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減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇一
根據(jù)市委組織部通知要求,我們圍繞組織部門(mén)整治形式主義為基層減負(fù)工作開(kāi)展了調(diào)查研究。總的感到,xxx區(qū)委組織部深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的部署要求,措施有力、持續(xù)發(fā)力,上級(jí)文件精神得到有效落實(shí),基層減負(fù)效果明顯,廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭競(jìng)相迸發(fā)。
一、主要做法和成效
xxx區(qū)委組織部堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,強(qiáng)化源頭控制,帶頭改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)為基層松綁減負(fù)。一是狠下功夫“精減”。每年年初開(kāi)出文山會(huì)?!笆萆硖幏健?,干部、黨建、人才等各方面工作能合并發(fā)文的,不再單獨(dú)發(fā)文,減少普發(fā)性文件,做到可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。內(nèi)容相似、時(shí)間接近或參會(huì)人員交叉的會(huì)議,一般合并召開(kāi)或套開(kāi),可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議一律不開(kāi)。提倡蹲點(diǎn)調(diào)研、“解剖麻雀”,堅(jiān)決防止“痕跡主義”。開(kāi)展綜合性督查檢查時(shí),同類(lèi)事項(xiàng)合并進(jìn)行,可查可不查的檢查一律削減。探索運(yùn)用新技術(shù)新手段推動(dòng)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化“xxx先鋒e坊”平臺(tái)的運(yùn)用,用大數(shù)據(jù)來(lái)管理和調(diào)度基層黨建工作。二是從上到下“簡(jiǎn)約”。部領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研輕車(chē)簡(jiǎn)從,不踩點(diǎn),不打招呼,不陪同。資料管理適度留“痕”,即不過(guò)度留“痕”,也不特意留“痕”,把基層干部真正從“痕跡管理”中解放出來(lái),讓他們集中精力把各項(xiàng)工作做得更精準(zhǔn)、更有效,為基層干部騰出時(shí)間和精力干事創(chuàng)業(yè)。對(duì)組織部門(mén)負(fù)責(zé)的考核項(xiàng)目,簡(jiǎn)化考核指標(biāo),改進(jìn)考核方式,強(qiáng)化實(shí)地查看、滿(mǎn)意度調(diào)查等,突出察實(shí)情、看實(shí)績(jī)、比實(shí)效,不簡(jiǎn)單以資料多少論高下、留痕與否定優(yōu)劣。三是用心加強(qiáng)“關(guān)愛(ài)”。建立完善組織部門(mén)聯(lián)系服務(wù)基層機(jī)制,對(duì)生活困難、兩地分居等有實(shí)際困難的基層干部,給予多方面支持和關(guān)愛(ài)。認(rèn)真落實(shí)好關(guān)心關(guān)愛(ài)干部激勵(lì)保障措施,著力把基層打造成培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)和主陣地,激勵(lì)廣大基層干部有狀態(tài)敢擔(dān)當(dāng)。注重加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),推動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)新手段,引導(dǎo)他們善于通過(guò)“指尖”“云端”廣泛收集分析各方面情況,不斷提高工作效率和水平。
二、存在的主要問(wèn)題
調(diào)研中我們也感到,減負(fù)效果離基層干部群眾期盼還有距離,還存在一些問(wèn)題需引起重視并及時(shí)加以解決。一是“痕跡主義”仍有市場(chǎng)。據(jù)基層反映,督查檢查堅(jiān)持“問(wèn)題”“問(wèn)責(zé)”導(dǎo)向的多,“重痕不重績(jī)”凸顯。檢查組帶著“顯微鏡”“放大鏡”開(kāi)展督查檢查,只負(fù)責(zé)“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”,協(xié)調(diào)幫助和指導(dǎo)服務(wù)不力。督查檢查偏重資料,每項(xiàng)工作都要拍照片、做筆記、建臺(tái)賬,重留痕輕實(shí)績(jī)檢查考核成了常態(tài)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,為更好地迎接檢查,經(jīng)常在一個(gè)多議題的會(huì)議中頻繁變更會(huì)標(biāo),只為拍照留存佐證。二是文山會(huì)海沒(méi)有根除。會(huì)議仍然較多,同一個(gè)會(huì)議從中央到基層的“層層貫徹落實(shí)”,變成了“層層開(kāi)會(huì)專(zhuān)題研究”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)常多次參加相同主題內(nèi)容會(huì)議,占用了大量時(shí)間,增加了行政成本。文件仍然較多,文件與上級(jí)雷同多,結(jié)合工作實(shí)際、下級(jí)情況情不夠,有以文件落實(shí)文件的傾向。據(jù)統(tǒng)計(jì)2019、2020、2021區(qū)委組織部三年發(fā)文分別為82件、81件和85件,發(fā)文數(shù)量沒(méi)有實(shí)現(xiàn)逐年遞減。一些工作在檢查考核、指標(biāo)設(shè)定、時(shí)限要求等方面“層層加碼”,沒(méi)有充分考慮基層實(shí)際,從而使“今天喊明天要”“剛布置馬上要”等現(xiàn)象屢屢發(fā)生。三是關(guān)愛(ài)激勵(lì)還需加強(qiáng)。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的配套制度不健全,《容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》中明確規(guī)定五種情形屬可容錯(cuò)的行為,但沒(méi)有具體實(shí)施細(xì)則及其相關(guān)配套政策作為指引,具有較大的彈性解釋空間,存在認(rèn)定自由裁量空間,容易導(dǎo)致容錯(cuò)的邊界和尺度難以把握。落實(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行政策不夠到位,有少部分日常表現(xiàn)較好、工作能力較突出的基層干部因職級(jí)數(shù)少而不能晉升。
三、原因分析
剖析存在問(wèn)題的原因:一是工作指導(dǎo)存在偏差。抓工作重“安排部署”輕“指導(dǎo)服務(wù)”。抓工作習(xí)慣于會(huì)議傳達(dá)和文件轉(zhuǎn)發(fā),文件管不管用不去較真,會(huì)議解不解決問(wèn)題照開(kāi)不誤,使文山會(huì)海沒(méi)有得到根本治理??傉J(rèn)為只要會(huì)議開(kāi)一開(kāi)、文件發(fā)一發(fā),責(zé)任就盡到了。督工作重“資料”輕“實(shí)績(jī)”。一些“頂層設(shè)計(jì)”缺地氣、缺乏可操作性、指導(dǎo)性。在督查的方式方法上,過(guò)多地強(qiáng)調(diào)痕跡化管理,形成過(guò)度追求留痕的導(dǎo)向,本末倒置偏離實(shí)績(jī)。二是服務(wù)意識(shí)有待增強(qiáng)。對(duì)下級(jí)部門(mén)實(shí)際需要的請(qǐng)求支持有時(shí)打折扣,對(duì)于確需上級(jí)部門(mén)給予的配套政策、技術(shù)指導(dǎo)等方面的支持主動(dòng)作為不夠,特別是一些緊急任務(wù),打著分解任務(wù)壓實(shí)責(zé)任的旗號(hào),將部門(mén)應(yīng)該承擔(dān)的任務(wù)一并甩給基層。有的檢查督查沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),在檢查過(guò)程中按照個(gè)人意志表態(tài)、指揮,這次檢查的講一套,下次檢查換了個(gè)人又講另一套,讓基層無(wú)所適從。三是“權(quán)責(zé)”匹配不夠合理??h區(qū)組織部門(mén)一個(gè)股室常常要對(duì)應(yīng)上級(jí)部門(mén)多個(gè)股室,事多人少,人員定崗定責(zé)形同虛設(shè),干部身兼數(shù)職情況較為普遍?!暗菇鹱炙健钡臋C(jī)構(gòu)設(shè)置和隊(duì)伍配備導(dǎo)致基層人手過(guò)度緊張,“責(zé)權(quán)利”層級(jí)不匹配現(xiàn)象非常突出,“人財(cái)物”難以保障到位的問(wèn)題更加明顯,影響了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
四、對(duì)策建議
整治形式主義為基層減負(fù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,容易反彈反復(fù),必須長(zhǎng)效治理、久久為功。一要抓住“以上率下”這個(gè)關(guān)鍵。要層層壓實(shí)責(zé)任?;鶎訙p負(fù)不是一時(shí)一事,需要持續(xù)督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)減負(fù)政策的學(xué)習(xí),主動(dòng)履行主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行減負(fù)工作要求,確保減負(fù)成果持續(xù)鞏固。要發(fā)揮表率作用。持續(xù)推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范,帶頭規(guī)范督查檢查考核事項(xiàng),保持對(duì)精文簡(jiǎn)會(huì)的剛性約束,堅(jiān)持“四不兩直”開(kāi)展調(diào)研,著力解決政策執(zhí)行“一刀切”、層層加碼等問(wèn)題。二要堅(jiān)持“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”這個(gè)原則。要強(qiáng)化部門(mén)履責(zé)。厘清機(jī)關(guān)、基層職責(zé)邊界,督促部門(mén)單位切實(shí)履行工作責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行減負(fù)措施,防止以“屬地管理”之名、行“推卸責(zé)任”之實(shí),做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、各負(fù)其責(zé)。要引導(dǎo)基層擔(dān)責(zé)。堅(jiān)持減負(fù)不減責(zé)、松綁不松懈,督促引導(dǎo)基層干部履職盡責(zé),樹(shù)立更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),營(yíng)造更加良好的履責(zé)氛圍,保障基層各項(xiàng)工作提質(zhì)增效,更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。三要用好“正向激勵(lì)”這個(gè)措施。要強(qiáng)化鼓勵(lì)激勵(lì)。加強(qiáng)對(duì)基層干部政治上的激勵(lì)關(guān)懷,拓寬基層干部晉升流動(dòng)渠道?;鶎痈刹窟x拔任用向肯吃苦、能干事、有干勁的優(yōu)秀人才傾斜,形成鮮明的選人用人導(dǎo)向。要規(guī)范壓力傳導(dǎo)。明確工作責(zé)任、履責(zé)壓力傳導(dǎo)“紅線(xiàn)”,進(jìn)一步增強(qiáng)考核工作的精準(zhǔn)性和科學(xué)性,推動(dòng)有關(guān)考核單位少用慎用“一票否決”。要保障正當(dāng)權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例,用好容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名等政策措施,為“想干事、肯擔(dān)當(dāng)、能成事”的基層干部撐腰鼓勁。
減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇二
xx年以來(lái),我市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作在孟州市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下和大力支持下,從維護(hù)農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā),以維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益為中心,全面落實(shí)黨的各項(xiàng)農(nóng)村惠農(nóng)減負(fù)政策,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管,農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕,全年未發(fā)生一起惡性或群體性涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
全市轄11鎮(zhèn),274個(gè)村。全市農(nóng)村人口40余萬(wàn)人,農(nóng)村居民人均可支配收入14465元。
(一)農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)域、項(xiàng)目及監(jiān)管對(duì)象、范圍。當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管范圍主要是村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)一事一議籌資籌勞、農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生收費(fèi)、有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理以及各種支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金落實(shí)情況等項(xiàng)目。監(jiān)管對(duì)象主要是村組織、中小學(xué)校及有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)部門(mén)。監(jiān)管方式主要采取檢查、審計(jì)、走訪農(nóng)戶(hù)等方式。
(二)主要措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高減負(fù)工作認(rèn)識(shí)。完善工作機(jī)構(gòu),明確減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)辦公室工作職責(zé)。建立健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作“一票否決制”,進(jìn)一步明確和建立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作由黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制度。建立部門(mén)分工、責(zé)任落實(shí)、協(xié)調(diào)密切、齊抓共管的工作機(jī)制。二是強(qiáng)化減負(fù)政策宣傳,增強(qiáng)農(nóng)民群眾維權(quán)意識(shí)。市農(nóng)監(jiān)辦定期不定期地組織相關(guān)部門(mén)深入到鎮(zhèn)、村進(jìn)行政策宣傳及咨詢(xún),使減負(fù)政策家喻戶(hù)曉。三是開(kāi)展執(zhí)法檢查,及時(shí)查處案(事)件。每半年市農(nóng)監(jiān)辦對(duì)各種支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行一次檢查,及時(shí)了解減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)。各涉農(nóng)收費(fèi)部門(mén)定期不定期地對(duì)本轄區(qū)內(nèi)減負(fù)情況進(jìn)行檢查,年底市農(nóng)監(jiān)辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)深入鎮(zhèn)、村進(jìn)行檢查,走訪農(nóng)戶(hù),保證各種減負(fù)政策落到實(shí)處。四是統(tǒng)籌規(guī)劃,做好財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。結(jié)合農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、飲水安全工程、村容村貌整治等其他進(jìn)村入戶(hù)支農(nóng)資金項(xiàng)目結(jié)合起來(lái),集中力量解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、利益最直接、受益面最廣的問(wèn)題,提高財(cái)政支農(nóng)資金的整體效益。
(三)主要成效。
一是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“五項(xiàng)制度”得到落實(shí),杜絕了亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)文件“審核制”,按政策規(guī)定收費(fèi);提高涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的透明度,實(shí)行價(jià)格和收費(fèi)“公示制度”;建立鎮(zhèn)、村級(jí)組織和農(nóng)村中小學(xué)公費(fèi)訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”,把訂閱報(bào)刊的費(fèi)用控制在規(guī)定限額內(nèi);建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡制度”,農(nóng)民對(duì)承擔(dān)的費(fèi)用明白、清楚;落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策“責(zé)任追究制”。各級(jí)行政“一把手”為第一責(zé)任人,各執(zhí)行人員為具體責(zé)任人。由于制度落實(shí),近幾年我市未發(fā)現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件。二是涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作逐漸顯現(xiàn),亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏致。規(guī)范教育收費(fèi),農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)現(xiàn)象得到治理;農(nóng)民建房收費(fèi)治理工作有效,杜絕違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象;農(nóng)村生產(chǎn)、生活用水收費(fèi)做到抄表到戶(hù)、計(jì)量收取,堅(jiān)決糾正亂加價(jià)的搭車(chē)收費(fèi)行為;涉農(nóng)價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)正在規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象。三是各種支農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好落實(shí)。農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策逐步強(qiáng)化,農(nóng)民種糧積極性逐步提高。九年義務(wù)教育、“兩免一補(bǔ)”等惠民政策得到落實(shí),學(xué)生都及時(shí)享受優(yōu)惠政策。四是農(nóng)村一事一議籌資籌勞及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)得到有效監(jiān)管,新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)。
(一)個(gè)別村報(bào)刊征訂費(fèi)用存在超省定限額現(xiàn)象。
(二)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管體系尚需完善。我市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)經(jīng)站,目前該站編制6人,實(shí)有4人,還要承擔(dān)繁重的農(nóng)村土地糾紛調(diào)解和土地流轉(zhuǎn)等其他工作,面對(duì)全市量大面廣的減負(fù)日常工作,顯得人員不足。
(三)個(gè)別部門(mén)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)宣傳不到位,公開(kāi)不及時(shí),群眾辦事時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不清,心存疑慮。
面對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的.新情況新問(wèn)題,我市今后農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作主要從以下幾方面進(jìn)行:
(一)加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化減負(fù)政策宣傳。采取各種形式大力宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)減負(fù)政策,力爭(zhēng)做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。
(二)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村各種支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的落實(shí)。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)農(nóng)民的四項(xiàng)補(bǔ)貼資金,應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)范、公開(kāi)透明、公正合理的原則,落實(shí)到農(nóng)戶(hù),資金打到“一卡通”賬戶(hù)上。
(三)繼續(xù)組織開(kāi)展涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、涉農(nóng)收費(fèi)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步加大明查暗訪和案件查處力度,充分發(fā)揮職能作用,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈,不出現(xiàn)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性案(事)件及群體性案件。
減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇三
按照《關(guān)于報(bào)送基層減負(fù)工作自查情況的通知》文件要求,我局高度重視,及時(shí)安排部署并開(kāi)展自查工作,現(xiàn)將涉及我局xx年我局整治形式主義減負(fù)工作自查報(bào)告如下:
1、精簡(jiǎn)文件方面。進(jìn)一步規(guī)范了文件印發(fā)流程,文件傳送以政務(wù)協(xié)同平臺(tái)報(bào)送為主,控制紙質(zhì)文件印發(fā),對(duì)可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡(jiǎn),xx年共計(jì)精簡(jiǎn)類(lèi)文件25個(gè),實(shí)現(xiàn)了精簡(jiǎn)文件10%的目標(biāo)。
2、精簡(jiǎn)會(huì)議方面。結(jié)合會(huì)議提前計(jì)劃,會(huì)前做好充分調(diào)查,對(duì)參會(huì)人員相同、內(nèi)容相仿的會(huì)議在時(shí)間允許的情況下合并召開(kāi),統(tǒng)籌安排會(huì)議時(shí)間和內(nèi)容,對(duì)需要研究的議題集中安排,壓縮會(huì)議時(shí)間,提高會(huì)議效率,杜絕止議而不決,反復(fù)開(kāi)會(huì)現(xiàn)象。部分信息或簡(jiǎn)單的事項(xiàng),均通過(guò)微信群或qq群發(fā)布,達(dá)到工作傳達(dá)目的,盡量不召集開(kāi)會(huì)。今年共召開(kāi)局黨組會(huì)20次,局務(wù)會(huì)15次,會(huì)議次數(shù)較去年減少15%。
1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多,需進(jìn)一步精簡(jiǎn),特別是還存在各類(lèi)業(yè)務(wù)工作函來(lái)函往的問(wèn)題。
2、會(huì)議議事的統(tǒng)籌性和計(jì)劃性還不夠,還存在隨時(shí)、隨行、隨意開(kāi)會(huì)的現(xiàn)象。
1、嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件,文件傳送以電子公文為主;
對(duì)能通過(guò)傳真、函件等文字形式解決問(wèn)題的,不予發(fā)文;
能單獨(dú)發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文;
能以部門(mén)聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義發(fā)文的,嚴(yán)格控制升格發(fā)文,引導(dǎo)減負(fù)工作走深走實(shí)。
能以電話(huà)、傳真、函件、網(wǎng)絡(luò)等形式完成工作任務(wù),或能以書(shū)面形式征求意見(jiàn)建議的,原則上不召開(kāi)會(huì)議。
減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)市委組織部通知要求,我們圍繞組織部門(mén)整治形式主義為基層減負(fù)工作開(kāi)展了調(diào)查研究。總的感到,xxx區(qū)委組織部深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的部署要求,措施有力、持續(xù)發(fā)力,上級(jí)文件精神得到有效落實(shí),基層減負(fù)效果明顯,廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭競(jìng)相迸發(fā)。
xxx區(qū)委組織部堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,強(qiáng)化源頭控制,帶頭改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)為基層松綁減負(fù)。每年年初開(kāi)出文山會(huì)?!笆萆硖幏健?,干部、黨建、人才等各方面工作能合并發(fā)文的,不再單獨(dú)發(fā)文,減少普發(fā)性文件,做到可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。內(nèi)容相似、時(shí)間接近或參會(huì)人員交叉的會(huì)議,一般合并召開(kāi)或套開(kāi),可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議一律不開(kāi)。提倡蹲點(diǎn)調(diào)研、“解剖麻雀”,堅(jiān)決防止“痕跡主義”。開(kāi)展綜合性督查檢查時(shí),同類(lèi)事項(xiàng)合并進(jìn)行,可查可不查的檢查一律削減。探索運(yùn)用新技術(shù)新手段推動(dòng) 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看工作,進(jìn)一步強(qiáng)化“xxx先鋒e坊”平臺(tái)的運(yùn)用,用大數(shù)據(jù)來(lái)管理和調(diào)度基層黨建工作。部領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研輕車(chē)簡(jiǎn)從,不踩點(diǎn),不打招呼,不陪同。資料管理適度留“痕”,即不過(guò)度留“痕”,也不特意留“痕”,把基層干部真正從“痕跡管理”中解放出來(lái),讓他們集中精力把各項(xiàng)工作做得更精準(zhǔn)、更有效,為基層干部騰出時(shí)間和精力干事創(chuàng)業(yè)。對(duì)組織部門(mén)負(fù)責(zé)的考核項(xiàng)目,簡(jiǎn)化考核指標(biāo),改進(jìn)考核方式,強(qiáng)化實(shí)地查看、滿(mǎn)意度調(diào)查等,突出察實(shí)情、看實(shí)績(jī)、比實(shí)效,不簡(jiǎn)單以資料多少論高下、留痕與否定優(yōu)劣。建立完善組織部門(mén)聯(lián)系服務(wù)基層機(jī)制,對(duì)生活困難、兩地分居等有實(shí)際困難的基層干部,給予多方面支持和關(guān)愛(ài)。認(rèn)真落實(shí)好關(guān)心關(guān)愛(ài)干部激勵(lì)保障措施,著力把基層打造成培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)和主陣地,激勵(lì)廣大基層干部有狀態(tài)敢擔(dān)當(dāng)。注重加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),推動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)新手段,引導(dǎo)他們善于通過(guò)“指尖”“云端”廣泛收集分析各方面情況,不斷提高工作效率和水平。
調(diào)研中我們也感到,減負(fù)效果離基層干部群眾期盼還有距離,還存在一些問(wèn)題需引起重視并及時(shí)加以解決。據(jù)基層反映,督查檢查堅(jiān)持“問(wèn)題”“問(wèn)責(zé)”導(dǎo)向的多,“重痕不重績(jī)”凸顯。檢查組帶著“顯微鏡”“放大鏡”開(kāi)展督查檢查,只負(fù)責(zé)“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”,協(xié)調(diào)幫助和指導(dǎo)服務(wù)不力。督查檢查偏重資料,每項(xiàng)工作都要拍照片、做筆記、建臺(tái)賬,重留痕輕實(shí)績(jī)檢查考核成了常態(tài)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,為更好地迎接檢查,經(jīng)常在一個(gè)多議題的會(huì)議中頻繁變更會(huì)標(biāo),只為拍照留存佐證。會(huì)議仍然較多,同一個(gè)會(huì)議從***到基層的“層層貫徹落實(shí)”,變成了“層層開(kāi)會(huì)專(zhuān)題研究”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)常多次參加相同主題內(nèi)容會(huì)議,占用了大量時(shí)間,增加了行政成本。文件仍然較多,文件與上級(jí)雷同多,結(jié)合工作實(shí)際、下級(jí)情況情不夠,有以文件落實(shí)文件的傾向。據(jù)統(tǒng)計(jì)2019、2020、2021區(qū)委組織部三年發(fā)文分別為82件、81件和85件,發(fā)文數(shù)量沒(méi)有實(shí)現(xiàn)逐年遞減。一些工作在檢查考核、指標(biāo)設(shè)定、時(shí)限要求等方面“層層加碼”,沒(méi)有充分考慮基層實(shí)際,從而使“今天喊明天要”“剛布置馬上要”等現(xiàn)象屢屢發(fā)生。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的配套制度不健全,《容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》中明確規(guī)定五種情形屬可容錯(cuò)的行為,但沒(méi)有具體實(shí)施細(xì)則及其相關(guān)配套政策作為指引,具有較大的彈性解釋空間,存在認(rèn)定自由裁量空間,容易導(dǎo)致容錯(cuò)的邊界和尺度難以把握。落實(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行政策不夠到位,有少部分日常表現(xiàn)較好、工作能力較突出的基層干部因職級(jí)數(shù)少而不能晉升。
剖析存在問(wèn)題的原因:抓工作重“安排部署”輕“指導(dǎo)服務(wù)”。抓工作習(xí)慣于會(huì)議傳達(dá)和文件轉(zhuǎn)發(fā),文件管不管用不去較真,會(huì)議解不解決問(wèn)題照開(kāi)不誤,使文山會(huì)海沒(méi)有得到根本治理??傉J(rèn)為只要會(huì)議開(kāi)一開(kāi)、文件發(fā)一發(fā),責(zé)任就盡到了。督工作重“資料”輕“實(shí)績(jī)”。一些“頂層設(shè)計(jì)”缺地氣、缺乏可操作性、指導(dǎo)性。在督查的方式方法上,過(guò)多地強(qiáng)調(diào)痕跡化管理,形成過(guò)度追求留痕的導(dǎo)向,本末倒置偏離實(shí)績(jī)。對(duì)下級(jí)部門(mén)實(shí)際需要的請(qǐng)求支持有時(shí)打折扣,對(duì)于確需上級(jí)部門(mén)給予的配套政策、技術(shù)指導(dǎo)等方面的支持主動(dòng)作為不夠,特別是一些緊急任務(wù),打著分解任務(wù)壓實(shí)責(zé)任的旗號(hào),將部門(mén)應(yīng)該承擔(dān)的任務(wù)一并甩給基層。有的檢查督查沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),在檢查過(guò)程中按照個(gè)人意志表態(tài)、指揮,這次檢查的講一套,下次檢查換了個(gè)人又講另一套,讓基層無(wú)所適從??h區(qū)組織部門(mén)一個(gè)股室常常要對(duì)應(yīng)上級(jí)部門(mén)多個(gè)股室,事多人少,人員定崗定責(zé)形同虛設(shè),干部身兼數(shù)職情況較為普遍?!暗菇鹱炙健钡臋C(jī)構(gòu)設(shè)置和隊(duì)伍配備導(dǎo)致基層人手過(guò)度緊張,“責(zé)權(quán)利”層級(jí)不匹配現(xiàn)象非常突出,“人財(cái)物”難以保障到位的問(wèn)題更加明顯,影響了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
整治形式主義為基層減負(fù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,容易反彈反復(fù),必須長(zhǎng)效治理、久久為功。要層層壓實(shí)責(zé)任?;鶎訙p負(fù)不是一時(shí)一事,需要持續(xù)督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)減負(fù)政策的學(xué)習(xí),主動(dòng)履行主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行減負(fù)工作要求,確保減負(fù)成果持續(xù)鞏固。要發(fā)揮表率作用。持續(xù)推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范,帶頭規(guī)范督查檢查考核事項(xiàng),保持對(duì)精文簡(jiǎn)會(huì)的剛性約束,堅(jiān)持“四不兩直”開(kāi)展調(diào)研,著力解決政策執(zhí)行“一刀切”、層層加碼等問(wèn)題。要強(qiáng)化部門(mén)履責(zé)。厘清機(jī)關(guān)、基層職責(zé)邊界,督促部門(mén)單位切實(shí)履行工作責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行減負(fù)措施,防止以“屬地管理”之名、行“推卸責(zé)任”之實(shí),做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、各負(fù)其責(zé)。要引導(dǎo)基層擔(dān)責(zé)。堅(jiān)持減負(fù)不減責(zé)、松綁不松懈,督促引導(dǎo)基層干部履職盡責(zé),樹(shù)立更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),營(yíng)造更加良好的履責(zé)氛圍,保障基層各項(xiàng)工作提質(zhì)增效,更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。要強(qiáng)化鼓勵(lì)激勵(lì)。加強(qiáng)對(duì)基層干部政治上的激勵(lì)關(guān)懷,拓寬基層干部晉升流動(dòng)渠道?;鶎痈刹窟x拔任用向肯吃苦、能干事、有干勁的優(yōu)秀人才傾斜,形成鮮明的選人用人導(dǎo)向。要規(guī)范壓力傳導(dǎo)。明確工作責(zé)任、履責(zé)壓力傳導(dǎo)“紅線(xiàn)”,進(jìn)一步增強(qiáng)考核工作的精準(zhǔn)性和科學(xué)性,推動(dòng)有關(guān)考核單位少用慎用“一票否決”。要保障正當(dāng)權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例,用好容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名等政策措施,為“想干事、肯擔(dān)當(dāng)、能成事”的基層干部撐腰鼓勁。
減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇五
一是精準(zhǔn)定位,謀劃部署全方位。年初以來(lái),機(jī)關(guān)工委嚴(yán)格按照縣委組織部基層黨建整體提質(zhì)增效、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和城市基層黨建重點(diǎn)任務(wù),督促指導(dǎo)所屬基層黨組織通過(guò)制定時(shí)間表、任務(wù)書(shū)、路線(xiàn)圖,全面實(shí)行掛圖作戰(zhàn),使各黨組織抓基層黨建的思想共識(shí)、促任務(wù)落實(shí)的行動(dòng)自覺(jué)不斷加強(qiáng)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,采取集中學(xué)習(xí)、研討交流、黨課教育、宣講輔導(dǎo)等方式加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)教育,開(kāi)展專(zhuān)題輔導(dǎo)xx場(chǎng)次,研討交流xx多場(chǎng)次,各支部書(shū)記以及普通黨員創(chuàng)新方式講黨課xx多場(chǎng)次,推薦優(yōu)秀黨課xx件。認(rèn)真組織開(kāi)展慶祝建黨xx周年系列活動(dòng),籌辦“學(xué)習(xí)新思想踐十九大”知識(shí)競(jìng)賽2場(chǎng)次,“學(xué)習(xí)·經(jīng)典誦讀分享會(huì)”1場(chǎng)次。積極開(kāi)展喜迎建黨xx周年大研討、大調(diào)研活動(dòng)和主題征文活動(dòng)1場(chǎng)次。
二是精準(zhǔn)聚焦,疫情防控全落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)縣疫情防控工作要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化防控措施,加大人員投入和防控力度,積極開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控,筑牢疫情防線(xiàn);動(dòng)員廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭值崗,嚴(yán)格遵守帶班制度,加強(qiáng)值班值守,要嚴(yán)密防守門(mén)崗、卡點(diǎn),不留死角、不留盲區(qū)。組建疫情防控黨員突擊隊(duì)32個(gè),疫情防控黨員保障組6個(gè),設(shè)立各類(lèi)卡點(diǎn)46個(gè),確保疫情防控責(zé)任落實(shí)到位。
三是精準(zhǔn)施策,對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)全覆蓋。對(duì)標(biāo)全縣《基層黨建整體提質(zhì)增效計(jì)劃方案》和《黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化方案》要求,理清工作思路、細(xì)化任務(wù)清單、狠抓重點(diǎn)難點(diǎn)、強(qiáng)化跟蹤督促,繼續(xù)推行掛圖作戰(zhàn)機(jī)制,先后xx次開(kāi)展黨建專(zhuān)項(xiàng)督查,下發(fā)整改通知xx份,提醒5個(gè)基層黨組織按期換屆。對(duì)機(jī)關(guān)xx個(gè)黨組織進(jìn)行定檔排名,確定“鞏固提升”黨組織xx個(gè),“提檔升級(jí)”黨組織8個(gè),“整頓轉(zhuǎn)化”黨組織xx個(gè),xx個(gè)黨組織達(dá)標(biāo)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。同時(shí),堅(jiān)持正向激勵(lì)和反向約束并重,對(duì)機(jī)關(guān)黨組織按照“鞏固提升”型、“提檔升級(jí)”型、“整頓轉(zhuǎn)化”型落實(shí)定檔排名機(jī)制,對(duì)綜合排名靠后、軟弱渙散、工作推進(jìn)不力的18個(gè)機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行了跟蹤督導(dǎo),通過(guò)整體推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了面上覆蓋、線(xiàn)上延伸、點(diǎn)上突破。
四是精準(zhǔn)推進(jìn),重點(diǎn)任務(wù)全落實(shí)。以xx服務(wù)中心為平臺(tái),認(rèn)真審批黨支部組織生活程序,嚴(yán)格督促落實(shí)每月15日“主題黨日”制度,扎實(shí)落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)和談心談話(huà)等基本制度,黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活逐步正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真,達(dá)到了黨員參與率高、教育效果好的目標(biāo)。結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整和黨組織清理工作,對(duì)基層黨組織設(shè)置進(jìn)行調(diào)整,撤銷(xiāo)機(jī)關(guān)黨組織xx個(gè),新建機(jī)關(guān)黨委1個(gè)、基層黨組織2個(gè)。xx個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織與xx個(gè)村(社區(qū))黨組織結(jié)成共建對(duì)子,促進(jìn)全縣基層黨組織之間互學(xué)互鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短、互幫互助、共同提高。加強(qiáng)黨員管理,發(fā)展黨員x批次,按期轉(zhuǎn)正黨員xx人,接收預(yù)備黨員xx人,被列為近期發(fā)展對(duì)象xx人,被列為入黨積極分子xx人,接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系xx多人次,收繳黨費(fèi)xx萬(wàn)余元。xx名優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者、xx個(gè)先進(jìn)集體獲市、縣級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
二、存在的主要問(wèn)題及原因。
一是壓力傳導(dǎo)不嚴(yán)不實(shí)。機(jī)關(guān)黨建工作落實(shí)上還存在上熱、中溫、下冷的現(xiàn)象,在履行職責(zé)上安排部署的多,認(rèn)真研究、深入思考的少,組織活動(dòng)的多,對(duì)標(biāo)要求、規(guī)范落實(shí)的少。
二是特色亮點(diǎn)培育不夠。以黨建工作推進(jìn)中心工作上相對(duì)滯后,有些黨建設(shè)工作依然停留在建陣地、補(bǔ)資料層面上,對(duì)黨建工作注重“點(diǎn)上開(kāi)花”,忽視了面上提升和整體推進(jìn)。
三是黨建工作指導(dǎo)不力。對(duì)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)容學(xué)習(xí)不深不細(xì),概念要求理解不透,對(duì)基層黨組織規(guī)范建設(shè)方面的督促指導(dǎo)力度不夠,機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題依然存在。
原因分析:一是理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)。作為抓黨建的“第一責(zé)任人”,黨建理論知識(shí)學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),對(duì)基層黨建創(chuàng)新思考不夠深入,指導(dǎo)和推進(jìn)的方法還不夠多。二是主業(yè)思想不牢固。在履行職責(zé)上安排部署得多,一線(xiàn)指導(dǎo)得少,對(duì)抓黨建、促發(fā)展的觀念認(rèn)識(shí)還有差距。三是調(diào)研指導(dǎo)不深入。機(jī)關(guān)黨建量大面廣,總想著集中抓“亮點(diǎn)”、育“特色”,整體推進(jìn)和全面指導(dǎo)做得還不夠好。
三、下一步工作思路和主要措施。
一是穩(wěn)步推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞機(jī)關(guān)黨建“抓什么”“怎么抓”,通過(guò)立標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、評(píng)標(biāo),形成前后銜接、持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)系統(tǒng),采取常態(tài)化督查、季度觀摩檢查、評(píng)比排名等形式,推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)改進(jìn)、全面推廣。
二是切實(shí)抓好基層黨組織固本強(qiáng)基。進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置,確保規(guī)范運(yùn)行。選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書(shū)記,加大培訓(xùn)力度,提高基層黨組織書(shū)記履職能力。從嚴(yán)規(guī)范黨內(nèi)組織生活制度落實(shí),繼續(xù)推行“三會(huì)一課”、主題黨日全程紀(jì)實(shí)報(bào)備制度。持續(xù)推進(jìn)軟弱渙散黨組織整頓提升,切實(shí)鞏固和夯實(shí)基層黨支部基礎(chǔ)。
三是全力促進(jìn)基層黨建創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持以“品牌化”推動(dòng)基層黨建創(chuàng)新,系統(tǒng)總結(jié)和整合實(shí)施多年的有效載體和成功經(jīng)驗(yàn),形成黨建品牌,不斷促進(jìn)基層黨組織提升組織力,提高服務(wù)水平、激發(fā)黨員活力。
四是積極做好十四五規(guī)劃編制。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)國(guó)家十四五發(fā)展規(guī)范,督促各基層單位做好各領(lǐng)域十四五發(fā)展規(guī)劃的編制。
減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇六
20××年作為“基層減負(fù)年”,嚴(yán)格按照中央、省、市的部署要求,以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)扛起基層減負(fù)工作任務(wù),刪繁就簡(jiǎn)、革除積弊,各項(xiàng)工作取得了較好成效。
一是突出一個(gè)“減”字,在精減文件會(huì)議上精準(zhǔn)發(fā)力。由xx委辦公室、xx政府辦公室牽頭,從xx委、xx政府文件做起,對(duì)文件、會(huì)議從嚴(yán)審核把關(guān),切實(shí)把數(shù)量減下來(lái),把質(zhì)量提上去。一是嚴(yán)控文件數(shù)量。堅(jiān)持少發(fā)文發(fā)短文,進(jìn)一步規(guī)范行文程序、控制文件數(shù)量、提高發(fā)文質(zhì)量。充分發(fā)揮各類(lèi)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)小組職能,對(duì)其成員調(diào)整、一般性工作安排、會(huì)議紀(jì)要和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)由其自行發(fā)文。1-9月份,xx委、xx政府發(fā)文比去年同期下降xx%,達(dá)到省委下達(dá)的精簡(jiǎn)目標(biāo)。二是嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量。堅(jiān)持少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)、開(kāi)務(wù)實(shí)管用的會(huì),對(duì)全xx性會(huì)議嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)控會(huì)議規(guī)格和規(guī)模,對(duì)會(huì)議內(nèi)容相近的合并召開(kāi),對(duì)參會(huì)范圍基本相似的集中召開(kāi),嚴(yán)格執(zhí)行每月第一周“無(wú)會(huì)周”制度,1-9月份會(huì)議數(shù)量同比減少xx%。
二是突出一個(gè)“合”字,在規(guī)范督查考核上精準(zhǔn)發(fā)力。制發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》,切實(shí)規(guī)范xx級(jí)督查檢查考核工作,能合并的堅(jiān)決合并,能取消的堅(jiān)決取消,迷步簡(jiǎn)化程序、壓縮時(shí)間,多采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的暗訪方式,傾聽(tīng)群眾訴求,掌握第一手資料,不斷減輕基層負(fù)擔(dān)。xx年度xx級(jí)督查檢查考核事項(xiàng)xx項(xiàng),比xx年減少xx項(xiàng),精簡(jiǎn)xx%。
三是突出一個(gè)“建”字,在建立長(zhǎng)效機(jī)制上精準(zhǔn)發(fā)力。以開(kāi)展“基層減負(fù)年”活動(dòng)為契機(jī),全面推行一線(xiàn)指導(dǎo)推動(dòng)工作落實(shí),制定印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的具體意見(jiàn)》建立健全督查長(zhǎng)效機(jī)制,讓基層干部從x會(huì)海和材料報(bào)表中解脫出來(lái),把規(guī)定落到實(shí)處。建立和完善激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,改變基層疲于應(yīng)付各種迎評(píng)迎檢、過(guò)度工作留痕的現(xiàn)狀,讓基層干部減少顧慮、踏實(shí)做實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng),能夠甩開(kāi)膀子抓落實(shí)。
雖然我xx在落實(shí)基層減負(fù)年各項(xiàng)工作上取得了積極進(jìn)展,但是對(duì)照中央和省市委要求,還存在一些不足:一是精簡(jiǎn)會(huì)議上措施還不夠有力,我xx各鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會(huì)議系統(tǒng)還不完善,還無(wú)法充分利用視頻會(huì)議系統(tǒng)減輕基層壓力,造成基層干部反復(fù)跑現(xiàn)象;二是督查考核還有待完善??己藱C(jī)制和細(xì)則不夠完善,痕跡主義現(xiàn)象一定程度上還存在。
下一步,我xx將以開(kāi)展“不忘xx、牢記xx”主題教育為契機(jī),狠抓xx個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,堅(jiān)持把整治形式主義、官僚主義往實(shí)里抓、往深里做,通過(guò)一系列有力舉措在辦文、辦會(huì)、督查、考核上再用勁、再發(fā)力,推動(dòng)形式主義、官僚主義問(wèn)題整改終端見(jiàn)效,以實(shí)實(shí)在在的整改成效讓基層干部群眾切實(shí)感受到減負(fù)成果。
減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
基層減負(fù)年充分體現(xiàn)了黨中央全面從嚴(yán)治黨、狠抓作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定決心,體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記心系基層、關(guān)愛(ài)干部的深厚情懷,對(duì)于更好為基層干部松綁減負(fù),激勵(lì)廣大基層干部崇尚實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、基層減負(fù)存在的困難和問(wèn)題。
一是基層工作的復(fù)雜性?!吧厦媲l線(xiàn),下面一根針”是長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)基層工作現(xiàn)狀的總體概括,更生動(dòng)的表明了基層工作的復(fù)雜性、多樣性。從“金字塔”型的組織設(shè)置上看,越往頂端,組織設(shè)置和職能分工越精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化,越往基層則越表現(xiàn)出模糊性、統(tǒng)籌性。上級(jí)的各項(xiàng)決策部署最終卻要靠基層去執(zhí)行、去推動(dòng),這樣“一對(duì)多”的組織架構(gòu)和編制緊缺、人手緊張的現(xiàn)狀導(dǎo)致基層干部負(fù)擔(dān)過(guò)重,而且工作任務(wù)分配不均衡。
另一方面,基層干部在減負(fù)工作思想上有顧慮、行動(dòng)上放不開(kāi),抓工作過(guò)分謹(jǐn)慎小心,仍然存在以軟件資料、痕跡管理作為隨時(shí)應(yīng)對(duì)上級(jí)相關(guān)部門(mén)可能檢查的準(zhǔn)備,造成基層減負(fù)工作整體上推進(jìn)緩慢。
三是督查蛻變的隱匿性。有計(jì)劃的管理和科學(xué)的監(jiān)督是提升基層工作質(zhì)量,解決督導(dǎo)檢查過(guò)多過(guò)頻的有效手段,中央明確提出對(duì)基層督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上。政策的替代執(zhí)行是政策效果不明顯的重要原因,“基層減負(fù)年”開(kāi)始以來(lái),名目繁多的督導(dǎo)檢查逐漸減少,但調(diào)研指導(dǎo)工作逐漸增加,“調(diào)研結(jié)果”影響績(jī)效考核成為上級(jí)部門(mén)和基層干部的共識(shí),督導(dǎo)檢查逐漸蛻變?yōu)橐恍┎槐匾恼{(diào)研指導(dǎo)。
四是目標(biāo)管理的沖突性?;鶎庸ぷ鞅旧淼奶匦詻Q定了減負(fù)與留痕、目標(biāo)與管理的復(fù)雜性、沖突性。部分基層工作目標(biāo)存在一定的模糊性、多樣性,相關(guān)工作是否開(kāi)展、開(kāi)展質(zhì)量好不好,很大程度上需要通過(guò)軟件資料、痕跡管理來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià),基層減負(fù)在減少痕跡管理、軟件資料等工作的同時(shí),也給上級(jí)考核評(píng)價(jià)體系和基層工作的過(guò)程管理與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)帶來(lái)了一定挑戰(zhàn)。
五是工作全責(zé)的局限性。當(dāng)前,各級(jí)各部門(mén)紛紛把服務(wù)“末梢”延伸到村,在讓群眾得到更多更好服務(wù)的同時(shí),無(wú)形中加重了基層干部的負(fù)擔(dān)。加之基層特別是鄉(xiāng)村沒(méi)有相應(yīng)的財(cái)權(quán)人權(quán)物權(quán),在落實(shí)上級(jí)決策部署和引領(lǐng)發(fā)展方面自主權(quán)很小,基層干部的想法得不到有效落實(shí),也由于自身素質(zhì)的影響,導(dǎo)致村級(jí)推行力弱,進(jìn)一步加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作負(fù)擔(dān)。
二、基層減負(fù)的對(duì)策建議。
一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,筑牢保障體系。隨著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程不斷加快,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)局實(shí)施,帶給基層發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也折射出諸多問(wèn)題:人員保障不足、少編制,資金鏈條短缺、少項(xiàng)目,干部精神懈怠、缺能力。因此,要充分調(diào)研基層問(wèn)題現(xiàn)狀,分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì),結(jié)合機(jī)構(gòu)改革工作,科學(xué)研究制定基層單位改革方案,編制向基層一線(xiàn)傾斜。要全面保障政策落實(shí)、拓寬融資渠道,確?;鶎痈黜?xiàng)惠民惠農(nóng)項(xiàng)目資金有著落、能實(shí)施。要注重干部能力提升,科學(xué)制定基層黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,以務(wù)實(shí)管用的舉措為基層干部“造血強(qiáng)身”。
二是立足問(wèn)題現(xiàn)狀,祛除病灶病因?;鶎邮歉黜?xiàng)政策落實(shí)的“最后一公里”,干部本應(yīng)把主要精力用在抓工作落實(shí)、服務(wù)群眾上,現(xiàn)實(shí)中卻被迫把大量時(shí)間花在開(kāi)會(huì)、報(bào)文件、填表等一些瑣碎問(wèn)題上。過(guò)度的留痕主義是官僚主義和形式主義的外在表現(xiàn),因此要自上而下切實(shí)轉(zhuǎn)變思想,精文減會(huì),逐步走出“以會(huì)議抓落實(shí),以材料論英雄”的工作誤區(qū),積極推行“三考排位”,強(qiáng)化考核的“指揮棒”作用,及時(shí)跟蹤問(wèn)效,幫助發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,隨時(shí)解決問(wèn)題。創(chuàng)新工作方式,要求領(lǐng)導(dǎo)干部下沉一線(xiàn)帶頭示范帶動(dòng)、參與具體工作,把問(wèn)題消除在基層、落實(shí)到行動(dòng)中。
三是注重激勵(lì)關(guān)懷,敢于擔(dān)當(dāng)作為?!耙獙捜輰?shí)踐中的失誤,允許創(chuàng)新中的曲折,善待競(jìng)爭(zhēng)中的創(chuàng)新,敢于為務(wù)實(shí)干事者擔(dān)當(dāng),為改革創(chuàng)新者鼓勵(lì),為無(wú)私奉獻(xiàn)者撐腰,激勵(lì)廣大干部一心一意謀發(fā)展”。需要按照嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重的要求,著眼于建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,抓住影響干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的關(guān)鍵癥結(jié),有針對(duì)性提出對(duì)策措施,召喚基層干部爭(zhēng)做勇立潮頭、敢為人先的干事創(chuàng)業(yè)者。增強(qiáng)“能者上”的自覺(jué),要把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識(shí)別干部、獎(jiǎng)懲激勵(lì)的重要標(biāo)準(zhǔn),把真正能干事、會(huì)成事、干好事的干部選拔到重要崗位上來(lái)。嚴(yán)格“平著讓”的程序,深入排查基層干部中不愿干事、干事平庸、坐守?cái)傋拥膯?wèn)題,嚴(yán)格程序更換一批“空占位子”、能力平庸的干部。樹(shù)牢“庸者下”導(dǎo)向,嚴(yán)厲查處干部違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決杜絕搞紀(jì)律“松綁”,充當(dāng)“保護(hù)傘”的不良行為,不留暗門(mén)、不開(kāi)天窗,切實(shí)讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。同時(shí),要發(fā)揚(yáng)互助精神,團(tuán)結(jié)同事、團(tuán)結(jié)群眾、團(tuán)結(jié)社會(huì)力量,努力形成擼起袖子加油干,小康路上并肩行的良好氛圍。
四是強(qiáng)化督查指導(dǎo),力促任務(wù)落實(shí)。要充分建立整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制,紀(jì)檢、組織、人事部門(mén)牽頭,各行業(yè)部門(mén)參加,負(fù)責(zé)“基層減負(fù)年”各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)工作。堅(jiān)持把力戒形式主義、官僚主義作與推動(dòng)基層各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)結(jié)合起來(lái),與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái),與服務(wù)群眾、服務(wù)民生結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)政治巡察和政治督查,徹查形式主義問(wèn)題,促進(jìn)全社會(huì)力戒形式主義的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。強(qiáng)化輿論引導(dǎo),設(shè)立形式主義、官僚主義典型問(wèn)題“曝光臺(tái)”“光榮榜”,對(duì)干實(shí)事、作風(fēng)好的先進(jìn)典型及時(shí)總結(jié)推廣,為廣大黨員干部作示范、樹(shù)標(biāo)桿,引導(dǎo)基層干部把更多精力放在抓好末端落實(shí)上,扎實(shí)履職盡責(zé)、主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇八
為貫徹落實(shí)民政部、省民政廳《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)減負(fù)增效工作調(diào)研的通知》精神,摸清社區(qū)居民委員會(huì)承擔(dān)的各項(xiàng)工作事務(wù),為下步社區(qū)減負(fù)增效工作提供決策依據(jù)。我市于2月20日開(kāi)始,在局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,對(duì)全市城市、集鎮(zhèn)和農(nóng)村三種類(lèi)型的社區(qū)進(jìn)行了為期三天的專(zhuān)題調(diào)研。根據(jù)不同類(lèi)型,我們分別選取具有代表性的社區(qū),采取實(shí)地查看、發(fā)放問(wèn)卷、走訪居民、召開(kāi)座談會(huì)等形式,開(kāi)展調(diào)研工作。
我市緊緊圍繞市委、市政府提出的全域鄂州,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體思路和一改兩化總體要求,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。目前,全市共有社區(qū)122個(gè),其中城市社區(qū)36個(gè)、集鎮(zhèn)社區(qū)18個(gè)、農(nóng)村新社區(qū)68個(gè)。城鄉(xiāng)社區(qū)統(tǒng)一按照1+8服務(wù)模式設(shè)置,即1為一個(gè)社區(qū)組織辦公平臺(tái):社區(qū)黨委(支部)、居民委員會(huì)辦公場(chǎng)所;8為八個(gè)功能性服務(wù)平臺(tái):大廳便民服務(wù)平臺(tái)、綜治維穩(wěn)信息平臺(tái)、文體康復(fù)居家養(yǎng)老平臺(tái)、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)平臺(tái)、社會(huì)組織活動(dòng)平臺(tái)、教育就業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)、超市購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)平臺(tái)(慈善超市或便民超市)、咨詢(xún)代辦服務(wù)平臺(tái)等。
經(jīng)調(diào)查,社區(qū)工作普遍存在工作雜、任務(wù)重、壓力大等現(xiàn)象,政府大部分社會(huì)管理和公共服務(wù)職能下沉到社區(qū),社區(qū)承接的工作事項(xiàng)大有12項(xiàng)(人口計(jì)生、勞動(dòng)保障、醫(yī)療保障、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、民政事務(wù)、武裝、黨群事務(wù)、統(tǒng)計(jì)、城市管理、網(wǎng)格管理、稅務(wù)登記等),小有一兩百項(xiàng)之多,社區(qū)干部大部分時(shí)間用來(lái)完成各職能部門(mén)下派的任務(wù)、應(yīng)付各類(lèi)檢查考核評(píng)比、印制各種資料臺(tái)賬等,無(wú)暇開(kāi)展服務(wù)社區(qū)居民的活動(dòng),偏離了社區(qū)是自治組織的本位。
(一)社區(qū)工作重心不明確。政府大量工作向社區(qū)延伸,各類(lèi)活動(dòng)進(jìn)入社區(qū)。上面千條線(xiàn)、下面一根針,社區(qū)成了各職能部門(mén)不可缺少的左右手。一些職能部門(mén)對(duì)社區(qū)的地位和自治性質(zhì)缺乏認(rèn)識(shí),把本應(yīng)部門(mén)承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)嫁給社區(qū),增加了社區(qū)工作量,社區(qū)頻于完成政府事務(wù)性工作任務(wù),無(wú)暇開(kāi)展便民利民服務(wù)。如各類(lèi)報(bào)刊雜志征訂任務(wù)、社保參險(xiǎn)任務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生任務(wù)等。據(jù)了解,人社部門(mén)將新農(nóng)保繳納任務(wù)移交給社區(qū),并與社區(qū)簽訂責(zé)任狀,要求轄區(qū)內(nèi)年滿(mǎn)16周歲到60周歲居民每人必須參保。根據(jù)人社部門(mén)劃定的人數(shù),社區(qū)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)如數(shù)完成參保任務(wù),但由于社區(qū)空掛戶(hù)多、外出打工者多、人口流動(dòng)量大,社區(qū)難于按照規(guī)定的人數(shù)完成參保任務(wù)。為了完成責(zé)任狀任務(wù),社區(qū)只好對(duì)無(wú)法聯(lián)系和不愿參保的人員進(jìn)行墊付繳納,增加社區(qū)負(fù)擔(dān)。社區(qū)內(nèi)的街、路、巷環(huán)境衛(wèi)生,環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)是工作的主體,社區(qū)做好協(xié)助和宣傳工作,但現(xiàn)狀卻是本位倒末,環(huán)衛(wèi)部門(mén)成了監(jiān)督單位,社區(qū)成了責(zé)任的主體。為了迎接環(huán)衛(wèi)部門(mén)檢查,社區(qū)干部往往還要到轄區(qū)內(nèi)的街、路、巷負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生。
(二)社區(qū)與政府關(guān)系不明確。社區(qū)被當(dāng)成各職能部門(mén)的下級(jí)單位,頻于接受上級(jí)安排的各種檢查、考核、評(píng)比。政府各部門(mén)通過(guò)對(duì)社區(qū)進(jìn)行檢查考核來(lái)評(píng)價(jià)自身工作完成情況,不定期對(duì)社區(qū)進(jìn)行檢查并要求社區(qū)建立相關(guān)臺(tái)賬。據(jù)了解,我市在黨風(fēng)建設(shè)、安監(jiān)、計(jì)劃生育、信訪、拆違控違、綜治維穩(wěn)等六個(gè)方面對(duì)社區(qū)工作采取一票否決制,任何一個(gè)方面工作不達(dá)標(biāo)就不能評(píng)先評(píng)優(yōu)。針對(duì)各項(xiàng)檢查,社區(qū)需制作各類(lèi)牌子和臺(tái)賬應(yīng)付,基本每個(gè)社區(qū)都有十幾塊牌子、幾十類(lèi)臺(tái)帳、上百本檔案,很多內(nèi)容都是交叉重復(fù),如社區(qū)教育臺(tái)帳、計(jì)生臺(tái)賬、消防排查臺(tái)賬等。消防排查工作的責(zé)任主體本應(yīng)是消防這樣專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),社區(qū)只應(yīng)配合消防搞好消防的排查和宣傳工作,但現(xiàn)在這項(xiàng)工作卻成了社區(qū)為主體,消防部門(mén)負(fù)責(zé)督查社區(qū)。同時(shí),還要求社區(qū)建立排查檔案3套,分別交由市、街道、社區(qū)存檔,增加了社區(qū)工作負(fù)擔(dān)不說(shuō),還增加了社區(qū)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。
(三)社區(qū)工作權(quán)責(zé)不明確。各職能部門(mén)把責(zé)任、矛盾下放到社區(qū),社區(qū)有責(zé)無(wú)權(quán),頻于給居民出具各類(lèi)證明。如民用住宅樓里經(jīng)營(yíng)注冊(cè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,辦理商業(yè)保險(xiǎn)身份證號(hào)、姓名、性別不一致,出國(guó)務(wù)工旅游擔(dān)保,婚史情況,房產(chǎn)證明等等都要到社區(qū)來(lái)開(kāi)據(jù)證明。社區(qū)公章使用范圍不明確,社區(qū)公章成了萬(wàn)能章。同時(shí),社區(qū)還需處理大量因蓋章問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛,增加了社區(qū)負(fù)擔(dān)。
(四)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)過(guò)低。城市社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo),所有費(fèi)用由街道統(tǒng)一支付;農(nóng)村新社區(qū)仍然屬于村級(jí)體制,經(jīng)濟(jì)條件好的新社區(qū),工作經(jīng)費(fèi)較多,經(jīng)濟(jì)條件差的新社區(qū),工作經(jīng)費(fèi)短缺;目前,我市最難的應(yīng)屬集鎮(zhèn)社區(qū),年工作經(jīng)費(fèi)僅2萬(wàn)元,還要支付退休人員工資。費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行中,城市社區(qū)按20xx年的文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,即計(jì)生經(jīng)費(fèi)按每年5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到社區(qū),街辦按2:1的比例配套;低保工作經(jīng)費(fèi)由民政部門(mén)根據(jù)社區(qū)規(guī)模及工作量,按每年0.1-0.15萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)直接補(bǔ)貼到社區(qū);社會(huì)保障工作經(jīng)費(fèi)按每年1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到社區(qū);集鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)未實(shí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)政策。
社區(qū)承接政府各部門(mén)大量工作,需要提供大量的人力物力財(cái)力,除必要的工作經(jīng)費(fèi)外,所執(zhí)行的費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)涉及的單位面窄,標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,有的社區(qū)甚至于無(wú)費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),如統(tǒng)計(jì)部門(mén)的人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、環(huán)衛(wèi)部門(mén)的清潔衛(wèi)生治理等未執(zhí)行費(fèi)隨事轉(zhuǎn)政策。為完成各部門(mén)交辦的工作任務(wù),差額部分有的社區(qū)靠出去化緣來(lái)維持社區(qū)各項(xiàng)工作開(kāi)展。
(五)社區(qū)工作人員流動(dòng)性大、福利待遇不明確。一是工作人員流動(dòng)性太大。目前,我市社區(qū)工作人員由兩委成員、公益崗人員和相關(guān)部門(mén)招聘的專(zhuān)干組成,但公益崗位人員每個(gè)人只能在有效工作期間享受一次公益崗位,合同期限為3年,合同期滿(mǎn)則必須更換一次新人,人員更換過(guò)于頻繁,一些年輕的、有工作能力、有知識(shí)、有文化的人才卻不能留在社區(qū)工作,剛適應(yīng)了工作崗位就要換人了,這種機(jī)制嚴(yán)重制約了工作人員的積極性和工作效率的發(fā)揮。二是專(zhuān)干人員待遇不一。社區(qū)專(zhuān)干人員是由各部門(mén)招聘,承接本部門(mén)各項(xiàng)事務(wù)到社區(qū),其工資及福利待遇由各單位負(fù)責(zé)發(fā)放,出現(xiàn)同工不同酬,做事多的工資低,做事少的工資反而高的現(xiàn)象,極大地挫傷了專(zhuān)干人員的工作積極性。
為進(jìn)一步推進(jìn)新形勢(shì)下我市城鄉(xiāng)社區(qū)一體化建設(shè)工作,提高社區(qū)自治和服務(wù)功能,我市即將出臺(tái)《中共xx市委、xx市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)一體化工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),目前,已經(jīng)市政府常委會(huì)討論通過(guò),并準(zhǔn)備上市委會(huì)議。《意見(jiàn)》圍繞社區(qū)建設(shè)工作提出了全面要求,從三個(gè)方面推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效工作。
(一)推行社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。建立社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入制度和指導(dǎo)性目錄,全面清理現(xiàn)有社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目,明確社區(qū)工作職能,凡屬于基層人民政府及其職能部門(mén)、派出機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的需委托社區(qū)公共服務(wù)站辦理的有關(guān)服務(wù)事項(xiàng),需通過(guò)簽訂協(xié)議、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)原則,交由社區(qū)公共服務(wù)站承辦。
(二)進(jìn)一步明確社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)及人員待遇。1、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。按照20xx戶(hù)居民以下社區(qū)不低于6萬(wàn)元/年、20003000戶(hù)社區(qū)不低于7萬(wàn)元/年、3000戶(hù)以上社區(qū)不低于8萬(wàn)元/年的標(biāo)準(zhǔn)、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按每名黨員每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)、便民社區(qū)建設(shè)資金按照每個(gè)社區(qū)10萬(wàn)元/年的標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)落實(shí)。2、社區(qū)干部工作報(bào)酬。采取基本報(bào)酬+績(jī)效報(bào)酬的方式,按照社區(qū)主職基本報(bào)酬不低于上年度本地區(qū)在崗職工平均工資水平,合理確定社區(qū)干部基本報(bào)酬。社區(qū)主職、副職和其他社區(qū)干部之間的基本報(bào)酬按照1:0.9:0.8的比例確定,社區(qū)干部每人每年績(jī)效報(bào)酬不少于基本報(bào)酬的10%。3、社區(qū)干部待遇。要求為社區(qū)干部辦理基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn),有條件的地方逐步落實(shí)住房公積金政策。建立社區(qū)干部體檢制度,提倡有條件的街道(開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn))每3年對(duì)社區(qū)干部組織一次體檢。有條件的地方對(duì)連續(xù)3年符合《xx市社區(qū)兩委班子和社區(qū)黨組織書(shū)記綜合實(shí)績(jī)五比考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》(鄂州辦發(fā)[20xx]12號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)考核優(yōu)秀或連續(xù)任主職15年以上的社區(qū)主職干部,在繼續(xù)任主職期間享受街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))副科級(jí)干部工資待遇。對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生政策并領(lǐng)取獨(dú)生子女證的社區(qū)干部,應(yīng)享受與在崗職工離退后工資提高5%的同等待遇。
(三)推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。大力培育和完善專(zhuān)業(yè)性、公益性社區(qū)社會(huì)組織,推進(jìn)社會(huì)組織承接政府轉(zhuǎn)移職能,參與社區(qū)管理和開(kāi)展多式的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)?;鶎诱ㄟ^(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、設(shè)立項(xiàng)目資金等方式,積極引導(dǎo)各種社會(huì)組織和各類(lèi)志愿者參與社區(qū)管理和服務(wù),讓這些社會(huì)組織成為承擔(dān)政府職能的重要載體,滿(mǎn)足多樣化和個(gè)性化的社會(huì)需求,通過(guò)他們的合理承擔(dān),減輕社區(qū)干部的負(fù)擔(dān)。
建議由上級(jí)部門(mén)出臺(tái)一份規(guī)范性的社區(qū)準(zhǔn)入制度文件。明確規(guī)定社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目由誰(shuí)準(zhǔn)入、準(zhǔn)入什么,社區(qū)公章使用管理范圍,如社會(huì)救助、勞動(dòng)保障、計(jì)生服務(wù)、社區(qū)矯正等。
減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)市委組織部通知要求,我們圍繞組織部門(mén)整治形式主義為基層減負(fù)工作開(kāi)展了調(diào)查研究??偟母械?,xxx區(qū)委組織部深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的部署要求,措施有力、持續(xù)發(fā)力,上級(jí)文件精神得到有效落實(shí),基層減負(fù)效果明顯,廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭競(jìng)相迸發(fā)。
一、主要做法和成效。
xxx區(qū)委組織部堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,強(qiáng)化源頭控制,帶頭改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)為基層松綁減負(fù)。一是狠下功夫“精減”。每年年初開(kāi)出文山會(huì)?!笆萆硖幏健?,干部、黨建、人才等各方面工作能合并發(fā)文的,不再單獨(dú)發(fā)文,減少普發(fā)性文件,做到可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。內(nèi)容相似、時(shí)間接近或參會(huì)人員交叉的會(huì)議,一般合并召開(kāi)或套開(kāi),可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議一律不開(kāi)。提倡蹲點(diǎn)調(diào)研、“解剖麻雀”,堅(jiān)決防止“痕跡主義”。開(kāi)展綜合性督查檢查時(shí),同類(lèi)事項(xiàng)合并進(jìn)行,可查可不查的檢查一律削減。探索運(yùn)用新技術(shù)新手段推動(dòng)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化“xxx先鋒e坊”平臺(tái)的運(yùn)用,用大數(shù)據(jù)來(lái)管理和調(diào)度基層黨建工作。二是從上到下“簡(jiǎn)約”。部領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研輕車(chē)簡(jiǎn)從,不踩點(diǎn),不打招呼,不陪同。資料管理適度留“痕”,即不過(guò)度留“痕”,也不特意留“痕”,把基層干部真正從“痕跡管理”中解放出來(lái),讓他們集中精力把各項(xiàng)工作做得更精準(zhǔn)、更有效,為基層干部騰出時(shí)間和精力干事創(chuàng)業(yè)。對(duì)組織部門(mén)負(fù)責(zé)的考核項(xiàng)目,簡(jiǎn)化考核指標(biāo),改進(jìn)考核方式,強(qiáng)化實(shí)地查看、滿(mǎn)意度調(diào)查等,突出察實(shí)情、看實(shí)績(jī)、比實(shí)效,不簡(jiǎn)單以資料多少論高下、留痕與否定優(yōu)劣。三是用心加強(qiáng)“關(guān)愛(ài)”。建立完善組織部門(mén)聯(lián)系服務(wù)基層機(jī)制,對(duì)生活困難、兩地分居等有實(shí)際困難的基層干部,給予多方面支持和關(guān)愛(ài)。認(rèn)真落實(shí)好關(guān)心關(guān)愛(ài)干部激勵(lì)保障措施,著力把基層打造成培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)和主陣地,激勵(lì)廣大基層干部有狀態(tài)敢擔(dān)當(dāng)。注重加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),推動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)新手段,引導(dǎo)他們善于通過(guò)“指尖”“云端”廣泛收集分析各方面情況,不斷提高工作效率和水平。
二、存在的主要問(wèn)題。
反映,為更好地迎接檢查,經(jīng)常在一個(gè)多議題的會(huì)議中頻繁變更會(huì)標(biāo),只為拍照留存佐證。二是文山會(huì)海沒(méi)有根除。會(huì)議仍然較多,同一個(gè)會(huì)議從中央到基層的“層層貫徹落實(shí)”,變成了“層層開(kāi)會(huì)專(zhuān)題研究”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)常多次參加相同主題內(nèi)容會(huì)議,占用了大量時(shí)間,增加了行政成本。文件仍然較多,文件與上級(jí)雷同多,結(jié)合工作實(shí)際、下級(jí)情況情不夠,有以文件落實(shí)文件的傾向。據(jù)統(tǒng)計(jì)2019、2020、2021區(qū)委組織部三年發(fā)文分別為82件、81件和85件,發(fā)文數(shù)量沒(méi)有實(shí)現(xiàn)逐年遞減。一些工作在檢查考核、指標(biāo)設(shè)定、時(shí)限要求等方面“層層加碼”,沒(méi)有充分考慮基層實(shí)際,從而使“今天喊明天要”“剛布置馬上要”等現(xiàn)象屢屢發(fā)生。三是關(guān)愛(ài)激勵(lì)還需加強(qiáng)。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的配套制度不健全,《容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》中明確規(guī)定五種情形屬可容錯(cuò)的行為,但沒(méi)有具體實(shí)施細(xì)則及其相關(guān)配套政策作為指引,具有較大的彈性解釋空間,存在認(rèn)定自由裁量空間,容易導(dǎo)致容錯(cuò)的邊界和尺度難以把握。落實(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行政策不夠到位,有少部分日常表現(xiàn)較好、工作能力較突出的基層干部因職級(jí)數(shù)少而不能晉升。
三、原因分析。
剖析。
存在問(wèn)題的原因:一是工作指導(dǎo)存在偏差。抓工作重“安排部署”輕“指導(dǎo)服務(wù)”。抓工作習(xí)慣于會(huì)議傳達(dá)和文件轉(zhuǎn)發(fā),文件管不管用不去較真,會(huì)議解不解決問(wèn)題照開(kāi)不誤,使文山會(huì)海沒(méi)有得到根本治理??傉J(rèn)為只要會(huì)議開(kāi)一開(kāi)、文件發(fā)一發(fā),責(zé)任就盡到了。督工作重“資料”輕“實(shí)績(jī)”。一些“頂層設(shè)計(jì)”缺地氣、缺乏可操作性、指導(dǎo)性。在督查的方式方法上,過(guò)多地強(qiáng)調(diào)痕跡化管理,形成過(guò)度追求留痕的導(dǎo)向,本末倒置偏離實(shí)績(jī)。二是服務(wù)意識(shí)有待增強(qiáng)。對(duì)下級(jí)部門(mén)實(shí)際需要的請(qǐng)求支持有時(shí)打折扣,對(duì)于確需上級(jí)部門(mén)給予的配套政策、技術(shù)指導(dǎo)等方面的支持主動(dòng)作為不夠,特別是一些緊急任務(wù),打著分解任務(wù)壓實(shí)責(zé)任的旗號(hào),將部門(mén)應(yīng)該承擔(dān)的任務(wù)一并甩給基層。有的檢查督查沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),在檢查過(guò)程中按照個(gè)人意志表態(tài)、指揮,這次檢查的講一套,下次檢查換了個(gè)人又講另一套,讓基層無(wú)所適從。三是“權(quán)責(zé)”匹配不夠合理??h區(qū)組織部門(mén)一個(gè)股室常常要對(duì)應(yīng)上級(jí)部門(mén)多個(gè)股室,事多人少,人員定崗定責(zé)形同虛設(shè),干部身兼數(shù)職情況較為普遍?!暗菇鹱炙健钡臋C(jī)構(gòu)設(shè)置和隊(duì)伍配備導(dǎo)致基層人手過(guò)度緊張,“責(zé)權(quán)利”層級(jí)不匹配現(xiàn)象非常突出,“人財(cái)物”難以保障到位的問(wèn)題更加明顯,影響了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
四、對(duì)策建議。
主動(dòng)履行主體責(zé)任嚴(yán)格執(zhí)行減負(fù)工作要求確保減負(fù)成果持續(xù)鞏固。要發(fā)揮表率作用。持續(xù)推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范帶頭規(guī)范督查檢查考核事項(xiàng)保持對(duì)精文簡(jiǎn)會(huì)的剛性約束堅(jiān)持“四不兩直”開(kāi)展。
調(diào)研。
著力解決政策執(zhí)行“一刀切”、層層加碼等問(wèn)題。二要堅(jiān)持“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”這個(gè)原則。要強(qiáng)化部門(mén)履責(zé)。厘清機(jī)關(guān)、基層職責(zé)邊界督促部門(mén)單位切實(shí)履行。
工作。
責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行減負(fù)措施,防止以“屬地管理”之名、行“推卸責(zé)任”之實(shí),做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、各負(fù)其責(zé)。要引導(dǎo)基層擔(dān)責(zé)。堅(jiān)持減負(fù)不減責(zé)、松綁不松懈,督促引導(dǎo)基層干部履職盡責(zé),樹(shù)立更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),營(yíng)造更加良好的履責(zé)氛圍,保障基層各項(xiàng)工作提質(zhì)增效,更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。三要用好“正向激勵(lì)”這個(gè)措施。要強(qiáng)化鼓勵(lì)激勵(lì)。加強(qiáng)對(duì)基層干部政治上的激勵(lì)關(guān)懷,拓寬基層干部晉升流動(dòng)渠道?;鶎痈刹窟x拔任用向肯吃苦、能干事、有干勁的優(yōu)秀人才傾斜,形成鮮明的選人用人導(dǎo)向。要規(guī)范壓力傳導(dǎo)。明確工作責(zé)任、履責(zé)壓力傳導(dǎo)“紅線(xiàn)”,進(jìn)一步增強(qiáng)考核工作的精準(zhǔn)性和科學(xué)性,推動(dòng)有關(guān)考核單位少用慎用“一票否決”。要保障正當(dāng)權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例,用好容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名等政策措施,為“想干事、肯擔(dān)當(dāng)、能成事”的基層干部撐腰鼓勁。
減負(fù)工作調(diào)研報(bào)告篇十
為了更好地貫徹落實(shí)《x省教育廳關(guān)于開(kāi)展義務(wù)教育階段學(xué)校“減負(fù)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》,端正辦學(xué)思想,規(guī)范辦學(xué)行為,促進(jìn)我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展,辦人民滿(mǎn)意的教育,近年來(lái),學(xué)校十分重視減負(fù)增效工作,把素質(zhì)教育當(dāng)做落實(shí)“減負(fù)”的良工利器,在素質(zhì)教育的大旗下,我們努力使學(xué)生生動(dòng)活潑、健康快樂(lè)地成長(zhǎng),在扎扎實(shí)實(shí)的教育教學(xué)實(shí)踐中取得了一些成效,現(xiàn)將自查的情況報(bào)告如下:
我校是城郊一所學(xué)校,現(xiàn)有教職員工101人,教學(xué)班32個(gè),學(xué)生2138人,所有學(xué)生均為走讀。學(xué)校辦學(xué)行為規(guī)范,切實(shí)推進(jìn)學(xué)生素質(zhì)教育,減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象。
學(xué)校根據(jù)《x省義務(wù)教育課程設(shè)置方案(修訂稿)》《x省義務(wù)教育階段地方課程實(shí)施方案(修訂)》及本校的實(shí)際情況,嚴(yán)格制定學(xué)校學(xué)年課程實(shí)施計(jì)劃、班級(jí)課表。確保地方課程實(shí)施到位,做到課時(shí)不被其他學(xué)科擠占。做好校本課程的開(kāi)發(fā)與實(shí)施。
嚴(yán)格控制學(xué)生在?;顒?dòng)總量,規(guī)定學(xué)生每天在校上課時(shí)間不得超過(guò)6小時(shí)、沒(méi)有要求學(xué)生到校集體早自修,更沒(méi)有組織學(xué)生在學(xué)校晚自修。確保了學(xué)生每天至少有1小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。沒(méi)有削減、擠占體育課和體育活動(dòng)時(shí)間,確保了學(xué)生正常的課間休息、午餐、午間休息、大課間和眼保健操時(shí)間。
學(xué)校從未利用寒暑假、雙休日、課余時(shí)間組織或者變相組織學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)課,沒(méi)有舉辦各類(lèi)學(xué)科競(jìng)賽輔導(dǎo)班,沒(méi)有組織或者變相組織學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的文化課補(bǔ)習(xí)班,學(xué)校沒(méi)有辦特色班、興趣班、實(shí)驗(yàn)班。每學(xué)期初都要與各位教師簽定《諾江三小治理“三亂”責(zé)任書(shū)》,加強(qiáng)對(duì)教師的管理,嚴(yán)禁教師對(duì)學(xué)生實(shí)行有償家教、有償補(bǔ)課,教師也不得組織學(xué)生統(tǒng)一征訂教輔材料。
我校一直堅(jiān)持義務(wù)教育免試入學(xué)制度,確保轄區(qū)內(nèi)適齡兒童全部入學(xué)接受義務(wù)教育。招生后,我們按照新生戶(hù)口來(lái)源,性別,采取搭配平行編班,班主任、科任教師合理搭配的辦法進(jìn)行分班。整個(gè)招生及編班過(guò)程做到公開(kāi)、透明、規(guī)范。沒(méi)有參與舉辦“占坑班”、以競(jìng)賽名義和組織考試形式招生,更不存在將“奧數(shù)”同招生入學(xué)掛鉤現(xiàn)象。在學(xué)生入學(xué)后,及時(shí)完成學(xué)籍電子注冊(cè),同時(shí)按要求做好學(xué)生變動(dòng)及普及資料更新工作,目前學(xué)生學(xué)籍管理的制度健全。
學(xué)校規(guī)定,所有學(xué)科都要嚴(yán)格控制家庭作業(yè)總量,確保學(xué)生的睡眠時(shí)間。學(xué)生書(shū)面家庭作業(yè)一二年級(jí)沒(méi)有,三四年級(jí)每天30分鐘,五六年級(jí)每天1個(gè)小時(shí),凡要求學(xué)生完成的書(shū)面家庭作業(yè)教師必須做到精選、先做、全批并及時(shí)反饋。堅(jiān)決杜絕給學(xué)生布置機(jī)械性、重復(fù)性、難度過(guò)大的作業(yè),雙休日及節(jié)假日不得加大作業(yè)量,不準(zhǔn)用增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。
我校每學(xué)期只實(shí)行期中、期末兩次學(xué)科考試,也從不公布學(xué)生的考試成績(jī)和排名,沒(méi)有單純以考試成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)對(duì)班級(jí)、教師和學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)懲,從不炒作升學(xué)考試成績(jī)。從不擅自組織開(kāi)展各類(lèi)學(xué)科競(jìng)賽。
我校建立學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的發(fā)展性評(píng)價(jià)體系,實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)與成長(zhǎng)記錄相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方式,認(rèn)真制定切合學(xué)校實(shí)際的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案。學(xué)校根據(jù)目標(biāo)多元、方式多樣、注重過(guò)程的評(píng)價(jià)原則,建立學(xué)生個(gè)人成長(zhǎng)檔案。學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)一人一檔。各班班主任要《學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)》期末下放,期初回收,教務(wù)每本學(xué)期對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)檔案完善情況實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,并將檢查結(jié)果納入班主任考核。
學(xué)校對(duì)教學(xué)常規(guī)做到一月一次專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)各年級(jí)各班級(jí)教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)質(zhì)量的跟蹤、評(píng)價(jià),對(duì)每次教學(xué)檢查的結(jié)果及評(píng)價(jià)結(jié)論及時(shí)公示,并將各種檢查結(jié)果做為教師學(xué)期績(jī)效考核的依據(jù)。
時(shí)間減少了,學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)減少了,但教學(xué)質(zhì)量不但不能降低,相反還要逐步提高,學(xué)校著力打造一只業(yè)務(wù)精良的教師隊(duì)伍。一是上好專(zhuān)題研討課。開(kāi)展以校為本的教研和培訓(xùn)工作,使教研工作在“求真、務(wù)實(shí)”的原則下創(chuàng)新業(yè)績(jī)。每學(xué)期,由學(xué)科教研員牽頭,定時(shí)、定人、定專(zhuān)題,上好每月兩節(jié)研討課。二是夯實(shí)集體備課活動(dòng)。每月由年級(jí)組長(zhǎng)與學(xué)科教研員牽頭至少進(jìn)行兩次集體備課行動(dòng),做到有計(jì)劃,有記錄,有實(shí)效。三是開(kāi)展好每月底的校本專(zhuān)題培訓(xùn)。四是創(chuàng)建教師個(gè)人或?qū)W校教研博客,辦好???、校報(bào),創(chuàng)建學(xué)校論壇、講壇。
課業(yè)負(fù)擔(dān)的減少,給學(xué)生騰出大片大片的發(fā)展時(shí)空,學(xué)校讓學(xué)生有目的在自己的發(fā)展時(shí)空中營(yíng)養(yǎng)自己,通過(guò)學(xué)校設(shè)備、場(chǎng)地、師資等優(yōu)勢(shì),為學(xué)生素質(zhì)提高提供服務(wù)。一是加強(qiáng)了學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),如:“兩個(gè)十分鐘活動(dòng)”、“故事大家講”,“衛(wèi)生、法制常識(shí)帶回家”等。二是組建課外活動(dòng)興趣小組。根據(jù)學(xué)生的需求和學(xué)校資源狀況,組建好各種課外興趣小組和社團(tuán)機(jī)構(gòu);堅(jiān)持學(xué)生人人參與,教師人人指導(dǎo)。三是開(kāi)展師生體育競(jìng)賽活動(dòng)。組建好球類(lèi)、健身操等體育項(xiàng)目校隊(duì),并定期開(kāi)展活動(dòng);堅(jiān)持好乒乓球傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,堅(jiān)持經(jīng)常性的訓(xùn)練。學(xué)校每年度開(kāi)好一次學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和一次教師運(yùn)動(dòng)會(huì)。四是開(kāi)展節(jié)日慶祝和藝術(shù)類(lèi)活動(dòng)。有計(jì)劃地開(kāi)展“六一”“教師節(jié)”“國(guó)慶節(jié)”“元旦”等節(jié)日的慶?;顒?dòng)。學(xué)校每?jī)赡昱e辦一次學(xué)校藝術(shù)節(jié),每年舉辦一次師生讀書(shū)節(jié)。
1、少數(shù)教師對(duì)于“減負(fù)提質(zhì)”思想意識(shí)不到位。
2、極少數(shù)教師教學(xué)思想滯后,導(dǎo)學(xué)能力較差,存在滿(mǎn)堂灌現(xiàn)象。
1、加強(qiáng)教師政治學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高教師思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持以學(xué)生發(fā)展為本。注重學(xué)生全面發(fā)展,注重發(fā)展全體學(xué)生。
2、讓教師大膽改革,改進(jìn)教學(xué)方法,優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì),精心組織課堂教學(xué),提高課堂教學(xué)質(zhì)量。
3、狠抓教師基本功,努力提高教師業(yè)務(wù)水平。
4、積極開(kāi)發(fā)校本課程。
5、開(kāi)展豐富多彩的興趣小組活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生和諧發(fā)展。課業(yè)負(fù)擔(dān)的減少,給學(xué)生騰出了大片大片的發(fā)展時(shí)空。在屬于學(xué)生自己的時(shí)空里,學(xué)生自由地,無(wú)拘無(wú)束地在玩中學(xué),在游戲中求知,在伙伴的交流中完善自我。
總之,減負(fù)不是形式,提高教育教學(xué)質(zhì)量才是真真目的,還教育的本質(zhì),讓學(xué)生健康成長(zhǎng)。我們將進(jìn)一步打造高效課堂,把“減負(fù)提質(zhì)”工作落到實(shí)處,我們一定要讓學(xué)生充滿(mǎn)希望的校園成為學(xué)生健康成長(zhǎng)的樂(lè)園!