總結(jié)是指對(duì)某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況加以總結(jié)和概括的書面材料,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯(cuò)誤,提高工作效益,因此,讓我們寫一份總結(jié)吧??偨Y(jié)書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄偨Y(jié)呢?以下是小編收集整理的工作總結(jié)書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
納稅評(píng)估工作總結(jié)個(gè)人 納稅評(píng)估工作總結(jié)篇一
一、組織實(shí)施
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局9月27日關(guān)于印發(fā)《xx市國家稅務(wù)局部分企業(yè)納稅評(píng)實(shí)施方案》的通知下發(fā)后,我縣專題召開局長辦公會(huì),經(jīng)會(huì)議研究后積極部署了這次納稅評(píng)估工作。
? ? ? ?1、根據(jù)省、市局文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況,及時(shí)制定并下發(fā)了《x縣國家稅務(wù)局部分企業(yè)納稅評(píng)估實(shí)施方案》的通知。
? ? ? ?2、成立專班。以x為組長,從稅政科、征管科、稽查局及各分局抽調(diào)40名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精通人員成立評(píng)估成員,分5個(gè)評(píng)估小組,其他五名局黨組領(lǐng)導(dǎo)分別為各小組組長,親自參與親自帶隊(duì)。
? ? ? ?3、召開動(dòng)員大會(huì)。吳jú長就各科室、各分局負(fù)責(zé)人及專班評(píng)估人員,召開評(píng)估動(dòng)員大會(huì),會(huì)上要求xx月份期間全縣展開大規(guī)模的納稅評(píng)估活動(dòng)。評(píng)估期間抽調(diào)的專班工作人員如沒有特殊原因一律不得請(qǐng)假、一律停止原有工作由縣局統(tǒng)一安排。并在會(huì)上要求評(píng)估人員對(duì)此次評(píng)估工作采取高度重視,認(rèn)真履行納稅評(píng)估的工作職責(zé),嚴(yán)格評(píng)估工作紀(jì)律,確保評(píng)估工作有效開展。
(二)、明確評(píng)估事項(xiàng),作好充分準(zhǔn)備。
? ? ? ? ?1、確定評(píng)估對(duì)象。我局將市局下達(dá)我縣的x戶普通發(fā)票抵扣企業(yè)、x戶低稅負(fù)率企業(yè)以及x戶抵免退稅企業(yè)另自選其它企業(yè)x戶根據(jù)5個(gè)小組進(jìn)行明確劃分,并將名單發(fā)放到小組,指明評(píng)估所屬期。
? ? ? ? 2、落實(shí)評(píng)估方案。根據(jù)省國家稅務(wù)局《關(guān)于開展部分企業(yè)增值稅納稅評(píng)估的通知》(x國稅函〔20xx〕139號(hào))、xx市國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《x市國家稅務(wù)局部分企業(yè)納稅評(píng)估實(shí)施方案》的通知(x國稅函〔20xx〕113號(hào))文件要求,x月x日至x月份為部份企業(yè)納稅評(píng)估自查階段.
二、評(píng)估開展
根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)施方案,這次我們圍繞輔導(dǎo)納稅人自查自糾為中心展開納稅評(píng)估工作,分三個(gè)步驟:事前宣傳發(fā)動(dòng),事中介入輔導(dǎo),事后實(shí)施核查評(píng)定。最后通過評(píng)估結(jié)果完成評(píng)估后續(xù)管理,確保評(píng)估落到實(shí)處。
(一)、通過宣傳,調(diào)動(dòng)納稅人自查主動(dòng)性。
我們通過對(duì)納稅人召開座談會(huì),向納稅人宣傳稅收政策、法律、法規(guī)知識(shí),強(qiáng)調(diào)稅法嚴(yán)肅性。要求納稅人對(duì)這次自查要認(rèn)真對(duì)待,嚴(yán)格要求。必須遵守財(cái)務(wù)核算健全、規(guī)范、真實(shí)的基本要求,要正確處理稅法與會(huì)計(jì)差異。并向納稅人分別闡述評(píng)估自查與評(píng)估檢查及移交稽查的聯(lián)系和區(qū)別。進(jìn)步加強(qiáng)納稅人對(duì)自查自糾的認(rèn)識(shí),提高納稅人的配合度,充分調(diào)動(dòng)納稅人自查主動(dòng)性。
(二)、通過輔導(dǎo),引導(dǎo)納稅人自查自糾。
納稅人座談會(huì)召開第二天,我們趁熱打鐵,x月x日,由班子成員親自掛帥,分包掛片,靠前指揮,40名業(yè)務(wù)骨干組成5大評(píng)估小組,下戶逐戶發(fā)放自評(píng)表和自評(píng)提綱,入戶講解此次自評(píng)工作的政策與方法,并根據(jù)企業(yè)情況進(jìn)行案頭分析,引導(dǎo)、協(xié)助納稅人完成自評(píng)工作。
(三)、結(jié)合自查,進(jìn)行實(shí)地核查。
自查完畢后,對(duì)于不認(rèn)真自查、不給予配合的企業(yè),有疑點(diǎn)企業(yè),我們進(jìn)行實(shí)地核查,展開重點(diǎn)評(píng)估工作。評(píng)估中,針對(duì)不同行業(yè)不同企業(yè)特性,合理利用評(píng)估模型。例如采取第三方信息,測算投入產(chǎn)出比、單位產(chǎn)品工耗、單位產(chǎn)品電耗等手段,利用同期、同行業(yè)比較法等等,通過多種方式分析核查,實(shí)施深入評(píng)估。
(四)跟蹤管理,加強(qiáng)監(jiān)督。
在評(píng)估結(jié)束后,要及時(shí)分析征納雙方存在的問題,并對(duì)問題成因進(jìn)行“追根溯源”,提出工作改進(jìn)措施,對(duì)于應(yīng)補(bǔ)繳的稅款、管理建議,各分局負(fù)責(zé)落實(shí)到位。同時(shí)還要求各分局涉及管戶的業(yè)務(wù)局長及稅收管理員,要引起重視,結(jié)合評(píng)估情況,進(jìn)行自我剖析,查找漏洞,并加強(qiáng)監(jiān)督,建立加強(qiáng)增值稅管理的長效機(jī)制,增強(qiáng)稅收后續(xù)管理機(jī)制。這樣使納稅評(píng)估既有成果,又有轉(zhuǎn)化,更有利用,確保評(píng)估工作落到實(shí)處,發(fā)揮實(shí)效。
這次評(píng)估工作的有效開展,可以概括為“領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力、成效顯著”。從納稅評(píng)估正式開始到x月x日評(píng)估結(jié)束,全縣應(yīng)評(píng)估x戶(包括本縣自選其它評(píng)估戶x戶),共補(bǔ)增入庫稅款x萬,沖減留抵x萬,其中涉及市及下達(dá)的x戶企業(yè),共調(diào)整稅款x元。這次評(píng)估不僅竭力壓縮了我縣收入缺口,融洽了征納雙方關(guān)系,嚴(yán)歷打擊了各種涉稅違法活動(dòng)。而且通過評(píng)估發(fā)現(xiàn)了征納雙方存在的一些問題,對(duì)進(jìn)一步提高納稅人納稅意識(shí),規(guī)范稅收管理員工作及納稅人財(cái)務(wù)制度等方面都取到了很大的作用。
三、存在問題
(一)、申報(bào)表審核關(guān)、錄入關(guān),把關(guān)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。這次評(píng)估人員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有些屬申報(bào)表填報(bào)錯(cuò)誤,有些是錄入錯(cuò)誤。例如:在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)票抵扣不符的xx有限公司調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)是大廳人員將運(yùn)輸發(fā)票抵扣稅額x元在20xx年x月份的申報(bào)表附表錄入誤錄到農(nóng)產(chǎn)品一欄中,當(dāng)場給予了糾正。
(二)稅收管理員日常管理不到位,使得納稅人少繳漏繳稅款行為有隙可乘。通過這次評(píng)估,可以折射稅收管理員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任心,根據(jù)評(píng)估暴露的問題來看,發(fā)現(xiàn)有的是疏忽大意所致,有的是疏于管理所致,有的是能力不濟(jì)所致,有的是責(zé)任模糊所致。評(píng)估能幫助我們找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在,有利于強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),促進(jìn)稅收管理員制度的實(shí)施。
(三)部份企業(yè)財(cái)務(wù)核算不建全,帳務(wù)反映不真實(shí)。有的企業(yè)帳外有帳;有的企業(yè)不按規(guī)定設(shè)置帳戶,核算不健全,故意魚目混珠。例如:商業(yè)企業(yè)不設(shè)置商品明細(xì)帳,工業(yè)企業(yè)不設(shè)置生產(chǎn)成本帳,根據(jù)銷售倒擠成本等等。
(四)收入滯后、收入少計(jì)、收入不計(jì),進(jìn)項(xiàng)抵扣不合要求等等大有存在。收入方面:有通過往來科目反應(yīng)收入資金。貨發(fā)出,款未收回的的,不及時(shí)確認(rèn)收入,或款已收回卻故意不計(jì)收入的;下角廢料不計(jì)提銷項(xiàng)稅額,銷售賬外循環(huán);隱瞞產(chǎn)量從而隱瞞銷售收入的等等。抵扣方面:農(nóng)產(chǎn)品收購憑證通過虛開、代開、擅自擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品收購專用發(fā)票的開具范圍等違法現(xiàn)象;購進(jìn)貨物發(fā)生的非正常損失沒有作出進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出;不能列如抵扣的列入抵扣等等。
(五)免稅企業(yè)恢復(fù)征稅銜接期的日常管理不是很到位,有將免稅期間的進(jìn)項(xiàng)稅金挪在征稅期抵扣的現(xiàn)象。如湖北省圖書發(fā)行集團(tuán)黃梅縣新華書店新華書店將去年收進(jìn)的專票在今年進(jìn)行申報(bào)抵扣稅額31萬元。
四、管理建議:
1、嚴(yán)把申報(bào)資料審核關(guān)、錄入關(guān),對(duì)于不合格的審報(bào)資料當(dāng)場指正,或打轉(zhuǎn)。確保申報(bào)數(shù)據(jù)合理準(zhǔn)確。
2、提高稅收管理員管理能力,加強(qiáng)對(duì)納稅人稅源監(jiān)控力度。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)進(jìn)一步強(qiáng)化稅收管理員業(yè)務(wù)水評(píng)估,以及工作責(zé)任心;稅收管理員平常要通過日常戶籍巡查,了解納稅人的經(jīng)營規(guī)模、跟蹤生產(chǎn)銷售、實(shí)物庫存、資金流轉(zhuǎn)和相關(guān)經(jīng)營合同、協(xié)議等各種涉稅動(dòng)態(tài)信息,實(shí)現(xiàn)有效管理。
3、加強(qiáng)對(duì)納稅人稅法宣傳力度。通過多層次,不同渠道加強(qiáng)稅法宣傳和納稅輔導(dǎo),使納稅人了解稅法的嚴(yán)肅性,從而達(dá)到切實(shí)提高納稅人守法經(jīng)營的自覺性和依法納稅的主動(dòng)性。
4、進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票管理。建立農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)包括驗(yàn)質(zhì)、過磅、倉儲(chǔ)、付款、盤存等方面的農(nóng)產(chǎn)品收購制度,并要求企業(yè)應(yīng)在農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票上注明農(nóng)戶的姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式,這幾項(xiàng)內(nèi)容不全的發(fā)票不得入賬,不得計(jì)算抵扣增zhí shuì額。同時(shí)通過加大對(duì)使用農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票的檢查力度、處罰力度。防止企業(yè)虛開收購發(fā)票,以“進(jìn)多出少”等來偷逃稅款。
5、規(guī)范納稅評(píng)估數(shù)據(jù)采集體系,建立高效、便捷的信息采集渠道,確保納稅評(píng)估工作的正常開展。
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納稅評(píng)估工作總結(jié)個(gè)人 納稅評(píng)估工作總結(jié)篇二
今年以來,我們堅(jiān)持把納稅評(píng)估作為強(qiáng)化稅收征管、推進(jìn)“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)的重要抓手和重點(diǎn)項(xiàng)目,積極探索,深入實(shí)踐,繼續(xù)按照市局的要求,構(gòu)建“一個(gè)專門納稅評(píng)估機(jī)構(gòu)、一支專業(yè)評(píng)估團(tuán)隊(duì)、一套納稅評(píng)估操作規(guī)范、一套評(píng)估考評(píng)激勵(lì)辦法、一套科學(xué)的納稅評(píng)估方式、一個(gè)行業(yè)納稅評(píng)估模型、一個(gè)良性互動(dòng)機(jī)制”“七個(gè)一”納稅評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化體系開展工作,積極參與了全市2015年納稅評(píng)估工作,對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理,提高稅收征管質(zhì)量、降低稅收風(fēng)險(xiǎn)、減少稅款流失起了積極作用,實(shí)現(xiàn)了納稅評(píng)估管理一體化、文書使用規(guī)范化、應(yīng)對(duì)任務(wù)團(tuán)隊(duì)化的目標(biāo)。并圓滿完成了納稅評(píng)估任務(wù),全年風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)發(fā)布率、應(yīng)對(duì)率、完成率、變動(dòng)率均達(dá)到100%。回顧一年來的工作情況,我們主要做了以下幾項(xiàng)工作。
一、搭建平臺(tái),確保納稅評(píng)估工作有的放矢
年初,我們根據(jù)上級(jí)局關(guān)于“七個(gè)一”納稅評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)實(shí)施方案的具體要求,結(jié)合我局的實(shí)際情況,強(qiáng)化納稅評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定下發(fā)了《丹江口市國稅局關(guān)于落實(shí)“七個(gè)一”納稅評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的實(shí)施意見》。一是成立了專門的評(píng)估機(jī)構(gòu)——納稅評(píng)估科,負(fù)責(zé)評(píng)估各項(xiàng)工作的組織落實(shí)。二是成立了稅源風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控中心,組建了30人的專業(yè)評(píng)估團(tuán)隊(duì),并制定了《丹江口市國稅局稅源風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控中心工作制度》,按季召開工作會(huì)議,對(duì)工作進(jìn)行安排布置總結(jié),對(duì)納稅評(píng)估做到“五統(tǒng)一”,嚴(yán)格按照“稅源統(tǒng)一監(jiān)控、任務(wù)統(tǒng)一發(fā)布、應(yīng)對(duì)統(tǒng)一規(guī)范、結(jié)果統(tǒng)一反饋、績效統(tǒng)一考評(píng)”的要求,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)施行歸口管理,所有稅源風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù),必須通過系統(tǒng)發(fā)布,市局稅源分析監(jiān)控中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌稅源風(fēng)險(xiǎn)管理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。局領(lǐng)導(dǎo)親自抓,管理科室具體抓,實(shí)行層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。三是組建了評(píng)估團(tuán)隊(duì),選調(diào)30人業(yè)務(wù)水平較高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)較強(qiáng)的同志,專職或兼職納稅評(píng)估工作,為納稅評(píng)估工作順利開展提供了組織保障。四是建立了評(píng)估工作的考核體系,將納稅評(píng)估工作列入我局日常考核工作,明確了獎(jiǎng)懲措施,并按照人才隊(duì)伍建設(shè)的要求,下發(fā)了《丹江口市國家稅務(wù)局關(guān)于稅收風(fēng)險(xiǎn)防控骨干人才選拔的實(shí)施辦法》。以上措施,為搞好納稅評(píng)估工作,搭建了寬暢舒適的平臺(tái)。
二、統(tǒng)籌安排,保證納稅評(píng)估有條不紊
為做好2015的納稅評(píng)估工作,我們結(jié)合年初市局制定的工作要點(diǎn),確定了全年的工作思路:即充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)的作用,通過系統(tǒng)反應(yīng)的預(yù)警數(shù)據(jù)列入階段性評(píng)估工作任務(wù),來自上級(jí)局安排的指令性評(píng)估作為重點(diǎn)評(píng)估任務(wù),對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)科室和分局提供的異常數(shù)據(jù)戶納入日常評(píng)估任務(wù)上報(bào)十堰局,實(shí)現(xiàn)評(píng)估任務(wù)的統(tǒng)籌安排,保證評(píng)估工作按計(jì)劃有條不紊順利進(jìn)行,2015年共發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)345戶,完成應(yīng)對(duì)任務(wù)345戶。其中一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)50戶(包括金稅核查3戶、股權(quán)轉(zhuǎn)讓2戶),移送稽查3戶;三、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)295戶。全年共評(píng)估入庫增zhí shuì234萬元,所得稅523萬元,加收滯納金58。98萬元,另調(diào)減企業(yè)虧損2131萬元,圓滿完成了全年風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促查、以評(píng)促收”的工作目標(biāo)。
三、注重培訓(xùn),給納稅評(píng)估人員加壓“充電”
針對(duì)我局納稅評(píng)估工作職責(zé)和人員調(diào)整變化的新局面,年底,我們對(duì)評(píng)估團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了團(tuán)隊(duì)成員的綜合理論素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。這次培訓(xùn)由納稅評(píng)估科牽頭,重點(diǎn)圍繞納稅評(píng)估相關(guān)程序、文書使用、風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)防控考核、財(cái)務(wù)報(bào)表與申報(bào)表的勾稽關(guān)系等內(nèi)容,逐一進(jìn)行了詳細(xì)講解;同時(shí),還采取以訓(xùn)代會(huì)的形式,對(duì)納稅評(píng)估團(tuán)隊(duì)成員工作作風(fēng)、工作質(zhì)量、工作職責(zé)、黨風(fēng)廉政等方面作了嚴(yán)格要求;另外,積極參與上級(jí)主管單位的各種培訓(xùn)等相關(guān)活動(dòng),通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了團(tuán)隊(duì)成員的綜合理論素質(zhì)。
四、規(guī)范程序,統(tǒng)一納稅評(píng)估操作規(guī)程
今年以來,納稅評(píng)估科明確和統(tǒng)一有關(guān)工作要求,按納稅評(píng)估工作操作規(guī)程,通過規(guī)范各評(píng)估程序,使評(píng)估的日常管理達(dá)到規(guī)范、統(tǒng)一。一是統(tǒng)一納稅評(píng)估工作計(jì)劃。為避免重復(fù)工作,提高工作效率,今年我局對(duì)納稅評(píng)估工作進(jìn)行歸口管理,明確不論是上級(jí)安排的評(píng)估任務(wù),還是我局根據(jù)工作需要開展的評(píng)估工作,統(tǒng)一由稅源管理科制定工作計(jì)劃,下達(dá)評(píng)估任務(wù)。二是統(tǒng)一納稅評(píng)估文書,明確日常納稅評(píng)估工作參考文件,要求各單位嚴(yán)格參照上級(jí)局下發(fā)日常評(píng)估文件的各項(xiàng)規(guī)定,規(guī)范使用納稅評(píng)估工作文書。同時(shí)為統(tǒng)一納稅評(píng)估使用方法,實(shí)行了納稅評(píng)估的統(tǒng)一電子模版、統(tǒng)一案例編碼,使納稅評(píng)估工作更加規(guī)范。三是統(tǒng)一納稅評(píng)估案卷標(biāo)準(zhǔn),以執(zhí)法案卷的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范評(píng)估文書的制作,確保納稅評(píng)估文書規(guī)范完整。實(shí)行交叉評(píng)估,提高評(píng)估質(zhì)效為避免稅收管理員自己對(duì)自己管戶進(jìn)行評(píng)估,并由此帶來的弊端,為此,我們對(duì)團(tuán)隊(duì)成員實(shí)行了管戶交叉評(píng)估,進(jìn)一步提高了評(píng)估質(zhì)效。
五、風(fēng)險(xiǎn)提醒,做到政策宣傳、稅源管理、納稅評(píng)估三促
納稅評(píng)估是稅務(wù)機(jī)關(guān)通過案頭審核,對(duì)納稅人當(dāng)期納稅申報(bào)情況進(jìn)行定性和定量分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)“疑點(diǎn)”,采取進(jìn)一步征管措施,督促納稅人糾正差錯(cuò),從而有效地降低稅收風(fēng)險(xiǎn),保證納稅人的納稅申報(bào)質(zhì)量,大大減少了稅款流失。風(fēng)險(xiǎn)提醒對(duì)于政策宣傳、稅源管理、稅務(wù)稽查等工作起著促進(jìn)作用。今年,上級(jí)共下達(dá)三、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)295戶(次),我們把風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生的三、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)納稅人,通過系統(tǒng)發(fā)布至各分局,由各分局開展提示提醒應(yīng)對(duì)處理工作;同時(shí)還送達(dá)《納稅風(fēng)險(xiǎn)提醒告知書》和《風(fēng)險(xiǎn)提醒服務(wù)反饋表》。對(duì)不能排除風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn),需要進(jìn)行納稅評(píng)估的納稅人,要求及時(shí)上報(bào)納稅評(píng)估科,然后按照《十堰市國家稅務(wù)局稅源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理工作規(guī)程(試行)》組織團(tuán)隊(duì)成員開展納稅評(píng)估。一年來,通過風(fēng)險(xiǎn)提醒,納稅人共自查補(bǔ)稅45萬多元。
綜上所述,回顧一年來的工作情況,給我們的體會(huì)是:
第一,納稅評(píng)估進(jìn)一步強(qiáng)化了政策宣傳。在納稅評(píng)估中,我們積極推行服務(wù)型評(píng)估,通過函告或約談等形式要求納稅人說明、解釋疑點(diǎn),與納稅人面對(duì)面宣傳提供機(jī)會(huì),對(duì)理順征納關(guān)系、樹立隊(duì)伍形象也具有重要的作用。
第二,納稅評(píng)估也進(jìn)一步推進(jìn)了稅源管理。通過納稅評(píng)估,我局形成了行業(yè)管理辦法,建立了飲料制造的評(píng)估模型,從而實(shí)現(xiàn)了稅源的數(shù)字化監(jiān)控和動(dòng)態(tài)性監(jiān)控,稅收征管能力得到了加強(qiáng),稅源監(jiān)控水平得到了提高。
第三,通過納稅評(píng)估,還促進(jìn)了稅務(wù)稽查工作。納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查都是稅收征收管理的重要手段和重要環(huán)節(jié),兩者之間存在著共性和個(gè)性問題。通過開展納稅評(píng)估,給納稅人由于政策理解有誤、操作不當(dāng)形成的涉稅風(fēng)險(xiǎn),提供了“緩沖地帶”。使稅務(wù)稽查重心轉(zhuǎn)向打擊涉稅犯罪、維護(hù)稅收環(huán)境,從而提升了稅務(wù)稽查的效能。
六、存在的問題
(一)納稅評(píng)估案源缺乏審批程序
xx省風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)信息發(fā)布、以及上級(jí)交辦的納稅評(píng)估工作,在任務(wù)下達(dá)環(huán)節(jié),缺乏匯總的《納稅評(píng)估工作任務(wù)書》,沒有經(jīng)辦人、審批人的簽章等相關(guān)手續(xù),導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作缺乏嚴(yán)肅性。
(二)案頭分析表沒有實(shí)質(zhì)意義
目前的《納稅評(píng)估案頭分析表》,涉及到企業(yè)供、產(chǎn)、銷等環(huán)節(jié),內(nèi)容繁雜。許多評(píng)估人員,對(duì)這些數(shù)字的填寫敷衍了事,這些數(shù)據(jù)不能直接反映企業(yè)申報(bào)的涉稅疑點(diǎn)。
(三)團(tuán)隊(duì)成員的力量需要進(jìn)一步加強(qiáng)
目前,納稅評(píng)估團(tuán)隊(duì)成員共有30多人,但真正直接從事納稅評(píng)估的人員只有4人。團(tuán)隊(duì)成員大部分都是身兼多職,在納稅評(píng)估工作方面投入的精力非常有限,這在一定程度上影響了納稅評(píng)估工作質(zhì)量和效率。
(四)納稅評(píng)估的深度不夠,質(zhì)量不高
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,《納稅評(píng)估工作報(bào)告》應(yīng)包括企業(yè)的基本情況、對(duì)象確定、案頭分析、約談舉證、實(shí)地核查、評(píng)估認(rèn)定、回歸分析、管理建議等相關(guān)內(nèi)容。但仔細(xì)核對(duì)評(píng)估案卷,真正能按上述步驟整理案卷的數(shù)量很少;有些團(tuán)隊(duì)成員對(duì)工作熱情不高,牢騷滿腹,對(duì)工作處于應(yīng)付狀態(tài)。這些都表明,團(tuán)隊(duì)成員開展納稅評(píng)估的深度不夠,質(zhì)量不高。
七、20xx年工作打算
20xx年,我們決定在納稅評(píng)估工作質(zhì)量上下功夫,進(jìn)一步提高納稅評(píng)估質(zhì)量,依托稅源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理系統(tǒng),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)意識(shí),加大評(píng)估力度。
(一)進(jìn)一步明確責(zé)任。風(fēng)險(xiǎn)團(tuán)隊(duì)評(píng)估人員對(duì)評(píng)估工作的開展和評(píng)估結(jié)論的確定負(fù)直接責(zé)任,確保評(píng)估工作落實(shí),評(píng)估科要對(duì)部分評(píng)估戶進(jìn)行抽查,確保評(píng)估到位,疑點(diǎn)全面排除。
(二)完善評(píng)估方法。在工作中要注重方法、技巧,依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),提高信息收集能力和質(zhì)量。先將重點(diǎn)稅源戶、稅負(fù)異常變化、長時(shí)間零稅負(fù)申報(bào)、納稅信用等級(jí)低下的納稅人、容易發(fā)生偷漏的稅種列為納稅評(píng)估和調(diào)查核實(shí)的對(duì)象,不斷總結(jié)評(píng)估經(jīng)驗(yàn),完善評(píng)估制度,促進(jìn)了評(píng)估質(zhì)量的提高。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作要求稅務(wù)人員不但要了解稅收工作本身,而且要了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營全貌及納稅人的詳細(xì)情況和特點(diǎn),這就要求我們?cè)u(píng)估和核查人員要多看、多想、多聽,多學(xué)。堅(jiān)持學(xué)中做、做中學(xué),不斷地充實(shí)和完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)。
(四)加強(qiáng)評(píng)估考核。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),注重實(shí)效考核,嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限完成,保證評(píng)估工作質(zhì)量,在評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)納稅人存在偷、漏稅等嚴(yán)重問題,及時(shí)移交稽查部門實(shí)施稅務(wù)稽查。
(五)增強(qiáng)工作責(zé)任心。嚴(yán)格依法行政,遵循評(píng)估制度,正確定性定案,防范評(píng)估執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
納稅評(píng)估工作總結(jié)個(gè)人 納稅評(píng)估工作總結(jié)篇三
今年以來,我局進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化涉稅信息采集,嚴(yán)格評(píng)估程序,認(rèn)真開展納稅評(píng)估工作,加強(qiáng)部門配合,增強(qiáng)評(píng)估實(shí)效,使我局納稅評(píng)估工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。20xx年度,我局共對(duì)四個(gè)行業(yè)x戶納稅人進(jìn)行了評(píng)估,正常結(jié)論x戶,差異糾正性結(jié)論x戶,共評(píng)估出稅款x元。實(shí)現(xiàn)了“以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促查、以評(píng)促收”的工作要求。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局根據(jù)菏地稅發(fā)[20x]29號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)省局印發(fā)《省納稅評(píng)估管理暫行辦法》的文件精神,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,強(qiáng)化納稅評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在20x年年初,連續(xù)下發(fā)了《x縣地稅局關(guān)于開展20x年度納稅評(píng)估工作的實(shí)施意見》和《x縣地稅局關(guān)于開展好20xx年度納稅評(píng)估工作的通知》.
? ? ? ?一是本著積極穩(wěn)妥的原則,在保持機(jī)構(gòu)不變,人員相對(duì)穩(wěn)定,落實(shí)征管責(zé)任制的前提下,組建片區(qū)管理模式下的納稅評(píng)估組織體系,即:以分局為評(píng)估機(jī)構(gòu),賦予片管員納稅評(píng)估的職責(zé),評(píng)估業(yè)務(wù)在稅源屬地管理、責(zé)任到人的前提下相對(duì)分離、相互制約;縣局負(fù)責(zé)本單位納稅評(píng)估工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、結(jié)論審核、案件移交、資料保管等綜合性管理工作。
? ? ? ?二是實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制,調(diào)整納稅評(píng)估工作責(zé)任人,對(duì)各分局納稅評(píng)估工作的責(zé)任人員進(jìn)行了明確,加強(qiáng)工作考核。按照我局年初確定的工作計(jì)劃,納稅評(píng)估工作已列入我局征管日常考核工作項(xiàng)目中,從而奠定了納稅評(píng)估工作的基礎(chǔ)。
? ? ? ?三是加大納稅評(píng)估培訓(xùn)工作,本年度縣局組織了三次對(duì)納稅評(píng)估人員的培訓(xùn),使人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。
二、強(qiáng)化涉稅信息的采集,為納稅評(píng)估提供科學(xué)依據(jù)。納稅評(píng)估需要借助一定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來進(jìn)行科學(xué)地測算評(píng)估,因此全面采集和掌握涉稅信息是納稅評(píng)估的關(guān)鍵,根據(jù)納稅評(píng)估工作專業(yè)性強(qiáng),需要廣泛采集信息的情況,我們將納稅評(píng)估與稅收管理員制度相結(jié)合,充分發(fā)揮片管員的作用。將轄區(qū)內(nèi)納稅人按照地域或稅源大小分配給評(píng)估人員,評(píng)估人員在日常管理中,多方面收集、掌握納稅人的動(dòng)態(tài)稅收信息,對(duì)企業(yè)納稅情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,根據(jù)工作需要采取各種手段對(duì)納稅人信息進(jìn)行核實(shí),對(duì)有問題嫌疑的或低于警戒指標(biāo)的納稅人進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控,找準(zhǔn)產(chǎn)生異常申報(bào)的真實(shí)原因,有針對(duì)性的采取措施,防止稅收流失。通過納稅評(píng)估,使原有的稅務(wù)登記、等級(jí)認(rèn)定等信息能夠適時(shí)更新,得到充分利用。同時(shí),我們?cè)诹⒆悻F(xiàn)有納稅企業(yè)申報(bào)資料的基礎(chǔ),通過社會(huì)綜合治稅信息等渠道,隨時(shí)掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、資金變化情況,進(jìn)一步拓寬資料的占有領(lǐng)域,對(duì)企業(yè)實(shí)行全方位的監(jiān)控。我們還進(jìn)一步加強(qiáng)同工商、金融、計(jì)劃等部門的橫向聯(lián)系,全面掌握企業(yè)經(jīng)營變化情況,為納稅評(píng)估提供真實(shí)可靠的依據(jù)。
三、按納稅評(píng)估操作規(guī)程,實(shí)施納稅評(píng)估。我們根據(jù)納稅評(píng)估操作流程,確定評(píng)估對(duì)象,按照所搜集的評(píng)估對(duì)象有關(guān)資料,運(yùn)用預(yù)先設(shè)定的條件和參數(shù),根據(jù)國家有關(guān)法律、政策法規(guī)和工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)評(píng)估對(duì)象的相關(guān)資料依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行測算和對(duì)比分析,查找存在的疑點(diǎn)、問題及其形成原因。就發(fā)現(xiàn)的問題和疑點(diǎn),邀請(qǐng)?jiān)u估對(duì)象進(jìn)行納稅約談、詢問核實(shí),并就評(píng)估分析和納稅約談過程中確認(rèn)的問題,根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)作出評(píng)估結(jié)論和進(jìn)行相應(yīng)處理,最后納稅評(píng)估機(jī)構(gòu)將已終結(jié)評(píng)估的資料分戶整理、裝訂成冊(cè)、編號(hào)歸檔。從而使納稅評(píng)估工作得以順利展開。
四、積極開展日常評(píng)估、專項(xiàng)評(píng)估等各項(xiàng)納稅評(píng)估工作。
? ? ? ?一是搞好日常評(píng)估試點(diǎn)工作。日常評(píng)估,是納稅評(píng)估的一種重要評(píng)估方式,是日常稅收征收管理的一項(xiàng)重要措施。目前,我縣在直屬分局、城關(guān)分局和部分農(nóng)村分局對(duì)日常納稅評(píng)估正在進(jìn)行試點(diǎn)工作。這些分局都設(shè)立了納稅評(píng)估崗,指定專人按照簡易程序,對(duì)納稅申報(bào)的準(zhǔn)確性、欠繳稅款的真實(shí)性,按照篩選疑似對(duì)象、確定對(duì)象、約談核實(shí)、評(píng)定處理等步驟進(jìn)行評(píng)估,有效的促進(jìn)了日常稅收征管工作。專項(xiàng)評(píng)估是納稅評(píng)估的主要方式,為了確保專項(xiàng)評(píng)估的扎實(shí)推進(jìn),我們?cè)诜ㄒ?guī)征管科設(shè)立了專門的納稅評(píng)估辦公室,選調(diào)業(yè)務(wù)水平較高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)較強(qiáng)的同志,專職或兼職納稅評(píng)估工作;并根據(jù)納稅評(píng)估的工作特點(diǎn),劃分了評(píng)估對(duì)象選擇、信息采集、評(píng)估分析、評(píng)定處理和評(píng)估復(fù)核等職責(zé),建立起職責(zé)明晰、銜接緊密、監(jiān)督制約的納稅評(píng)估工作運(yùn)行機(jī)制。
五、統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合,講求實(shí)效。在實(shí)施納稅評(píng)估過程中,我們注重與其他幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的有機(jī)結(jié)合。
? ? ? 一是與“抓大控中定小”相結(jié)合,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在納稅評(píng)估過程中,我們推廣了“重點(diǎn)稅源逐戶評(píng)估,一般稅源按行業(yè)評(píng)估、零散稅源按區(qū)域評(píng)估”的評(píng)估模式,不僅僅把納稅評(píng)估看作是對(duì)納稅人納稅申報(bào)質(zhì)量評(píng)定處理的一項(xiàng)管理活動(dòng),更作為落實(shí)省局確定的“抓大控中定小”征管思路,切實(shí)提高稅源監(jiān)控水平的一項(xiàng)具體措施來抓,豐富了“抓大控中定小”的內(nèi)涵,提高了“抓大控中定小”的工作水平。
? ? ?二是與社會(huì)綜合治稅相結(jié)合,延伸綜合治稅功能。我們?cè)谠u(píng)估分析時(shí),充分利用部門提供的綜合治稅信息,既解決了納稅評(píng)估的信息來源,提高了納稅評(píng)估的準(zhǔn)確性,又提高了部門信息的綜合利用水平,延伸了綜合治稅功能。
? ? ?三是與發(fā)票改革相結(jié)合,豐富發(fā)票改革內(nèi)涵。我們?cè)趯?duì)建筑、餐飲等行業(yè)的納稅人進(jìn)行評(píng)估分析時(shí),充分借助稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握的納稅人發(fā)票使用量及發(fā)票金額開具情況,提高了評(píng)估分析的針對(duì)性、實(shí)效性和準(zhǔn)確性。四是與所得稅匯繳相結(jié)合,解決匯繳難點(diǎn)問題。企業(yè)所得稅匯繳檢查發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)的,轉(zhuǎn)入納稅評(píng)估程序,實(shí)施約談核實(shí),邀請(qǐng)納稅人就疑點(diǎn)問題進(jìn)行解釋說明。納稅人說明情況,主動(dòng)補(bǔ)繳稅款的,不予處罰;對(duì)疑點(diǎn)不能排除的,轉(zhuǎn)入稅務(wù)稽查程序。評(píng)估程序的介入,在一定程度上解決了匯繳重點(diǎn)檢查中出現(xiàn)的“定案難、處罰難、入庫難”的問題。五是與納稅信用等級(jí)評(píng)定相結(jié)合,提高評(píng)定準(zhǔn)確性。通過納稅評(píng)估,對(duì)納稅人的日常申報(bào)的準(zhǔn)確性及時(shí)評(píng)定。
六、充分應(yīng)用《山東地稅納稅評(píng)估管理系統(tǒng)》。我們?cè)?月18日和19日,對(duì)全縣納稅評(píng)估人員進(jìn)行了軟件操作培訓(xùn),借助納稅評(píng)估軟件系統(tǒng),各分局通過納稅評(píng)估管理系統(tǒng)共提報(bào)了49條計(jì)劃,本年度評(píng)估歸檔完畢的有48條,通過軟件評(píng)估117戶納稅人,評(píng)估稅款285957元。通過軟件評(píng)估有效解決了人工評(píng)估由于信息數(shù)據(jù)量大,處理不便、運(yùn)算繁瑣以及人員素質(zhì)造成的納稅評(píng)估效率底,效果難以保證兩大要害問題。
納稅評(píng)估工作總結(jié)個(gè)人 納稅評(píng)估工作總結(jié)篇四
? ? ? ?xxxx年是黨的“十八大”勝利召開之年,也是xx新區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)之年。今年來,在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市國稅系統(tǒng)充分發(fā)揮稅收職能、依法組織稅收收入、全面推進(jìn)依法行政、切實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù)、強(qiáng)化稅收征管、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作取得新的成績。
一、充分發(fā)揮職能作用,推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展
xxxx年以來,我局充分宣傳、研究和利用國家稅收優(yōu)惠政策,依法放大政策效應(yīng),給創(chuàng)業(yè)、投資、發(fā)展以最大的稅收空間,在大力培植戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、升級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推動(dòng)xx新區(qū)“xx一城”建設(shè)方面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)強(qiáng)化宣傳輔導(dǎo),提高稅收政策的引導(dǎo)力
一是做好“一個(gè)基地、兩個(gè)平臺(tái)、三支隊(duì)伍”的建設(shè)。立足商會(huì)業(yè)余稅校基地,全年共對(duì)x余家企業(yè)開展了x期培訓(xùn)輔導(dǎo);借助稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)這兩個(gè)平臺(tái),分發(fā)各類優(yōu)惠稅收政策匯編千余冊(cè);依靠駐格稅官、辦稅大廳工作人員、舟山晚報(bào)小記者團(tuán)這三支隊(duì)伍,在社區(qū)、基層、學(xué)校開展第x個(gè)稅收宣傳月活動(dòng),提升了稅收宣傳的吸引力。
二是緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)孛襟w。通過做好舟山日?qǐng)?bào)“國稅之窗”的組稿工作,密切聯(lián)系“舟視新聞”、“行風(fēng)熱線”、“一把手廉政訪談”等欄目,及時(shí)報(bào)道了“兩服務(wù)”調(diào)研、“營改增”試點(diǎn)等重要工作舉措,擴(kuò)大了宣傳的影響力。
三是深化國稅網(wǎng)站建設(shè)。依托內(nèi)外網(wǎng)同步開放的xx知識(shí)庫,發(fā)布各類政策解讀200余條,解答納稅人涉稅咨詢120條,增強(qiáng)了宣傳的滲透力。
(二)優(yōu)化稅收舉措,增強(qiáng)落實(shí)政策的能效度
一是全面落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策。繼續(xù)落實(shí)好推動(dòng)舟山群島新區(qū)建設(shè)實(shí)施意見“x條”、支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展“x條”等政策措施;落實(shí)起征點(diǎn)提高政策,使全市x戶起征點(diǎn)以下的個(gè)體工商戶受益,據(jù)測算全年共計(jì)減免稅款x萬元,受惠面達(dá)91%;全年辦理各類減免x萬元,給我市的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新區(qū)建設(shè)提供稅收政策支撐。認(rèn)真推進(jìn)“營改增”試點(diǎn)工作,特別是在做好貨物運(yùn)輸業(yè)“營改增”方面成績突出,得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二是貫徹出口退(免)稅政策。全年共計(jì)辦理出口退(免)稅44.56億元。不斷加快出口退稅審批進(jìn)度,對(duì)11家a類出口企業(yè)實(shí)行“當(dāng)月審核,當(dāng)月退稅”,促進(jìn)了資質(zhì)優(yōu)良外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)繼續(xù)推行船舶制造出口企業(yè)“先退稅后核銷”管理辦法,今年累計(jì)已為船舶企業(yè)辦理先退稅x億元,有力支持了該行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)深化調(diào)研分析,加強(qiáng)建言獻(xiàn)策的針對(duì)性
圍繞xx新區(qū)建設(shè)“xx一城”的新格局,在確保各項(xiàng)稅收政策落到實(shí)處的同時(shí),主動(dòng)調(diào)研完善相關(guān)的配套政策,為地方黨委政府出謀劃策,并積極向總局、省局爭取有利于新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)惠政策。
一是系統(tǒng)梳理研究了有關(guān)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合保稅港區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策,并形成了《財(cái)稅支持舟山群島新區(qū)發(fā)展的建議》上報(bào),為市委、市政府決策提供了參考。
二是扎實(shí)開展了“營改增”試點(diǎn)的調(diào)研,特別是深入一線摸清了個(gè)體掛靠船、國際運(yùn)輸業(yè)等情況,為省局推進(jìn)試點(diǎn)工作減輕了壓力。
三是由我局牽頭向上爭取的海外船舶融資租賃業(yè)務(wù)出口退稅試點(diǎn),目前已獲總局同意,這將有利于我市海運(yùn)業(yè)的發(fā)展。
二、依法堅(jiān)持收入原則,保證稅收收入質(zhì)量
xxxx年初,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力,我局及早謀劃,始終堅(jiān)持組織收入原則,扎實(shí)開展經(jīng)濟(jì)稅源分析和收入預(yù)測,加強(qiáng)組織收入工作的調(diào)查研究和督導(dǎo)檢查,并積極爭取地方黨委政府的理解和支持,xxxx全年我局組織收入x億元,比去年下降8.27%,組織地方財(cái)政收入x億元,順利完成了市政府提出的地方財(cái)政收入目標(biāo),成績來之不易。
(一)堅(jiān)持組織收入原則
堅(jiān)決貫徹組織收入原則,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于嚴(yán)格依法理財(cái)有關(guān)問題的文件要求,堅(jiān)決杜絕企業(yè)無利潤預(yù)繳企業(yè)所得稅、增值稅留抵稅款應(yīng)抵不抵等情況的發(fā)生,堅(jiān)決防止采取空轉(zhuǎn)、財(cái)政墊付稅款、轉(zhuǎn)引稅款等非法手段虛增收入,堅(jiān)決避免突擊收稅。綜合分析今年的總體稅收情況,在總減收額x萬元(剔除免低調(diào)庫因素)中,由于中海油影響減收x萬元,船舶行業(yè)減收x萬元,商業(yè)減收x萬元,分別占減收總額的63.59%,20.43%和10.54%。剔除這三個(gè)行業(yè)的影響,稅收水平基本與去年持平。
(二)強(qiáng)化稅收分析預(yù)測
根據(jù)經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)展、政策、征管以及財(cái)政需求等因素變化,深入開展稅收分析,準(zhǔn)確預(yù)測稅收收入,及早制定組織收入應(yīng)急預(yù)案,主動(dòng)向省局和市委、市政府提出統(tǒng)籌規(guī)劃組織收入工作的意見和建議。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)收入工作的組織協(xié)調(diào),每月進(jìn)行收入調(diào)度和考核督促,每季度召開收入形勢分析會(huì),及時(shí)總結(jié)成績,查找不足,制定整改措施,提高稅收預(yù)測的及時(shí)性和準(zhǔn)確度,將經(jīng)濟(jì)下行對(duì)稅收的影響降到了最低。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理
對(duì)全市稅收年收入x萬元以上的企業(yè)開展稅收經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)分析,剖析影響企業(yè)稅收增減的主要因素,摸清企業(yè)的納稅現(xiàn)狀和納稅潛力。依托一般納稅人監(jiān)控分析系統(tǒng),通過對(duì)納稅申報(bào)、稅負(fù)情況的分析,加強(qiáng)對(duì)船舶、化工、電力等重點(diǎn)行業(yè)的稅收管理。同時(shí)對(duì)年納稅額在x萬元以上的稅源大戶加大監(jiān)控力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理上的薄弱環(huán)節(jié),防止欠稅產(chǎn)生。
三、全面推進(jìn)依法行政,營造公平稅收環(huán)境
xxxx年以來,我局把依法行政的要求貫穿于稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持合法行政與合理行政相結(jié)合,法律效果與社會(huì)效果相結(jié)合,進(jìn)一步融洽了征納關(guān)系。
(一)健全基礎(chǔ)性制度體系
完善規(guī)范性文件管理,根據(jù)省局部署,指導(dǎo)縣(區(qū))局開展稅收規(guī)范性文件清理工作,全市系統(tǒng)共分類整理220件文件目錄,整理出建議全文廢止、失效的文件x件,建議部分條款廢止、失效的文件4件。深化重大稅務(wù)案件管理,對(duì)《x市國稅局重大稅務(wù)案件審理工作規(guī)程》作了進(jìn)一步的細(xì)化和明確,并在市本級(jí)和岱山縣局推行了重大稅務(wù)案件說理性文書試點(diǎn)工作,切實(shí)規(guī)范了稅務(wù)執(zhí)法人員的處罰行為。規(guī)范稅務(wù)行政自由裁量權(quán),在配合省局做好執(zhí)行情況調(diào)研的同時(shí),進(jìn)一步壓縮了自由裁量權(quán)的空間。
(二)加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督
對(duì)內(nèi)不斷強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的落實(shí),今年全市國稅系統(tǒng)具有執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的人員均安裝了稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),保證了監(jiān)控執(zhí)法和預(yù)警糾錯(cuò)等功能的有效發(fā)揮。并且按照省局規(guī)定及時(shí)開展問題提報(bào)、業(yè)務(wù)公告111個(gè),有效化解了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),xxxx年全市國稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法正確率一直保持在99.99%以上。對(duì)外堅(jiān)持深化政務(wù)公開工作,充分利用舟山門戶網(wǎng)、國稅網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等媒介,共發(fā)布各類涉稅公開事項(xiàng)200余條,進(jìn)一步拓寬了公開領(lǐng)域,增強(qiáng)了外部監(jiān)督力度。
(三)營造依法行政和諧氛圍
深入開展“六五”普法工作,發(fā)揮“巾幗稅法志愿服務(wù)隊(duì)”品牌優(yōu)勢,積極宣傳“我身邊的好稅官”,將文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法理念深入人心。積極推進(jìn)“服務(wù)執(zhí)法型”稅務(wù)稽查建設(shè),初步構(gòu)建起了公開的告知回訪體系和規(guī)范的評(píng)估自查體系,進(jìn)一步提高了納稅遵從度。開展了包括x個(gè)項(xiàng)目的稅收專項(xiàng)檢查和涉及x個(gè)行業(yè)的稅收專項(xiàng)整治工作,全年共查補(bǔ)收入x萬元,同時(shí)重點(diǎn)開展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng),全年共查處假發(fā)票和非法代開發(fā)票案x件,涉及發(fā)票x份,進(jìn)一步維護(hù)了公平公正的稅收秩序。
四、深化服務(wù)品牌創(chuàng)建,鞏固和諧征納關(guān)系
xxxx年以來,我局以品牌創(chuàng)建為指引,深化納稅服務(wù)體系建設(shè),完善服務(wù)平臺(tái)功能,切實(shí)維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益,納稅人滿意度穩(wěn)步提高。
(一)深化納稅服務(wù)體系建設(shè)不斷放大“海上辦稅服務(wù)站”的品牌效應(yīng),進(jìn)一步打造“駐格稅官”、“稅情聯(lián)絡(luò)室”等貼近納稅人并且行之有效的服務(wù)項(xiàng)目,提高了社會(huì)各界對(duì)國稅工作的認(rèn)知度和美譽(yù)度。健全服務(wù)制度建設(shè),出臺(tái)了《納稅服務(wù)制度匯編》,對(duì)涉及預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等x項(xiàng)規(guī)定予以整理歸納,推行窗口單位季度“納稅服務(wù)之星”評(píng)比,為提升全市系統(tǒng)整體服務(wù)水平奠定基礎(chǔ)。完善涉稅事項(xiàng)快速響應(yīng)機(jī)制,借助x咨詢服務(wù)反饋工單、大廳熱線,認(rèn)真梳理并及時(shí)解決納稅人需求中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題百余個(gè),當(dāng)天辦結(jié)率接近100%,提高了納稅人滿意度。
(二)完善納稅服務(wù)平臺(tái)功能,主要是推進(jìn)四個(gè)平臺(tái)的功能建設(shè)。
一是在市內(nèi)范圍“同城通辦”的基礎(chǔ)上,于12月20日實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)全市通辦,為納稅人提供申報(bào)征收、代開發(fā)票等八大類27小項(xiàng)等涉稅事項(xiàng)的服務(wù),進(jìn)一步方便了納稅人到非所轄稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅。
二是推進(jìn)大廳標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。著力改善內(nèi)外環(huán)境、規(guī)范服務(wù)行為,并添置24小時(shí)自助辦稅服務(wù)機(jī)(arm機(jī))方便納稅人辦稅,目前我局已完成省局下達(dá)的60%大廳達(dá)標(biāo)的任務(wù)。
三是推進(jìn)國稅網(wǎng)站日常維護(hù)管理和功能應(yīng)用,暢通征納網(wǎng)絡(luò)交流互動(dòng)渠道,加強(qiáng)涉稅政策信息宣傳推送,發(fā)揮網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺(tái)作用,增強(qiáng)征管服務(wù)效果。四是加強(qiáng)貨運(yùn)專票代開延伸服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。建立健全代開延伸服務(wù)點(diǎn)的各項(xiàng)服務(wù)制度,做好工作人員的培訓(xùn),防范代開點(diǎn)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
(三)切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益
推動(dòng)由行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量牽頭、稅務(wù)機(jī)關(guān)提供支持的納稅人權(quán)益保護(hù)組織建設(shè),如定海區(qū)局建立了“稅企俱樂部”、x區(qū)局建立了“稅企促進(jìn)協(xié)會(huì)”,完善了稅收化解爭議機(jī)制。積極會(huì)同地稅部門向a級(jí)以上的納稅人發(fā)放納稅信用等級(jí)證書x份,推進(jìn)了納稅信用建設(shè)工作,營造了社會(huì)各界依法誠信納稅的氛圍。認(rèn)真做好全國第三次納稅人滿意度調(diào)查準(zhǔn)備工作,借此進(jìn)一步健全了納稅人滿意度調(diào)查的長效機(jī)制。年中集中開展了國稅機(jī)關(guān)與稅務(wù)師事務(wù)所關(guān)系清理的專項(xiàng)活動(dòng),強(qiáng)化了監(jiān)督管理,為全市注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)守法、誠信、公正開展業(yè)務(wù)創(chuàng)造了良好環(huán)境。
五、深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,提升征管質(zhì)量和效率
xxxx年以來,我局緊緊圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化征管體系的總體要求,結(jié)合xx實(shí)際,深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,稅收征管質(zhì)量和效率不斷提升。
(一)扎實(shí)推進(jìn)“營改增”試點(diǎn)工作
全局上下團(tuán)結(jié)一致,立足實(shí)際,突出重點(diǎn),多措并舉,統(tǒng)籌兼顧,確保了“營改增”工作試點(diǎn)的順利推進(jìn)。一是做好數(shù)據(jù)核實(shí)和資格認(rèn)定工作。從9月20日起,通過下戶核實(shí)、聯(lián)系行業(yè)主管部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)等方式逐戶進(jìn)行審核確認(rèn),實(shí)際接受地稅“營改增”試點(diǎn)并導(dǎo)入ctais系統(tǒng)的納稅人5927戶,其中確認(rèn)增值稅一般納稅人555戶。二是做好發(fā)票管理工作。及時(shí)完成207種“營改增”相關(guān)發(fā)票的印制和發(fā)售,保證了試點(diǎn)納稅人12月1日起順利開票。同時(shí)結(jié)合我市實(shí)際,在確保原有辦稅服務(wù)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,又增設(shè)了3個(gè)貨運(yùn)專用發(fā)票代開延伸點(diǎn),方便了交通運(yùn)輸業(yè)納稅人代開票。三是開展輔導(dǎo)培訓(xùn)。有針對(duì)性、分層次開展培訓(xùn)工作,除了輔導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行日常申報(bào)等業(yè)務(wù)外,在幫助企業(yè)盡快建立起適應(yīng)“營改增”試點(diǎn)的管理機(jī)制上更是提出了不少建議。共組織系列培訓(xùn)x期,輔導(dǎo)試點(diǎn)納稅人共計(jì)x人次。目前,我市“營改增”試點(diǎn)工作一切正常。在x月x日零時(shí)開展的征管系統(tǒng)測試工作中,各縣(區(qū))局均順利開出營改增各種相關(guān)發(fā)票。
(二)積極探索稅源專業(yè)化管理
從年初開始積極探索符合我市實(shí)際情況的稅源專業(yè)化管理模式。初步建立了以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,以重點(diǎn)稅源管理為著力點(diǎn),以信息化建設(shè)為支撐,實(shí)行重點(diǎn)稅源集中管理,專業(yè)化評(píng)估和日常評(píng)估相結(jié)合的稅源專業(yè)化管理模式。同時(shí)積極做好稅源專業(yè)化管理的相關(guān)配套工作,在繼續(xù)深化應(yīng)用船舶修造和外包工模型之外,今年我局又確定螺桿行業(yè)為重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行建模,目前該行業(yè)建模運(yùn)行良好。完善重點(diǎn)稅源納稅人基礎(chǔ)信息管理,分戶到人,共對(duì)x戶重點(diǎn)稅源的x條基礎(chǔ)信息進(jìn)行補(bǔ)錄,為后續(xù)管理工作的開展奠定了基礎(chǔ)。繼續(xù)開展對(duì)定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,督促企業(yè)補(bǔ)繳稅款和滯納金x萬元。落實(shí)非居民企業(yè)所得稅收入季度統(tǒng)計(jì)分析,實(shí)現(xiàn)非居民企業(yè)所得稅收入x萬元。積極推行專業(yè)化重點(diǎn)評(píng)估與日常納稅評(píng)估相結(jié)合的聯(lián)合評(píng)估模式,共納稅評(píng)估企業(yè)x戶,入庫稅款x萬元。深化機(jī)動(dòng)車輛稅收一條龍管理工作,準(zhǔn)確采集、及時(shí)傳遞車購稅征收環(huán)節(jié)的車輛識(shí)別代碼信息和異常發(fā)票信息,并在全市范圍全面推行車購稅電子檔案管理系統(tǒng),提高車購稅辦稅效率。加強(qiáng)出口退(免)稅管理,不斷提高征退稅一體化管理水平,初步建立了水產(chǎn)品出口預(yù)警體系。xxxx年增值稅入庫x億元,消費(fèi)稅入庫x億元,企業(yè)所得稅入庫x億元,車輛購置稅入庫x億元。
(三)強(qiáng)化涉稅信息綜合應(yīng)用
落實(shí)全市涉稅公民身份存量信息疑點(diǎn)核查工作,全年通過涉稅公民身份信息系統(tǒng)核查4977戶次,有效遏制了各類代開虛開發(fā)票的違法行為。加強(qiáng)非正常戶異地協(xié)作管理,充分利用協(xié)作單位提供的非正常戶信息,強(qiáng)化本地企業(yè)的日常管理。繼續(xù)深化電力發(fā)票數(shù)據(jù)信息在稅源監(jiān)控中的應(yīng)用,全年共完成工業(yè)納稅人用電戶號(hào)與納稅人識(shí)別號(hào)匹配3764戶,并且已經(jīng)成功應(yīng)用在螺桿、機(jī)制冰、磚瓦窯等三個(gè)行業(yè),補(bǔ)繳稅款117萬元。積極實(shí)施金稅三期網(wǎng)絡(luò)改造工程,優(yōu)化全市網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),進(jìn)一步鞏固了信息與網(wǎng)絡(luò)的安全。繼續(xù)擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的使用范圍,在企業(yè)全面推行的基礎(chǔ)上,全市又有1527戶個(gè)體戶推廣使用了網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。加大對(duì)全市44戶企業(yè)冠名發(fā)票使用的監(jiān)管力度,確保了冠名發(fā)票綜合應(yīng)用的數(shù)據(jù)信息完整。扎實(shí)開展網(wǎng)絡(luò)發(fā)票查驗(yàn)工作,選擇了保險(xiǎn)、房屋建筑業(yè)和受票額大的部分金融、船舶企業(yè)共80戶的2326份發(fā)票進(jìn)行了查驗(yàn),涉及金額2.13億元,引導(dǎo)社會(huì)各界利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)查驗(yàn)鑒別發(fā)票真?zhèn)巍?/p>
六、著力激發(fā)干部活力,保持國稅部門良好形象
xxxx年以來,我局堅(jiān)持以人為本,搭建干事的平臺(tái),激發(fā)干事的熱情,提高干事的水平,盤活了全局人力資源,形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
(一)加強(qiáng)干部培養(yǎng)使用
通過每月舉辦一次黨組中心組學(xué)習(xí)、參加市里組織的“領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日課堂”,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。積極落實(shí)省局黨組《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)施意見》,組織開展民主推薦,提拔任用了4名干部,充實(shí)了兩縣局兩區(qū)局班子配備。探索和創(chuàng)新干部鍛煉培養(yǎng)渠道,響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召,研究制定了《民主推薦選派駐社區(qū)工作指導(dǎo)員工作方案》,并選派1名干部到定海城北社區(qū)擔(dān)任農(nóng)村指導(dǎo)員。結(jié)合舟山實(shí)際修訂完善《舟山國稅系統(tǒng)推薦考察選拔任用股級(jí)干部工作辦法》,合理延長了股級(jí)干部的最高任職年齡,促進(jìn)了海島國稅事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)提升文明創(chuàng)建水平
xxxx年,在文明創(chuàng)建方面,我局取得了喜人的成績。市局在繼續(xù)保持全省文明單位創(chuàng)建成果的同時(shí),又被省局推薦為全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)候選單位上報(bào)總局。市局黨組中心組理論學(xué)習(xí)組被市委宣傳部、組織部評(píng)為xxxx-xxxx年度全市黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)單位。(
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
積極處理了1起科級(jí)干部違法違紀(jì)案件,警示了廣大干部職工加強(qiáng)自身約束和提高自身修養(yǎng)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約。切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、民主評(píng)議、“三談兩述”和函詢等制度的落實(shí)。xxxx年度市局黨組主要負(fù)責(zé)人同縣局主要負(fù)責(zé)人廉政談話11人次,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話6人次。堅(jiān)持和完善黨組中心組理論學(xué)習(xí)廉政專題學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)人講廉政黨課等制度,全年共召開市局黨組會(huì)議12次、局長辦公會(huì)議10次,民主生活會(huì)1次,并將有關(guān)會(huì)議情況及時(shí)向全局通報(bào),接受干部職工監(jiān)督。大力開展專項(xiàng)治理工作,深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、公務(wù)用車問題、“小金庫”等問題的專項(xiàng)治理,建立健全了長效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),參加市紀(jì)委組織的“行風(fēng)熱線”直播,展示舟山國稅良好形象。