鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 云南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(5篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 云南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇一一、森林防火工作實(shí)行各村黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和包村工作組督導(dǎo)制。各行政村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人，對(duì)本村的森林防火負(fù)總責(zé)，分包行政村的包村干部對(duì)所分包區(qū)域的森林防火負(fù)直接責(zé)任。

二、落實(shí)森林防火責(zé)任制。鄉(xiāng)、村、組要層層簽訂森林防火責(zé)任狀，按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”的原則，按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū)，對(duì)各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署。

三、加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)建立一支不少于30人的撲火隊(duì)，各村也要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊(duì)伍，一旦發(fā)生突發(fā)山火，迅速組織撲救，并在15分鐘內(nèi)向上一級(jí)報(bào)告。

四、加大森林防火的宣傳力度。各村要充分利用會(huì)議、宣傳標(biāo)語等多種形式，開展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識(shí)，做到群眾家喻戶曉，人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對(duì)學(xué)生的森林防火宣傳教育，根據(jù)各自實(shí)際制訂一個(gè)切實(shí)可行的工作方案。

五、加強(qiáng)值班制度。鄉(xiāng)、村要在森林防火重點(diǎn)期，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，并確保政令暢通、通訊暢通，及時(shí)處置火警。值班人員要堅(jiān)守崗位認(rèn)真履行職責(zé)，值班電話不得轉(zhuǎn)接；村主要負(fù)責(zé)人、包村干部手機(jī)不得關(guān)閉。

六、加強(qiáng)野外用火管理。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)禁止”：即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進(jìn)山入林，禁止在林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)吸煙、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹，禁止放火拉荒，禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉，禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為，立即堅(jiān)決制止，并處以200元以上的罰款。凡未經(jīng)批準(zhǔn)放火拉荒的，一律以縱火情節(jié)進(jìn)行處理。

七、發(fā)生森林火災(zāi)通過查明起火原因，事發(fā)后組織撲救等情況，區(qū)分人為還是不可抗拒原因，分清責(zé)任，如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當(dāng)?shù)?，由鄉(xiāng)紀(jì)委嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

（一）森林火災(zāi)發(fā)生后瞞報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)的，因未及時(shí)組織救火而延誤撲炎時(shí)機(jī)的對(duì)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。

（二）發(fā)生一起森林火災(zāi)，受害面積在100畝以下，村第一責(zé)任人向政府寫出檢查。

（三）發(fā)生兩起森林火災(zāi)或發(fā)生一起森林火災(zāi)，受害面積100畝以上或起火時(shí)間超過5個(gè)小時(shí)未撲滅的，對(duì)村第一責(zé)任人參照有關(guān)規(guī)定處理，直接責(zé)任人建議辭職或依法罷免其職務(wù)。

（四）發(fā)生森林火災(zāi)造成人員重大損失的的，查明原因，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

（五）發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，值班人員無故脫崗的，作待崗一年處理； 接到森林火警無特殊原因未趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與撲救的，作待崗一年處理。

（六）因?qū)W生引發(fā)森林火災(zāi)、視情追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生所在班班主任的責(zé)任。未成年人、聾啞、癡呆、精神失常人員引發(fā)森林火災(zāi)，追究監(jiān)護(hù)人員責(zé)任。

八、加強(qiáng)對(duì)重大森林火災(zāi)的應(yīng)急管理。如遇重大森林火災(zāi)，及時(shí)對(duì)人員進(jìn)行疏散，科學(xué)分析火險(xiǎn)、火情狀況，建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一高效的組織指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，盡可能減少損失，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

九、森林防火工作直接與年度工作目標(biāo)考核直接掛鉤，實(shí)行單項(xiàng)考核。凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時(shí)間超過5個(gè)小時(shí)未撲滅的考核實(shí)行一票否決，取消該村和包村人員年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。對(duì)森林防火工作任務(wù)完成好的村、部門和個(gè)人，由鄉(xiāng)政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

十、建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。森林火災(zāi)發(fā)生后，凡舉報(bào)森林火災(zāi)肇事者經(jīng)確認(rèn)舉報(bào)線索屬實(shí)的給予300元以上獎(jiǎng)勵(lì)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 云南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇二為了大力宣傳搞好森林防火工作的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)的嚴(yán)重危害性和森林防火工作的極端重要性，不斷提高全民的防火意識(shí)，把防治森林火災(zāi)變?yōu)槿罕姷囊豁?xiàng)自覺行動(dòng)，從根本上減少火災(zāi)的發(fā)生，確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實(shí)施辦法》，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、會(huì)議宣傳

（一）2月中旬，召開會(huì)同縣森林防火指揮部成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，專題研究春季森林防火。

（二）3月上旬，舉辦由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長、防火專干、縣鄉(xiāng)兩級(jí)撲火隊(duì)長參加的撲火安全知識(shí)培訓(xùn)班，對(duì)撲火安全工作進(jìn)行再部署。

（三）3月下旬，召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長參加的森林防火會(huì)商會(huì)議，對(duì)清明期間全縣森林防火工作進(jìn)行總動(dòng)員。

（四）3月下旬，由各林派所牽頭，組織轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和大山護(hù)林員，召開森林防火會(huì)議，開展大山檢查，宣傳森林防火。

（五）4月中旬，召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火專干參加的春防匯報(bào)會(huì)，對(duì)春耕生產(chǎn)農(nóng)事用火期間的森防工作進(jìn)行再動(dòng)員。

（六）3月下旬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開清明期間森林防火動(dòng)員大會(huì)。

（七）4月上旬─中旬，由縣防火辦牽頭，組織有關(guān)單位，深入鷹咀界自然保護(hù)區(qū)等十個(gè)特級(jí)森林防火單位，召開森林防火現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，進(jìn)一步宣傳森林防火。

（八）月最后一周為全縣森林防火宣傳周。

二、廣播電視宣傳

（一）每天播報(bào)森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)。由氣象局通過縣有線電視臺(tái)、縣教育電視臺(tái)，在每天的天氣預(yù)報(bào)節(jié)目中，定時(shí)發(fā)布全縣森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)，并播放1-2條森林防火警示標(biāo)語。

（二）3月中旬至4月中旬?？h森防辦出動(dòng)宣傳車，深入全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、重點(diǎn)部位和防火單位宣傳森林防火。

（三）4月上旬，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出動(dòng)森林防火宣傳車，深入各自然村巡回宣傳森林防火。

（四）各重點(diǎn)防火單位，在森林防火戒嚴(yán)期，組織人員手持電喇叭，深入周邊村組宣傳森林防火。

（五）每天在縣教育電視臺(tái)滾動(dòng)播放10條以上森林防火宣傳字幕。

（六）在森林防火戒嚴(yán)期，每天由縣有線電視網(wǎng)、縣教育電視臺(tái)、縣廣播電臺(tái)及時(shí)發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令，并在縣有線電視網(wǎng)滾動(dòng)播放森林防火警示標(biāo)語。

三、文字宣傳

（一）印發(fā)《會(huì)同縣人民政府森林防火禁火令》2000份張貼全縣。

（二）印發(fā)《森林警察防火提示》5萬份，分發(fā)在全縣各家各戶。

（三）新置森林防火固定性宣傳碑25塊。

（四）懸掛森林防火橫幅200條。

（五）各村委會(huì)刷寫森林防火石灰標(biāo)語5條以上。

（六）書寫張貼森林防火標(biāo)語3萬條。

（七）印發(fā)100×50公分森林防火搪瓷標(biāo)語牌250塊，懸掛在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要交通要道口。

四、中小學(xué)?！八膫€(gè)一”宣傳

（一）3月下旬至4月上旬，發(fā)動(dòng)全縣各中小學(xué)校的師生將5萬份“清明掃墓、小心山火”的小旗插至林區(qū)的每座墳?zāi)股稀?/p>

（二）3月下旬由每個(gè)學(xué)生寫一塊森林防火宣傳牌。

（三）3月下旬由每個(gè)學(xué)生寫一封致家長的森林防火信。

（四）3月份由每個(gè)學(xué)校出一期森林防火專欄。

（五）3月份每個(gè)班召開一次森林防火班會(huì)。

（五）4月份每個(gè)中學(xué)和學(xué)區(qū)開展一次森林防火作文競(jìng)賽、書法比賽、歌詠比賽。

（七）4月上旬每個(gè)鄉(xiāng)組織學(xué)生開展一次森林防火游行宣傳活動(dòng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 云南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇三各村委會(huì)：

當(dāng)前，已進(jìn)入秋冬季森林防火時(shí)期，為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省森林防火工作會(huì)議精神，不斷增強(qiáng)全民森林防火意識(shí)，確保秋冬防期間不發(fā)生大的森林火災(zāi)，經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展秋冬季森林防火宣傳月活動(dòng)，特制定宣傳方案如下：

通過廣播、短信、公開欄、宣傳標(biāo)語、宣傳單、致家長一封信等形式，開展以大力宣講《森林防火條例》等森林防火法律法規(guī)，大力普及森林火災(zāi)安全撲救常識(shí)為主要內(nèi)容，以林區(qū)內(nèi)生產(chǎn)人員以及林區(qū)游客為重點(diǎn)對(duì)象的森林防火宣傳活動(dòng)。

1、《森林防火條例》宣傳：各單位應(yīng)深入到村落、廠礦、作業(yè)點(diǎn)，積極開展送《條例》下村活動(dòng)，在全鎮(zhèn)形成學(xué)習(xí)貫徹《條例》的良好環(huán)境和濃厚輿論氛圍，使森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個(gè)人及林區(qū)單位進(jìn)一步明確森林防火的責(zé)任，提高社會(huì)防火意識(shí)。

2、野外用火安全規(guī)定宣傳：針對(duì)秋收冬種和秋冬季造林地準(zhǔn)備，野外火源大量增加的情況，各單位應(yīng)重點(diǎn)宣傳野外用火審批相關(guān)規(guī)定和違反制度要受處罰等規(guī)定，宣傳可燃物計(jì)劃燒除工作的重要意義和計(jì)劃燒除的實(shí)施規(guī)程，引導(dǎo)群眾有計(jì)劃地進(jìn)行燒除，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。

3、防火宣傳牌和標(biāo)語宣傳：在205、319國道掛森林防火宣傳條副5付，設(shè)置在林緣邊的企業(yè)和林區(qū)內(nèi)的廠礦及作業(yè)點(diǎn)，由各責(zé)任單位在顯眼處設(shè)立防火宣傳牌；各村村委會(huì)要在路口、人員集中區(qū)、景點(diǎn)設(shè)立宣傳牌或防火標(biāo)志，在公開欄或顯眼處張貼標(biāo)語，要求小村張貼10張以上，大村張貼20張以上，應(yīng)張貼到各自然村。

4、電影影前宣傳：刻錄《森林防火條例》、森林防火常識(shí)、野外用火有關(guān)規(guī)定、撲火安全知識(shí)等為主要內(nèi)容的vcd片，利用各村電影巡回時(shí)機(jī)，進(jìn)行影前播放宣傳。

5、廣播及宣傳車宣傳：活動(dòng)月期間，每個(gè)趕集日開放廣播2小時(shí)以上，出動(dòng)宣傳車7天次以上，包村干部、村主干、護(hù)林員、巡羅隊(duì)！點(diǎn)包片在掃墓高峰期應(yīng)該在路口、重點(diǎn)地段宣傳提醒掃墓村民。

6、森林防火宣傳：中小學(xué)校應(yīng)開展一次森林防火宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)中小學(xué)生森林防火教育，防止學(xué)生在野外玩火行為的發(fā)生。

7、禁火令發(fā)布：根據(jù)森林火險(xiǎn)情況和縣森林防火指揮部的通知，及時(shí)發(fā)布禁火令，重點(diǎn)地段重點(diǎn)管制，加大對(duì)老弱病殘等弱勢(shì)群體的監(jiān)管力度，包村干部、村主干、巡羅隊(duì)包點(diǎn)包片加強(qiáng)護(hù)林巡山管護(hù)，做到見煙就查，見火就罰，確保中秋森林防火安全。

8、巡邏隊(duì)野外巡邏：鎮(zhèn)森林防火巡邏隊(duì)做好出巡準(zhǔn)備，于“中秋”重要節(jié)日和高火險(xiǎn)期間深入田間、地頭往返巡邏檢查宣傳，抓野外違章用火，做到見煙就查，見火就罰。

9、開展森林防火知識(shí)培訓(xùn)和演練：對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)撲火隊(duì)員和鎮(zhèn)森林防火巡邏隊(duì)員進(jìn)行撲火安全知識(shí)培訓(xùn)，并組織開展野外撲火演練，提高科學(xué)撲火水平。

10、其他：改變傳統(tǒng)習(xí)俗，提倡文明祭掃，扼止野外用火陋習(xí)，大力宣傳文明環(huán)保的生產(chǎn)、生活方式；通過一系列群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳森林火災(zāi)防災(zāi)、減災(zāi)措施以及災(zāi)后賠付程序等內(nèi)容，確保森林火災(zāi)保險(xiǎn)這項(xiàng)利民惠民政策能落到實(shí)處。

1、各單位要高度重視，根據(jù)方案的要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，采取有力措施，分工負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)。

2、要把宣傳與巡邏結(jié)合，以野外火源危險(xiǎn)隱患地段綜合治理為重點(diǎn)，以查處野外違章用火行為為突破口，抓好《森林防火條例》等法制宣傳教育，敲警鐘、造輿論，引起全社會(huì)的關(guān)注和共識(shí)，不斷增強(qiáng)全民森林防火法制觀念。

3、廣泛宣傳，不留死角，重點(diǎn)對(duì)中、小學(xué)校、偏僻邊遠(yuǎn)的自然村和老弱病殘等弱勢(shì)群體，及加工企業(yè)、山場(chǎng)經(jīng)營業(yè)主等進(jìn)行宣傳，做到橫向到邊，縱向到底，不留盲點(diǎn)和死角，努力擴(kuò)大宣傳效果。

4、上下聯(lián)動(dòng)，及時(shí)反饋，我鎮(zhèn)村多，人口多，普遍存在農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)野外用火陋習(xí)，森林防火工作任務(wù)重，應(yīng)爭(zhēng)取各界廣大人士的支持，全民動(dòng)員，全民防火。

5、強(qiáng)化檢查監(jiān)督，鎮(zhèn)森林防火指揮部將深入各村及有關(guān)單位檢查督促宣傳工作的開展。各單位于9月25日前向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室（即林業(yè)站）上報(bào)森林防火宣傳情況，活動(dòng)開展情況將列入年度鎮(zhèn)政府森林防火責(zé)任制考核。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 云南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇四森林火災(zāi)雖然是自然災(zāi)害，但在很多的時(shí)候是人為造成的，具有很強(qiáng)的突發(fā)性和破壞性，是一項(xiàng)重要的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林防火條例》的精神，落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)不受損失。一旦發(fā)生森林火災(zāi)能快速將林火撲滅，把火災(zāi)損失減少到最低程度，特指定本實(shí)施方案。

一、森林防火組織機(jī)構(gòu)

1、鎮(zhèn)政府成立

森林防火指揮部。黨委副書記、鎮(zhèn)長同志任指揮長，人大主席任常務(wù)副指揮長，黨委委員、武裝部長任副指揮長。黨政辦、農(nóng)辦、林業(yè)站、森林公安派出所、公安派出所、中學(xué)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院為成員單位，鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦，電話為，報(bào)警電話。

2、工作分工

指揮長負(fù)責(zé)森林防火指揮部的全面工作。常務(wù)副指揮長協(xié)助指揮長協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮部各成員單位做好森林防火各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)督促各村各單位加強(qiáng)野外火源管理及案件的查處、森林防火宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)落實(shí)、建立完善森林防火組織機(jī)構(gòu)及措施的落實(shí)。副指揮長協(xié)助指揮長負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)民兵撲火應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、訓(xùn)練和調(diào)度。

二、主要工作

1、防火期間，督促檢查各村抓好森林防火責(zé)任制、防火宣傳和野外火源管理的工作落實(shí)，并根據(jù)高火險(xiǎn)天氣等級(jí)不同，采取不同相應(yīng)措施，禁止一切野外用火，嚴(yán)防死守確保萬無一失。

2、一旦發(fā)現(xiàn)火情，各村領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員撲火，并到火場(chǎng)第一線組織指揮撲救，直到撲滅為止。

3、鎮(zhèn)森林防火指揮部成員、駐村人員、單位負(fù)責(zé)人接到火情通知后，立即趕到火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)組織撲救。在高火險(xiǎn)天氣、重大節(jié)日期間，鎮(zhèn)森林防火指揮部將組織成員單位到各村開展森林防火大檢查。

4、民兵為應(yīng)急撲火隊(duì)伍，要隨時(shí)做好撲滅火災(zāi)的準(zhǔn)備工作，隨時(shí)服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。

5、森林火災(zāi)發(fā)生后，林業(yè)派出所、林業(yè)工作站立即派員到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，迅速查出火災(zāi)肇事者，并將調(diào)查情況書面上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部，依法對(duì)肇事者及責(zé)任人進(jìn)行處理。對(duì)重大森林火災(zāi)及有關(guān)人員傷亡事故的森林火災(zāi)事件，報(bào)上級(jí)相關(guān)部門依法查處。

6、對(duì)已發(fā)生的森林火災(zāi)，須及時(shí)按程序上報(bào)，不得瞞報(bào)。

三、保障措施

1、通訊保障

（1）鎮(zhèn)里和各村在重點(diǎn)森林防火期內(nèi)要堅(jiān)持24小時(shí)值班，保證電話暢通。

（2）各村主要領(lǐng)導(dǎo)、分管森林防火的領(lǐng)導(dǎo)的電話，在防火期內(nèi)保持暢通。對(duì)因電話不暢，信息中斷影響火災(zāi)撲救而造成重大損失的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

2、車輛保障

在森林防火期間，鎮(zhèn)里安排專用車輛進(jìn)村到組進(jìn)行森林防火知識(shí)、政策的宣傳，提高群眾的防火意識(shí)，從源頭堵截火災(zāi)的發(fā)生。

3、物資保障

森林撲火應(yīng)急隊(duì)伍所需的撲火工具和調(diào)派大批人員參加撲滅重大火災(zāi)所需工具和物資由鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)落實(shí)。臨時(shí)組成的義務(wù)撲火人員的撲火工具由所在的村組負(fù)責(zé)落實(shí)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 云南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案篇五一、總則

為切實(shí)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，做好應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，規(guī)范組織指揮程序，制訂科學(xué)的撲救措施，確保處置森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)，準(zhǔn)備充分，決策科學(xué)，措施有力，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度，特制定本預(yù)案。

（一）編制依據(jù)

《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《森林防火條例》、《國家處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，以及相關(guān)文件、規(guī)定制定本預(yù)案。

（二）適用范圍

本預(yù)案適用于寧墩鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。

（三）森林火災(zāi)處置原則

1、實(shí)行森林防火轄區(qū)管理、行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制原則。鎮(zhèn)、村主要責(zé)任人負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作；鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一組織指揮撲救本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)。

2、堅(jiān)持“以人為本”的原則，在組織撲救森林火災(zāi)時(shí)，按照先人后火和“三不打”的要求，確保撲火人員和林區(qū)群眾的安全，嚴(yán)防發(fā)生人身傷亡事故。

3、堅(jiān)持全社會(huì)共同參與和專群結(jié)合的原則，在組織撲救森林火災(zāi)時(shí)，做到專業(yè)撲火隊(duì)伍、義務(wù)撲火隊(duì)伍和發(fā)動(dòng)群眾相結(jié)合。森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，任何單位和個(gè)人都有責(zé)任、有義務(wù)按照本預(yù)案，積極、主動(dòng)地組織、投入森林火災(zāi)撲救。

4、堅(jiān)持依法撲救和科學(xué)撲救方法相結(jié)合的原則，力爭(zhēng)做到森林防火“打早、打小、打了”。

二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立森林林防火領(lǐng)導(dǎo)組，作為預(yù)防、處理森林火災(zāi)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救。鎮(zhèn)長擔(dān)任森林防火領(lǐng)導(dǎo)組組長，分管鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長，鎮(zhèn)各部門及有關(guān)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組成員，統(tǒng)一組織全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的火災(zāi)撲救。各村負(fù)責(zé)相應(yīng)轄區(qū)范圍內(nèi)的火災(zāi)撲救工作。

（一）發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：

1、及時(shí)調(diào)集鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊(duì)伍趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲火；

2、組織相關(guān)群眾撲火力量參加撲火；

3、向上級(jí)護(hù)林防火指揮部報(bào)告火情，凡發(fā)生跨縣或跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），除奮力撲救外，由護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)負(fù)責(zé)人請(qǐng)示鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同意，電報(bào)有關(guān)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）請(qǐng)求支援、通報(bào)災(zāi)情；

4、聯(lián)系毗連地區(qū)的護(hù)林防火組織給予支援；

5、組織后勤供應(yīng)，包括食品、撲火器具、運(yùn)輸、燃料及醫(yī)療救護(hù)等；

6、組織調(diào)查處理森林火災(zāi)案件，做好林火撲救的善后工作。

（二）一般森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，由護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組指揮轄區(qū)范圍內(nèi)各村及有關(guān)單位進(jìn)行處理。發(fā)生下列重大森林火災(zāi)，必須上報(bào)市護(hù)林防火指揮部進(jìn)行處理。

1、火場(chǎng)跨縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處的行政界線的；

2、造成人員重傷、死亡事故的；

3、森林火災(zāi)過火面積10公頃或延燒3小時(shí)尚未撲滅明火的；

4、威脅重要設(shè)施、居民區(qū)的；

三、保障措施

（一）人員保障。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組建立鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)、村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)，形成“招之能來、來之能戰(zhàn)”的森林防火撲救體系。

1、鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)。由鎮(zhèn)年輕干部和林業(yè)站人員組成，共30人。鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)裝備有：國產(chǎn)滅火機(jī)2臺(tái)，二號(hào)工具（拖把）50把，砍刀30把，鐵鍬10把，防火服30套。

2、村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)。各村要成立由村支部書記和村委會(huì)主任帶隊(duì)的20—30人的撲火應(yīng)急隊(duì)（義務(wù)撲火隊(duì)），每人配備1把砍刀和二號(hào)工具。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)指導(dǎo)森林防、撲火知識(shí)培訓(xùn)。

（二）通信保障。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組要求各村及各有林單位負(fù)責(zé)人在防火期內(nèi)要保持通訊暢通；在防火期內(nèi)鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)隊(duì)員必須保持通訊暢通。

（三）物資保障。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)安排儲(chǔ)備一定數(shù)量的撲火工具，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，分發(fā)給撲火人員。同時(shí)鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)組織做好食品、工具、器材、汽油、藥品等救火物資的儲(chǔ)備，以應(yīng)急需。

四、森林火災(zāi)信息處理

火情由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室按照日?qǐng)?bào)、月報(bào)的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，上報(bào)市森林防火指揮部辦公室和市林業(yè)局。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室接到火警后，第一時(shí)間向政府分管林業(yè)的副鎮(zhèn)長報(bào)告，同時(shí)通知相關(guān)村委會(huì)和林業(yè)站，再向鎮(zhèn)長報(bào)告，再報(bào)告市防火指揮部、市政府，嚴(yán)禁越級(jí)報(bào)、多頭報(bào)、冒報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。要將森林火警報(bào)警電話()廣泛印發(fā)到各村、各重點(diǎn)林區(qū)。

村森林防火指揮部必須不分地域、不分類別、不論任何情況，做到有火必報(bào)。干部、群眾一旦發(fā)現(xiàn)有火情，必須立即向鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告（電話、)。對(duì)在30分鐘時(shí)間內(nèi)撲滅的火情，可先用電話報(bào)告發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、林地林木和其他財(cái)產(chǎn)損失情況，起火原因等，并在24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室；對(duì)正在燃燒的火情，由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組組織人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲滅，火場(chǎng)確定專人每隔20分鐘向鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告一次現(xiàn)場(chǎng)火情及撲救情況。

五、撲火隊(duì)伍的組織調(diào)度

森林火災(zāi)發(fā)生后，鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組接警后，要針對(duì)火情、火勢(shì)，迅速組織鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)投入撲火。

1、火情發(fā)生所在村義務(wù)撲火隊(duì)在火情發(fā)生后要迅速趕到火場(chǎng)撲救。

2、火場(chǎng)毗鄰的村或林場(chǎng)，獲悉火情后或接到上級(jí)通知，應(yīng)立即派出撲火隊(duì)，趕赴火場(chǎng)前線指揮部接受任務(wù)，積極投入戰(zhàn)斗。

六、火場(chǎng)指揮

發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，下列情況下設(shè)立撲火指揮部，指揮部分前線撲火指揮部和后方指揮部。

1、凡森林火災(zāi)燃燒2小時(shí)仍未撲滅的，鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組要在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立前線撲火指揮部。

2、森林火災(zāi)延燒3小時(shí)仍未撲滅明火的，鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組要在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立前線撲火指揮部，在鎮(zhèn)政府立后方指揮部。

火場(chǎng)指揮由前線撲火指揮部負(fù)責(zé)。前線撲火指揮部工作基本程序：

1、全面掌握火場(chǎng)所處的自然地理、森林植被、林火趨勢(shì)、氣象因子、撲火力量及社會(huì)環(huán)境條件等情況，迅速制定林火撲救具體實(shí)施方案。

2、繪制火場(chǎng)態(tài)勢(shì)圖，在撲火指揮圖上標(biāo)繪火場(chǎng)圖形，周密部署兵力、劃定責(zé)任區(qū)、確定責(zé)任人。

3、跟蹤撲救進(jìn)度動(dòng)態(tài)，預(yù)測(cè)火勢(shì)發(fā)展及蔓延趨勢(shì)。依據(jù)撲火方案及火場(chǎng)實(shí)際情況，靈活機(jī)動(dòng)的調(diào)用撲火力量。通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障、火案調(diào)查等工作一并開展。

4、按照消滅明火、控制火場(chǎng)、清理火場(chǎng)、巡守火場(chǎng)、驗(yàn)收火場(chǎng)、撤離火場(chǎng)的程序，及時(shí)快捷地完成火災(zāi)撲救任務(wù)?；饒?chǎng)得到控制后，及時(shí)組織巡回檢查開展火場(chǎng)清理，直至達(dá)到無明火、無青煙、無焦味的“三無”標(biāo)準(zhǔn)。并留有足夠的看守人員，執(zhí)行撤兵預(yù)案，有序?qū)浠鹑藛T、物資、設(shè)備等安全撤離返回。

七、火災(zāi)撲救方法

（一）現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)弱、植被少的火災(zāi)撲救

1、可利用滅火工具直接消滅火焰。撲火時(shí)，從火的后方（火尾）入場(chǎng)，尾隨火頭前進(jìn)，踏過火燒跡地進(jìn)入撲火地段，開展撲火作業(yè)，直到火撲滅為止。

2、撲火力量充足時(shí)，可將火區(qū)分割成段，同時(shí)開展撲火作業(yè)，逐段逐片消滅。在撲火頭和兩翼的同時(shí)，派部分人員攜帶滅火工具，撲打火尾、殘火，防止風(fēng)向突變，使火尾變火頭。對(duì)于撲打過的地段，應(yīng)派人清理看守，防止復(fù)燃。

（二）火勢(shì)兇猛、人力不能靠近、火勢(shì)較大的火災(zāi)撲救

1、對(duì)火勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)較明顯的火，、充分利用有利的地形、地被物，把人力布置在火場(chǎng)外圍的安全地帶，抓住火向河流、沼澤、道路、陰坡、下坡以及地被物密度較大的密林、闊葉林火勢(shì)較弱方向蔓延的有利時(shí)機(jī)，全力快速進(jìn)行撲打，一氣呵成，把火撲滅，或撲打火勢(shì)較弱火的兩翼和火尾，控制燃燒速度和面積。

2、利用早上和夜間火勢(shì)弱的有利時(shí)機(jī)，組織全面進(jìn)攻。這種方法多是由于白天風(fēng)力大、火勢(shì)猛，短時(shí)不能撲火時(shí)方可采用。

（三）在大面積、高強(qiáng)度、大風(fēng)條件下的火災(zāi)撲救、阻止大面積荒火燒入林內(nèi)等情況下，要使用間接滅火法進(jìn)行撲火。

主要方法是利用河流、道路和山脊作為依托條件開設(shè)防火線，阻隔火的蔓延。

1、人工開設(shè)防火線。在火前方一定距離，選擇與主風(fēng)方向垂直，植被較少的地方，人工開設(shè)防火線，并清除防火線上的一切可燃物質(zhì)。防火線寬度一般不少于30米，長度應(yīng)視火頭蔓延的寬度而定，伐倒的植被倒向火場(chǎng)一邊。開設(shè)防火線時(shí)要強(qiáng)調(diào)質(zhì)量。防火線形成后，要派足夠人員在外側(cè)守護(hù)，嚴(yán)防火燒越防火線。

2、火燒防火線。利用河流、道路作為依托條件，在火頭前方，設(shè)立火燒防火線，從火頭前進(jìn)方向的對(duì)側(cè)開始點(diǎn)火，利用風(fēng)力滅火機(jī)使火向火場(chǎng)方向蔓延，兩火相遇產(chǎn)出火爆，降低空氣中氧氣的含量，而將火熄滅?；馃阑鹁€技術(shù)性強(qiáng)，危險(xiǎn)性大。因此，必須選擇有經(jīng)驗(yàn)的指揮員指揮，組織足夠人力，選好風(fēng)向，在三級(jí)以下風(fēng)力時(shí)進(jìn)行。風(fēng)力太大時(shí)不宜使用。

采用火燒防火線方法滅火時(shí)，點(diǎn)火人員一般相間5米，向同一方向移動(dòng)同時(shí)點(diǎn)火。

在火災(zāi)撲救過程中，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮員要結(jié)合實(shí)際，適時(shí)采取適當(dāng)指揮戰(zhàn)術(shù)，提高滅火成效，加快撲火進(jìn)程。

1、指揮員應(yīng)根據(jù)火勢(shì)、地形、地被物、氣象、撲救力量等情況，確定撲火方案。如果火勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大，考慮變更撲救方法和撲救隊(duì)伍的任務(wù)及配備，掌握好支援隊(duì)伍和物資，力爭(zhēng)控制局勢(shì)。

2、在指揮撲救時(shí)應(yīng)注意判斷撲救力量和火勢(shì)的相互聯(lián)系，根據(jù)火的發(fā)展蔓延速度，劃分間接撲火區(qū)和直接撲火區(qū)，確定間接撲火方式和作業(yè)地點(diǎn)，分配撲火任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

八、火災(zāi)善后工作

在完成森林火災(zāi)撲救后，鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)災(zāi)后對(duì)森林資源和直接撲火經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)核實(shí)；提出過火林木的處理意見和恢復(fù)森林生態(tài)環(huán)境的實(shí)施方案；分析火災(zāi)發(fā)生原因，提出森林火災(zāi)防范措施；提出撲火獎(jiǎng)懲建議。

火災(zāi)撲滅后，所在村應(yīng)加強(qiáng)對(duì)火燒林木的管理管護(hù)，防止亂砍、亂盜、哄搶行為發(fā)生，并履行采伐審批手續(xù)后，方可采伐更新。