綠,讓綠化資源最大程度地共享。
?五、對(duì)城市環(huán)境的再認(rèn)識(shí)
?池州有非常好的自然稟賦,把這些天然資源融入到城市建設(shè),創(chuàng)造更優(yōu)更美的城市環(huán)境,關(guān)鍵要處理好生態(tài)自然和人工自然的關(guān)系?,F(xiàn)在我們正在搞的清溪河的整治、長(zhǎng)江水道的整治、平天湖的開發(fā)都屬于人工自然,但要注重一個(gè)問題,只能順應(yīng)自然、師法自然、利用自然、再現(xiàn)自然,而不能過多地人為破壞自然。清溪河的景觀,人工的東西越少越好,就是創(chuàng)意好、能畫龍點(diǎn)睛、錦上添花的也不宜過多,盡量做到簡(jiǎn)約、自然、古樸。平天湖的開發(fā)、沿江池口片區(qū)的開發(fā)也要遵循這一點(diǎn)。環(huán)境整治的重點(diǎn)是治理污水、垃圾、大氣、噪聲等對(duì)環(huán)境和生態(tài)有破壞的東西,對(duì)于自然生成的東西,不要輕易去大拆、大卸、大改,要按照人與自然和諧的要求,科學(xué)巧妙地充分利用。
?六、對(duì)城市經(jīng)營理念和機(jī)制的再認(rèn)識(shí)
?現(xiàn)在人們都講經(jīng)營城市,但我們必須搞清楚城市經(jīng)營和經(jīng)營城市這兩個(gè)概念。經(jīng)營城市有其片面性,經(jīng)營的最后就出現(xiàn)了賣地賣資源,政府收錢再造廣場(chǎng)、高架橋、樓盤的結(jié)果,這個(gè)路子不能再走下去。城市有很多屬性,首先它是一個(gè)最大的公共產(chǎn)品,不是為某個(gè)人或某階層所擁有,必須面向全體市民,服務(wù)全體市民。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,必須按市場(chǎng)的規(guī)則來辦,按照城市發(fā)展的固有規(guī)律來辦。從經(jīng)營城市轉(zhuǎn)到城市經(jīng)營,政府要發(fā)揮好職能作用,在實(shí)踐中不斷摸索出一套對(duì)公共資源如公交、自來水、燃?xì)獾热绾螌?shí)現(xiàn)最佳調(diào)控的辦法,等等。政府的職能主要是管理,因此也就具有特許經(jīng)營權(quán),這個(gè)權(quán)力不能輕易放棄,要善于找到較好的結(jié)合點(diǎn),最大限度地發(fā)揮和利用社會(huì)的作用和力量,鼓勵(lì)多元投資,加快建設(shè),降低成本,減輕政府負(fù)擔(dān)。同時(shí),要保證政府在城市管理中的主導(dǎo)地位,對(duì)有些政府性資源能年租的盡量不批租,不僅要利用政府掌握的空間資源,還要最大限度地利用政府擁有的時(shí)間資源,以確保城市基本功能的穩(wěn)定安全和城市的持續(xù)健康發(fā)展。
?七、對(duì)城市管理的再認(rèn)識(shí)
?任何城市都是三分建七分管,是否高效有效最大限度地發(fā)揮城市功能,真功夫在管理上。城市的管理應(yīng)該是上下結(jié)合的。一方面是自上而下的管理,這是政府行為。一是規(guī)劃管理。規(guī)劃管理是源頭管理,城市管理要以規(guī)劃管理為龍頭,從源頭抓起。城管支隊(duì)“查違”首先要知道規(guī)劃的分量、規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和不可侵犯性?,F(xiàn)在突出的問題是違章建筑,拆違治亂是我們當(dāng)前規(guī)劃管理中的重中之重,要下真功夫、硬功夫。二是規(guī)則管理。要把城市建設(shè)涉及到的各方面領(lǐng)域的規(guī)章制度梳理一下,形成一個(gè)完整嚴(yán)密的管理體系,通過規(guī)則,依法行政,依法管理。三是規(guī)范管理。做到執(zhí)法尺度要統(tǒng)一,信息要公開,規(guī)范要透明,同時(shí),要體現(xiàn)人性化的理念,無情執(zhí)法,有情操作。自上而下的管理過程,體現(xiàn)的是政府管理的權(quán)威性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性。另一方面是自下而上的管理,即社區(qū)管理。社區(qū)管理是城市管理的基礎(chǔ),目前社區(qū)管理很薄弱,管理力量、水平都不夠,很多問題暴露出來,問題出在下面,但根子在上面,也說明我們社區(qū)管理的體制還沒有理順,機(jī)制還沒有完全建立,這項(xiàng)工作市區(qū)兩級(jí)要下決心從根本上解決。還有一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部的管理問題,區(qū)委、區(qū)政府要在明年拿出一
個(gè)在主城區(qū)范圍內(nèi)加快村改居、進(jìn)社區(qū)的規(guī)劃,并盡快付諸實(shí)施。
八、對(duì)當(dāng)前和明年重點(diǎn)工作的要求
?今年在建的工程要加快進(jìn)度,全力推進(jìn)。對(duì)明年具有全局性、牽動(dòng)性的建設(shè)項(xiàng)目要盡快排出來,進(jìn)行分類,有資金的馬上落實(shí),需要爭(zhēng)取資金的要考慮從哪些方面來解決,爭(zhēng)取年內(nèi)向市委、市政府作一匯報(bào)。項(xiàng)目確定后要見報(bào)公開,讓市民了解和參與,增強(qiáng)市民的人民城市人民建的意識(shí)。隨著城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,建設(shè)系統(tǒng)人才不足的矛盾也日益凸顯。要?jiǎng)?chuàng)新人才機(jī)制,吸引更多的人才投身城市建設(shè),需要引進(jìn)的人才一定要引進(jìn),特別是專業(yè)性人才;在職的干部職工要通過“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”等方式,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高自身水平。建委領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),抓好隊(duì)伍建設(shè),努力打造出一支高水平、高素質(zhì)的城建隊(duì)伍,以適應(yīng)城市建設(shè)大發(fā)展的需要。
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為全面貫徹落實(shí)中央和省、市委1號(hào)文件和縣委相關(guān)文件精神,堅(jiān)持以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指引,緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng),深化改革的主題和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式這個(gè)主線,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,就20xx年農(nóng)村工作提出如下意見。
一、著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
1、加大糧食生產(chǎn)。堅(jiān)持把糧食生產(chǎn)放在首位,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,堅(jiān)持基本農(nóng)田底線,嚴(yán)格管制用途;全面推動(dòng)“放心糧油工程”和糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)病蟲害防治,確保糧食產(chǎn)量8698噸、油菜產(chǎn)量185噸以上;加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè),抓好糧食直補(bǔ)改革工作,逗硬執(zhí)行糧食最低收購價(jià)政策,確保農(nóng)民種糧有利可圖。
2、做強(qiáng)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持“巴山新居+特色農(nóng)業(yè)+生態(tài)旅游”的“大農(nóng)業(yè)”思路,抓住第二批退耕還林政策機(jī)遇,深入實(shí)施核桃、茶葉、巴藥“三百工程”,大力發(fā)展金碑茶葉基地;實(shí)施“菜籃子”工程,培育城郊優(yōu)質(zhì)綠色蔬菜基地;新建石光村鹿沙坪生態(tài)豬養(yǎng)殖場(chǎng),帶動(dòng)全鎮(zhèn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。全年新植核桃1200畝、管護(hù)3000畝,新植茶葉1000畝、低改200畝,新植巴藥100畝、低改700畝;種植蔬菜3000畝;力爭(zhēng)生豬出欄5萬頭、養(yǎng)殖黃羊500頭、家禽出欄7.5萬只以上。
3、培育新型經(jīng)營主體。擴(kuò)大對(duì)外開放合作,打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維,探索創(chuàng)新公司與農(nóng)戶協(xié)商機(jī)制和實(shí)行保底、保股、分紅和返租倒包經(jīng)營模式;積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加強(qiáng)白鶴特色小水果專業(yè)合作社,帶動(dòng)創(chuàng)建專業(yè)合作社4個(gè),創(chuàng)建以白鶴小水果、核桃、蔬菜、黃羊、土雞為主的家庭農(nóng)場(chǎng)6個(gè)(農(nóng)業(yè)3個(gè)、林業(yè)1個(gè)、畜牧2個(gè)),培育專業(yè)大戶26戶(農(nóng)業(yè)7個(gè)、林業(yè)4個(gè)、畜牧12個(gè)、水產(chǎn)3個(gè));每村至少回引1名成功人士興辦規(guī)?;r(nóng)業(yè)實(shí)體。
4、大力發(fā)展城郊旅游。抓住“兩環(huán)一線”鄉(xiāng)村旅游示范帶建設(shè)契機(jī),圍繞城郊優(yōu)勢(shì),突出本地綠色、生態(tài)特色,開工建設(shè)白鶴村500畝特色小水果休閑觀光園、光霧游等農(nóng)家樂,輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;圍繞烏梢埡紅軍戰(zhàn)爭(zhēng)遺址、陽八臺(tái)新石器人類遺址、綠色蔬菜基地等各村特色文化資源和特色自然景點(diǎn),打造特色旅游景點(diǎn),為城郊特色旅游增添發(fā)展后勁。
5、提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。完善農(nóng)村市場(chǎng)體系,大力實(shí)施農(nóng)村商務(wù)、供銷社“新網(wǎng)”、郵政農(nóng)村物流網(wǎng)“三大農(nóng)村流通工程”為重點(diǎn),暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)程和工業(yè)下鄉(xiāng)渠道。實(shí)施“電商下鄉(xiāng)”工程,扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)融合。采取資金補(bǔ)貼、購買服務(wù)等方式,探索創(chuàng)辦村級(jí)“三農(nóng)”服務(wù)點(diǎn)。
二、著力推進(jìn)農(nóng)村改革
6、扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。加快農(nóng)村“八權(quán)一股”確權(quán)頒證,6月底前全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作,全年確權(quán)頒證土地承包經(jīng)營權(quán)5568本;加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步完善鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易站,組建農(nóng)(林)地收儲(chǔ)中心,加快建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步放活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán),鼓勵(lì)推行“先股后轉(zhuǎn)”、“整村流轉(zhuǎn)”、“股份合作”“專業(yè)合作”、“土地信托”等流轉(zhuǎn)模式,積極探索流轉(zhuǎn)后土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作。嚴(yán)格執(zhí)行土(林)地300畝以上由縣產(chǎn)權(quán)交易中心受理、100畝至300畝由鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易站受理、規(guī)模不足100畝的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)村依法協(xié)商交易流轉(zhuǎn),促進(jìn)土(林)地依法規(guī)范流轉(zhuǎn)。
7、著力創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)。探索農(nóng)村專業(yè)合作社信用合作試點(diǎn),積極推行農(nóng)業(yè)資本證券化融資,切實(shí)增加涉農(nóng)信貸投入;推進(jìn)基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”,積極與農(nóng)村信用社聯(lián)系,扎實(shí)抓好扶貧小額信貸試點(diǎn)工作,切實(shí)解決農(nóng)村小微資金貸款難問題;完善農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面增量,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金。
8、著力實(shí)施農(nóng)村綜合配套改革。健全“規(guī)劃統(tǒng)籌地點(diǎn)、地點(diǎn)統(tǒng)籌項(xiàng)目、項(xiàng)目統(tǒng)籌資金”整合機(jī)制,繼續(xù)加大涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)建設(shè);堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作,用好用活產(chǎn)業(yè)、土地、投融資等政策,把可以市場(chǎng)化的資源和項(xiàng)目推向市場(chǎng),農(nóng)村發(fā)展投入難題。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,通過貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、稅費(fèi)優(yōu)惠等措施,帶動(dòng)金融和社會(huì)資金更多地投入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村;健全農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)機(jī)制,有效引導(dǎo)市場(chǎng)走勢(shì),搞好農(nóng)產(chǎn)品購銷和調(diào)運(yùn),暢通流通渠道,降低流通環(huán)節(jié)費(fèi)用,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資市場(chǎng)管理,努力避免農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、農(nóng)資價(jià)格過快上漲;穩(wěn)步推進(jìn)戶籍制度改革,積極探索人口管理和社會(huì)保障新途徑;健全社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,完善農(nóng)村最低生活保障制度,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平,做好以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)為重點(diǎn)的農(nóng)村社會(huì)救助。
三、著力推進(jìn)民生工程
9、加強(qiáng)巴山新居建設(shè)。按照“興業(yè)、家富、村美、人和”的要求,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主力、群眾主體的作用,堅(jiān)持新建、改造和保護(hù)相結(jié)合,因地制宜、分類指導(dǎo),鞏固完善白鶴中心村建設(shè);加快啟動(dòng)漁壩新農(nóng)村建設(shè),建聚居點(diǎn)2個(gè),聚居80戶280人,新建巴山新居10戶。全年改造農(nóng)村危舊房(土坯房)331戶(其中:漁壩村85戶),建農(nóng)村廉租房22戶(其中:建卡貧困戶9戶,低保戶及分散供養(yǎng)五保戶8戶,殘疾人戶5戶)。
10、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境整治。深入開展農(nóng)村環(huán)境連片整治,推進(jìn)農(nóng)村垃圾專項(xiàng)整治,加大工作力度,集中整治城郊村公路沿線,清理白色垃圾、規(guī)范農(nóng)戶堆碼;推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)村污水處理,開展秸稈和畜禽糞便資源化利用、畜禽養(yǎng)殖污染防治,新建排污設(shè)施1處、沼氣池20口、垃圾池3個(gè)、公廁2個(gè);加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),嚴(yán)格基本農(nóng)田保護(hù),完成水洞片區(qū)礦山環(huán)境恢復(fù)治理,治理重大地質(zhì)災(zāi)害12處;實(shí)施新一輪退耕還林800畝;建成冬囤水田831畝。
11、加強(qiáng)公共服務(wù)配套。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造,大力推動(dòng)信息工程開發(fā)與建設(shè),大力實(shí)施“寬帶鄉(xiāng)村”工程,加快完成農(nóng)村信息化進(jìn)程,新增寬帶鄉(xiāng)村200戶;安裝健身設(shè)施20套。廣泛開展群眾精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和農(nóng)民健身活動(dòng),完善村圖書室建設(shè),建成農(nóng)家書屋20個(gè)、文化大院20座、文化示范村2個(gè);鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村醫(yī)療制度,改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,建成5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室;安裝路燈60盞。
12、加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路建設(shè)。加快實(shí)施村道公路暢通工程、改善工程和鄉(xiāng)村聯(lián)網(wǎng)工程,新建村社道路1公里,積極協(xié)調(diào)硬化長(zhǎng)坪、文安等村道路,硬化聚居點(diǎn)道路2公里,建入戶文明路8公里,新建人行橋1座。
13、加快農(nóng)田水利建設(shè)。抓好河流治理、山坪塘除險(xiǎn)加固,全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障能力。開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),實(shí)現(xiàn)田網(wǎng)、渠網(wǎng)、路網(wǎng)配套,提升農(nóng)田排灌能力、土壤培肥能力和農(nóng)機(jī)作業(yè)能力。依托“農(nóng)村飲水安全專項(xiàng)工程”、全面完成漁壩、村安全飲水問題,新建河提5公里、蓄水池40口、渠道30公里,改造山坪塘10口。
14、加強(qiáng)扶貧連片實(shí)施。抓住扶貧連片開發(fā)機(jī)遇,貧困村和三類困難群眾的精準(zhǔn)扶貧工作,大力實(shí)施“六大扶貧工程”,配套完善5個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施及公共公益設(shè)施。以財(cái)政專項(xiàng)資金為契機(jī),整合部門資金,發(fā)動(dòng)群眾投勞投資,改善金碑、三溪貧困面貌。力爭(zhēng)全鎮(zhèn)20xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)到8141元以上,年度脫貧684人。
15、強(qiáng)化惠民政策落實(shí)。加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)養(yǎng)保、城鄉(xiāng)醫(yī)保、小額人身保險(xiǎn)資金收繳;加強(qiáng)糧食直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí);嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村低保的評(píng)定;積極兌現(xiàn)農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、傷殘撫恤、在鄉(xiāng)復(fù)員及退伍軍人生活補(bǔ)助、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、高齡老人生活補(bǔ)助等資金。扎實(shí)開展惠農(nóng)政策落實(shí)、城鄉(xiāng)用地規(guī)范管理、財(cái)務(wù)規(guī)范管理、村務(wù)信息公開、違規(guī)違法建設(shè)等“五項(xiàng)”專項(xiàng)清理行動(dòng)。
16、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別定對(duì)象、量體裁衣定措施、動(dòng)態(tài)管理定任務(wù)、限時(shí)完成定責(zé)任,積極與縣農(nóng)委、縣財(cái)政局協(xié)調(diào),落實(shí)“掛包幫”對(duì)口幫扶政策,加緊完善貧困戶管理臺(tái)賬,落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,積極農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和新型農(nóng)民培訓(xùn),深化“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式改革,努力為貧困群眾創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì);認(rèn)真落實(shí)扶貧責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù),加強(qiáng)過程管控和全程監(jiān)督檢查,確保扶貧資金發(fā)揮最好效益、真正惠及貧困群眾。深入開展扶貧日活動(dòng)、結(jié)對(duì)認(rèn)親、愛心扶貧等公益扶貧活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界扶貧濟(jì)困的積極性,構(gòu)筑打牢專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局。
四、著力加強(qiáng)六大工作
17、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織,創(chuàng)新和完善組織設(shè)置,增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。按照“崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心”的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),密切黨群、干群關(guān)系。深入實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程”,加大從優(yōu)秀外出務(wù)工人員、鄉(xiāng)土能人和大學(xué)生中選拔村黨支部書記的力度,整建班子,推動(dòng)發(fā)展。充分發(fā)揮黨員群眾服務(wù)中心作用,大力宣傳農(nóng)村基層干部先進(jìn)典型,樹立正確輿論導(dǎo)向。堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的教育、監(jiān)督和管理,增強(qiáng)黨員干部廉潔從政自覺性。
18、加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)。深化村民自治,推行黨務(wù)、村務(wù)公開,強(qiáng)化村規(guī)民約,深化完善“三不三議三自主”機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),不斷提高農(nóng)民群眾法治意識(shí),在農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。
19、加強(qiáng)農(nóng)村三資管理。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,規(guī)范各村賬務(wù);通過召開農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革工作推進(jìn)會(huì)、入戶發(fā)放宣傳資料等形式層層發(fā)動(dòng)、廣泛宣傳。按照清產(chǎn)核資、清人分類、配置股份、建立合作、建章立制等“五步驟”試點(diǎn)推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村股份合作制改革。
20、加強(qiáng)道路交通安全。加強(qiáng)宣傳教育,努力提高村民交通安全意識(shí),進(jìn)一步落實(shí)交通安全包路段、包駕駛員、包車輛的“三包”責(zé)任制。樹立警示牌,在急彎、臨水、臨崖路段設(shè)置波型防護(hù)欄或防撞礅(墻),在長(zhǎng)下坡路段設(shè)置減速帶。建立巡查制度,認(rèn)真落實(shí)元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等節(jié)假日等特殊時(shí)段交通安全管理措施,在重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)巡查,確保零事故率。
21、加強(qiáng)森林防火、食品安全。提高思想認(rèn)識(shí),明確森林防火的重要性。建立責(zé)任體系,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立健全森林防火考核問責(zé)體系。簽訂森林防火責(zé)任書,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,加大火災(zāi)肇事者和有關(guān)責(zé)任人員的查處力度。加強(qiáng)農(nóng)村食品安全教育,強(qiáng)化餐飲業(yè)、農(nóng)家樂、“五小作坊”和農(nóng)村自辦宴席的監(jiān)管,確保人民群眾飲食安全。