“方”即方子、方法?!胺桨浮?,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
幼兒園擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案方案幼兒園擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案及流程篇一
通過地震應(yīng)急演練,使全體學生掌握應(yīng)急避險的正確方法,熟悉我校緊急疏散的程序和線路,確保應(yīng)急避險工作能快速、高效、有序地進行,從而最大限度地保護全體學生的生命安全。同時通過演練活動培養(yǎng)學生聽從指揮、團結(jié)互助的品德,學會逃生的本領(lǐng)和能力,提高學生應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。
現(xiàn)場總指揮: 李恩平
現(xiàn)場副總指揮:高書合
操場指定地帶:黨文麗
后勤保障: 周愛英
現(xiàn)場疏導(dǎo)員: 教育處干事、
1.演練前召開動員大會,闡述地震應(yīng)急演練的重要意義,講明演練的程序、內(nèi)容、時間和紀律要求,以及各個班級疏散的路線和到達的區(qū)域,同時強調(diào)演練是預(yù)防性、模擬性練習,以免發(fā)生誤解而引發(fā)地震謠傳。
2.演練前對疏散路線必經(jīng)之處和到達的'"安全地帶"進行實地仔細檢查,對存在問題及時進行整改,消除障礙和隱患,確保線路暢通和安全。
3.在校園廣播上發(fā)出信號(警笛聲),第一次信號不得離開教室,應(yīng)迅速躲到桌子下面;第二次信號發(fā)出后,在老師的組織下有序離開教室。
4.各班主任提供參加演練人員名單,控制人數(shù),嚴肅紀律,如有故意破壞且造成惡劣影響者將嚴加處理。
1.聽從指揮,服從安排,保持安靜。
2.動作敏捷、規(guī)范,嚴禁推拉、沖撞、擁擠,避免踩踏事件的發(fā)生。
3.按規(guī)定線路疏散,不得串線。
4.在撤離途中,如出現(xiàn)擁擠摔倒,后面學生及樓梯口應(yīng)立即大聲喊"停"同時停止不動,各班老師招呼本班學生停下,等險情排除后,再招呼按順序撤出。
5.各班主任在樓梯口安排專人值班,要高度負責,嚴防踩踏事件發(fā)生。如發(fā)生人為問題將追究有關(guān)人員的責任。
1.聽到第一次信號"緊急避險"后,全體學生在5秒鐘的時間內(nèi),迅速鉆到自己的課桌下并且用雙手抓緊課桌的桌腿。聽到第二次信號"緊急疏散"后,每班靠門的學生立即把門打開,按座次撤出教室,以班為單位有序撤出。
2.教室內(nèi)學生疏散安排如下:
⑴靠近門的學生先疏散。
⑵前4排學生從前門依次疏散,后4排學生從后門依次疏散,要求有序、動作要迅速。
⑶出門后變成一路縱隊,按指定方向跑步前行。
3.教學樓內(nèi)疏散安排:
初三1、2班走教學樓東樓梯。初三3班走東樓樓梯。初三4、5班走教學樓中間樓梯。初三6班走西樓樓梯。初三7、8班走教學樓西樓梯。到操場集合。
3.學生疏散到指定的安全地帶后,各班班長、體委要在指定位置站好,清點人數(shù),向班主任報告,再由班主任向安全辦主任報告。
5. 現(xiàn)場疏導(dǎo)員(班主任和任課教師)職責:
⑴第一次發(fā)出后,指導(dǎo)學生進行室內(nèi)避震,糾正學生的不正確動作和姿勢。
⑵第二次信號發(fā)出后,帶領(lǐng)學生迅速有秩序疏散到指定的"安全地帶"。
⑶班主任要自始至終跟隊,密切關(guān)注演練現(xiàn)場,維護活動紀律,防止意外發(fā)生。
6.后勤保障要保證車輛、急用藥品、通信暢通。
2011年12月1日下午第三節(jié)。
各相關(guān)人員要牢固樹立"安全第一,責任重于泰山"的思想,認真組織好本次演練活動。
幼兒園擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案方案幼兒園擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案及流程篇二
為進一步落實校園安全工作,強化安全管理,積極預(yù)防校園擁擠踩踏事故發(fā)生,以保證學生在校的身心安全,特制定本預(yù)案。
組長:
副組長:
組員:
1、指揮組:
職責:負責協(xié)調(diào)、指揮各職能小組迅速開展搶救、維護工作,力爭將傷亡情況降到最低。
2、警界組:
職責:在發(fā)生擁擠踩踏時,第一時間趕到現(xiàn)場,協(xié)助值周教師維持學生秩序,組織好疏導(dǎo)工作。
3、救護組:
職責:及時救護受傷學生,撥打120急救電話,協(xié)助送治傷員。
4、宣傳組:
職責:負責向?qū)W生宣傳講解預(yù)防擁擠踩踏事故的注意事項,及發(fā)生被踩踏的后果。對學生開展針對性的安全專題教育,提高學生的防患意識。
5、善后處理組:
職責:負責調(diào)查發(fā)生擁擠踩踏事故的原因,分析學校在設(shè)施和管理中的漏洞,協(xié)調(diào)善后傷亡處理工作,上報處理情況。
1、進一步加強平時學生的安全教育和常規(guī)教育。結(jié)合有關(guān)發(fā)生在學校樓梯間擁擠而產(chǎn)生的傷害事故例子,對學生開展針對性的安全專題教育,提高學生的防患意識。
2、廣播操進出場,體育老師提前進入指定地點候場,班主任和隨班老師帶領(lǐng)學生經(jīng)過指定的樓梯通道進入操場,值周老師在兩處樓梯口護導(dǎo)。
3、大型集會時由大會主持人統(tǒng)一調(diào)度,班主任和隨班老師帶領(lǐng)學生按班級順序進入、撤離會場。
4、教育學生不在樓道上追逐、跑跳、打鬧,使學生養(yǎng)成相互禮讓、遵守秩序、過樓梯和走廊輕聲慢行、靠右側(cè)行走的良好習慣。下課時,護導(dǎo)老師及時到達樓梯口,提醒學生上下樓梯互相禮讓靠右行,一步一臺階,杜絕打鬧、滑行、跳躍等不良現(xiàn)象。
5、課間活動,老師帶領(lǐng)學生有序進入操場活動,活動完畢,有秩序地回教室。
6、體育課和到專用教室上課的老師須到任教的.班級教室里接送學生。
7、低中高年級實行錯時放學,值周老師及時到場。如遇霧、雪惡劣天氣,班主任和配班老師同時帶領(lǐng)學生整隊出校門到接送地點,直到學生放清為止。
8、疏通樓道,當日值日老師若發(fā)現(xiàn)樓道、走廊有積水和雜物,須及時帶領(lǐng)學生清理,并上報后勤,保證梯道暢通。
9、及時更換樓道壞損電器,保證樓道燈光明亮。
10、教育學生不要在在校門口逗留,防止通道堵塞造成擁擠或踩踏事故。
11、積極配合有關(guān)部門做好學校周邊的綜合治理工作。
12、每個學期都要進行一次緊急疏散演練。
1、加強對學生的教育和管理,及時排查擁擠踩踏事故隱患,嚴防和避免擁擠踩踏事故發(fā)生。
2、在出現(xiàn)擁擠踩踏等緊急情況的時候,值日教師要及時通知學校有關(guān)人員,應(yīng)急指揮小組成員在最短時間趕赴出險的地點,同時,在場的教師和領(lǐng)導(dǎo)要注意按照應(yīng)急疏散線路圖采取正確合理的措施疏散學生。
3、搶救組要及時救治傷員,聯(lián)系醫(yī)院和急救車輛,協(xié)助醫(yī)務(wù)人員救治傷員。
4、發(fā)生踩踏事故時,宣傳組要及時通知各班班主任,做好疏散轉(zhuǎn)移的準備,或暫時停止走動。
5、指揮組及時向醫(yī)療急救部門報告求援,向上級主管部門報告。
幼兒園擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案方案幼兒園擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案及流程篇三
[教基[20xx]14號]、《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定的通知》和市、縣有關(guān)部門的文件精神,預(yù)防校園擁擠踩踏事故的發(fā)生,確保師生人身安全,特制定此應(yīng)急預(yù)案。
學校成立預(yù)防校園擁擠踩踏事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)生校園擁擠踩踏事故時,工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部,應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室、救援行動組、疏散引導(dǎo)組、后勤保障組、善后工作組。
(一)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(應(yīng)急指揮部)
1、組成人員名單:
組長(總指揮):涂大慶
副組長(副指揮):蘭興濱吳孝毅林麗芯
成員:李生轄劉德峰馮三妹吳明業(yè)曾秀美陳麗全
徐美珍林亞玲陳文彬陳淑美黃淑鴻
2、工作職責:
(1)召開安全工作會議,部署預(yù)防和處置擁擠踩踏事故工作,安排和檢查有關(guān)預(yù)防和處置擁擠踩踏事故事宜,發(fā)揮各處室、年段的職能做好預(yù)防和處置擁擠踩踏事故工作。
(2)發(fā)生校園擁擠踩踏事故時,工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部,根據(jù)現(xiàn)場情況和安全應(yīng)急需要,調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,指揮各應(yīng)急小組開展應(yīng)急疏散、救援和善后處置工作。各股室和每一位教職員工都有參加預(yù)防和處置校園擁擠踩踏事故搶險救災(zāi)的責任和義務(wù)。做到各司其職,各負其責,密切協(xié)作,處理到位。
(二)應(yīng)急指揮辦公室
1、組成人員名單:
主任:林麗芯
副主任:賴禮全
2、工作職責:
及時了解事故情況,向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告,并將指揮部領(lǐng)導(dǎo)的決策及時傳達;及時與上級主管部門取得聯(lián)系,爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)和支援;向上級部門報告突發(fā)事故及應(yīng)急處理的信息。
(三)救援行動組
1、組成人員名單:
組長:吳明業(yè)
組員:保衛(wèi)干部、心健室成員和體育組成員。
2、工作職責:
救援行動組接到學校安全事故報警后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場開展實施救援行動;立即打“120”、“110”急救電話,請求有關(guān)部門立即組織救護。組織指揮有關(guān)職能開展人員救護、疏散和學校財產(chǎn)的保護,把損失減小到最低程度。
(四)疏散引導(dǎo)組
1、組成人員名單:
組長:李生轄
副組長:孫良和
成員:各班主任、當班教師和其它在場教師
2、工作職責:發(fā)出疏散警報,各班主任、當班教師和其它在場教師依就近安全的原則護導(dǎo)學生向安全區(qū)域疏散,直至全體師生安全撤離。疏散時視當時情況進行必要的調(diào)度,班科任老師負責本班學生的疏散、保護、管理工作。
(五)后勤保障組
1、組成人員名單:
組長:劉德峰
成員:郭昌嗣陳曰真張素紅
2、工作職責:保證各種應(yīng)急物質(zhì)和水、電的供應(yīng)。
(六)善后工作組
1、組成人員:
組長:馮三妹
成員:陳麗全徐美珍林亞玲陳文彬陳淑美黃淑鴻
2、工作職責:努力做好當事學生及家長的情緒穩(wěn)定工作,預(yù)防事態(tài)延伸擴展。
(一)防范措施
1、學校通過各種形式并結(jié)合有關(guān)傷害事故例子對學生開展針對性的安全專題教育,增強學生安全意識和自救能力。
2、各班級要根據(jù)班級具體情況,利用晨會、班會課時間對學生進行文明行為教育,教育學生上下樓梯靠右行,做到“三不,二要”:即不擁擠、不打鬧、不搞惡作?。灰ハ喽Y讓、靠右行走,要遵守秩序、安全行進。培養(yǎng)學生樹立相互禮讓、遵守秩序的良好意識,養(yǎng)成過樓梯和走廊輕步慢行靠右走的良好習慣,掌握防止擁擠踩踏及遇到危險情況下自護自救的基本常識等。
3、做操或集會等學生集中上下樓時段,各樓道口安排一名教師負責維護樓道秩序,疏導(dǎo)學生上下樓,防止擁擠踩踏事故發(fā)生,保證學生上下樓安全。課間,值日老師要認真巡查,隨時注意通道情況和學生課間活動的安全。
4、樓層安全責任人要經(jīng)常巡查本樓層用電及照明設(shè)備和樓梯、通道是否安全,并做好記錄上報學校。學校要組織人員定期不定期地開展校舍特別是通道、樓梯安全專項檢查??倓?wù)處對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時采取措施整改,確保通道照明充足、暢通、安全。
5、教導(dǎo)處要從學校實際出發(fā),科學安排作息時間時,課間要留有足夠的.時間,實行低年級和中高年級錯開放學。一二年級應(yīng)嚴格按照學校規(guī)定時間準時放學,錯開放學高峰期。每天學生上學、放學時保證學校門口有一位行政領(lǐng)導(dǎo)帶班值日,兩位保衛(wèi)干部、三位值日教師。值日老師要準時到崗,做好學生出入校門的秩序及疏導(dǎo)工作。
6、學生參加集會、做操及學校組織的集體活動時,必須由班科任老師護導(dǎo)學生隊伍按規(guī)定行進順序和路線行走(具體見附件);在室外或?qū)S媒淌疑险n的老師須到任教的班級教室里帶領(lǐng)學生到室外或?qū)S媒淌疑险n,下課后帶回班級教室。放學時,班科任老師要組織好學生路隊并護送出校門。發(fā)現(xiàn)學生行為具有危險性時,應(yīng)當及時告誡、制止,并加強與學生的監(jiān)護人聯(lián)系,形成教育合力,共同教育好學生。
(二)、應(yīng)急處置
1、信息報告
(1)發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)擁擠踩踏傷害事故,目擊者要及時采取防護措施并第一時間報告學校辦公室和學校負責人。
(2)一般事故。學校發(fā)生無人員死亡,重傷1人及以上的安全事故后,學校應(yīng)當在半小時內(nèi)口頭向教育局報告,事故處理結(jié)束后一小時內(nèi)書面報教育局。
局報告,事故處理結(jié)束后一小時內(nèi)書面報教育局。
(4)安全事故報告的必要內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應(yīng)當報告的事項。
2、事故處置
(1)發(fā)生校園擁擠踩踏事故后,學校預(yù)防擁擠踩踏事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案;按照學校應(yīng)急預(yù)案的指令開展工作。
(2)現(xiàn)場指揮部的人員進入現(xiàn)場指揮部后,根據(jù)職責分工,迅速開展工作。
(3)參與現(xiàn)場處置校園擁擠踩踏事故的負責人、現(xiàn)場處置教師迅速向?qū)W校現(xiàn)場指揮部反饋現(xiàn)場處置情況,并由指揮辦公室負責匯總。
(4)學校負責人要向現(xiàn)場指揮部總指揮詳細報告事件的危害程度以及自己的分析意見。
(5)在分析判斷的基礎(chǔ)上,現(xiàn)場指揮部迅速研究現(xiàn)場處置措施,果斷作出指揮決策。學校負責人按照決策、職責分工,認真準確地做好下達指令、報告請示等工作。
(6)發(fā)出疏散警報,各班科任教師依就近安全的原則護導(dǎo)學生向安全區(qū)域疏散,直至全體師生安全撤離。
(7)立即打“120”、“110”急救電話,請求有關(guān)部門立即組織救護。
(8)立即口頭報告教育局、各保險公司。
(9)事故發(fā)生現(xiàn)場,人員全部撤離后,封閉隔離或限制使用有關(guān)場所,并保護好現(xiàn)場。
(10)配合有關(guān)部門對現(xiàn)場目擊的師生進行詢問,做好事故的調(diào)查取證工作,初步掌握事故發(fā)生的主要原因。
注:疏散時視當時情況進行必要的調(diào)度,班科任老師負責本班學生的疏散、保護、管理工作。
4、善后工作
(1)學校擁擠踩踏事故應(yīng)急處置工作基本完成后,總指揮部立即組成有關(guān)人員對學校擁擠踩踏事故造成的危害,以及對社會政治穩(wěn)定可能構(gòu)成的威脅進行評估分析,并下達指令全力做好各項善后工作,維護社會穩(wěn)定。
(2)學校成立善后領(lǐng)導(dǎo)小組,努力做好當事學生及家長的情緒穩(wěn)定工作,預(yù)防事態(tài)延伸擴展。一旦發(fā)生受傷害學生監(jiān)護人、親屬或者其他成員,在事故處理中無理取鬧的事件,擾亂學校正常教育教學秩序或侵犯學校、教師合法權(quán)益的,學校將報公安機關(guān)依法處理。
(3)學校迅速派出有關(guān)人員安撫傷員,幫助受傷、死亡者家屬做好善后工作;同時,積極協(xié)助家屬做好保險理賠工作,對師生及家長提出的正當要求盡快予以滿足。
(4)學校配合有關(guān)部門做好事故的處理、調(diào)解工作。處置工作基本完成后,工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即將情況上報教育局。
幼兒園擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案方案幼兒園擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案及流程篇四
為加強學校安全管理工作,防止學生因上課下課擁擠發(fā)生踩踏意外事故以及迅速、有序、高效處理好學校踩踏事件,最大限度的減少人員傷亡,保障學校教育教學工作順利進行,根據(jù)上級指示精神,結(jié)合我校實際,特制訂學生密集出入時防踩踏應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)防踩踏事件工作以保護學生安全為目標,實行“一把手”負責制,按照統(tǒng)一指揮,分部門分班級負責的原則,針對學生上下樓梯時人數(shù)密集,本著以預(yù)防為主的工作原則,確保師生安全。
組 長:孟祥東
副組長:關(guān)永旺
成 員:各分管領(lǐng)導(dǎo)及各班班主任及科任教師
預(yù)防學校踩踏事件工作辦公室設(shè)在教導(dǎo)處,李連鳳主任兼任辦公室主任,陳東亮老師兼任副主任。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責,制定應(yīng)急預(yù)案和落實各項措施,完善工作機制和應(yīng)急保障系統(tǒng)。
2、學校行政領(lǐng)導(dǎo)要識別容易出現(xiàn)踩踏的風險所在,重點防范,運用各種形式,加強對學生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。
3、學校行政領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性地對學校教學和生活設(shè)施、設(shè)備以及場地、房屋和設(shè)備進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改;要確保走廊、樓道的暢通。
4、辦公室印制全校教師通訊錄,并定期核對電話號碼,所有行政、班主任、值日人員確保通訊錄中能有一個電話暢通。班主任要在身邊常備家長通訊錄。
5、學生密集出入時,每樓層安排一名老師及少先隊干部維持秩序:
教學樓1東梯口 一樓李金蘭張宏偉 二樓王濟 王領(lǐng)
西樓梯口 一樓李秋麗于雪茹 二樓董金權(quán)張凱麗
(備注:樓梯站崗隊要督促大家按秩序、不推搡、握扶手,從各自的通行樓梯通行;不得從別的班級的通道下樓)
1、各班主任要經(jīng)常對學生進行安全教育,教育學生上下樓梯時要靠右行,不要擁擠,防止踩踏等不安全事故的發(fā)生,對有這樣現(xiàn)象的學生要給予批評教育,責令其改正錯誤行為。
2、上下樓梯的教師要對學生上下樓梯故意打鬧等不良現(xiàn)象給予制止,防止擁堵現(xiàn)象的發(fā)生。
3、學生在經(jīng)過樓梯發(fā)生踩踏等安全事故時,所在教師要及時組織疏導(dǎo),防止事故進一步擴大。
4、一旦發(fā)生踩踏等安全事故,值班教師或所在老師要馬上報告學校領(lǐng)導(dǎo),同時根據(jù)傷情撥打120急救電話,組織送往最近的醫(yī)院進行搶救處理。
5、教師都有責任教育學生遵守學校規(guī)定,特別是對上下樓道應(yīng)該注意安全的問題要經(jīng)常講,以引起學生的高度重視。
6、在出現(xiàn)緊急情況的時候,在場的教師和領(lǐng)導(dǎo)要注意按照應(yīng)急疏散指示、緊急鈴聲進行合理正確的疏散學生。
7、未依法履行安全職責,違反安全規(guī)定的行為或違反本規(guī)定的,經(jīng)校行政會議的認定,由學校依照有關(guān)規(guī)定對責任人員給予行政紀律處分或者其他處罰。因瀆職、失職或者管理失控發(fā)生事故,造成惡劣影響的,由有關(guān)上級部門和公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
發(fā)生事故后,目擊者要立即向領(lǐng)導(dǎo)小組反映,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案,所有成員必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。同時,迅速撥打電話報警并向中心校報告,請求援助。報告應(yīng)該包括以下信息:事故發(fā)生的時間與地點、程度、危害;已采取和準備采取的應(yīng)急行動。
幼兒園擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案方案幼兒園擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案及流程篇五
1.1事故類型
廣州東站汽車客運站毗鄰廣州火車東站,承擔著火車東站下車旅客的中轉(zhuǎn)、輸運的任務(wù),每到節(jié)假日尤其是節(jié)后春運會有大量旅客聚集,售票廳、候車室人群密度極大,如果受到意外因素誘發(fā),極易引起人群異動,從而造成擁擠踩踏。本預(yù)案專門針節(jié)后春運人群的擁擠踩踏事故。
1.2危險性分析
擁擠踩踏事故一旦發(fā)生容易造成財產(chǎn)損失、人員受傷,甚至造成群死群傷的惡性后果,帶來極壞的社會影響。
1.2.1根本原因
(1)檢票速度慢,大量旅客滯留在檢票口;
(2)運力不足,旅客聚集在候車室;
(3)售票速度慢,旅客聚集在售票廳;
(4)行李安檢速度慢,或受候車室容積制約,買完票旅客聚集在進入候車室的通道。
1.2.2誘發(fā)因素
(1)行進中的人流有人意外跌倒終止行進,而后續(xù)人群繼續(xù)前行;
(3)人流前進速度過快,部分旅客跟不上整體速度;
(4)錯誤的信息傳遞,致使發(fā)生人群逆向流動;
2應(yīng)急處臵基本原則
(1)旅客的人身財產(chǎn)安全為第一要務(wù),
(2)統(tǒng)一指揮、分級負責
3組織機構(gòu)及職責
3.1應(yīng)急組織體系
車站成立應(yīng)急指揮部,負責組織車站擁擠踩踏事故的應(yīng)急救援工作,應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在春運指揮部。各部門在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下工作。
3.2指揮機構(gòu)及職責
3.2.1應(yīng)急指揮部
應(yīng)急指揮部車站擁擠踩踏事故的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)與指揮機構(gòu),由總指揮、副總指揮、應(yīng)急指揮部成員組成。
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:現(xiàn)場值班副總經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)指揮部:站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員(應(yīng)急指揮部成員及相關(guān)現(xiàn)場負責人聯(lián)系方式見附件1)
總指揮職責:
(1)全面負責應(yīng)急管理、應(yīng)急救援工作;
(2)組織制定、修改應(yīng)急預(yù)案;
(3)對重大問題做出決策,下達應(yīng)急救援指令;
(4)負責對外聯(lián)絡(luò),向上級政府請求支援,申請啟動擴大應(yīng)急;
(5)決定應(yīng)急結(jié)束;
(6)執(zhí)行上一級應(yīng)急指揮部(政府)指令;
(7)配合上級相關(guān)部門事故調(diào)查處理工作。
副總指揮職責:
(1)協(xié)助總指揮工作。當總指揮不在現(xiàn)場的時候,履行總指揮職責;
(2)向上級主管部門及有關(guān)部門報告應(yīng)急救援情況;
(3)負責對內(nèi)協(xié)調(diào),組織調(diào)動各類人員、資源配臵、應(yīng)急隊伍;
(4)就一般應(yīng)急救援問題做出決策,下達具體應(yīng)急指令;
(5)確定預(yù)警級別和響應(yīng)級別;
(6)組織開展事故調(diào)查。
當站擁擠踩踏事故由上級領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)急機構(gòu)統(tǒng)一指揮時,應(yīng)急指揮部根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動。
3.2.2應(yīng)急指揮部辦公室
(1)組織起草、修訂事故應(yīng)急預(yù)案;
(2)組織起草、落實預(yù)警預(yù)防工作;
(3)負責車站擁擠踩踏事故的接警值班工作;
(4)組織全站開展應(yīng)急宣傳、培訓、演練;
(6)傳達審定后的應(yīng)急方案,并現(xiàn)場組織實施;
(7)負責組織事故的調(diào)查、相關(guān)材料的收集與整理;
3.3各部門職責
3.3.1安全部
(1)執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令;
(2)組織制定應(yīng)急救援預(yù)案并進行傳達、演練;
(3)現(xiàn)場鐵馬、水馬、雨篷等應(yīng)急設(shè)施布臵;
(4)上報人群擁擠預(yù)警信息;
(5)控制不同節(jié)點人群密度流動速度;
(6)負責有關(guān)車輛疏導(dǎo)應(yīng)急措施的實施,負責車站內(nèi)交通管制;
(7)負責車站內(nèi)部的事故調(diào)查
3.3.2營運部
(1)執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令;
(2)制定節(jié)后春運客流組織方案
(2)及時通報售、檢票旅客信息;
(3)負責有關(guān)運力調(diào)度應(yīng)急措施;
(4)負責向上級主管部門報告相關(guān)信息
3.3.3站務(wù)部
(1)執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令;
(2)向站外旅客發(fā)布站內(nèi)信息;
(3)傷員的急救、護理;
3.3.4總經(jīng)辦
(1)執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令;
(2)負責事故信息收集;
(3)審核發(fā)布公開信息,做好社會輿論導(dǎo)向;
(4)聯(lián)絡(luò)新聞媒體,督導(dǎo)涉及媒體危機方面的有關(guān)處臵。
3.3.5綜合辦
(1)執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令;
(2)應(yīng)急物資保障、應(yīng)急資源隊伍保障;
(3)公共關(guān)系協(xié)調(diào);
(4)通過led顯示屏、電視機等向旅客及時發(fā)布信息;
(5)應(yīng)急會議的組織召集。
(6)統(tǒng)計事故損失
3.3.6財務(wù)部
(1)執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令;
(2)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援經(jīng)費的投入及傷亡人員的善后處臵的支付工作;
(3)負責事故導(dǎo)致的財產(chǎn)損失的統(tǒng)計工作;
(4)協(xié)助其他部門工作。
3.3.7客服中心
(1)執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令;
(2)事故后受理相關(guān)受害旅客的`投訴;
(3)協(xié)助處理受害旅客的賠償事宜。
3.3應(yīng)急指揮人員識別標志
(2)所有識別標志由車站應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一樣式,各部門或責任人員應(yīng)按要求配備并妥善保管,應(yīng)急集結(jié)或應(yīng)急救援時,各相關(guān)人員應(yīng)按要求佩戴。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1事故預(yù)防
(4)合理調(diào)配運力,及時疏運;
(5)及時檢修、保養(yǎng)電梯,檢查通道、護欄等;
(6)及時檢修、保養(yǎng)發(fā)電機;
(7)嚴格實施三品安全檢查;
(8)密切留意可疑人物;
(9)科學、及時發(fā)布信息。
4.2事故預(yù)警
4.2.1預(yù)警條件
(2)售檢票系統(tǒng)出現(xiàn)異常影響售檢票速度;
(3)火車東站客流異常,列車大規(guī)模晚點或同時到達;
(4)到達運力延誤;
(5)人群出現(xiàn)焦躁、起哄等現(xiàn)象。
本預(yù)案預(yù)警級別為三級預(yù)警:三級(現(xiàn)場級)預(yù)警、二級(車站級)預(yù)警、一級(社會級)預(yù)警。
4.2.1預(yù)警條方式
車場當班所有現(xiàn)場崗位負責人、所有管理人員配備對講機,發(fā)生預(yù)警事件時及時報告。
5信息報告程序
5.1信息報告
各職能部門視情況將險情報至車站應(yīng)急辦,車站應(yīng)急辦對管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)的險情進行初步判定,報指揮部審定。指揮部對信息審定后,車站應(yīng)急辦立即將審定后的信息傳達給各相關(guān)部門和應(yīng)急組織,各部門再進行層級向下通知。
擁擠踩踏事故發(fā)生后,事故信息實行層級報告制度,緊急情況下可越級上報。事故信息的報告應(yīng)當及時、準確和完整,信息的處臵應(yīng)當遵循快速高效、協(xié)同配合、分級負責的原則。
5.2事故報告
車站踩踏事故發(fā)生后,事故信息按如下流程層級上報:
(1)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)第一時間向當班領(lǐng)導(dǎo)如實報告事故情況。
(2)事故信息經(jīng)當班領(lǐng)導(dǎo)審定后,撥打電話報警(交通事故撥打122,火災(zāi)事故撥打119,人員傷亡事故撥打120),并迅速向車站應(yīng)急辦報告。
(3)車站應(yīng)急辦接報后,對險情進行初步判斷后視情況向應(yīng)急指揮部報告。
(4)應(yīng)急指揮部對信息審定后,決定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)情況和需要迅速趕赴現(xiàn)場或指定人員趕赴現(xiàn)場指揮和協(xié)助處理。
(5)對造成人員重傷或死亡的事故,由車站應(yīng)急指揮部總指揮依據(jù)事故類別和需要30分鐘內(nèi)將事故情況向相關(guān)政府部門報告,60分鐘內(nèi)書面上報《廣州市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故快報表》。(附件3)
6應(yīng)急處臵
6.1響應(yīng)分級及應(yīng)急措施
本預(yù)案響應(yīng)級別為三級響應(yīng)、二級響應(yīng)、一級響應(yīng)。
6.1.1三級響應(yīng)
三級響應(yīng)是指候車室部分檢票口排隊人數(shù)較多,旅客占據(jù)通道,通道遭部分堵塞,人員通行較為困難。
(2)站務(wù)部加快檢票速度;
(2)營運部及時組織加班運力。
6.1.2二級響應(yīng)
二級響應(yīng)是指采取三級響應(yīng)后檢票口排隊人數(shù)沒有回落,候車室人數(shù)繼續(xù)增加,人群密度達到一定程度(候車室室人群密度達到每平方米0.75人以上,簡易指標為人行通道處行人通過比較困難)
(2)站務(wù)部降低售票速度,負一樓候乘區(qū)暫時停止放行旅客;
(3)站務(wù)部會同信息中心開啟電視指示及售票區(qū)廣播系統(tǒng),告知旅客候車室情況。
6.1.2一級響應(yīng)
一級響應(yīng)是指啟動二級響應(yīng)后候車室旅客密度不再增加,但買了票的旅客聚集在售票廳緩沖區(qū),緩沖區(qū)旅客趨近飽和。
(1)站務(wù)部停止售票;
(3)信息中心開啟售票廳、通道、隧道處的led屏,安全部工作人員使用手持擴音設(shè)備,告知旅客站內(nèi)情況,勸導(dǎo)旅客沿廣園快速路或林和西人行隧道離開,采用其他方式出行;站指揮部及時向相關(guān)單位通報有關(guān)情況。(相關(guān)外部單位聯(lián)系方式見附件4)。
6.1.3擴大應(yīng)急
擴大應(yīng)急是指車站管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)擁擠踩踏事故。僅靠車站力量不足以處理,須協(xié)調(diào)外部救援力量或外部部門需要參加事故調(diào)查、處理。
(1)安全部負責:組織旅客疏散到安全區(qū);確定危險區(qū)域,用隔離帶欄桿、警戒帶將危險區(qū)和安全區(qū)隔離開,設(shè)立警戒標志;進行交通管制,開辟救援通道,確保社會救援力量及時開展救治工作。
(2)站務(wù)部負責:在外部救援力量到達前進行緊急救治;創(chuàng)口出血者,用繃帶或止血帶壓迫包扎止血;骨折者用妥善的方法將肢體固定,或?qū)⑹軅纳现壴谛夭?,將受傷的下肢連同健肢一并綁起;對呼吸、心跳停止者,立即進行人工呼吸和心臟擠壓;待救護車到場,協(xié)助護送傷院到醫(yī)院。
(3)綜合辦負責:聯(lián)系外部救援力量;緊急發(fā)布當前事故情況。(相關(guān)外部單位聯(lián)系方式見附件4)
(4)其他部門負責:在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排下開展救援工作。
6.2響應(yīng)程序
發(fā)生事故后,為控制事態(tài)發(fā)展,減少事故損失,應(yīng)立即按照應(yīng)急響應(yīng)程序開展應(yīng)急行動。(應(yīng)急響應(yīng)圖見附件5)
6.3預(yù)案啟動
(1)若判斷事故類別和等級符合本專項應(yīng)急預(yù)案的相應(yīng)級別,則由現(xiàn)場總指揮啟動本專項應(yīng)急預(yù)案。
(2)現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,負責救援指揮工作。
7應(yīng)急物資與裝備保障
7.1自有應(yīng)急物資裝備(詳見附件6)
7.2須向?qū)俚卣块T協(xié)調(diào)借用物資裝備
(1)鐵馬100個;
(2)水馬400個。