最新高校應(yīng)急處置預(yù)案 高校公共安全應(yīng)急管理(五篇)

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高校應(yīng)急處置預(yù)案 高校公共安全應(yīng)急管理篇一1．高校對(duì)應(yīng)急預(yù)案認(rèn)識(shí)不足

由于高校長(zhǎng)期的相對(duì)穩(wěn)定性，部分高校黨政領(lǐng)導(dǎo)人抱有僥幸心理，輕安全的思想根深蒂固。一些高校的管理者更愿意采用“事后動(dòng)員”的危機(jī)應(yīng)對(duì)模式，一旦危機(jī)事件發(fā)生，這種臨時(shí)應(yīng)對(duì)的策略不僅會(huì)加大危機(jī)應(yīng)對(duì)成本，甚至?xí)o學(xué)校造成重大損失。

2．預(yù)案的內(nèi)容缺乏可操作性

目前，高校應(yīng)急預(yù)案多是依靠管理者零散有限的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)而進(jìn)行編制和管理的，內(nèi)容簡(jiǎn)單、層次不清、體系尚不系統(tǒng)完整。大多數(shù)高校的應(yīng)急預(yù)案從總體上而言是屬于“綱領(lǐng)性”和“宣言性”文件，可操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致高校雖有應(yīng)急預(yù)案卻很難對(duì)空降而來(lái)的突發(fā)事件個(gè)案應(yīng)對(duì)自如。

3．預(yù)案執(zhí)行機(jī)制不完善

許多高校預(yù)案管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)的應(yīng)急指揮和管理人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，人員較少，級(jí)別較低導(dǎo)致缺乏協(xié)調(diào)指揮權(quán)力，因此在編制預(yù)案后很少組織有針對(duì)性的預(yù)案演練，也無(wú)法根據(jù)實(shí)際演練情況，及時(shí)補(bǔ)充完善應(yīng)急預(yù)案。

二、危機(jī)視角下完善高校應(yīng)急預(yù)案編制工作應(yīng)遵循的原則

1．科學(xué)性原則

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置應(yīng)尊重科學(xué)，依靠科學(xué)，做到科學(xué)管理。制定處置事件所依據(jù)的預(yù)案應(yīng)以科學(xué)為指導(dǎo)，以領(lǐng)導(dǎo)與專家相結(jié)合的方式進(jìn)行。在進(jìn)行深入全面的調(diào)查后，對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行準(zhǔn)確的科學(xué)分析和論證，最終制定出標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)急預(yù)案。

2．預(yù)見(jiàn)性原則

高校制定應(yīng)急預(yù)案雖然不可能預(yù)見(jiàn)到危機(jī)事件發(fā)生的確切時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模等具體情況，但是預(yù)案必須盡可能地體現(xiàn)預(yù)見(jiàn)性，特別是重特大事件和經(jīng)常性的事件上。

3．以人為本原則

在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)，必須堅(jiān)持“以人為本”的原則，以有效保障師生員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全為根本，同時(shí)充分發(fā)動(dòng)師生參與到應(yīng)急預(yù)案的編制和管理工作中來(lái)，逐步形成人人參與的學(xué)校應(yīng)急管理的工作格局。

4．可修正性原則

預(yù)案要根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)的情況，應(yīng)急預(yù)案草案演練的反饋信息情況等不斷變化的實(shí)際情況，來(lái)及時(shí)反復(fù)地檢查、評(píng)估與修正其預(yù)案。

三、危機(jī)視角下高校應(yīng)急預(yù)案管理工作良性運(yùn)行的建議

1．給予應(yīng)急預(yù)案法律支持，使高校危機(jī)管理有法可依

以法律手段來(lái)處理與突發(fā)性緊急狀態(tài)有關(guān)的公共緊急事務(wù)，是世界各國(guó)普遍采取的措施和對(duì)策。用法律法規(guī)來(lái)引起高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)急預(yù)案認(rèn)同的同時(shí)還能規(guī)范教育行政部門和高校應(yīng)急預(yù)案的制定程序。

2．加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制工作的規(guī)范性和完整性，做到有備無(wú)患

高校應(yīng)急預(yù)案編制工作幾乎涉及學(xué)校的各個(gè)方面，其關(guān)注的對(duì)象包括高校以及全校師生員工。因此預(yù)案的要素應(yīng)是較為完整系統(tǒng)的，應(yīng)該包括：總則；危險(xiǎn)性分析組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)；預(yù)防與預(yù)警；應(yīng)急響應(yīng)；信息發(fā)布；后期處理；保障措施；監(jiān)督管理。

3．著力構(gòu)建強(qiáng)有力的應(yīng)急管理體制，為應(yīng)急預(yù)案運(yùn)行提供保障

有效的組織體制是危機(jī)管理是否能成功完成的重要環(huán)節(jié)和必要保證。我國(guó)高校應(yīng)該強(qiáng)化應(yīng)急管理體制的建設(shè)，當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件，該組織體制迅速行動(dòng)，遵照事先制定的應(yīng)急預(yù)案，分析事件現(xiàn)場(chǎng)的情況，各負(fù)其責(zé)，妥善做好突發(fā)事件的處理工作，盡可能減輕突發(fā)事件帶來(lái)的損失和惡性影響。

4．注意協(xié)調(diào)溝通好應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行中的合作問(wèn)題

高校的應(yīng)急能力和可用資源總是有局限的，對(duì)于超過(guò)高校能力的突發(fā)事件可能要執(zhí)行上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案，這就需要協(xié)調(diào)處理好預(yù)案運(yùn)行中的合作問(wèn)題：既需要溝通好校內(nèi)各部門，又要溝通好校內(nèi)外的關(guān)系。唯有落實(shí)好預(yù)案運(yùn)作中的合作問(wèn)題，才能充分調(diào)動(dòng)多方力量，更好地解決各類突發(fā)事件。

四、結(jié)論

新形勢(shì)下，高校編制應(yīng)急預(yù)案是創(chuàng)建平安校園的第一步，是推進(jìn)校園安全文化建設(shè)的中流砥柱，是避免突發(fā)事件惡性后果的最佳預(yù)防措施。當(dāng)前高校應(yīng)急預(yù)案的編制和管理工作還只是剛剛開(kāi)始，面對(duì)未知的挑戰(zhàn)，未來(lái)的工作還有很多需要學(xué)習(xí)、實(shí)踐和改進(jìn)的地方，高校才能應(yīng)對(duì)好可能發(fā)生的突發(fā)事件。

高校應(yīng)急處置預(yù)案 高校公共安全應(yīng)急管理篇二為了降低、減少自然災(zāi)害所帶來(lái)的損失，防止重大意外險(xiǎn)情的發(fā)生，維護(hù)學(xué)校和廣大師生生命財(cái)產(chǎn)的安全，特成立防臺(tái)防汛工作組:

(一)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、總指揮:由學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛組織人員安排，防臺(tái)防汛工作整體布置;

2、防臺(tái)防汛組長(zhǎng):由綜合辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任，在防臺(tái)防汛期間，全面具體負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛工作，根據(jù)需要及時(shí)調(diào)節(jié)人員及物資，并在24小時(shí)內(nèi)向總指揮及政府主管部門通報(bào)情景;

3、防臺(tái)防汛組員:聽(tīng)從防臺(tái)防汛組長(zhǎng)的安排，在作業(yè)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)取做好防臺(tái)防汛工作;

4、后勤保障:負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛期間的后勤保障工作，在緊急情景下，負(fù)責(zé)組織人員安全撤離;在防臺(tái)防汛期間，作為臨時(shí)的指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)外與政府部門、主管的通訊聯(lián)絡(luò)工作，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞;

5、動(dòng)力組:在防臺(tái)防汛期間，負(fù)責(zé)電力正常供應(yīng)，并隨時(shí)供給再發(fā)電的工作;

6、設(shè)備組:負(fù)責(zé)所有防臺(tái)防汛設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)負(fù)責(zé)維修廠房等其他急需場(chǎng)所;

(二)危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)。

每當(dāng)臺(tái)風(fēng)汛期來(lái)臨，及時(shí)根據(jù)氣象部門的預(yù)測(cè)，決定學(xué)校應(yīng)急反應(yīng)級(jí)別:

1、黃色警報(bào)(輕度):六級(jí)以下臺(tái)風(fēng)，能夠正常作業(yè);

2、紅色警報(bào)(中度):六級(jí)以上八級(jí)以下臺(tái)風(fēng)，各部門領(lǐng)導(dǎo)值班，倉(cāng)庫(kù)組織部分人員參加應(yīng)急防災(zāi);

3、黑色警報(bào)(高度):八級(jí)以上臺(tái)風(fēng)，學(xué)校內(nèi)停止作業(yè)，固定好各種設(shè)備設(shè)施，無(wú)關(guān)人員應(yīng)撤離現(xiàn)場(chǎng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與，組織一切人員在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，全力以赴，共同做好防臺(tái)防汛工作;

4、學(xué)校重點(diǎn)防范部位:師生宿舍、學(xué)校各區(qū)域、各類設(shè)備、高壓配電房、辦公室、財(cái)務(wù)室等;

(三)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案條件

1、學(xué)校所有師生，在得知災(zāi)害氣象來(lái)臨時(shí)，均有權(quán)利和義務(wù)，在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;

2、防臺(tái)防汛組長(zhǎng):要根據(jù)實(shí)際情景，宣布啟動(dòng)應(yīng)急處置方案的級(jí)別，落實(shí)人員，進(jìn)取做好防臺(tái)防汛工作，并隨時(shí)向總指揮匯報(bào)進(jìn)展情景;

3、防臺(tái)防汛工作在組長(zhǎng)的統(tǒng)一安排下，要密切配合，相互支持，及時(shí)溝通信息，遇特殊情景，可直接越級(jí)向校長(zhǎng)匯報(bào);

(四)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施

1、應(yīng)急指揮中心:在防臺(tái)防汛期間，保證24小時(shí)有人值班，通訊聯(lián)絡(luò)方便，配備4部對(duì)講機(jī);

2、配電房、物資、動(dòng)力部門24小時(shí)正常有人值班，確保電力供應(yīng)，物資備有鐵鍬、水泵、雨衣、手電、沙袋等，使用方便，另外配備轎車、卡車多輛，必要時(shí)可隨時(shí)調(diào)用;

3、在特殊緊急情景下，可向當(dāng)?shù)?10或120求助;

(五)應(yīng)急本事與資源

1、應(yīng)急指揮中心與學(xué)校生產(chǎn)辦公區(qū)域距離近，信息傳達(dá)快并且方便，管理上效率高;

2、一旦狂風(fēng)暴雨來(lái)臨，各崗位管理人員接到指令，必須迅速將防臺(tái)防汛物資及時(shí)送到重點(diǎn)部位，提前做好抗災(zāi)準(zhǔn)備;

3、在防臺(tái)防汛期間，所有通訊設(shè)備24小時(shí)開(kāi)機(jī)，指揮中心，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)電話直線，隨時(shí)理解各種指令，整裝待發(fā);

(六)保護(hù)措施

1、在防臺(tái)防汛期間，安保人員將重點(diǎn)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)科等學(xué)校重要部位的保安工作，及時(shí)組織人員安全撤離;

2、后勤部門主要負(fù)責(zé)落實(shí)疏散人員的臨時(shí)場(chǎng)所，保證飲食正常供應(yīng);

(七)信息發(fā)布與師生教育

1、由防臺(tái)防汛組長(zhǎng)根據(jù)各階段的實(shí)際情景，經(jīng)總指揮同意后，經(jīng)過(guò)正常渠道，多種形式發(fā)布相關(guān)信息;

2、平時(shí)在宣傳教育上要增加防范意識(shí)，當(dāng)正進(jìn)入預(yù)案狀態(tài)時(shí)，所有工作均由防臺(tái)防汛組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮行動(dòng);

3、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)資料，要求師生上、下班途中避免在風(fēng)口經(jīng)過(guò)。

(八)針對(duì)性的培訓(xùn)與演練

1、每年7-9月，對(duì)學(xué)校所有師生進(jìn)行了總動(dòng)員，對(duì)學(xué)校一線師生進(jìn)行了培訓(xùn)。訓(xùn)練科目包括:裝沙袋、試發(fā)電機(jī)、物資調(diào)運(yùn)、搶修、保護(hù)設(shè)備、人員救護(hù)、安全保衛(wèi)等;

2、為了鞏固培訓(xùn)成果，增強(qiáng)學(xué)校師生防臺(tái)防汛意識(shí)，實(shí)行每年在汛期來(lái)臨之前，組織師生練習(xí)，以提高學(xué)校防臺(tái)防汛的綜合本事、團(tuán)體精神;

(九)、不斷完善應(yīng)急預(yù)案的方法

由防臺(tái)防汛組長(zhǎng)做好每次師生演練的情景記錄，對(duì)估計(jì)不足的問(wèn)題及時(shí)更正，堅(jiān)持好的方面，并加以推廣;

高校應(yīng)急處置預(yù)案 高校公共安全應(yīng)急管理篇三為保護(hù)我院師生員工的人身、財(cái)產(chǎn)及公共財(cái)產(chǎn)安全，落實(shí)消防工作“以防為主，防消結(jié)合”的基本原則，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合研究生院實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

從維護(hù)全院師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全和確保學(xué)院穩(wěn)定大局出發(fā)，堅(jiān)持以人為本的理念，體現(xiàn)人的生命重于一切的原則，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，不斷提高學(xué)院應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)應(yīng)急預(yù)案的制定，建立我院應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)事故的指揮系統(tǒng)和處置系統(tǒng)，力求應(yīng)急預(yù)案實(shí)際有效、可操作性強(qiáng)，在學(xué)院面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí)，能夠統(tǒng)一指揮，及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織的控制和撲救，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)消防安全和滅火救援工作，落實(shí)學(xué)院消防安全工作責(zé)任制。

各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的消防安全負(fù)全責(zé)，依據(jù)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)本部門的消防應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)的預(yù)防工作及應(yīng)急處置能力。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）學(xué)校成立消防應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組，組成如下：

組長(zhǎng)：校領(lǐng)導(dǎo)__

副組長(zhǎng)：保衛(wèi)處處長(zhǎng)、辦公室主任

成員:宣傳部、學(xué)生處、教務(wù)處、總務(wù)處、后勤服務(wù)集團(tuán)、財(cái)務(wù)處、團(tuán)委、各學(xué)部負(fù)責(zé)人

（二）消防應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組的主要職責(zé)

1.指導(dǎo)全校開(kāi)展預(yù)防火災(zāi)的宣傳教育、人員培訓(xùn)和火災(zāi)模擬演練等工作。

2.發(fā)生火災(zāi)時(shí)指揮、協(xié)調(diào)各工作組和義務(wù)消防隊(duì)員開(kāi)展滅火和人員疏散工作；協(xié)調(diào)配合到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的公安消防人員開(kāi)展滅火工作。

3.協(xié)助、配合公安消防部門做好火災(zāi)事故的調(diào)查等善后工作。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)工作小組

1.滅火行動(dòng)小組

組長(zhǎng)：保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：保衛(wèi)處專職消防負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人

成員：專兼職消防員、保衛(wèi)處校衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員、相關(guān)部門人員

主要職責(zé)：組織、建立義務(wù)消防隊(duì)伍；做好義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員的防火教育、培訓(xùn)和火災(zāi)模擬演習(xí)、演練等具體工作；負(fù)責(zé)滅火器材和工具的保管與使用；發(fā)生火災(zāi)時(shí)利用學(xué)校配置的消防器材及有關(guān)消防設(shè)施，進(jìn)行火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)滅火，搶救火災(zāi)被困人員等工作。

2.通訊聯(lián)絡(luò)小組

組長(zhǎng)：辦公室主任

副組長(zhǎng)：保衛(wèi)處、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人

成員：保衛(wèi)處監(jiān)控中心工作人員、相關(guān)部門人員

主要職責(zé)：接到火災(zāi)報(bào)警后，迅速與消防應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組或相關(guān)部門取得聯(lián)系，引導(dǎo)消防隊(duì)員和消防車輛進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門、個(gè)人；組織調(diào)遣消防力量；負(fù)責(zé)信息采集、校內(nèi)外聯(lián)絡(luò)及有關(guān)情況匯報(bào)。

3.疏散引導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、后勤服務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)人

成員：保衛(wèi)處專兼職消防人員、學(xué)生處工作人員、總務(wù)處、后勤服務(wù)集團(tuán)工作人員、各學(xué)部及相關(guān)部門工作人員

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)校內(nèi)火場(chǎng)區(qū)域人員的應(yīng)急疏散工作；引導(dǎo)人員疏散自救，在安全出口以及容易走錯(cuò)的地點(diǎn)安排專人值守，搜索未及時(shí)疏散的人員，確保人員安全快速疏散至安全區(qū)域。

4.安全防護(hù)、救護(hù)小組

組長(zhǎng)：總務(wù)處負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：后勤服務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)人、校醫(yī)院院長(zhǎng)

成員：校醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員、保衛(wèi)處校衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員、后勤服務(wù)集團(tuán)人員

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)車輛需求、道路通暢、供電控制及水源保障等；在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷員進(jìn)行緊急搶救；必要時(shí)拔打120，聯(lián)系并護(hù)送至校外醫(yī)院進(jìn)行搶救。

四、應(yīng)急處置

（一）報(bào)警與接警

1．無(wú)論任何部門或部位發(fā)生火災(zāi)，發(fā)現(xiàn)人員或現(xiàn)場(chǎng)人員都有義務(wù)立即向?qū)W校保衛(wèi)處值班室和“119”公安消防部門報(bào)警。報(bào)警時(shí)，應(yīng)根據(jù)火災(zāi)情況向周圍人員發(fā)出火警信號(hào)，同時(shí)以最準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言向保衛(wèi)處值班室報(bào)警（電話：），必要時(shí)還應(yīng)向火警“119”報(bào)警。

保衛(wèi)處值班室接到報(bào)警后，須迅速向?qū)W校消防應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并通知各工作組及發(fā)生火災(zāi)部門的領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照本預(yù)案的任務(wù)和要求分工負(fù)責(zé)、密切配合，采取有效措施迅速開(kāi)展工作。

若撥打“119”報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)向接警的公安人員簡(jiǎn)明講清以下幾個(gè)內(nèi)容：

（1）報(bào)警人姓名、住址、工作單位、聯(lián)系電話號(hào)碼；

（2）火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)確位置；

（3）有關(guān)火災(zāi)情況，如起火時(shí)間、燃燒的特征、火勢(shì)大小、有無(wú)被困人員、有無(wú)重要物品、失火周圍有何重要建筑，消防車如何方便地進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)等等；

（4）耐心回答“119”接警人員的詢問(wèn)。

打完電話，應(yīng)組織人員到校門口引導(dǎo)消防車和消防人員快速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

2．接到火災(zāi)通知后，火災(zāi)部門（學(xué)院）防火責(zé)任人，應(yīng)立即調(diào)集本部門（學(xué)院）義務(wù)消防員和專兼職消防力量，使用本部門（學(xué)院）的滅火器材、設(shè)備有效地組織撲救，力爭(zhēng)撲滅初起火災(zāi)。在組織撲救時(shí)，應(yīng)注意查明以下情況：

（1）起火部位、燃燒物性質(zhì)、火災(zāi)范圍、火勢(shì)蔓延路線及方向；

（2）是否有人受到火災(zāi)威脅，同時(shí)查清火災(zāi)被困人員的數(shù)量和所處地點(diǎn)，制定搶救方案；

（3）發(fā)生火災(zāi)區(qū)域是否有易爆、易燃物、有毒物質(zhì)以及其數(shù)量、存放地點(diǎn)、存放形式、危險(xiǎn)程度；

（4）被火災(zāi)圍困或威脅的貴重物質(zhì)和設(shè)備的數(shù)量、放置地點(diǎn)、受火勢(shì)威脅程度，是否需要疏散和保護(hù)；

（5）起火建筑物的構(gòu)造形式、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、耐火等級(jí)與相連建筑物的距離；可燃物受火勢(shì)威脅程度；起火建筑物安全通道、房屋出入口位置；火場(chǎng)主要建筑物有無(wú)倒塌危險(xiǎn)及哪些需要破拆、轉(zhuǎn)移等；

（6）火災(zāi)撲滅后，要全面檢查現(xiàn)場(chǎng)，消滅遺留火種，并派人保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，等待公安消防人員對(duì)火災(zāi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

（二）應(yīng)急疏散

1．人員分布密集的場(chǎng)所要制定安全疏散計(jì)劃，確定在緊急情況下的安全疏散路線，并繪制平面圖，用醒目的箭頭標(biāo)示出入口和疏散路線；要保證安全通道、樓梯和出口暢通無(wú)阻；對(duì)工作人員按所處不同區(qū)域提出具體的任務(wù)和要求。

2．發(fā)生火警時(shí)，應(yīng)有計(jì)劃、按順序疏散。首先通知出口附近或最危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員疏散；然后視情況公開(kāi)通報(bào)，告訴其他被困人員疏散。在疏散人員時(shí)，要注意防止疏散通道擁堵以致發(fā)生混亂情況；在火勢(shì)猛烈但疏散條件較好的情況下，可讓全體被困人員同時(shí)疏散。

3．正確引導(dǎo)疏導(dǎo)。工作人員要為被疏散人員指明各種疏散通道，并在安全出口以及容易走錯(cuò)的地方安排專人值守。同時(shí)，使用鎮(zhèn)定的語(yǔ)言呼喊，減輕或消除被疏散人員的恐懼情緒，使疏散工作有條不紊的進(jìn)行。工作人員還要隨時(shí)向被疏散人員了解火場(chǎng)內(nèi)是否還有被困人員，并大聲呼叫，喚起被困人員的意識(shí)，還要注意聽(tīng)辨哪里有呼救聲、喘息聲和呻吟聲，一旦發(fā)現(xiàn)被困人員，應(yīng)迅速組織力量施救。

4．制止脫險(xiǎn)者返回火場(chǎng)內(nèi)。撤離火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)的人員有可能會(huì)重返火場(chǎng)內(nèi)搶救財(cái)物或未逃離人員，造成人員疏散的混亂，妨礙疏散和滅火工作的開(kāi)展。因此，要對(duì)疏散到安全區(qū)域的人員加強(qiáng)管理，必要時(shí)要增加警戒人員的力量。

（三）初起火災(zāi)撲救原則與步驟

1．撲救初期火災(zāi)的原則

（1）先控制，后消滅；

（2）先救人，后救火；

（3）先重點(diǎn)，后一般。

2．撲救初起火災(zāi)的步驟

（1）滅火組在接到火警后，應(yīng)迅速趕往起火地點(diǎn)，聽(tīng)從指揮人員的統(tǒng)一指揮，實(shí)施滅火。在指揮人員尚未到達(dá)的情況下，就近利用消防水源和滅火器材迅速撲救火災(zāi)，防止火勢(shì)蔓延，此時(shí)各部門（學(xué)院）的消防器材可以統(tǒng)一調(diào)用，事后再由學(xué)院補(bǔ)充；

（2）滅火組人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，如發(fā)現(xiàn)有人員被火勢(shì)圍困，應(yīng)先救人，后救火；如發(fā)現(xiàn)有易燃易爆危險(xiǎn)物品受到火勢(shì)威脅時(shí)，應(yīng)迅速組織人員將易燃易爆物品轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)；

（3）如起火物為油漆、香蕉水等易燃易爆物品，應(yīng)先確定無(wú)爆炸危險(xiǎn)的情況下，用干粉滅火器、沙石等物品進(jìn)行撲救，用水將周圍的可燃物品淋濕，嚴(yán)禁用水撲救香蕉水等易燃易爆物品火災(zāi)；如不能確定有無(wú)爆炸危險(xiǎn)，應(yīng)在安全地點(diǎn)做好準(zhǔn)備的情況下，等待公安消防指揮人員的調(diào)令和火場(chǎng)指揮員的命令；

（4）待公安消防人員到達(dá)火場(chǎng)后，應(yīng)聽(tīng)從公安消防部門指揮人員的指揮，配合滅火工作。

（四）通訊聯(lián)絡(luò)

1．接到火災(zāi)報(bào)警后，通訊聯(lián)絡(luò)組人員應(yīng)迅速通知有關(guān)人員趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施進(jìn)行撲救。

2．通知配電室停止對(duì)所發(fā)生火災(zāi)場(chǎng)所的供電。

3．迅速通知有關(guān)人員控制車輛和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)周邊區(qū)域，同時(shí)清理火災(zāi)周邊區(qū)域停放的車輛及其他障礙。

4．派人到各路口迎接消防車輛，并引導(dǎo)消防車輛到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

（五）安全防護(hù)、救護(hù)

1．安全防護(hù)、救護(hù)小組中的保衛(wèi)處校衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員、后勤人員應(yīng)立即對(duì)火場(chǎng)周圍進(jìn)行清障、警戒，做好周圍群眾的疏散工作，并把逃離火場(chǎng)人員帶至安全地點(diǎn)。

2．校醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員對(duì)傷員進(jìn)行緊急救護(hù)，如有人受傷或中毒，應(yīng)根據(jù)傷勢(shì)情況處理，必要時(shí)安排車輛及撥打“120”請(qǐng)求急救中心進(jìn)行救治。

五、善后處理

（一）火災(zāi)被撲滅后，保衛(wèi)處應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因。

（二）事故調(diào)查結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)下達(dá)指令，組織人員迅速清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，盡快恢復(fù)正常的教學(xué)、工作和生活秩序。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)公安消防部門做出的火災(zāi)事故結(jié)論，區(qū)分責(zé)任，按照有關(guān)規(guī)定提出相關(guān)責(zé)任部門（學(xué)院）或人員的處理意見(jiàn)，報(bào)學(xué)院研究通過(guò)后，追究有關(guān)部門（學(xué)院）或人員的責(zé)任。

（四）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)火災(zāi)事故結(jié)論，提出善后處理意見(jiàn)，報(bào)學(xué)院研究通過(guò)后，妥善處理受傷人員的醫(yī)療、救助、補(bǔ)償?shù)仁乱恕?/p>

（五）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)火災(zāi)事故結(jié)論，責(zé)成火災(zāi)部門（學(xué)院）提出整改措施并監(jiān)督落實(shí)。

六、相關(guān)部門聯(lián)系電話

綜合管理辦：

物業(yè)管理辦：

公共關(guān)系辦：

心理輔導(dǎo)中心：

高校應(yīng)急處置預(yù)案 高校公共安全應(yīng)急管理篇四摘要：學(xué)生的活動(dòng)區(qū)作為高校構(gòu)建和諧校園重要的陣地之一，擁有學(xué)生的居住密度大、其相對(duì)的滯留時(shí)間較長(zhǎng)、活動(dòng)的隱秘性較高的特點(diǎn)。而如何對(duì)其中可能的、潛在的突發(fā)事件及時(shí)的進(jìn)行有效的處置，就成為了各高校所需解決的重要課題。而實(shí)踐也證明了，制定一套切實(shí)而有效的可行性應(yīng)急預(yù)案就具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：高校；突發(fā)事件；應(yīng)急預(yù)案；高校突發(fā)事件策

1建立高校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的必要性

高校突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案就是其危機(jī)管理機(jī)制重要的組成部分，而其目地就是控制突發(fā)的緊急情況發(fā)展并盡快地減弱或是消除危機(jī)，并將危機(jī)所對(duì)的人或財(cái)產(chǎn)的損害度減至最小的程度。而統(tǒng)計(jì)表明，有效的應(yīng)急預(yù)案就可以把突發(fā)事件的危害與損失降低至沒(méi)有應(yīng)急預(yù)案時(shí)的百分之六左右。我們要在突發(fā)事件有可能波及的范圍和其有可能造成的損害建立起有效的預(yù)警等事項(xiàng)處置程序，從最大的限度之上減少突發(fā)事件對(duì)社會(huì)所造成的影響。

2高校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的缺陷

2.1預(yù)案的內(nèi)容簡(jiǎn)單，缺乏可操作性我國(guó)高校的應(yīng)急預(yù)案

從總體上而言是屬于“綱領(lǐng)性”和“宣言性”文件。通過(guò)對(duì)我國(guó)的各高校的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的分析，就能很清楚的看到，高校應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容都是包括以下的幾個(gè)部分：①總則；②組織指揮體系以及職責(zé)；③預(yù)警與預(yù)防機(jī)制；④應(yīng)急的響應(yīng)辦法；⑤后期的處置；⑥保障措施；⑦附則等。

2.2缺乏合作協(xié)調(diào)

我國(guó)各高校所作的各類應(yīng)急預(yù)案當(dāng)中的內(nèi)容，可以發(fā)現(xiàn)出嚴(yán)重缺乏部門間的相互合作協(xié)調(diào)。以突發(fā)事件發(fā)生后通訊的保障為例，在事件突然發(fā)生以后就需要各方面聯(lián)絡(luò)，所以突發(fā)事件發(fā)生之后的通訊保障就顯得尤為重要。而且，一般情況之下如發(fā)生地震或是氣象災(zāi)害等，通訊設(shè)備也會(huì)同時(shí)的遭受破壞。關(guān)于突發(fā)事件后的通信保障問(wèn)題我國(guó)的《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》當(dāng)中就寫道：電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)盡快恢復(fù)受到破壞的通信設(shè)施，保證抗震救災(zāi)通信暢通。自有通信系統(tǒng)的部門盡快恢復(fù)本部門受到破壞的通信設(shè)施，協(xié)助保障抗震救災(zāi)通信暢通。

2.3預(yù)案的制定有待完善

①應(yīng)急預(yù)案的制定程序有待完善。我國(guó)各高校要建立健全的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的體系，但是對(duì)于預(yù)案的制定程序卻并沒(méi)有明確的規(guī)定。在實(shí)踐當(dāng)中，應(yīng)急預(yù)案制定要遵循的是一種自上到下的途徑。而一般的情況之下，各高校制定了應(yīng)急預(yù)案之后，各級(jí)的院辦相應(yīng)部門制定出院一級(jí)的部門預(yù)案，之后就是專業(yè)一級(jí)的相應(yīng)部門以及基層的相應(yīng)部門所制定的預(yù)案。下級(jí)機(jī)關(guān)在制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案時(shí)，多數(shù)的情況下都要照搬上級(jí)機(jī)關(guān)所制定的預(yù)案，并沒(méi)有體現(xiàn)出其本級(jí)別應(yīng)急預(yù)案的特殊性。對(duì)于各高校單位的預(yù)案制定程序，其相關(guān)的部門所發(fā)布與編制的規(guī)范或是指南一類的文件當(dāng)中倒是有些涉及，但總體而言也是較為簡(jiǎn)單的也都是一些原則性的內(nèi)容。

②缺乏聯(lián)合制定預(yù)案。我國(guó)高校已有的各級(jí)、各類的應(yīng)急預(yù)案當(dāng)中，幾乎都是某一個(gè)高?；蚴悄硞€(gè)相關(guān)部門、學(xué)生組織自行去制定的，很少有幾個(gè)相關(guān)聯(lián)的部門聯(lián)合制定其預(yù)案的情況。而高校各級(jí)部門和學(xué)生組織相互聯(lián)合地制定各級(jí)別、各種類的應(yīng)急預(yù)案，就有可能對(duì)應(yīng)急活動(dòng)的開(kāi)展得到更有效率、有秩序的效果。

2.4預(yù)案的修訂程序欠缺

我國(guó)各高校的各級(jí)各類的相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案的制定要由高校各級(jí)部門以及學(xué)生組織根據(jù)實(shí)際的需要與情勢(shì)的變化，適時(shí)去修訂這些應(yīng)急預(yù)案。但是有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的修訂條件與程序，各高校卻至今也沒(méi)有專門的規(guī)定過(guò)，其實(shí)我國(guó)安全監(jiān)管總局就曾對(duì)此做過(guò)指示。我們根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)的情況，應(yīng)急預(yù)案的演練情況以及各高校人員、技術(shù)和外部環(huán)境等不斷的變化當(dāng)中的實(shí)際情況，來(lái)及時(shí)地評(píng)估與補(bǔ)充修訂完善其預(yù)案。許多的應(yīng)急預(yù)案當(dāng)中由于其修訂的程序欠缺，加之各高校的相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于應(yīng)急預(yù)案的修訂工作并未重視，實(shí)踐當(dāng)中對(duì)已經(jīng)制定的預(yù)案進(jìn)行修訂的情況也是較為少見(jiàn)。

3高校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定的完善對(duì)策

3.1制定前期預(yù)防

①結(jié)合校園的實(shí)際。當(dāng)前我國(guó)高校的分布市區(qū)化與郊區(qū)化，在學(xué)生生活的社區(qū)當(dāng)中宿舍樓的結(jié)構(gòu)、疏散通道等方面也同樣的存在一定的差異，如何來(lái)制定適應(yīng)于本校區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，不僅要調(diào)研和學(xué)習(xí)兄弟院校當(dāng)中良好的經(jīng)驗(yàn)，而且也要因時(shí)制宜、因地制宜，充分的.結(jié)合學(xué)校園區(qū)的實(shí)際情況，制定適合于本校區(qū)特色的應(yīng)急預(yù)案。

②檢查和排摸校區(qū)相關(guān)硬件部位。要在預(yù)案制定之前，檢查排摸校區(qū)內(nèi)諸如消防栓、滅火器、應(yīng)急通道等等，硬件設(shè)備的所在部位，并且要將其標(biāo)注到所指定的書面預(yù)案當(dāng)中去，讓校區(qū)的員工和學(xué)生都相互的熟知，防止事故發(fā)生之時(shí)因?yàn)榫o張而找不到應(yīng)急設(shè)備的所在，從而對(duì)事件束手待斃并且貽誤戰(zhàn)機(jī)。明確不同的應(yīng)急事件疏通的渠道差異如對(duì)于自然災(zāi)害，要明確報(bào)火警、報(bào)學(xué)校保衛(wèi)處等相關(guān)部門，要明確這些部門的電話，并對(duì)火警、匪警和醫(yī)療救護(hù)等電話要寫入到預(yù)案中，讓大家熟知。但當(dāng)遇到學(xué)生自殺等情況時(shí)要及時(shí)和輔導(dǎo)員、學(xué)生處等部門聯(lián)系報(bào)告，讓相關(guān)專家進(jìn)行處理。

3.2制定后期培訓(xùn)積極的組織宣傳和培訓(xùn)工作。突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案在制定后，要對(duì)預(yù)案當(dāng)中所涉及到的工作人員進(jìn)行普及和培訓(xùn)的工作。要讓大家明確校園突發(fā)事件的基本類型、處理的方式與應(yīng)對(duì)的措施。明確的知曉突發(fā)事件“預(yù)防”與“避險(xiǎn)”的方式，掌握其“自救”的方法與注意的事項(xiàng)，了解“他救”渠道以及聯(lián)系的途徑等，使大家在能在思想上高度的重視各類的預(yù)案，行動(dòng)上也要合理的操作各類突發(fā)事件預(yù)案。

4結(jié)論

高校是我國(guó)突發(fā)事件重點(diǎn)的防范單位，其管理者要正視突發(fā)得到危機(jī)事件，國(guó)際之上常常把突發(fā)事件得到管理的過(guò)程劃分為四個(gè)階段，即：事件前的預(yù)防、事件發(fā)生前的準(zhǔn)備工作、事件爆發(fā)時(shí)的工作、事件結(jié)束后的恢復(fù)。而依據(jù)高校突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程，建立其突發(fā)事件日常的管理機(jī)制，以確保校園園區(qū)內(nèi)安全穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧的校園。就是我們制定高校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]龔維斌.公共危機(jī)管理[m].北京：新華出版社，2004.

[2]勞倫斯·巴頓.組織危機(jī)管理[m].北京：清華大學(xué)出版社，2003.

[3]任和平.高校社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定的原則與方法[j].中國(guó)應(yīng)急救援，2009（6）.

高校應(yīng)急處置預(yù)案 高校公共安全應(yīng)急管理篇五一、活動(dòng)目的及意義

現(xiàn)在游戲已經(jīng)成為我們大學(xué)生活不可或缺的一部分，而且英雄聯(lián)盟游戲已經(jīng)正式成為當(dāng)代電子體育競(jìng)技中重要的組成部分，為進(jìn)一步豐富校園生活，努力營(yíng)造積極向上、百花齊放、格調(diào)高雅、健康文明的校園文化氛圍，豐富我校同學(xué)的業(yè)余文化生活，加強(qiáng)校園精神文明建設(shè)，展示我校同學(xué)團(tuán)結(jié)創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、蓬勃向上的精神風(fēng)貌，同時(shí)也給同學(xué)們提供鍛煉自己、展示自己的機(jī)會(huì)，讓同學(xué)們體驗(yàn)到一同游戲的樂(lè)趣，并倡導(dǎo)起一種健康游戲的態(tài)度，現(xiàn)決定舉辦山東大學(xué)英雄聯(lián)盟比賽。緩解同學(xué)軍訓(xùn)以及學(xué)習(xí)帶來(lái)的疲憊，激發(fā)廣大學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、努力成才的熱情與動(dòng)力，不斷提高自身全面素質(zhì)，推動(dòng)校園精神文明建設(shè)!

二、活動(dòng)主題

新生芯舞臺(tái)，有你更精彩!

三、主辦單位

主辦單位：山東大學(xué)英特爾英才生俱樂(lè)部

合作伙伴：山東大學(xué)貼吧吧務(wù)組

四、參賽對(duì)象

山東大學(xué)全體在校學(xué)生

五、活動(dòng)時(shí)間

1.前期宣傳

9月20日——10月8日

2.比賽時(shí)間

10月中旬，具體時(shí)間另行通知

六、活動(dòng)地點(diǎn)

1.前期宣傳

百度貼吧、人人、微信等公眾平臺(tái)

2.比賽地點(diǎn)

預(yù)賽：學(xué)生宿舍內(nèi)

校園賽決賽：易咖啡廳(暫定)

城市賽決賽：中心校區(qū)思源報(bào)告廳

七、活動(dòng)具體流程

1.前期宣傳階段

(1)宣傳方案

由山東大學(xué)貼吧吧務(wù)組在貼吧發(fā)置頂帖，將此次比賽信息提前通知各吧友，并呼吁各吧友積極討論，踴躍報(bào)名參加，凡參與帖子討論以及參加比賽的吧友均有機(jī)會(huì)抽取到精美大禮包，獎(jiǎng)品由英特爾公司提供，并由山東大學(xué)英特爾英才生俱樂(lè)部負(fù)責(zé)發(fā)放。

(2)獎(jiǎng)品設(shè)置

a.對(duì)于參與貼吧討論的同學(xué)

b.對(duì)于參與微信抽獎(jiǎng)的同學(xué)

(3)比賽報(bào)名

線上報(bào)名

a.掃描微信二維碼→關(guān)注英特爾中國(guó)官方平臺(tái)→點(diǎn)擊inb游戲聯(lián)盟→我要參戰(zhàn)

b.加入比賽，找尋合適的隊(duì)友

2.比賽階段

比賽具體事項(xiàng)后期通知

八、預(yù)期效果

1.對(duì)同學(xué)：收獲lol這款游戲帶給他們的快樂(lè)，在健康游戲的同時(shí)增加學(xué)習(xí)的動(dòng)力。(我們的活動(dòng)倡導(dǎo)健康游戲的生活態(tài)度)

2.對(duì)貼吧：彰顯貼吧吧務(wù)組為同學(xué)服務(wù)的宗旨，提升吧務(wù)組的形象。而且我們會(huì)在活動(dòng)宣傳中加入貼吧元素，以表示我們對(duì)吧務(wù)組的感謝。同時(shí)使貼吧的影響力從線上走向線下，宣傳形式另行協(xié)商。

3.對(duì)主辦方：提高知名度及同學(xué)們對(duì)社團(tuán)的認(rèn)同感，為納新做好準(zhǔn)備。