“方”即方子、方法。“方案”,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大動物疫情應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制方案
1.1編制目的 為了及時(shí)有效地預(yù)防、控制和撲滅突發(fā)重大動物疫情,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的重大動物疫情應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,最大限度地減輕疫情對公眾健康造成的危害、維護(hù)人民群眾的身體健康和財(cái)產(chǎn)安全、確保經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)3U中華人民共和國動物防疫法3U、3U重大動物疫情應(yīng)急條例3U、3U國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案3U、3Uxx省動物防疫條例3U、3Uxx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案3U、3Uxx省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案3U、3Uxx省突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案3U、3U東莞市控制和撲滅高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案3U等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍本預(yù)案適用于突然發(fā)生造成或者可能造成畜牧業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失和社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大動物疫情的應(yīng)急處理工作。
1.4工作原則突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急處理工作應(yīng)遵循“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各村(居)委會、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)、各方聯(lián)合行動”的方針。
1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作;疫情應(yīng)急處理工作實(shí)行屬地管理;清溪動物衛(wèi)生監(jiān)督分所負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村(居)委會撲滅本轄區(qū)范圍內(nèi)的突發(fā)重大動物疫情,各有關(guān)部門按照本預(yù)案的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好重大動物疫情應(yīng)急處理的有關(guān)工作。1.4.2快速反應(yīng),高效運(yùn)轉(zhuǎn)鎮(zhèn)應(yīng)急辦和農(nóng)林水辦要依照有關(guān)法律、法規(guī),建立和完善突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急體系、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處置制度,提高突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理能力;發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時(shí),要迅速作出反應(yīng),采取果斷措施,及時(shí)控制和撲滅突發(fā)重大動物疫情。
1.4.3預(yù)防為主,群防群控貫徹“預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)防疫知識的宣傳,提高全社會防范突發(fā)重大動物疫情的意識;宣傳普及突發(fā)重大動物疫病防治知識,動員全社會力量掀起群眾性防疫運(yùn)動。采取免疫接種、檢疫、消毒、隔離、封鎖、撲殺、加強(qiáng)飼養(yǎng)管理和改善環(huán)境條件等綜合性防治措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作,并根據(jù)需要定期開展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練;開展疫情監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào),對各類可能引發(fā)突發(fā)重大動物疫情的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,做到疫情早發(fā)現(xiàn)、快行動、嚴(yán)處理,有效地預(yù)防、撲滅、控制疫情的發(fā)生、傳播和蔓延。突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理要依靠群眾,全民防疫,動員一切資源,做到群防群控。
2.應(yīng)急組織體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.1.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)政府成立防制重大動物疫情領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作,做出處理突發(fā)重大動物疫情的重大決策。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長xx同志擔(dān)任組長,鎮(zhèn)委委員xx同志、副鎮(zhèn)長xx同志、副鎮(zhèn)長xx同志擔(dān)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在農(nóng)林水辦公室),主任由農(nóng)林水辦公室主任xx同志兼任。辦公室的職責(zé)是按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,制定具體防控政策,部署撲滅重大動物疫情工作,并督促各村(居)委會、各有關(guān)部門按要求落實(shí)各項(xiàng)防控措施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由黨政辦公室、宣傳教育辦公室、農(nóng)林水辦公室、經(jīng)貿(mào)辦公室、社會事務(wù)辦公室、財(cái)政分局、工商分局、公安分局、公用事業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)技中心、動物衛(wèi)生監(jiān)督分所、城管執(zhí)法分局、環(huán)保分局、清溪醫(yī)院等有關(guān)單位組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要職責(zé):
黨政辦公室(應(yīng)急辦公室)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織防制重大動物疫情的各項(xiàng)工作。
宣傳教育辦公室:做好重大動物疫病及人畜共患疫病的防治知識、防治對策和措施的宣傳和普及、加強(qiáng)對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理的宣傳報(bào)道、消除廣大群眾的恐懼心理、維護(hù)社會穩(wěn)定。
農(nóng)林水辦公室:負(fù)責(zé)組織制訂突發(fā)重大動物疫情防控技術(shù)方案;組織動物衛(wèi)生監(jiān)督分所(獸醫(yī)站)開展突發(fā)重大動物疫情的調(diào)查處理與控制工作;劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū);根據(jù)防控工作需要,依法對有關(guān)區(qū)域?qū)嵤┓怄i等建議,并參與組織實(shí)施;緊急組織調(diào)撥動物疫苗、消毒藥品、防護(hù)用品等應(yīng)急防疫物資;提出啟動、停止疫情應(yīng)急控制措施的建議;參與組織對疫點(diǎn)、疫區(qū)及其周圍群眾的宣傳工作;組織對撲疫補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用和疫情損失的評估;指導(dǎo)各村(居)委會的防疫工作。
經(jīng)貿(mào)辦公室:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)測和儲備動物產(chǎn)品的管理,適時(shí)組織市場調(diào)控,嚴(yán)厲查處疫情期間的囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法行為,維護(hù)市場價(jià)格秩序和市場穩(wěn)定;組織做好定點(diǎn)屠宰場的隔離、消毒工作。
社會事務(wù)辦公室:負(fù)責(zé)對受災(zāi)群眾的生活救助。統(tǒng)一組織開展重大動物疫情的社會捐助工作,負(fù)責(zé)接受、分配社會各界捐助的資金和物資,做好款物管理和發(fā)放工作。
農(nóng)技中心、動物衛(wèi)生監(jiān)督分所(獸醫(yī)站):負(fù)責(zé)突發(fā)重大動物疫情的報(bào)告、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、開展現(xiàn)場臨床診斷和實(shí)驗(yàn)室檢測,加強(qiáng)疫病監(jiān)測,負(fù)責(zé)對疫點(diǎn)、疫區(qū)的消毒、隔離、撲殺、無害化處理、提出突發(fā)重大動物疫情防治技術(shù)方案。
公用事業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織疫情期間公共場所的消毒、衛(wèi)生等工作。