一鍵復(fù)制
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行政復(fù)議聽證申請書篇一
申請人:龐xx，女，漢族，20xx年5月22日出生，現(xiàn)住xx縣灑河橋鎮(zhèn)安家峪村。
委托代理人:邵xx，xx市xx律師事務(wù)所xx分所律師。
被申請人:xx省林業(yè)局。
住所地:xx市城角街666號。
法定代表人:劉xx，任該局副局長。
撤銷被申請人所作出的xx縣安家峪明珠鐵選廠征占用林地行政許可。
事實和理由。
一、被申請人xx省林業(yè)局所作出的征占用林地行政許可行為主要事實不清、證據(jù)不足。
根據(jù)《占用征用林地審核審批管理辦法》第四條的規(guī)定:“用地單位申請占用、征用林地或者臨時占用林地，應(yīng)當(dāng)填寫《使用林地申請表》，同時提供下列材料:(一)項目批準(zhǔn)文件;(二)被占用或者被征用林地的權(quán)屬證明材料;(三)有資質(zhì)的設(shè)計單位作出的項目使用林地可行性報告;(四)與被占用或者被征用林地的單位簽訂的林地、林木補償費和安置補助費協(xié)議。
而xx縣明珠鐵選廠提供的材料中，xx縣人民政府在向xx省林業(yè)局出具《林地權(quán)屬證明》時，不是根據(jù)《林權(quán)證》、《承包合同》等法律文件，而是根據(jù)礦山整合資料，該做法與法相悖。xx省林業(yè)局無視申請人的陳述和申辯，依據(jù)違法作出的虛假證明資料實施行政許可，嚴重侵害了申請人的合法權(quán)益。
而事實上，《林地權(quán)屬證明》中涉及的4.25畝宜林地使用權(quán)，該宜林地是申請人與前夫趙明澤離婚時分得的。(最初是申請人前夫從趙明貴處通過換樹以樹帶地換來的)。xx縣安家峪明珠鐵選廠采用移花接木的手段，將與征占行為無關(guān)的漏洞百出的所謂礦山整合資料用于征占地樹的行政許可申請，騙得xx縣政府的《林地權(quán)屬證明》，而未對實際使用權(quán)人進行任何補償。xx省林業(yè)局在已經(jīng)發(fā)現(xiàn)材料不實的情況下，對此不聞不問，顯系違法施政。
二、被申請人xx省林業(yè)局作出的'征占用林地行政許可行為的程序違法。
1、xx省林業(yè)局無端剝奪利害關(guān)系人查閱聽證資料的權(quán)利。
申請人作為利害關(guān)系人被通知參加聽證會后，于聽證會前通過代理人到xx省林業(yè)局查閱資料。但被申請人xx省林業(yè)局推三阻四，直到20xx年1月4日下午聽證會正式舉行時，該局仍然沒有提供相關(guān)資料，(事實上直到聽證會結(jié)束，xx省林業(yè)局所據(jù)以作出行政許可的資料，申請人仍然沒有知悉，委托代理人要求查閱和復(fù)制材料時，相關(guān)人員仍舊百般刁難。)如此，表面上是公開舉行的聽證會，實際上一直被暗箱操作。程序不公的聽證，一開始就有為達目的走過場之嫌。
2、xx省林業(yè)局省略聽證會質(zhì)證程序的做法嚴重違反法律規(guī)定。
根據(jù)《林業(yè)行政許可聽證辦法》第二十一條規(guī)定:“聽證會按照下列程序進行:(一)查明聽證參加人身份;(二)聽證主持人宣讀聽證事由、聽證人員和聽證參加人名單，并宣布聽證會開始;(三)林業(yè)行政許可事項的審查人員進行陳述;(四)申請人、利害關(guān)系人進行陳述;(五)聽證參加人進行申辯、質(zhì)證;(六)聽證主持人宣布聽證會結(jié)束?！倍鴛x省在組織行政許可聽證過程中，根本沒有組織聽證申請人對行政機關(guān)的證據(jù)進行質(zhì)證，同時對利害關(guān)系人提出的證據(jù)也不聞不問。一個多達數(shù)十人參加的聽證會，僅用了不到一下午的時間就草草收場，去除核對與會人員身份和主持人發(fā)言的時間，平均每人發(fā)表陳述意見的時間不足二分鐘。根本沒有雙方舉證、質(zhì)證的時間。xx省林業(yè)局還首創(chuàng)了“利害關(guān)系人有委托代理人的，只允許代理人發(fā)言，本人只能旁聽”的這樣既不公平又不合理既無事實依據(jù)又無法律依據(jù)的聽證發(fā)言模式。這種為趕時間走程序而實行的簡單粗暴的做法顯然是對公民權(quán)利的漠視和對百姓利益的罔顧。
3、xx省林業(yè)局對有問題的材料的實質(zhì)性內(nèi)容應(yīng)當(dāng)進行核實而未核實。
根據(jù)《行政許可法》第三十四條的規(guī)定，行政機關(guān)對申請人提交的申請材料，審查方式上是形式審查和實質(zhì)審查相結(jié)合的。而xx省林業(yè)局在審核時，只進行形式審查，不進行實質(zhì)內(nèi)容核實，客觀上放縱了明珠鐵選廠的弄虛作假行為，也包庇了xx縣政府出具虛假《林地權(quán)屬證明》的錯誤，造成了對申請人權(quán)益的三次傷害。
如前述，聽證會上，灑河鎮(zhèn)政府、xx林業(yè)局等機關(guān)代表均承認，《林地權(quán)屬證明》是根據(jù)所謂“礦山整合資料”出具的。也就是承認《林地權(quán)屬證明》不是按照法律規(guī)定，依據(jù)《林權(quán)證》、《林地承包協(xié)議》等合法有效憑證出具。在此情況下，既然《林地權(quán)屬證明》有違背事實和法律之嫌，xx省林業(yè)局就應(yīng)當(dāng)依法對該材料的實質(zhì)性內(nèi)容進行審核。而該局卻采用了推卸責(zé)任的做法，明知材料有問題，依然依據(jù)有問題的材料實施行政許可，該做法顯然過于官僚主義，顯有“權(quán)為利用、情為權(quán)系、利為官謀”之嫌。
三、被申請人xx省林業(yè)局濫用職權(quán)，使具體行政行為嚴重不當(dāng)。
申請人從聽證會上得知本人享有使用權(quán)的4.25畝宜林地被xx縣政府的《林地權(quán)屬證明》確定在明珠鐵選廠名下后，十分氣憤，遂依法向唐山市人民政府提出行政復(fù)議，要求撤銷該《林地權(quán)屬證明》，同時通過代理人告知xx省林業(yè)局，要求該局停止辦理行政許可，以免錯上加錯。
但是，xx省林業(yè)局不但故意不停止行政許可事項，反而與申請人搶時間，爭分奪秒突擊為明珠鐵選廠辦理征占用林地許可。
申請人于20xx年1月11日向唐山市政府提出復(fù)議后，xx省林業(yè)局1月13日就以處務(wù)會通過行政許可，14日就緊鑼密鼓地讓主管局長簽批。1月16日，申請人通過代理人發(fā)律師函要求暫緩發(fā)放行政許可文件，律師一離開，xx省林業(yè)局就將許可文件郵寄到xx林業(yè)局。
綜上所述，申請人認為:民權(quán)不可欺，被申請人違法實施行政許可的行為嚴重背離了黨的親民路線，踐踏了法律尊嚴，侵犯申請人和眾多安家峪村百姓的合法權(quán)益，故根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，特向貴政府依法提起行政復(fù)議，請xx省人民政府依法糾正錯誤，撤銷違法行為，為民做主!
此致
xx省人民政府。
申請人:龐xx。
20xx年1月21日。
更多。
行政復(fù)議聽證申請書篇二
行政復(fù)議，是行政機關(guān)依法解決行政爭議、化解社會矛盾、加強層級監(jiān)督的一項重要法律制度平臺。近幾年來，按照行政復(fù)議法的規(guī)定，縣級以上各級人民政府及其部門積極履行行政復(fù)議職責(zé)，全國平均每年通過行政復(fù)議這個制度平臺解決行政爭議8萬多起，糾正了一大批違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，努力將行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政系統(tǒng)內(nèi)部，密切了政府同人民群眾的關(guān)系，維護了政府的形象。在行政復(fù)議實踐中，各地積累了一些經(jīng)驗，也發(fā)現(xiàn)了一些具體制度上需要進一步完善的問題。為了在新形勢下進一步發(fā)揮行政復(fù)議制度在構(gòu)建和諧社會中的重要作用，根據(jù)黨的十六屆六中全會提出的“完善行政復(fù)議、行政賠償制度”的要求，有必要總結(jié)行政復(fù)議實踐經(jīng)驗，把行政復(fù)議法規(guī)定的各項制度具體化，進一步增強行政復(fù)議制度的可操作性。為此，國務(wù)院制定了《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》。
申請人：
被申請人：
法定代表人：
撤銷被申請人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號)的具體行政行為。
事實和理由：
10月19日，申請人知悉，被申請人于xx年9月29日作出了《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號)的具體行政行為，核準(zhǔn)省道s268線中山市歧江路段改建工程項目。因該建設(shè)項目用地范圍內(nèi)包括申請人享有合法使用權(quán)的廠房，故與申請人存在法律上的利害關(guān)系。申請人認為該具體行政行為違法、錯誤，依法應(yīng)予撤銷。具體理由如下：
一、涉案具體行政行為違反有關(guān)立項的法律法規(guī)。
1、未經(jīng)用地預(yù)審核準(zhǔn)立項，程序嚴重違法。《國務(wù)院關(guān)于嚴格改革深化土地管理的決定》第九條規(guī)定，“……發(fā)展改革等部門要通過適當(dāng)方式告知項目單位開展前期工作，項目單位提出用地預(yù)審申請后，國土資源部門要依法對建設(shè)項目用地進行審查。項目建設(shè)單位向發(fā)展改革等部門申報核準(zhǔn)或?qū)徟ㄔO(shè)項目時，必須附國土資源部門預(yù)審意見;沒有預(yù)審意見或預(yù)審未通過的，不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項目?！?/p>
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定，“項目申請單位向項目核準(zhǔn)機關(guān)提交申請報告時，應(yīng)根據(jù)國家和省法律法規(guī)規(guī)定，附送以下文件：(二)國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見;”
然而，被申請人作出粵發(fā)改《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號)的具體行政行為前，國土資源行政主管部門并沒有出具建設(shè)項目用地預(yù)審意見，這嚴重違反上述法律法規(guī)規(guī)定。
2、欠缺環(huán)境影響評價文件、城市規(guī)劃意見等核準(zhǔn)立項的法定要件。
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定，“項目申請單位向項目核準(zhǔn)機關(guān)提交申請報告時，應(yīng)根據(jù)國家和省法律法規(guī)規(guī)定，附送以下文件：(一)環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見;(三)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見;(四)根據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)提交的其他文件;”
被申請人作出《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號)的具體行政行為前，并未取得環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見和城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見，屬于程序嚴重違法。
二、未履行聽證也未告知利害關(guān)系人申請聽證，違反法定程序。
《中華人民共和國行政許可法》第四十六條規(guī)定，“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項，或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證?！钡谒氖邨l規(guī)定，“行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。”
但廣東省發(fā)展和改革委員會作出粵發(fā)改【xx】788號《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》的具體行政行為時并沒有告知利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利，程序嚴重違法。
綜上，被申請人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號)的具體行政行為違法、錯誤，應(yīng)予撤銷。申請人為維護自身合法權(quán)益、糾正被申請人的違法行為，特根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》之規(guī)定，向貴處申請行政復(fù)議，望支持申請人的復(fù)議請求。
此致
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會。
申請人：
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行政復(fù)議聽證申請書篇三
申請事由：申請人因?qū)Τ啥际泄簿纸煌ü芾砭值谖宸志衷?0__年12月22日在紅星路出具的編號為的處罰決定不服，特此提出行政復(fù)議。
事實與理由：
1、號處罰決定處罰50元扣1分。處罰依據(jù)為“駕駛?cè)宋窗匆?guī)定系安全帶”。但執(zhí)行該處罰的警官并沒有證據(jù)能證明申請人在當(dāng)時未系安全帶。并且申請人認為該警官的處罰依據(jù)與事實不符。
2、號處罰決定書上對當(dāng)事人的電話與其他聯(lián)系方式。
未做詢問，也未填寫該兩欄。由此申請人認為以上的行政處罰所涉及的行政處罰程序不合法。
3、在此次事件中，申請人是在道路上正常行使情況下被警官攔下。
復(fù)議目的與要求：申請人認為該處罰決定1、證據(jù)不足。2、行政處罰程序不合法。要求取消以上成都市公安局交通管理局第五分局出具的號處罰決定。并衷心希望一線警官能切實提高執(zhí)法水平也在此對廣大交警的辛苦工作表示感謝！
此致
敬禮！
成都市公安局交通管理局。
申請人：關(guān)琳江。
20__年1月9日。
行政復(fù)議聽證申請書篇四
申請人：，女，土家族，xx歲，身份證號：。被申請人:x縣人事勞動和社會保障局,住所地:申請人因不服被申請人年負責(zé)人:,職務(wù):。
勞社月日作出的工傷認定決定(號)，向xx人民政府提出復(fù)議申請，請求：撤銷被申請人作出的認定為工傷。復(fù)議請求:。
《工傷認定決定書》關(guān)于不屬工傷或視同工傷的決定并重新認定。
一、請求復(fù)議機關(guān)撤銷被申請人作出的決定。
申請人:。
xx20xx年月日。
行政復(fù)議聽證申請書篇五
法定代表人或者主要負責(zé)姓名：__________職務(wù)：______________)。
法定代表人或者主要負責(zé)人姓名：__________職務(wù)：__________。
此致
(說明：本文書供當(dāng)事人向作出征收社會撫養(yǎng)費決定或行政處罰決定的行政機關(guān)的上一級人口計生行政部門提出復(fù)議申請時使用)。
行政復(fù)議聽證申請書篇六
申請人：龐秀賢，女，漢族，20xx年5月22日出生，現(xiàn)住遷西縣灑河橋鎮(zhèn)安家峪村。
委托代理人：邵景全，北京市京大律師事務(wù)所石家莊分所律師。
被申請人：河北省林業(yè)局。
住所地：石家莊市城角街666號。
法定代表人：劉鳳廷，任該局副局長。
撤銷被申請人所作出的遷西縣安家峪明珠鐵選廠征占用林地行政許可。
事實和理由。
一、被申請人河北省林業(yè)局所作出的征占用林地行政許可行為主要事實不清、證據(jù)不足。
根據(jù)《占用征用林地審核審批管理辦法》第四條的規(guī)定：“用地單位申請占用、征用林地或者臨時占用林地，應(yīng)當(dāng)填寫《使用林地申請表》，同時提供下列材料：(一)項目批準(zhǔn)文件;(二)被占用或者被征用林地的權(quán)屬證明材料;(三)有資質(zhì)的設(shè)計單位作出的項目使用林地可行性報告;(四)與被占用或者被征用林地的單位簽訂的林地、林木補償費和安置補助費協(xié)議。
而遷西縣明珠鐵選廠提供的材料中，遷西縣人民政府在向河北省林業(yè)局出具《林地權(quán)屬證明》時，不是根據(jù)《林權(quán)證》、《承包合同》等法律文件，而是根據(jù)礦山整合資料，該做法與法相悖。河北省林業(yè)局無視申請人的陳述和申辯，依據(jù)違法作出的虛假證明資料實施行政許可，嚴重侵害了申請人的合法權(quán)益。
而事實上，《林地權(quán)屬證明》中涉及的4.25畝宜林地使用權(quán)，該宜林地是申請人與前夫趙明澤離婚時分得的。(最初是申請人前夫從趙明貴處通過換樹以樹帶地換來的)。遷西縣安家峪明珠鐵選廠采用移花接木的手段，將與征占行為無關(guān)的漏洞百出的所謂礦山整合資料用于征占地樹的行政許可申請，騙得遷西縣政府的《林地權(quán)屬證明》，而未對實際使用權(quán)人進行任何補償。河北省林業(yè)局在已經(jīng)發(fā)現(xiàn)材料不實的情況下，對此不聞不問，顯系違法施政。
二、被申請人河北省林業(yè)局作出的征占用林地行政許可行為的程序違法。
1、河北省林業(yè)局無端剝奪利害關(guān)系人查閱聽證資料的權(quán)利。
申請人作為利害關(guān)系人被通知參加聽證會后，于聽證會前通過代理人到河北省林業(yè)局查閱資料。但被申請人河北省林業(yè)局推三阻四，直到20xx年1月4日下午聽證會正式舉行時，該局仍然沒有提供相關(guān)資料，(事實上直到聽證會結(jié)束，河北省林業(yè)局所據(jù)以作出行政許可的資料，申請人仍然沒有知悉，委托代理人要求查閱和復(fù)制材料時，相關(guān)人員仍舊百般刁難。)如此，表面上是公開舉行的聽證會，實際上一直被暗箱操作。程序不公的聽證，一開始就有為達目的走過場之嫌。
2、河北省林業(yè)局省略聽證會質(zhì)證程序的做法嚴重違反法律規(guī)定。
根據(jù)《林業(yè)行政許可聽證辦法》第二十一條規(guī)定：“聽證會按照下列程序進行：(一)查明聽證參加人身份;(二)聽證主持人宣讀聽證事由、聽證人員和聽證參加人名單，并宣布聽證會開始;(三)林業(yè)行政許可事項的審查人員進行陳述;(四)申請人、利害關(guān)系人進行陳述;(五)聽證參加人進行申辯、質(zhì)證;(六)聽證主持人宣布聽證會結(jié)束?！倍颖笔≡诮M織行政許可聽證過程中，根本沒有組織聽證申請人對行政機關(guān)的證據(jù)進行質(zhì)證，同時對利害關(guān)系人提出的證據(jù)也不聞不問。一個多達數(shù)十人參加的聽證會，僅用了不到一下午的時間就草草收場，去除核對與會人員身份和主持人發(fā)言的時間，平均每人發(fā)表陳述意見的時間不足二分鐘。根本沒有雙方舉證、質(zhì)證的時間。河北省林業(yè)局還首創(chuàng)了“利害關(guān)系人有委托代理人的，只允許代理人發(fā)言，本人只能旁聽”的這樣既不公平又不合理既無事實依據(jù)又無法律依據(jù)的聽證發(fā)言模式。這種為趕時間走程序而實行的簡單粗暴的做法顯然是對公民權(quán)利的漠視和對百姓利益的罔顧。
3、河北省林業(yè)局對有問題的材料的實質(zhì)性內(nèi)容應(yīng)當(dāng)進行核實而未核實。
根據(jù)《行政許可法》第三十四條的規(guī)定，行政機關(guān)對申請人提交的申請材料，審查方式上是形式審查和實質(zhì)審查相結(jié)合的。而河北省林業(yè)局在審核時，只進行形式審查，不進行實質(zhì)內(nèi)容核實，客觀上放縱了明珠鐵選廠的弄虛作假行為，也包庇了遷西縣政府出具虛假《林地權(quán)屬證明》的錯誤，造成了對申請人權(quán)益的三次傷害。
如前述，聽證會上，灑河鎮(zhèn)政府、遷西林業(yè)局等機關(guān)代表均承認，《林地權(quán)屬證明》是根據(jù)所謂“礦山整合資料”出具的。也就是承認《林地權(quán)屬證明》不是按照法律規(guī)定，依據(jù)《林權(quán)證》、《林地承包協(xié)議》等合法有效憑證出具。在此情況下，既然《林地權(quán)屬證明》有違背事實和法律之嫌，河北省林業(yè)局就應(yīng)當(dāng)依法對該材料的實質(zhì)性內(nèi)容進行審核。而該局卻采用了推卸責(zé)任的做法，明知材料有問題，依然依據(jù)有問題的材料實施行政許可，該做法顯然過于官僚主義，顯有“權(quán)為利用、情為權(quán)系、利為官謀”之嫌。
三、被申請人河北省林業(yè)局濫用職權(quán)，使具體行政行為嚴重不當(dāng)。
申請人從聽證會上得知本人享有使用權(quán)的4.25畝宜林地被遷西縣政府的《林地權(quán)屬證明》確定在明珠鐵選廠名下后，十分氣憤，遂依法向唐山市人民政府提出行政復(fù)議，要求撤銷該《林地權(quán)屬證明》，同時通過代理人告知河北省林業(yè)局，要求該局停止辦理行政許可，以免錯上加錯。
但是，河北省林業(yè)局不但故意不停止行政許可事項，反而與申請人搶時間，爭分奪秒突擊為明珠鐵選廠辦理征占用林地許可。
申請人于20xx年1月11日向唐山市政府提出復(fù)議后，河北省林業(yè)局1月13日就以處務(wù)會通過行政許可，14日就緊鑼密鼓地讓主管局長簽批。1月16日，申請人通過代理人發(fā)律師函要求暫緩發(fā)放行政許可文件，律師一離開，河北省林業(yè)局就將許可文件郵寄到遷西林業(yè)局。
綜上所述，申請人認為：民權(quán)不可欺，被申請人違法實施行政許可的行為嚴重背離了黨的親民路線，踐踏了法律尊嚴，侵犯申請人和眾多安家峪村百姓的合法權(quán)益，故根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，特向貴政府依法提起行政復(fù)議，請河北省人民政府依法糾正錯誤，撤銷違法行為，為民做主!
此致
河北省人民政府。
申請人：龐秀賢。
20xx年1月21日。
行政復(fù)議聽證申請書篇七
法定代表人或主要負責(zé)人：___（姓名、職務(wù)、電話。）。
委托代理人：___（律師只寫其姓名、工作單位和職務(wù)。）。
申請人因_________（案由）一案，于_______年_______月______日向你機關(guān)申請復(fù)議，現(xiàn)請求撤回行政復(fù)議申請。
原提起行政復(fù)議申請時所附送的證據(jù)材料：___（寫明證據(jù)名稱）共______件，請予發(fā)還。
__________（復(fù)議機關(guān)）。
申請人：________________。
_______年______月_____日。
行政復(fù)議聽證申請書篇八
申請人李，男，漢族，_年12月21日出生，戶籍安徽省黟縣漁亭鎮(zhèn)汪村行政村李村組，系中山市橫欄鎮(zhèn)尚萊特?zé)麸楇娖鲝S業(yè)主。
被申請人廣東省發(fā)展和改革委員會，地址：廣州市_。
法定代表人李妙娟，職務(wù)：主任。
撤銷被申請人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改788號)的具體行政行為。
事實和理由：
20年10月19日，申請人知悉，被申請人于年9月29日作出了《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改788號)的具體行政行為，核準(zhǔn)省道s268線中山市歧江路段改建工程項目。因該建設(shè)項目用地范圍內(nèi)包括申請人享有合法使用權(quán)的廠房，故與申請人存在法律上的利害關(guān)系。申請人認為該具體行政行為違法、錯誤，依法應(yīng)予撤銷。具體理由如下：
一、涉案具體行政行為違反有關(guān)立項的法律法規(guī)。
1、未經(jīng)用地預(yù)審核準(zhǔn)立項，程序嚴重違法。
《國務(wù)院關(guān)于嚴格改革深化土地管理的決定》第九條規(guī)定，“……發(fā)展改革等部門要通過適當(dāng)方式告知項目單位開展前期工作，項目單位提出用地預(yù)審申請后，國土資源部門要依法對建設(shè)項目用地進行審查。項目建設(shè)單位向發(fā)展改革等部門申報核準(zhǔn)或?qū)徟ㄔO(shè)項目時，必須附國土資源部門預(yù)審意見;沒有預(yù)審意見或預(yù)審未通過的，不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項目?！?/p>
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定，“項目申請單位向項目核準(zhǔn)機關(guān)提交申請報告時，應(yīng)根據(jù)國家和省法律法規(guī)規(guī)定，附送以下文件：(二)國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見;”
然而，被申請人作出粵發(fā)改《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改788號)的具體行政行為前，國土資源行政主管部門并沒有出具建設(shè)項目用地預(yù)審意見，這嚴重違反上述法律法規(guī)規(guī)定。
2、欠缺環(huán)境影響評價文件、城市規(guī)劃意見等核準(zhǔn)立項的法定要件。
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定，“項目申請單位向項目核準(zhǔn)機關(guān)提交申請報告時，應(yīng)根據(jù)國家和省法律法規(guī)規(guī)定，附送以下文件：(一)環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見;(三)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見;(四)根據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)提交的其他文件;”
被申請人作出《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改788號)的具體行政行為前，并未取得環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見和城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見，屬于程序嚴重違法。
二、未履行聽證也未告知利害關(guān)系人申請聽證，違反法定程序。
《中華人民共和國行政許可法》第四十六條規(guī)定，“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項，或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證?！钡谒氖邨l規(guī)定，“行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證?！?/p>
但廣東省發(fā)展和改革委員會作出粵發(fā)改788號《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》的具體行政行為時并沒有告知利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利，程序嚴重違法。
綜上，被申請人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改788號)的具體行政行為違法、錯誤，應(yīng)予撤銷。申請人為維護自身合法權(quán)益、糾正被申請人的違法行為，特根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》之規(guī)定，向貴處申請行政復(fù)議，望支持申請人的復(fù)議請求。
此致
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會。
申請人：
行政復(fù)議聽證申請書篇九
申請人河北省樂亭縣x村張玉蘭等364戶村民(名單附后)。
代表人張x，女，漢族，20xx年出生，農(nóng)民。住河北省樂亭縣新x村。
代表人吳x，女，漢族，20xx年出生，農(nóng)民。住河北省樂亭縣x村。
代表人吳x，男，漢族，20xx年出生，農(nóng)民。住河北省樂亭縣x村。
代表人張x，女，漢族，20xx年出生，農(nóng)民。住河北省樂亭縣x村。
代表人吳瑞國，男，漢族，20xx年出生，農(nóng)民。住河北省樂亭縣x村。
被申請人河北省人民政府。法定代表人，省長。住所地：石家莊市橋西區(qū)x號。
一、依法撤銷河北省建設(shè)用地批復(fù)文件《關(guān)于樂亭縣20xx年度第二批次建設(shè)用地的批復(fù)》冀政征函【20xx】x號具體行政行為。
二、恢復(fù)土地原狀并賠償給申請人造成的損失。
事實與理由。
20xx年11月18日，被申請人作出河北省建設(shè)用地批復(fù)文件《關(guān)于樂亭縣20xx年度第二批次建設(shè)用地的批復(fù)》冀政征函【20xx】x號具體行政行為。其中包括批準(zhǔn)征收申請人集體所有土地34.9054公頃，該具體行政行為與申請人有法律上的利害關(guān)系。20xx年12月18日，申請人及申請人委托代理人在樂亭縣國土資源局調(diào)取到該征地批復(fù)文件。
申請人認為該具體行政行為違法錯誤，應(yīng)當(dāng)撤銷，理由如下：
一、被申請人作出的征地批復(fù)不符合土地征收條件。
《中華人民共和國憲法》第十條第三款、第十三條第三款;《中華人民共和國物權(quán)法》第四十二條;《中華人民共和國土地管理法》第二條第四款;《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》第六條均規(guī)定：國家為了公共利益的需要，可以把集體土地和公民、法人、其他組織的土地、房屋、財產(chǎn)征收為國有。
被申請人作出的具體行政行的建設(shè)項目是國際旅游島開發(fā)，建設(shè)項目屬商業(yè)開發(fā)，不屬為了公共利益，無權(quán)作出征收申請人集體土地批復(fù)。
二、被申請人對申請人的土地用途認定錯誤。
被申請人批準(zhǔn)征收的土地系申請人集體所有的蝦池，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四條、《土地利用現(xiàn)狀分類(gb/t21010-20xx)》規(guī)定：農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。申請人的土地系蝦池，屬養(yǎng)殖水面，應(yīng)屬農(nóng)用地，但被申請人卻未核實申請人的土地類型，以未利用地進行審批，屬認定事實錯誤。
三、被申請人違背法律規(guī)定未同時辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。
《中華人民共和國土地管理法》第四十四條規(guī)定：“建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批”、第四十五條第三款規(guī)定：“征收農(nóng)用地的應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批……經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批……”。申請人集體所有的蝦池屬農(nóng)用地，應(yīng)當(dāng)由被申請人辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的同時辦理征地審批手續(xù)，但被申請人只辦理了征地審批手續(xù)，已構(gòu)成違法。
四、該建設(shè)項目征地應(yīng)單獨選址審批而不應(yīng)當(dāng)分批次審批。
《中華人民共和國土地管理法》第四十四條、《建設(shè)用地審查報批管理辦法》均規(guī)定：在土地利用總體規(guī)劃確定的城市、村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外進行建設(shè)，應(yīng)當(dāng)單獨選址進行土地征收和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。被申請人作出的《關(guān)于樂亭縣20xx年度第二批次建設(shè)用地的批復(fù)》，屬分批次報批，違背法律規(guī)定。
五、該批復(fù)不符合土地利用總體規(guī)劃。
《中華人民共和國土地管理法》第二十六條規(guī)定：經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，屬省級人民政府土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的，根據(jù)省級人民政府批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃。申請人集體所有的蝦池在建設(shè)用地范圍外，只有能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才可占用申請人的土地并修改土地利用總體規(guī)劃，國際旅游島開發(fā)屬商業(yè)用途，不屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也就無權(quán)違背土地利用總體規(guī)劃作出征地批復(fù)。
六、該建設(shè)項目系拆分報批。
該建設(shè)項目系國際旅游島開發(fā)項目?！秶鴦?wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理決定》規(guī)定：“嚴禁規(guī)避法定權(quán)限，將單個建設(shè)項目拆分報批”。該建設(shè)項目僅占用新海一村集體土地就達2300余畝，建設(shè)項目拆分報批，是為了規(guī)避《中華人民共和國土地管理法》第四十五條應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院審批之規(guī)定。
七、被申請人征地程序違法。
《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理決定》第十四條規(guī)定：“在征地依法報批前，要將擬征地的用途、位置、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民;對擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶確認;確有必要的，國土資源部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定組織聽證。要將被征地農(nóng)民知情、確認的有關(guān)材料作為征地報批的必備材料”;《河北省人民政府印發(fā)關(guān)于深化改革嚴格土地管理實施意見的通知》規(guī)定：“必須依據(jù)法定權(quán)限、條件和程序?qū)徟恋亍鞯貓笈鷷r，未附具被征地農(nóng)民對征地補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑的意見或者組織聽證有關(guān)材料的，不批準(zhǔn)征地”
申請人在樂亭縣國土資源局調(diào)取到征地批文前，對是否征地毫不知情，村民代表也對征地不知情，更未組織聽證程序，土地調(diào)查結(jié)果也未經(jīng)農(nóng)戶確認，征地程序違法。
八、征地補償標(biāo)準(zhǔn)過低，不能維持被征地農(nóng)民征地前生活水準(zhǔn)。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》規(guī)定：“尚未按照有關(guān)規(guī)定公布實施新的征地樸償標(biāo)準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市，必須于20lo年6月底前公布實施;已經(jīng)公布實施但標(biāo)準(zhǔn)偏低的，必須盡快調(diào)整提高?！保舜握鞯剡m用的是《河北省人民政府關(guān)于實行征地區(qū)片價的通知》冀政【20xx】132號文，對申請人集體所有的土地以每畝2.8萬元的標(biāo)準(zhǔn)進行補償，未依照國務(wù)院辦公廳15號文的規(guī)定制定新的征地補償標(biāo)準(zhǔn)。
三島旅游開發(fā)占用新海一村2300余畝土地，除蝦池外還有部分稻田，蝦池養(yǎng)蝦類型以半截蝦為主，20xx年價格為每公斤240元，20xx年價格每公斤50元，價格上漲360%;稻谷20xx年收購價每公斤3元，20xx年每公斤2.2元，價格上漲36%，以20xx年的征地區(qū)片價對申請人進行補償，村民的生活水平將嚴重降低，違背國務(wù)院、國土資源部、河北省人民政府規(guī)定的不因征地而使農(nóng)民生活水平降低之規(guī)定。
九、應(yīng)核實用地面積。
在征地過程中、申請人對征地結(jié)果并不知情、調(diào)查結(jié)果未經(jīng)申請人簽字確認，被征收土地的測量結(jié)果申請人也完全不知情，以及拆分報批等因素，申請人對實際用地面積存有異議，應(yīng)與申請人共同從新測量用地面積。
十、被申請人未落實社會保障費用。
《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》規(guī)定：“社會保障費用不落實的不得批準(zhǔn)征地”。但被申請人未落實申請人的社會保障費用，就批準(zhǔn)征收了申請人集體所有的土地，違背相關(guān)法律規(guī)定。
綜上所述：被申請人作出的征地批準(zhǔn)行為認定事實不清、程序違法，適用依據(jù)不足，應(yīng)予撤銷，故申請人依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》及相關(guān)規(guī)定，向貴處提起行政復(fù)議，請貴機關(guān)依法全面審查，撤銷被申請人作出的具體行政行為，并恢復(fù)土地原狀，賠償因該具體行政行為違法而給申請人造成的損失，以維護申請人的合法權(quán)益。
此致
河北省人民政府。
簽名：
日期：年月日
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行政復(fù)議聽證申請書篇十
法定代表人：王寧(董事長)。
申請事項：
申請人依法對河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于20__年12月1日送達申請人的(冀建罰決字[20__]1x2號)《行政處罰決定書》提出行政復(fù)議申請，請求依法撤銷。申請理由：申請人于20__年1月24日收到河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的《行政處罰決定書》(冀建罰決字[20__]1x2號)，該決定書對于申請人單位存在的未取得項目建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè)、未按國家規(guī)定辦理項目工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)以及未取得項目建筑工程施工許可證擅自施工的行為進行了行政處罰，申請人對于該處罰決定有異議，申請人認為該處罰決定不符合客觀實際，造成目前情況的責(zé)任與申請人無關(guān)，具體理由是：
______工程項目是我市的重點工程，按照__市政府加快棚戶區(qū)改造進程以及城市總體規(guī)劃要求進行的。20__年x月__日，申請人單位與____x人民政府簽約，由我司負責(zé)開發(fā)建設(shè)該項目，由__x區(qū)政府負責(zé)在20__年__月__日完成拆遷工作。
根據(jù)規(guī)定該項目本應(yīng)在拆遷工作完成后，方可辦理土地。
和建設(shè)、施工手續(xù)，施工單位才能進場施工，但是，為使前期已經(jīng)拆遷的居民盡快回遷，不得已先行開工建設(shè)，因政府的拆遷工作至今也未能完成，造成所有建設(shè)、規(guī)劃、施工手續(xù)均無法辦理，致使申請人受到處罰。
__x政府與回遷居民約定建設(shè)期為兩年，本應(yīng)于20__年__月之前完成回遷安臵，但是至今拆遷工作仍然沒有完成，項目已經(jīng)超期了x年x個月。
為了維持項目進程，使回遷居民在盡快點回遷入住。目前正在完善建設(shè)、規(guī)劃、施工手續(xù)，故申請人依法請求省政府依法撤銷(冀建罰決字[20__]__號)《行政處罰決定書》。
此致
河北省人民政府。
申請人：____房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。
二〇__年__月__日。
行政復(fù)議聽證申請書篇十一
申請人河北省樂亭縣x村張玉蘭等364戶村民(名單附后)。
代表人張x，女，漢族，20xx年出生，農(nóng)民。住河北省樂亭縣新x村。
代表人吳x，女，漢族，20xx年出生，農(nóng)民。住河北省樂亭縣x村。
代表人吳x，男，漢族，20xx年出生，農(nóng)民。住河北省樂亭縣x村。
代表人張x，女，漢族，20xx年出生，農(nóng)民。住河北省樂亭縣x村。
代表人吳瑞國，男，漢族，20xx年出生，農(nóng)民。住河北省樂亭縣x村。
被申請人河北省人民政府。法定代表人，省長。住所地：石家莊市橋西區(qū)x號。
一、依法撤銷河北省建設(shè)用地批復(fù)文件《關(guān)于樂亭縣20xx年度第二批次建設(shè)用地的批復(fù)》冀政征函【20xx】x號具體行政行為。
二、恢復(fù)土地原狀并賠償給申請人造成的損失。
事實與理由。
20xx年11月18日，被申請人作出河北省建設(shè)用地批復(fù)文件《關(guān)于樂亭縣20xx年度第二批次建設(shè)用地的批復(fù)》冀政征函【20xx】x號具體行政行為。其中包括批準(zhǔn)征收申請人集體所有土地34.9054公頃，該具體行政行為與申請人有法律上的利害關(guān)系。20xx年12月18日，申請人及申請人委托代理人在樂亭縣國土資源局調(diào)取到該征地批復(fù)文件。
申請人認為該具體行政行為違法錯誤，應(yīng)當(dāng)撤銷，理由如下：
一、被申請人作出的征地批復(fù)不符合土地征收條件。
《中華人民共和國憲法》第十條第三款、第十三條第三款;《中華人民共和國物權(quán)法》第四十二條;《中華人民共和國土地管理法》第二條第四款;《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》第六條均規(guī)定：國家為了公共利益的需要，可以把集體土地和公民、法人、其他組織的土地、房屋、財產(chǎn)征收為國有。
被申請人作出的具體行政行的建設(shè)項目是國際旅游島開發(fā)，建設(shè)項目屬商業(yè)開發(fā)，不屬為了公共利益，無權(quán)作出征收申請人集體土地批復(fù)。
二、被申請人對申請人的土地用途認定錯誤。
被申請人批準(zhǔn)征收的土地系申請人集體所有的蝦池，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四條、《土地利用現(xiàn)狀分類(gb/t21010-20xx)》規(guī)定：農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。申請人的土地系蝦池，屬養(yǎng)殖水面，應(yīng)屬農(nóng)用地，但被申請人卻未核實申請人的土地類型，以未利用地進行審批，屬認定事實錯誤。
三、被申請人違背法律規(guī)定未同時辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。
《中華人民共和國土地管理法》第四十四條規(guī)定：“建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批”、第四十五條第三款規(guī)定：“征收農(nóng)用地的應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批……經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批……”。申請人集體所有的蝦池屬農(nóng)用地，應(yīng)當(dāng)由被申請人辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的同時辦理征地審批手續(xù)，但被申請人只辦理了征地審批手續(xù)，已構(gòu)成違法。
四、該建設(shè)項目征地應(yīng)單獨選址審批而不應(yīng)當(dāng)分批次審批。
《中華人民共和國土地管理法》第四十四條、《建設(shè)用地審查報批管理辦法》均規(guī)定：在土地利用總體規(guī)劃確定的城市、村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外進行建設(shè)，應(yīng)當(dāng)單獨選址進行土地征收和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。被申請人作出的《關(guān)于樂亭縣20xx年度第二批次建設(shè)用地的批復(fù)》，屬分批次報批，違背法律規(guī)定。
五、該批復(fù)不符合土地利用總體規(guī)劃。
《中華人民共和國土地管理法》第二十六條規(guī)定：經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，屬省級人民政府土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的，根據(jù)省級人民政府批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃。申請人集體所有的蝦池在建設(shè)用地范圍外，只有能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才可占用申請人的土地并修改土地利用總體規(guī)劃，國際旅游島開發(fā)屬商業(yè)用途，不屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也就無權(quán)違背土地利用總體規(guī)劃作出征地批復(fù)。
六、該建設(shè)項目系拆分報批。
該建設(shè)項目系國際旅游島開發(fā)項目?！秶鴦?wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理決定》規(guī)定：“嚴禁規(guī)避法定權(quán)限，將單個建設(shè)項目拆分報批”。該建設(shè)項目僅占用新海一村集體土地就達2300余畝，建設(shè)項目拆分報批，是為了規(guī)避《中華人民共和國土地管理法》第四十五條應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院審批之規(guī)定。
七、被申請人征地程序違法。
《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理決定》第十四條規(guī)定：“在征地依法報批前，要將擬征地的用途、位置、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民;對擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶確認;確有必要的，國土資源部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定組織聽證。要將被征地農(nóng)民知情、確認的有關(guān)材料作為征地報批的必備材料”;《河北省人民政府印發(fā)關(guān)于深化改革嚴格土地管理實施意見的通知》規(guī)定：“必須依據(jù)法定權(quán)限、條件和程序?qū)徟恋亍鞯貓笈鷷r，未附具被征地農(nóng)民對征地補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑的意見或者組織聽證有關(guān)材料的，不批準(zhǔn)征地”
申請人在樂亭縣國土資源局調(diào)取到征地批文前，對是否征地毫不知情，村民代表也對征地不知情，更未組織聽證程序，土地調(diào)查結(jié)果也未經(jīng)農(nóng)戶確認，征地程序違法。
八、征地補償標(biāo)準(zhǔn)過低，不能維持被征地農(nóng)民征地前生活水準(zhǔn)。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》規(guī)定：“尚未按照有關(guān)規(guī)定公布實施新的征地樸償標(biāo)準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市，必須于20lo年6月底前公布實施;已經(jīng)公布實施但標(biāo)準(zhǔn)偏低的，必須盡快調(diào)整提高?！?，此次征地適用的是《河北省人民政府關(guān)于實行征地區(qū)片價的通知》冀政【20xx】132號文，對申請人集體所有的土地以每畝2.8萬元的標(biāo)準(zhǔn)進行補償，未依照國務(wù)院辦公廳15號文的規(guī)定制定新的征地補償標(biāo)準(zhǔn)。
三島旅游開發(fā)占用新海一村2300余畝土地，除蝦池外還有部分稻田，蝦池養(yǎng)蝦類型以半截蝦為主，20xx年價格為每公斤240元，20xx年價格每公斤50元，價格上漲360%;稻谷20xx年收購價每公斤3元，20xx年每公斤2.2元，價格上漲36%，以20xx年的征地區(qū)片價對申請人進行補償，村民的生活水平將嚴重降低，違背國務(wù)院、國土資源部、河北省人民政府規(guī)定的不因征地而使農(nóng)民生活水平降低之規(guī)定。
九、應(yīng)核實用地面積。
在征地過程中、申請人對征地結(jié)果并不知情、調(diào)查結(jié)果未經(jīng)申請人簽字確認，被征收土地的測量結(jié)果申請人也完全不知情，以及拆分報批等因素，申請人對實際用地面積存有異議，應(yīng)與申請人共同從新測量用地面積。
十、被申請人未落實社會保障費用。
《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》規(guī)定：“社會保障費用不落實的不得批準(zhǔn)征地”。但被申請人未落實申請人的社會保障費用，就批準(zhǔn)征收了申請人集體所有的土地，違背相關(guān)法律規(guī)定。
綜上所述：被申請人作出的征地批準(zhǔn)行為認定事實不清、程序違法，適用依據(jù)不足，應(yīng)予撤銷，故申請人依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》及相關(guān)規(guī)定，向貴處提起行政復(fù)議，請貴機關(guān)依法全面審查，撤銷被申請人作出的具體行政行為，并恢復(fù)土地原狀，賠償因該具體行政行為違法而給申請人造成的損失，以維護申請人的合法權(quán)益。
此致
河北省人民政府。
簽名：
日期：年月日
行政復(fù)議聽證申請書篇十二
撤銷被申請人作出的《關(guān)于省道s268線xx市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號)的具體行政行為。
事實和理由：
20xx年10月19日，申請人知悉，被申請人于xx年9月29日作出了《關(guān)于省道s268線xx市歧江段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號)的具體行政行為，核準(zhǔn)省道s268線xx市歧江路段改建工程項目。因該建設(shè)項目用地范圍內(nèi)包括申請人享有合法使用權(quán)的廠房，故與申請人存在法律上的利害關(guān)系。申請人認為該具體行政行為違法、錯誤，依法應(yīng)予撤銷。具體理由如下：
一、涉案具體行政行為違反有關(guān)立項的法律法規(guī)。
1、未經(jīng)用地預(yù)審核準(zhǔn)立項，程序嚴重違法。
《國務(wù)院關(guān)于嚴格改革深化土地管理的決定》第九條規(guī)定，“??發(fā)展改革等部門要通過適當(dāng)方式告知項目單位開展前期工作，項目單位提出用地預(yù)審申請后，國土資源部門要依法對建設(shè)項目用地進行審查。項目建設(shè)單位向發(fā)展改革等部門申報核準(zhǔn)或?qū)徟ㄔO(shè)項目時，必須附國土資源部門預(yù)審意見;沒有預(yù)審意見或預(yù)審未通過的，不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項目?！?/p>
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定，“項目申請單位向項目核準(zhǔn)機關(guān)提交申請報告時，應(yīng)根據(jù)國家和省法律法規(guī)規(guī)定，附送以下文件：(二)國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見；”
然而，被申請人作出粵發(fā)改《關(guān)于省道s268線xx市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號)的具體行政行為前，國土資源行政主管部門并沒有出具建設(shè)項目用地預(yù)審意見，這嚴重違反上述法律法規(guī)規(guī)定。
2、欠缺環(huán)境影響評價文件、城市規(guī)劃意見等核準(zhǔn)立項的法定要件。
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定，“項目申請單位向項目核準(zhǔn)機關(guān)提交申請報告時，應(yīng)根據(jù)國家和省法律法規(guī)規(guī)定，附送以下文件：(一)環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見；(三)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見；(四)根據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)提交的其他文件；”
被申請人作出《關(guān)于省道s268線xx市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號)的具體行政行為前，并未取得環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見和城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見，屬于程序嚴重違法。
二、未履行聽證也未告知利害關(guān)系人申請聽證，違反法定程序。
《中華人民共和國行政許可法》第四十六條規(guī)定，“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項，或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證。”第四十七條規(guī)定，“行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利；申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證?！?/p>
但xx省發(fā)展和改革委員會作出粵發(fā)改【xx】788號《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》的具體行政行為時并沒有告知利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利，程序嚴重違法。
綜上，被申請人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【xx】788號)的具體行政行為違法、錯誤，應(yīng)予撤銷。申請人為維護自身合法權(quán)益、糾正被申請人的違法行為，特根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》之規(guī)定，向貴處申請行政復(fù)議，望支持申請人的復(fù)議請求。
此致
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會。
申請人：
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