一鍵復(fù)制
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信訪聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū)的 信訪聽(tīng)證告知書(shū)篇一
吉林省吉林市郵政局
聯(lián)系電話：
申請(qǐng)事項(xiàng)：請(qǐng)求吉林省政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人20xx年1月16日提出申請(qǐng)復(fù)核事項(xiàng)舉行公開(kāi)聽(tīng)證。因?yàn)槲覀兊耐诵蒺B(yǎng)老金計(jì)發(fā)涉及面絕非是個(gè)例，社會(huì)影響重大，問(wèn)題復(fù)雜。我們與吉林省郵政管理局、吉林省郵政公司、吉林市郵政局的分歧是涉及廣大職工一生養(yǎng)老保障的重大原則問(wèn)題，是企業(yè)是否按依據(jù)國(guó)家法律和相關(guān)法規(guī)政策計(jì)發(fā)退休養(yǎng)老金、和正常退休的原則問(wèn)題。我們需要辨明事實(shí)和公開(kāi)聽(tīng)證。
復(fù)核請(qǐng)求：申請(qǐng)人不服吉林省郵政公司20xx年10月22日的復(fù)查意見(jiàn)，請(qǐng)求吉林省政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)對(duì)被申請(qǐng)人、第三人20xx年10月22日、20xx年9月6日《關(guān)于徐偉萍、于桂香同志來(lái)訪的答復(fù)意見(jiàn)》書(shū)處理結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并申請(qǐng)公開(kāi)聽(tīng)證，依法保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
請(qǐng)求事項(xiàng)：
一、確認(rèn)被申請(qǐng)人、第三人分別于20xx年10月22日、20xx年9月6日作出的信訪答復(fù)意見(jiàn)與國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸，侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)利。請(qǐng)求國(guó)家上一級(jí)行政機(jī)關(guān)吉林省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)審查并糾正恢復(fù)申請(qǐng)人的在崗期間、退休養(yǎng)老金計(jì)發(fā)的合法待遇。
申請(qǐng)復(fù)核確認(rèn)我們被逼迫內(nèi)退期間降低工資標(biāo)準(zhǔn)(崗位工資、工齡工資、工資總額，降低繳費(fèi)基數(shù)的法律依據(jù)?(我們被逼迫內(nèi)退，并沒(méi)有看見(jiàn)過(guò)任何協(xié)議內(nèi)容，屬于企業(yè)單方面的違規(guī)行為，此前已經(jīng)多次向省郵政公司人力資源部領(lǐng)導(dǎo)闡述)要求公開(kāi)個(gè)人“內(nèi)退協(xié)議”“個(gè)人申請(qǐng)”書(shū)。
二、申請(qǐng)復(fù)核1997年法定封定的檔案工資為什么一再降低，法律依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?
三、請(qǐng)求省信訪復(fù)核徐偉萍社保信息空白原因，請(qǐng)求復(fù)核調(diào)取徐偉萍的個(gè)人社保權(quán)益信息清單，責(zé)令省、市郵政局補(bǔ)錄20xx年以前退休職工的個(gè)人繳費(fèi)情況信息， 依法“應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告之本人?！苯?jīng)過(guò)職工簽名確認(rèn)。
四、請(qǐng)求復(fù)核徐偉萍退休審批表個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額是依據(jù)什么統(tǒng)計(jì)的?1995-1997年三年繳費(fèi)工資指數(shù)、本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)的計(jì)算依據(jù)。
五、請(qǐng)求復(fù)核內(nèi)退后繳費(fèi)基數(shù)連年降低，導(dǎo)致計(jì)發(fā)養(yǎng)老金個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額減少，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的法律依據(jù)?
六、吉林市郵政局從1997-20xx年開(kāi)始連年降低、崗位工資、少報(bào)工齡工資、取消工資總額，(醫(yī)療補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、各種補(bǔ)貼等)只降不漲執(zhí)行的法律依據(jù)?
七、請(qǐng)求復(fù)核1995-1997三年繳費(fèi)工資指數(shù)是根據(jù)什么工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)的?我們的平均繳費(fèi)工資指數(shù)的計(jì)算依據(jù)。并責(zé)令公開(kāi)1995-20xx年行業(yè)工資人均額和個(gè)人工資單保留工資、郵政代繳和繳費(fèi)基數(shù)數(shù)據(jù)信息。
八、要求省信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令省、市郵政局依據(jù)國(guó)務(wù)院、勞動(dòng)部、省政府等相關(guān)法律法規(guī)，依據(jù)郵電部《郵電企業(yè)職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫行辦法》吉?jiǎng)谏绾帧?0xx】7號(hào)文件 行業(yè)上年度本企業(yè)全省在崗職工月平均工資計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過(guò)渡養(yǎng)老金。我們申請(qǐng)公布1997-20xx歷年行業(yè)(省郵政業(yè)職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)基數(shù))
九、申請(qǐng)復(fù)核在計(jì)發(fā)退休養(yǎng)老金過(guò)渡時(shí)期，試點(diǎn)辦法和新辦法過(guò)渡時(shí)期“中人”吉林市郵政局執(zhí)行“就低不就高”的法律依據(jù)?十、要求省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)責(zé)令被申請(qǐng)人、第三人吉林省郵政管理局、吉林省、市郵政公司依法改正計(jì)發(fā)納入省統(tǒng)籌月基本養(yǎng)老金、確定繳費(fèi)基數(shù)，追繳補(bǔ)繳各項(xiàng)社保基金。補(bǔ)發(fā)因違規(guī)計(jì)發(fā)所欠養(yǎng)老金，補(bǔ)發(fā)因違法內(nèi)退期間所欠全部工資和漏漲工資，補(bǔ)發(fā)因內(nèi)退單方變更勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)賠償金。賠償因吉林市郵政局違法強(qiáng)迫實(shí)行內(nèi)退期間所造成的精神傷害，信訪期間的交通、食宿、誤工、復(fù)印、郵件所有造成的所有經(jīng)濟(jì)損失。 ??
簽名：
日期：年 月 日
附件：
1、請(qǐng)求吉林省人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)復(fù)核申請(qǐng)書(shū)依據(jù)、事實(shí)與理由全文
2、吉林省、吉林市郵政局書(shū)
3、身份證、(復(fù)印件)
4、1998-20xx-20xx年工資單
5、吉林市郵政局社保繳費(fèi)、代繳和省社保繳費(fèi)比例對(duì)比表
6、個(gè)人工資、省、市在崗平均工資、郵政行業(yè)工資與繳費(fèi)基數(shù)對(duì)比表
7、吉林省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員《退休審批表》
8、依據(jù)法律條款參照退休審批表說(shuō)明
9、個(gè)人社保繳費(fèi)空白信息(二份)
10、吉林市郵政局欠繳社會(huì)保險(xiǎn)金信息
11、政策法律依據(jù)吉政發(fā)【1998】22號(hào) 吉政發(fā)【20xx】28號(hào) 《郵電企業(yè)職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫行辦法》 吉?jiǎng)谏绾帧?0xx】7號(hào)《關(guān)于原郵電行業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)中指數(shù)化月平均工資計(jì)算問(wèn)題的復(fù)函》等相關(guān)法律文件索引 (復(fù)印件)
信訪聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū)的 信訪聽(tīng)證告知書(shū)篇二
申請(qǐng)人：xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站
法定代表人： 電話：
代理人: xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)人
電話:
申請(qǐng)事項(xiàng)：
請(qǐng)求貴局?jǐn)M以衛(wèi)醫(yī)罰告[20xx]號(hào)對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰舉行聽(tīng)證。
事實(shí)與理由：
申請(qǐng)人自成立以來(lái)，一向遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法開(kāi)展診療活動(dòng)，從未受過(guò)任何行政處罰。在此次xx區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所調(diào)查過(guò)程中，申請(qǐng)人積極配合監(jiān)督所的工作，該所查核了申請(qǐng)人涉嫌超越許可范圍開(kāi)展婦科診療活動(dòng)、未經(jīng)許可擅自從事母嬰保健技術(shù)(人流、藥流、上環(huán))服務(wù)、使用未取得處方權(quán)的人員開(kāi)具處方的行為。申請(qǐng)人確有存在以上違法行為，但均沒(méi)有主觀違法意愿。
(一)超越許可范圍開(kāi)展婦科診療活動(dòng)系周邊極個(gè)別患者確有實(shí)際診療需要和緊迫性，請(qǐng)求當(dāng)值醫(yī)生為其診療。申請(qǐng)人對(duì)此負(fù)有不可推卸的責(zé)任，今后一定切實(shí)加強(qiáng)診療活動(dòng)的管理，嚴(yán)格按照法律法規(guī)依法開(kāi)展診療活動(dòng)。
(二)未經(jīng)許可擅自從事母嬰保健技術(shù)(人流、藥流、上環(huán))服務(wù)，被查處的終止妊娠手術(shù)的相關(guān)物品系申請(qǐng)人以前的醫(yī)務(wù)人員遺留，我站未能及時(shí)銷(xiāo)毀該類(lèi)物品。
(三)該人員系申請(qǐng)人的試用人員，并不是正式人員，工作時(shí)間不足半個(gè)月，期間還多次參加考試，實(shí)際診療時(shí)間極少。但是申請(qǐng)人存在人員管理疏忽之責(zé)，試用前，僅口頭詢問(wèn)是否具有注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，未認(rèn)真核對(duì)相關(guān)證書(shū)證件，今后一定會(huì)嚴(yán)格把好醫(yī)務(wù)人員入口關(guān)。
申請(qǐng)人對(duì)貴單位出具的行政處罰告知書(shū)適用法律條款無(wú)異議，懇請(qǐng)xx區(qū)衛(wèi)生局從寬從輕處罰申請(qǐng)人的行為，在作出處罰決定時(shí)充分考慮申請(qǐng)人理由。
此致
xx區(qū)衛(wèi)生局
申請(qǐng)人：xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站
二0xx年一月二十四日
信訪聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū)的 信訪聽(tīng)證告知書(shū)篇三
申 請(qǐng) 人：騰達(dá)西鐵公司亢其華等1169名內(nèi)退職工(已簽名800余人)名單附后。
代 表 人：亢其華、王春田、金秀云、宋立功、陳作來(lái)、王杰章、阿蘭秀、張蓮芝、王本讓、何學(xué)福、徐世全、彭正福。
委托代理人：亢其華，騰達(dá)公司內(nèi)退職工，電話：
申請(qǐng)人不服甘肅省人民政府甘政信復(fù)字(20xx)11號(hào)復(fù)核意見(jiàn)書(shū)，現(xiàn)依據(jù)甘肅省信訪聽(tīng)證辦法相關(guān)條款，再次請(qǐng)求依法聽(tīng)證 。
請(qǐng)求事項(xiàng)
1、請(qǐng)求通過(guò)依法聽(tīng)證，依據(jù)事實(shí)和法律法規(guī)及政策的相關(guān)規(guī)定，依法撤銷(xiāo)“甘肅省國(guó)資委復(fù)查意見(jiàn)”和“甘肅省人民政府甘政信復(fù)字(20xx)11號(hào)復(fù)核意見(jiàn)書(shū)”。責(zé)令騰達(dá)西鐵公司依法糾正自己的錯(cuò)誤，支付申請(qǐng)人企業(yè)改制銜接費(fèi)、身份置換金(股份)和在此期間的分紅或利息6000萬(wàn)元。
2、請(qǐng)求騰達(dá)公司承擔(dān)與本案有關(guān)的一切費(fèi)用50000余元(20xx年至今上訪費(fèi)用)。
事實(shí)與理由
申請(qǐng)人亢其華等1169人，均屬1985年以前參加工作的原西北鐵合金公司國(guó)有企業(yè)職工。20xx年7月，由于企業(yè)虧損嚴(yán)重，由甘肅省人民政府主導(dǎo)進(jìn)入“政策性破產(chǎn)”程序。
按照國(guó)家關(guān)于企業(yè)改制的相關(guān)政策規(guī)定和騰達(dá)公司企業(yè)改制實(shí)施方案規(guī)定：用破產(chǎn)企業(yè)的凈資產(chǎn)1億3000萬(wàn)元，對(duì)國(guó)有職工進(jìn)行身份置換，工齡計(jì)算截止20xx年12月31日。身份置換辦法、標(biāo)準(zhǔn)及管理方式是：身份置換金由基礎(chǔ)股和工齡股兩部分組成，即3000元+1550元×工齡，以資產(chǎn)形式量化到員工個(gè)人名下，作為員工在企業(yè)的個(gè)人股份，由新公司“騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司”員工持股會(huì)管理，員工成為新公司的股東，參與股利分紅?！奥毠€(gè)人股，可以轉(zhuǎn)讓、繼承，不允許退股”。還規(guī)定：距法定退休不到五年的職工，不參加身份置換。
20xx年6月26日，企業(yè)改制完成，重組公司“騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司(國(guó)有公司)”依法注冊(cè)并正式運(yùn)營(yíng)。
至此，由政府主導(dǎo)的“政策性破產(chǎn)”企業(yè)改制已經(jīng)完成。申請(qǐng)人按照改制政策的規(guī)定均自愿參加身份置換，填寫(xiě)了《員工身份置換申請(qǐng)表》，與新公司騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司簽訂了新的勞動(dòng)合同，成為騰達(dá)公司員工。按照文件規(guī)定，經(jīng)公證部門(mén)公證，申請(qǐng)人依法持有股權(quán)，成為新公司股東。
20xx年6月27日，省高院對(duì)西北鐵合金有限責(zé)任公司的“政策性破產(chǎn)”，作出(20xx)甘民二初字第55—11號(hào)終結(jié)破產(chǎn)程序民事裁定書(shū)。之后，騰達(dá)公司修改了已生效的改制文件，將原已生效的改制文件規(guī)定的“職工個(gè)人股，可以轉(zhuǎn)讓、繼承，不允許退股”修改為“股轉(zhuǎn)債”。于是，20xx年6月27日之后退休(改制時(shí)距法定退休不到5年)的職工領(lǐng)取了股金(身份置換金)。未領(lǐng)取的按時(shí)支付股息分紅。對(duì)20xx年6月27日之前內(nèi)退距法定退休5至20xx年的申請(qǐng)人正退后卻不予支付股金和股息分紅。因此，申請(qǐng)人和騰達(dá)公司發(fā)生爭(zhēng)議，遂以改制程序不公平等問(wèn)題向省國(guó)資委多次提起申訴，國(guó)資委久拖不決。
20xx年5月2日，國(guó)資委作出復(fù)查意見(jiàn)稱(chēng)：“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動(dòng)關(guān)系”，“你們的安置費(fèi)并未投資到重組公司，因此內(nèi)退職工不擁有重組企業(yè)的股權(quán)或債權(quán)。我委對(duì)你們享受騰達(dá)西鐵公司股權(quán)或債權(quán)的要求不予支持?！?/p>
該復(fù)查意見(jiàn)用一句話來(lái)歸納：“凡是內(nèi)退的，就是和西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))未解除勞動(dòng)關(guān)系”，因此不能享有“股權(quán)或債權(quán)?！?/p>
申請(qǐng)人認(rèn)為，該復(fù)查意見(jiàn)嚴(yán)重違背客觀事實(shí)，并且與改制政策相悖。依法申請(qǐng)甘肅省人民政府復(fù)核，省政府作出甘政信復(fù)字(20xx)11號(hào)復(fù)核意見(jiàn)書(shū)敷衍了事，極不負(fù)責(zé)任的維持了國(guó)資委的復(fù)查意見(jiàn)。申請(qǐng)人不服，依據(jù)事實(shí)和法律以及信訪條例的相關(guān)規(guī)定，多次向甘肅省人民政府申請(qǐng)請(qǐng)求舉行聽(tīng)證會(huì)，至今未作任何答復(fù)。其行為嚴(yán)重違背了《信訪條例》的相關(guān)規(guī)定和《甘肅省信訪聽(tīng)證辦法》的相關(guān)條款。
因此，申請(qǐng)人再次向省人民政府、省長(zhǎng)提起申請(qǐng)，強(qiáng)烈要求按照《甘肅省信訪聽(tīng)證辦法》第六條的規(guī)定舉行聽(tīng)證會(huì)依法聽(tīng)證。理由是：
一、省國(guó)資委“復(fù)查意見(jiàn)”在認(rèn)定事實(shí)上存在嚴(yán)重錯(cuò)誤。
1、復(fù)查意見(jiàn)對(duì)申請(qǐng)人不屬于騰達(dá)公司職工的認(rèn)定錯(cuò)誤。
(1)、西鐵公司從20xx年7月改制，20xx年6月26日重組公司“騰達(dá)公司”依法注冊(cè)并正式運(yùn)營(yíng)。騰達(dá)公司在已經(jīng)歸檔的生效文件中清清楚楚、明明白白的記載了內(nèi)退人員狀況：“現(xiàn)有內(nèi)退職工1169人，其中西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))l77人，重組公司(指騰達(dá)公司)992人，男704人，平均年齡51.57歲，女465人，平均年齡43.37歲，男女平均距法定退休年齡7年”。
以上事實(shí)，被申請(qǐng)人騰達(dá)公司是認(rèn)可的。甘肅省國(guó)資委的“復(fù)查”為何刻意回避?
(2)、騰達(dá)公司于20xx年6月26日實(shí)現(xiàn)重組，已經(jīng)正式注冊(cè)并依法獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。按照 859號(hào)和21號(hào)等相關(guān)政策規(guī)定，騰達(dá)公司應(yīng)該在30天內(nèi)，即20xx年7月26日前，和原西鐵公司自愿參與改制的所有職工，整體變更勞動(dòng)關(guān)系，重新簽訂勞動(dòng)合同。
(3)、騰達(dá)公司和西鐵公司不存在隸屬關(guān)系。
眾所周知，騰達(dá)公司法定代表人，是原虧損高達(dá)14億元的破產(chǎn)企業(yè)法定代表人，任職明顯與法律相悖。
在此次先重組、后破產(chǎn)的企業(yè)改制中，騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)一手拿著“矛”一手拿著“盾”，既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”，既是破產(chǎn)企業(yè)法定代表人，又是重組人，雙重身份。對(duì)他有利的時(shí)候，他是“運(yùn)動(dòng)員”。對(duì)他不利的時(shí)候，他是“裁判員”。這一點(diǎn)，省國(guó)資委是清楚的。因此，申請(qǐng)人認(rèn)為，省國(guó)資委對(duì)“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動(dòng)關(guān)系”的認(rèn)定沒(méi)有政策標(biāo)準(zhǔn)界定，加之“裁判員 ”又是既得利益者，相關(guān)規(guī)定又是20xx年6月26日既得利益集團(tuán)實(shí)現(xiàn)重組后，在已生效的改制文件的基礎(chǔ)上修改制定的，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定沒(méi)有法律效力。
(4)、在企業(yè)改制中，整體變更勞動(dòng)關(guān)系，是政府政策做主導(dǎo)，司法程序不能越俎代庖。
該“復(fù)查意見(jiàn)”把職工勞動(dòng)關(guān)系的處理，依賴于司法程序的終結(jié)，以“破產(chǎn)終結(jié)”為前提條件，實(shí)屬無(wú)法可依。明顯與政府859號(hào)、21號(hào)改制政策關(guān)于職工勞動(dòng)關(guān)系處理的條款相悖。
(5)、省國(guó)資委認(rèn)為，“只要內(nèi)退的，就是與西鐵公司沒(méi)有解除勞動(dòng)關(guān)系”就是政策規(guī)定的距法定退休年齡不足5年的職工。該項(xiàng)認(rèn)定明顯與事實(shí)不符。
申請(qǐng)人認(rèn)為，如果按照省國(guó)資委的邏輯：騰達(dá)公司從20xx年起到20xx年是長(zhǎng)達(dá)6年的改制重組，20xx年6月26日依法注冊(cè)不算數(shù)，20xx年6月27日破產(chǎn)后企業(yè)改制才算完成，1169名職工沒(méi)有和西鐵公司解除勞動(dòng)關(guān)系，把近20xx人踢出去才算改革，騰達(dá)公司可以搞馬拉松式的改制，也可以創(chuàng)造企業(yè)改制的吉尼斯世界記錄?
試問(wèn)，政府政策規(guī)定的30日內(nèi)處理勞動(dòng)關(guān)系是否算數(shù)?改制文件中的距法定退休不足5年的界定應(yīng)該從何時(shí)算起?是20xx年7月還是20xx年6月?企業(yè)改制應(yīng)該是多長(zhǎng)時(shí)間?
騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)實(shí)現(xiàn)企業(yè)重組后，于2oo3年6月26日依法登記運(yùn)營(yíng)。之后，職工參與身份置換，資產(chǎn)量化，和騰達(dá)公司簽訂了新的勞動(dòng)合同，均系改制政策規(guī)定的20xx年12月31日的在冊(cè)職工，毫無(wú)異義，應(yīng)當(dāng)屬于騰達(dá)公司職工。如果不屬于騰達(dá)公司職工，騰達(dá)公司為何簽定勞動(dòng)合同?為何變更勞動(dòng)關(guān)系?
申請(qǐng)人認(rèn)為，即便是騰達(dá)公司在改制中，操作程序不規(guī)范，勞動(dòng)關(guān)系處理不徹底，其過(guò)錯(cuò)責(zé)任不在于弱勢(shì)群體(申請(qǐng)人)。
根據(jù)注冊(cè)時(shí)間和正式運(yùn)營(yíng)的時(shí)間看，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定：2o20xx年7月26日之后的內(nèi)退，是騰達(dá)公司的企業(yè)行為。因?yàn)楦闹莆募杏忻鞔_規(guī)定。騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
2、“破產(chǎn)清算時(shí)根據(jù)‘統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，重新選擇’的原則，自主選擇內(nèi)部退養(yǎng)”之說(shuō)與事實(shí)嚴(yán)重不符。
“破產(chǎn)清算時(shí)”是什么時(shí)間?到底有多少人在此期間“選擇了”內(nèi)退?騰達(dá)公司和國(guó)資委、督查處沒(méi)有證據(jù)證明是1169名職工在此期間“選擇了內(nèi)退”。
申請(qǐng)人認(rèn)為，該“復(fù)查意見(jiàn)”引用了政府合法文件，掩蓋了企業(yè)的違法行為。是國(guó)資委和督查處民意!
(1、)事實(shí)是：20xx年6月26日，騰達(dá)公司實(shí)現(xiàn)重組正式運(yùn)營(yíng)之后，采取掩耳盜鈴之術(shù)，企圖占有申請(qǐng)人6000萬(wàn)元的股份。派出“宣講團(tuán)”開(kāi)始給已參加身份置換的老職工制造各種精神壓力，大會(huì)動(dòng)員，小會(huì)報(bào)告，廣播電視天天講。很明確，矛頭直接指向老職工。老職工工齡長(zhǎng)工資高股份高，成本高，老職工必須內(nèi)退。同時(shí)，二級(jí)單位的頭子，帶著“硬”指標(biāo)大呼小叫。大肆宣講“我們要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行楊志明副省長(zhǎng)鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸的指示精神”，“莫斯科不相信眼淚”，“老同志要犧牲自己，積極為新公司做貢獻(xiàn)，減輕新公司的壓力”，“要認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念”，“年齡大的要退，只要退，什么都不影響，包括將來(lái)企業(yè)效益好了，分紅和利息都不影響”，“將來(lái)企業(yè)搞好了，是不會(huì)忘記你們的”，“40歲以上的女同志，你們當(dāng)小姐嫌老，當(dāng)奶奶太年輕，如果不退，到時(shí)候別后悔”，“我肯定用年輕的不用年老的”，“這可是最后一次機(jī)會(huì)”。
在此期間，既得利益集團(tuán)為達(dá)到自己的目的采取了一切不法行為，對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施勸退、誘退、逼退，“一刀切”、“限期”內(nèi)退、“限期”調(diào)離、“拆廟送神”、“拆崗并崗”、“崗位減員”、“自己找單位、”“同工同酬”、“崗位聘約”、“優(yōu)化組合”、集中“查”崗、“調(diào)”崗、“換”崗、降工資、工段之間相互打分、班組之間相互打分、職工內(nèi)部采取抓鬮、相互打分等等。惡意制造內(nèi)訌互相殘殺，制造人與人之間的仇恨。一段時(shí)期內(nèi)搞全員(3000余人)下崗、輪崗，大辦失業(yè)證、待業(yè)證，就連拖兒帶女的寡婦也不放過(guò)，一片“白色恐怖”，在改制企業(yè)內(nèi)部造成不穩(wěn)定不和諧的負(fù)面影響。部分職工對(duì)上述行為向騰達(dá)公司的頭子反映，答復(fù)是：“這就是改革”!
在此形勢(shì)下，申請(qǐng)人無(wú)奈，只有違心的“為新公司做貢獻(xiàn)”，“犧牲自己”“ 減輕新公司的壓力”，逼迫距法定退休年齡6到20xx年“內(nèi)退”。
申請(qǐng)人內(nèi)退后，只能靠每月300到400元的生活費(fèi)苦苦度日。
綜上，既得利益集團(tuán)如此宣講、實(shí)施“內(nèi)退”政策，長(zhǎng)達(dá)五年。改制文件中所謂的“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，重新選擇”，就是在上述情形之下的民意!不是申請(qǐng)人真實(shí)意思的表示!!!
(2、)騰達(dá)公司強(qiáng)迫超出法定退休5年以內(nèi)的在崗職工內(nèi)退，嚴(yán)重侵害了職工的合法權(quán)益，違背了政府法令和相關(guān)改制政策。
國(guó)務(wù)院《國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》(1993)111號(hào)令第九條規(guī)定“職工據(jù)法定退休年齡不到5年的，經(jīng)本人申請(qǐng)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以退出工作崗位休養(yǎng)”。該文明確規(guī)定了職工提前退出工作崗位休養(yǎng)的4個(gè)條件：(一)、必須是企業(yè)富余職工;(二)、必須是據(jù)法定退休不到5年的;(三)、必須是經(jīng)本人自愿申請(qǐng);(四)、企業(yè)根據(jù)前兩個(gè)法定條件，審查作出是否可以內(nèi)退的決定。
勞動(dòng)部《關(guān)于嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定辦理職工退出工作崗位休養(yǎng)問(wèn)題的通知》(1994)259號(hào)文規(guī)定：國(guó)務(wù)院(111號(hào)令)頒發(fā)后，對(duì)于規(guī)范企業(yè)妥善安置富余職工起到了積極作用。但是企業(yè)在分富余職工時(shí)，采取了“一刀切”的做法，對(duì)距退休年齡不到五年的職工，強(qiáng)迫退出崗位休養(yǎng)，剝奪甚至侵害了職工的正當(dāng)勞動(dòng)權(quán)利，主要存在以下問(wèn)題：(一)、企業(yè)對(duì)距退休年齡不到5年的職工，應(yīng)經(jīng)本人提出申請(qǐng)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可辦理退出工作崗位休養(yǎng)。(二)、企業(yè)對(duì)在改革中精簡(jiǎn)下來(lái)但又不符合“內(nèi)退”條件的人員，應(yīng)該積極為他們創(chuàng)造或推薦新的崗位，也可以提供轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，在采取這些措施以后，對(duì)部分人員可以引向社會(huì)或作為企業(yè)內(nèi)部待崗人員，但不能辦理“內(nèi)退”。(三)、對(duì)未到達(dá)國(guó)家法定退休年齡的職工，無(wú)論是辦理了“內(nèi)退”或是其他富余職工，企業(yè)都要根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理發(fā)放基本生活費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)不得低于省、市、自治區(qū)人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)確實(shí)有困難并已足額交納失業(yè)保險(xiǎn)金的企業(yè)，經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn)，可以用失業(yè)保險(xiǎn)金予以補(bǔ)貼。職工達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的，需按規(guī)定辦理退休手續(xù)，凡參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的，轉(zhuǎn)由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)給養(yǎng)老金。四、各地勞動(dòng)部門(mén)對(duì)企業(yè)貫徹國(guó)發(fā)(1993)111號(hào)令要做好指導(dǎo)監(jiān)督檢查工作堅(jiān)決制止企業(yè)超出國(guó)務(wù)院規(guī)定辦理“內(nèi)退”的做法。今后，對(duì)企業(yè)的此類(lèi)行為要及時(shí)糾正，并嚴(yán)肅處理。
甘政辦發(fā)(20xx)24號(hào)文件規(guī)定“對(duì)于破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休年齡5年內(nèi)，符合退養(yǎng)條件、實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)的職工可有重組公司托管”。該文明確規(guī)定，在破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年內(nèi)，符合內(nèi)退條件的內(nèi)退職工由新公司“托管”，并未規(guī)定重組公司內(nèi)退的職工也叫‘托管’。
甘經(jīng)貿(mào)企業(yè)(2o02)246號(hào)文規(guī)定“國(guó)有企業(yè)改制中，對(duì)距國(guó)家法定正常退休不足5年的內(nèi)退人員，企業(yè)在重組時(shí)，一次性提取分年度支付個(gè)人生活費(fèi)和社?！皟山稹焙?，由重組公司接受承擔(dān)“兩金”的上繳和個(gè)人生活費(fèi)的發(fā)放”。該文件明確規(guī)定的是原改制企業(yè)距法定退休不足5年的職工，在改制中預(yù)提留費(fèi)用。并未規(guī)定新公司內(nèi)退職工的費(fèi)用提留。上述四個(gè)文件都說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題：必須是原企業(yè)的富余人員，距法定退休不足5年，才是“符合內(nèi)退條件的職工”。
二、改制程序不公平，申請(qǐng)人利益受損害。騰達(dá)公司嚴(yán)重違背勞社部(20xx)21號(hào)文內(nèi)退職工可以參加改制的規(guī)定。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部、勞社部(20xx)21號(hào)文明確規(guī)定“企業(yè)改制分流時(shí)，已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動(dòng)合同的職工，不能再回原主體企業(yè)參加改制”。除此之外，所有國(guó)有職工均可參加身份置換。
1、應(yīng)該支付騰達(dá)公司992名內(nèi)退職工的改制銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。包括以下情形：
(1)、支付被強(qiáng)迫超出距法定退休年齡5年以內(nèi)界限的內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是，超出距法定退休5年以內(nèi)界限辦理內(nèi)退的做法違背了國(guó)務(wù)院(l993)111號(hào)令、勞動(dòng)部(1994)259號(hào)、甘政辦發(fā)(20xx)24號(hào)、甘經(jīng)貿(mào)企(20xx)246號(hào)文件的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以糾正。糾正的辦法是按照地方法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，通過(guò)職代會(huì)糾正并恢復(fù)原待遇。
(2)、支付20xx年6月27日之前內(nèi)退，之后正退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是，改制文件引用了甘政發(fā)(20xx)53號(hào)文件“各地距法定退休不足5年的職工，不得實(shí)行領(lǐng)取一次性安置費(fèi)與企業(yè)解出勞動(dòng)關(guān)系的辦法，可以在企業(yè)離崗?fù)损B(yǎng)”;改制文件引用了甘經(jīng)貿(mào)企(20xx)246號(hào)文件“對(duì)距法定退休年齡5年以內(nèi)的員工”“實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)政策”;改制文件引用了甘政辦(20xx)24號(hào)文件“對(duì)破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年以內(nèi)的職工”實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。以上3個(gè)文件是騰達(dá)公司使用的“一刀切”的政策。而在實(shí)際操作中同等條件下的職工，在20xx年6月28日后退休的享受了此待遇，而內(nèi)退后正退的職工至今沒(méi)有享受此待遇。明顯的改制程序不公平，違背了騰達(dá)公司“以政策為準(zhǔn)繩”的原則。
(3)、支付沒(méi)有寫(xiě)申請(qǐng)，被勒令內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是：違背了國(guó)務(wù)院(1993)111號(hào)令、勞動(dòng)部(1994)259號(hào)文和勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定。
(4)、支付20xx年6月26日后從騰達(dá)公司崗位上逼迫內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由一、申請(qǐng)人均是20xx年6月前參加改制，身份已經(jīng)置換。理由二、騰達(dá)公司改制文件均是20xx年破產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的，未經(jīng)協(xié)商。文件的滯后性決定，對(duì)申請(qǐng)人沒(méi)有追溯力。
(5)、支付20xx年6月26日之后，從騰達(dá)公司崗位上正式退休職工銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由是，新公司于20xx年6月依法登記并運(yùn)營(yíng)，申請(qǐng)人符合政策規(guī)定，應(yīng)當(dāng)享受該項(xiàng)待遇。
2、應(yīng)當(dāng)支付西鐵公司內(nèi)退177人銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是，勞動(dòng)部(20xx)21號(hào)文件規(guī)定，除在改制前已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動(dòng)合同外，均可以參加改制。
三、騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)隨意擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)改制中關(guān)于“身份置換”政策適用范圍，嚴(yán)重違反國(guó)家政策規(guī)定，嚴(yán)重侵害了國(guó)有企業(yè)職工的合法權(quán)益，極不嚴(yán)肅!
在此次改制中，一部分不是國(guó)有企業(yè)職工身份的人，不該享受?chē)?guó)有企業(yè)職工身份置換金，卻享受了國(guó)有企業(yè)職工身份置換金;亢其華等1169名應(yīng)該依法享受?chē)?guó)有企業(yè)職工身份置換金的老職工，卻沒(méi)有被享受。嚴(yán)重的欺上瞞下，弄虛作假!
四、強(qiáng)迫“內(nèi)退”在前，既得利益集團(tuán)修改、制定相關(guān)規(guī)定在后，對(duì)內(nèi)退職工沒(méi)有約束力，且在實(shí)施修改生效文件行為時(shí)，未告之申請(qǐng)人，侵害了申請(qǐng)人的知情權(quán)。
騰達(dá)公司于20xx年6月26日完成改制實(shí)現(xiàn)重組，并正式掛牌獨(dú)立營(yíng)運(yùn)。20xx年6月27日，省高院對(duì)西鐵公司的“政策性破產(chǎn)”作出民事裁定書(shū)。之后，騰達(dá)公司制定了相關(guān)規(guī)定，修改了已生效的改制文件的重要條款。
申請(qǐng)人認(rèn)為：發(fā)生“內(nèi)退”的“既定”事實(shí)在前，文件規(guī)定在后，對(duì)內(nèi)退職工沒(méi)有追溯力。并且對(duì)涉及職工切身利益的重要條款的修改，未對(duì)申請(qǐng)人履行告之義務(wù)。(?
五、騰達(dá)公司“內(nèi)退協(xié)議書(shū)”未約定不支付銜接費(fèi)和股份。
申請(qǐng)人認(rèn)為，“內(nèi)退協(xié)議書(shū)”是企業(yè)和內(nèi)退職工簽定的最重要的一份法律文件。騰達(dá)公司在簽定此協(xié)議時(shí)，未約定不支付該項(xiàng)待遇。因此，騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
綜上所述，騰達(dá)公司的改制，是由省國(guó)資委主導(dǎo)的搶劫式的損人利己的改制。嚴(yán)重丑化和損害了人民政府的形象和公信力，嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)共產(chǎn)黨在人民群眾當(dāng)中的崇高威望!
從現(xiàn)實(shí)中看，騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)，確實(shí)達(dá)到了“名”“利”雙豐收的目的，1000多名內(nèi)退職工卻在饑寒交迫中生存。
省國(guó)資委復(fù)查意見(jiàn)認(rèn)定事實(shí)嚴(yán)重錯(cuò)誤，沒(méi)有切實(shí)維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，明顯在愚弄申請(qǐng)人。該復(fù)查意見(jiàn)不是一般意義上的“瑕疵”性錯(cuò)誤，也不是認(rèn)識(shí)和理解法律、法規(guī)和政策的水平問(wèn)題，是嚴(yán)重的導(dǎo)向性和傾向性錯(cuò)誤!
申請(qǐng)人認(rèn)為：本案事實(shí)清楚，理由充分。因此，再次向甘肅省人民政府提起申請(qǐng)，1169人強(qiáng)烈要求舉行聽(tīng)證會(huì)，依法聽(tīng)證。
此致
甘肅省人民政府、省長(zhǎng)劉偉平
申請(qǐng)人名單附后
代理人(無(wú)償代理)： 亢其華
公元20xx年二月二十五日
