發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。深刻闡述了新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵、核心要義和本質(zhì)要求，具有深刻的理論意義、重大的實(shí)踐意義和非凡的戰(zhàn)略意義。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2024年新時代中國特色社會主義思想理論文稿，希望對同學(xué)們有所幫助，僅供參考。
2024年新時代中國特色社會主義思想理論文稿1
自覺做勇于擔(dān)當(dāng)作為的不懈奮斗者
總書記在2024年春季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班之際作出重要指示，強(qiáng)調(diào)年輕干部要自覺做“黨的創(chuàng)新理論的篤信篤行者、對黨忠誠老實(shí)的模范踐行者、矢志為民造福的無私奉獻(xiàn)者、勇于擔(dān)當(dāng)作為的不懈奮斗者、良好政治生態(tài)的有力促進(jìn)者”。這既是對年輕干部的殷殷囑托，也是對廣大黨員干部的明確要求。時代呼喚擔(dān)當(dāng)，使命引領(lǐng)作為。我們要深學(xué)細(xì)悟總書記的重要指示，用心領(lǐng)會擔(dān)當(dāng)?shù)囊x、準(zhǔn)確把握擔(dān)當(dāng)?shù)闹攸c(diǎn)、努力提升擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)，自覺做勇于擔(dān)當(dāng)作為的不懈奮斗者。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記重要論述，切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為的使命感責(zé)任感緊迫感
總書記始終高度重視干部擔(dān)當(dāng)作為問題，黨的十八大以來，著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，作出一系列重要論述，鮮明回答了“為什么要擔(dān)當(dāng)作為、怎樣能夠擔(dān)當(dāng)作為”這一重大時代命題，為黨員干部在新時代新征程上奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)提供了根本遵循。
深刻認(rèn)識和把握干部擔(dān)當(dāng)作為的重大意義。立足黨的初心使命，總書記指出，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的唯一選擇就是為人民群眾做好事，為人民群眾幸福生活拼搏、奉獻(xiàn)、服務(wù)，這種執(zhí)著追求100多年來從未改變。立足黨的事業(yè)發(fā)展，總書記強(qiáng)調(diào)，新時代的偉大成就是黨和人民一道拼出來、干出來、奮斗出來的；唯有始終保持銳意進(jìn)取、敢為人先、迎難而上的奮斗姿態(tài)，積極擔(dān)當(dāng)作為、敢于善于斗爭，才能勝利推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的歷史偉業(yè)。立足干部的職責(zé)要求，總書記指出，干部敢于擔(dān)當(dāng)作為，這既是政治品格，也是從政本分；干事?lián)?，是干部的職?zé)所在，也是價值所在。這些重要論述闡明了干部擔(dān)當(dāng)作為的價值邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯，必須以強(qiáng)烈的歷史主動精神，堅定扛起強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的歷史重任。
深刻認(rèn)識和把握干部擔(dān)當(dāng)作為的基本內(nèi)涵?？倳浽诙鄠€重要場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)并闡釋“五個敢于”的重要論斷，強(qiáng)調(diào)面對大是大非敢于亮劍，時刻繃緊旗幟鮮明講政治這根弦，在大是大非面前、在政治原則問題上做到頭腦特別清醒、立場特別堅定，決不拿黨的原則做交易。強(qiáng)調(diào)面對矛盾敢于迎難而上，只有豁得出去、敢闖敢干，下定“明知山有虎，偏向虎山行”的決心，真刀真槍干，矛盾和困難才可能得到解決。強(qiáng)調(diào)面對危機(jī)敢于挺身而出，保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神。強(qiáng)調(diào)面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任意識，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，敢于直面問題，不回避矛盾，不掩蓋問題。強(qiáng)調(diào)面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭，有秉公辦事、鐵面無私的精神，講原則不講面子、講黨性不徇私情。這“五個敢于”既是對新時代共產(chǎn)黨人擔(dān)當(dāng)作為內(nèi)涵的生動詮釋，也是對干部積極干事創(chuàng)業(yè)的具體要求，體現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)作為應(yīng)有的精神狀態(tài)，必須自覺落實(shí)到履職盡責(zé)的實(shí)際行動中。
深刻認(rèn)識和把握干部擔(dān)當(dāng)作為存在的突出問題?？倳浿赋?，現(xiàn)在廣大黨員、干部的能力素質(zhì)和精神狀態(tài)是好的，但也要清醒看到，干部隊伍中不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}還比較突出。在不作為方面，有的做“老好人”“太平官”“墻頭草”，存在拈輕怕重、敷衍塞責(zé)、得過且過等消極現(xiàn)象。在不敢為方面，有的遇到矛盾驚慌失措，遇見斗爭直打擺子；有的顧慮“洗碗越多，摔碗越多”“為了不出事，寧可不干事”。在不善為方面，有的干事熱情很高，但缺乏科學(xué)精神、求實(shí)態(tài)度，結(jié)果不僅沒有出業(yè)績，反而帶來了一堆問題。在亂作為方面，有的重顯績輕潛績、重面子輕里子，好大喜功、急功近利，熱衷于打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項目工程。對于總書記點(diǎn)出的問題表現(xiàn)，必須本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，經(jīng)常對照反思、自警自省，增強(qiáng)愿為、敢為、善為的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
深刻認(rèn)識和把握干部擔(dān)當(dāng)作為的現(xiàn)實(shí)路徑?？倳洸粌H闡明了擔(dān)當(dāng)作為“怎么看”，還指明了擔(dān)當(dāng)作為要“怎么辦”。圍繞增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為動力，強(qiáng)調(diào)要善于從黨的創(chuàng)新理論中汲取踔厲奮發(fā)、勇毅前行的精神動力，堅定歷史自信、錘煉斗爭本領(lǐng)。圍繞提高擔(dān)當(dāng)作為能力，強(qiáng)調(diào)要加快知識更新、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時代節(jié)拍。圍繞激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為活力，強(qiáng)調(diào)要建立健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵和保護(hù)機(jī)制，切實(shí)為勇于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)、為勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢抓敢管的干部撐腰。圍繞壓實(shí)擔(dān)當(dāng)作為責(zé)任，強(qiáng)調(diào)要建立責(zé)任追究制度，堅持有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。落實(shí)這些重要要求，必須增強(qiáng)靠前擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R、練就堪當(dāng)重任的本領(lǐng)，依靠實(shí)干打開事業(yè)發(fā)展新局面。
緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化生動實(shí)踐，準(zhǔn)確把握干部擔(dān)當(dāng)作為的重點(diǎn)要求
近年來，山東堅定落實(shí)總書記重要指示要求，錨定“走在前、開新局”，在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中扛起了經(jīng)濟(jì)大省的挑大梁責(zé)任。當(dāng)前，全省上下正聚焦加快現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)，以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手，深入實(shí)施“三個十大”行動，著力塑造“十個新優(yōu)勢”，扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化山東實(shí)踐，迫切需要各級干部展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。
在堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。牢牢把握堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”這一根本原則，時時處處對標(biāo)對表，把準(zhǔn)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的正確政治方向。不斷提高政治判斷力，以國家政治安全為大、以人民為重、以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為本，科學(xué)把握形勢變化，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，始終在重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上頭腦特別清醒、眼睛特別明亮。不斷提高政治領(lǐng)悟力，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持用以分析形勢、推動工作，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。對黨中央賦予的重大任務(wù)，都自覺從“國之大者”、黨之大計的政治高度來領(lǐng)悟、來推進(jìn)。不斷提高政治執(zhí)行力，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做，自覺把總書記的重要指示要求作為做好工作的根本指針，切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際行動。
在推動高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。切實(shí)扛牢高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，找準(zhǔn)定位、積極作為，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中勇創(chuàng)新路。堅持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，將其作為推動高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)指引，堅決破除唯gdp的路徑依賴，決不走以資源換發(fā)展、以污染換發(fā)展的老路。堅持因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，發(fā)揮資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等方面優(yōu)勢，聚焦推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，加大探索創(chuàng)新力度，推動高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)增效。堅持更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢固樹立安全重于泰山的理念，增強(qiáng)“一失萬無”的底線思維，把各種風(fēng)險研判在前，把各項工作抓細(xì)抓實(shí)，守牢“一排底線”，確保“萬無一失”。
在造福人民群眾上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。始終堅守讓人民過上幸福生活這一價值追求，扎扎實(shí)實(shí)為民辦事、為民造福，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更好惠及群眾。心里始終裝著群眾，時刻以百姓心為心，把群眾放在心中最高位置，始終同群眾站在一起、想在一起、干在一起。積極組織發(fā)動群眾，堅持從群眾中來、到群眾中去，既“帶著”群眾干，又“帶動”群眾干，做群眾愿意跟著跑的“火車頭”，形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。主動解決群眾難題，把改善和保障民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極順應(yīng)群眾所思所想，立足本職本能，用心用情解決好急難愁盼問題，在干實(shí)事、辦好事中讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。
在踐行正確政績觀上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。自覺堅持“真干才能真出業(yè)績、出真業(yè)績”這一行動遵循，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，作出實(shí)實(shí)在在的成績。堅持穩(wěn)扎穩(wěn)打、踏踏實(shí)實(shí)，突出“穩(wěn)”的節(jié)奏，貫穿“實(shí)”的要求，更好掌握章法、把控時效，使每項工作都做到穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破。堅持實(shí)事求是、遵循規(guī)律，深刻理解實(shí)事求是的科學(xué)含義和精神實(shí)質(zhì)，深刻把握事物發(fā)展規(guī)律，始終按實(shí)事求是的要求辦事。堅持綿綿用力、久久為功，用足夠毅力去做好每一件事情，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗的實(shí)績。
在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。堅決落實(shí)“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上”這一戰(zhàn)略要求，自重自省、守正清廉，以自身清、自身正、自身硬推動營造良好政治生態(tài)。做到心有所畏，牢記清廉是福、貪欲是禍的道理，經(jīng)常對照黨的理論和路線方針政策、對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)、對照初心使命，時刻繃緊拒腐防變這根弦，以內(nèi)無妄思保證外無妄動。做到言有所戒，堅持在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，違背原則的話不說，有礙大局的話不說，不利團(tuán)結(jié)的話不說，不負(fù)責(zé)任的話不說，堅決防止“低級紅”“高級黑”。做到行有所止，謹(jǐn)記權(quán)為民所用的道理，增強(qiáng)自制力，嚴(yán)守法紀(jì)規(guī)矩，嚴(yán)格家教家風(fēng)，任何時候、任何情況下都不放縱、不越軌、不逾矩。
主動加強(qiáng)學(xué)習(xí)歷練，努力提高擔(dān)當(dāng)作為的能力本領(lǐng)
干部擔(dān)當(dāng)作為，既要有干事之心，更要有成事之能。黨員干部應(yīng)當(dāng)帶頭勤學(xué)苦練、努力增長才干，在常修常煉、常悟常進(jìn)中不斷完善自己、提高自己，全面提升履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的能力本領(lǐng)。
堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂、固本培元。把學(xué)好用好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，全面提升與推進(jìn)中國式現(xiàn)代化相適應(yīng)的政治能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作能力。努力學(xué)出對黨的絕對忠誠，在深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上下功夫，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，持續(xù)激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為內(nèi)生動力，切實(shí)轉(zhuǎn)化為忠于黨、忠于人民、忠于黨的事業(yè)的政治執(zhí)行力。努力學(xué)出高度的政治站位，跟進(jìn)學(xué)習(xí)總書記最新重要講話和重要指示批示精神，關(guān)注總書記和黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，明確擔(dān)當(dāng)作為的方向，增強(qiáng)把握大局大勢的能力。努力學(xué)出科學(xué)的思維能力，深入領(lǐng)會總書記治國理政中蘊(yùn)含的政治智慧，不斷增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為的戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，提升把握工作規(guī)律的能力本領(lǐng)。
持續(xù)強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉、一線磨練。堅持在學(xué)中干、干中學(xué)，把扛重活、打硬仗作為鍛煉成長、錘煉本領(lǐng)的基本途徑。愿挑最重的擔(dān)子，對于責(zé)任重大、艱巨繁重的工作任務(wù)，靠前一步主動承擔(dān)，勇于到高質(zhì)量發(fā)展的前沿一線、重點(diǎn)領(lǐng)域摔打自己，在知重負(fù)重中磨礪干事成事的硬功夫。能啃最硬的骨頭，對于發(fā)展中的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題，事不避難、義不逃責(zé)，頂住壓力向前沖、迎著困難往前走，在攻堅克難中練就擔(dān)當(dāng)作為的真本事。善接燙手的山芋，對于歷史遺留、風(fēng)險性大的棘手問題，保持臨危不懼、遇險不慌、逢難不驚的定力，在多當(dāng)幾回“熱鍋上的螞蟻”中提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。
自覺運(yùn)用科學(xué)策略、正確方法。學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的思想方法、工作方法，及時總結(jié)實(shí)踐中探索的新經(jīng)驗新打法，著力提升工作科學(xué)化規(guī)范化水平。堅持謀定而后動，大興調(diào)查研究，全面落實(shí)“四下基層”制度，切實(shí)把上級政策學(xué)清楚、把工作現(xiàn)狀搞清楚、把基層情況摸清楚，加強(qiáng)科學(xué)論證和研判分析，在謀深、謀細(xì)、謀實(shí)中提升擔(dān)當(dāng)作為的能力素養(yǎng)。堅持系統(tǒng)觀念，突出“抓具體、具體抓”“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”，把握好全局和局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、宏觀和微觀、特殊和一般的關(guān)系，不斷提高統(tǒng)籌協(xié)同、擔(dān)當(dāng)干事的能力水平。堅持問題導(dǎo)向，深入分析工作中面臨的最突出、最重大、最迫切的挑戰(zhàn)，找準(zhǔn)突破短板弱項的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，以問題解決提升履職擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)際本領(lǐng)。
始終保持優(yōu)良傳統(tǒng)、過硬作風(fēng)。大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)，涵養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，不斷提振擔(dān)當(dāng)作為的精氣神。強(qiáng)化事爭一流的作風(fēng)，放寬視野、打開格局，主動尋標(biāo)對標(biāo)，每項工作都著眼追求最高水平、力求做到最好，增強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推動工作的能力水平。強(qiáng)化狠抓落實(shí)的作風(fēng)，將不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)作為擔(dān)當(dāng)作為的總要求，完善推動工作落實(shí)的閉環(huán)機(jī)制，當(dāng)好推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的執(zhí)行者、行動派、實(shí)干家，把“時時放心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動力。強(qiáng)化極端負(fù)責(zé)的作風(fēng)，把工作放在心上、把心放在工作上，凡事做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，在做好每項具體工作中提高精益求精、精耕細(xì)作的能力本領(lǐng)。
2024年新時代中國特色社會主義思想理論文稿2
把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，“必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理”，并要求“聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)”。這是在深入分析我國發(fā)展新的歷史條件和階段、全面認(rèn)識和把握我國現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐歷程以及各國現(xiàn)代化建設(shè)一般規(guī)律的基礎(chǔ)上，作出的一個具有全局性、長遠(yuǎn)性和戰(zhàn)略性意義的重大判斷，與“發(fā)展是硬道理”既一脈相承，又與時俱進(jìn)，明確了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)、基本路徑，標(biāo)定了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方位。
高質(zhì)量發(fā)展的價值導(dǎo)向和實(shí)踐要求
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，是我們黨在推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中必須牢牢把握的重大原則?？倳浿赋觯?ldquo;以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)”。因此，必須從以人民為中心的發(fā)展思想的理論高度，科學(xué)認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的價值導(dǎo)向和實(shí)踐要求。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就是維護(hù)人民根本利益，不斷增進(jìn)民生福祉。隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，就成為新時代人民的根本利益和民生福祉，成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)也就成為評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的根本標(biāo)準(zhǔn)?？倳浿赋觯?ldquo;我國社會主要矛盾發(fā)生了重大變化，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段也在發(fā)生歷史性變化，不平衡不充分的發(fā)展就是發(fā)展質(zhì)量不高的表現(xiàn)。解決我國社會的主要矛盾，必須推動高質(zhì)量發(fā)展”。
堅持以人民為中心推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是新發(fā)展階段人民對美好生活追求的必然要求，是以人民為中心的發(fā)展思想在新發(fā)展階段的具體體現(xiàn)。這既反映了生產(chǎn)力發(fā)展到一定高度的必然結(jié)果，又體現(xiàn)了社會主義生產(chǎn)關(guān)系對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的內(nèi)在要求，彰顯了新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本立場、根本目的和價值導(dǎo)向。一是堅持發(fā)展為了人民?？倳浿赋觯?ldquo;我們推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。”這就要求以人民日益增長的美好生活需要為引領(lǐng)，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。二是堅持發(fā)展依靠人民。堅持人民主體地位，激發(fā)全體人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓創(chuàng)造財富的一切源泉充分涌流。三是堅持發(fā)展成果由人民共享。堅持盡力而為、量力而行，扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕。通過構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，讓全體人民共享現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展成果。
高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決中國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，新時代的發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展?？倳浿赋?，“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展”。這是對高質(zhì)量發(fā)展科學(xué)內(nèi)涵的基本定位，意味著各項工作要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，更加聚焦群眾普遍關(guān)注的民生問題，從主要解決“有沒有”轉(zhuǎn)向解決“好不好”，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，才能更好凝聚人心，共建共享美好生活。
高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿足人民對物質(zhì)文化生活更高要求的發(fā)展。按照居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的一般規(guī)律，在滿足溫飽等基本需要后，居民消費(fèi)開始向品質(zhì)化、品牌化、個性化、創(chuàng)意化、服務(wù)化、數(shù)字化等新的方面升級。服務(wù)消費(fèi)在居民最終消費(fèi)中的占比不斷提高。人民對更高品質(zhì)物質(zhì)文化生活的追求，以及對服務(wù)消費(fèi)的更多需求，就要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。一是適應(yīng)居民品質(zhì)化、品牌化、個性化、創(chuàng)意化的消費(fèi)需求，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，特別是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，增加更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給。二是適應(yīng)居民服務(wù)消費(fèi)占比的不斷提升，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，提供更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，更好滿足居民的服務(wù)消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長。三是適應(yīng)居民數(shù)字消費(fèi)的快速增長，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，提供更多的數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)造新需求，實(shí)現(xiàn)需求引領(lǐng)供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平的供求動態(tài)平衡。
高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿足人民對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的需要的發(fā)展。一是滿足人民對民主日益增長的需要。構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)各要素的自由流動。二是滿足人民對法治日益增長的需要。通過構(gòu)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律制度體系，形成規(guī)范的市場秩序。三是滿足人民對公平日益增長的需要。通過初次分配和再分配更加注重公平，不斷縮小居民收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。四是滿足人民對正義日益增長的需要。讓市場對資源配置起決定性作用的同時更好發(fā)揮政府作用，通過“看不見的手”和“看得見的手”的合理調(diào)節(jié)，保障人民全面自由的發(fā)展。五是滿足人民對安全日益增長的需要。通過構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，防范和化解國內(nèi)外重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。六是滿足人民對環(huán)境日益增長的需要。通過貫徹綠水青山就是金山銀山的理念，把保護(hù)生態(tài)、改善生態(tài)提升到保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力的高度，守住生態(tài)安全底線，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
高質(zhì)量發(fā)展是能夠激勵科技創(chuàng)新的發(fā)展。要能夠很好地滿足人民日益增長的美好生活需要，就必須依賴科技創(chuàng)新?？倳浿赋觯?ldquo;我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個第一動力”。一是把滿足人民對美好生活的向往作為科技創(chuàng)新的落腳點(diǎn)，確立科技創(chuàng)新的目的和評價標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建科學(xué)有效的科技創(chuàng)新激勵體制機(jī)制。二是把惠民、利民、富民、改善民生作為科技創(chuàng)新的重要方向，確立科技創(chuàng)新的正確導(dǎo)向，激勵科技創(chuàng)新努力解決人民群眾最為關(guān)心的急難愁盼問題。三是科技成果只有同人民對美好生活的需要相結(jié)合，才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價值，從而要求加快科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，激勵科技創(chuàng)新完成從科學(xué)研究、實(shí)驗開發(fā)、推廣應(yīng)用的三級跳，使科學(xué)技術(shù)真正成為第一生產(chǎn)力。
總之，高質(zhì)量發(fā)展是貫徹新發(fā)展理念的必然要求，是構(gòu)建新發(fā)展格局的基本保障，是形成新安全格局的主要途徑。
以解決發(fā)展的不平衡不充分為重點(diǎn)任務(wù)
滿足人民對美好生活的需要，最大的制約因素是發(fā)展的不平衡不充分。不平衡不充分的發(fā)展，本身就是發(fā)展質(zhì)量不高的突出表現(xiàn)。破解這個問題，必須推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化?？倳浿赋觯?ldquo;現(xiàn)在再按照過去那種粗放型發(fā)展方式來做，不僅國內(nèi)條件不支持，國際條件也不支持，是不可持續(xù)的，不抓緊轉(zhuǎn)變，總有一天會走進(jìn)死胡同”。由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正是新時代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要特征。以人民為中心推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，就決定了解決發(fā)展的不平衡不充分是必須完成的重點(diǎn)任務(wù)。
解決城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡不充分。總書記指出，我國發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。黨的二十大報告特別強(qiáng)調(diào)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。因此，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須切實(shí)解決城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡不充分，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。全面振興鄉(xiāng)村，就需要跳出“三農(nóng)”發(fā)展“三農(nóng)”。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。通過加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，融入全國統(tǒng)一大市場。二是推進(jìn)農(nóng)民市民化。一方面促進(jìn)在城市就業(yè)的農(nóng)民工加快向市民轉(zhuǎn)化，另一方面通過科技賦能和產(chǎn)業(yè)賦能不斷提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，促進(jìn)更多農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移或就地轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)民的收入水平，共享城鎮(zhèn)化的發(fā)展成果。三是推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。通過以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展以及推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，特別是運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)推動城鄉(xiāng)空間融合，使農(nóng)村更加宜居、宜業(yè)。
解決區(qū)域發(fā)展的不平衡不充分。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，必須解決好區(qū)域發(fā)展不平衡問題。推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷縮小區(qū)域發(fā)展差距，就需要中西部地區(qū)緊緊抓住經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的歷史機(jī)遇，立足自身的資源稟賦和比較優(yōu)勢，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，融入新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。一是發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。二是發(fā)揮文化、生態(tài)等優(yōu)勢，發(fā)展文化、旅游、健康、體育等產(chǎn)業(yè)，通過融入全國統(tǒng)一大市場推動服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，以服務(wù)業(yè)為引擎帶動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成綜合競爭優(yōu)勢。三是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加快高水平對外開放，通過把沿邊開放融入國家向西開放的總體布局中，推進(jìn)以開放促發(fā)展，以開放促改革，形成對外開放新優(yōu)勢。
解決產(chǎn)品和服務(wù)供給與需求的不平衡不充分。生產(chǎn)力的快速發(fā)展，促進(jìn)了居民收入水平的不斷提高，從而推動了居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級。但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級需要資本、技術(shù)、人才等一系列條件的改變，從而與居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級存在一定的時滯，這就使市場需求結(jié)構(gòu)與供給結(jié)構(gòu)發(fā)生錯位。因此，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，就需要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來。一是通過擴(kuò)大內(nèi)需，鞏固和增強(qiáng)我國的超大規(guī)模市場優(yōu)勢，為科技創(chuàng)新提供市場實(shí)現(xiàn)條件和成本分?jǐn)們?yōu)勢，特別是通過海量數(shù)據(jù)和廣闊應(yīng)用場景推進(jìn)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的自主可控；同時吸引全球科技創(chuàng)新要素向我國集聚，推動科技創(chuàng)新力量布局、要素配置、人才隊伍體系化協(xié)同化。二是通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴(kuò)大和增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的供給，一方面釋放國內(nèi)被抑制的消費(fèi)需求，進(jìn)一步增強(qiáng)我國的超大規(guī)模市場優(yōu)勢；另一方面提升我國產(chǎn)品和服務(wù)的國際競爭力，優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，充分利用國際資源和國際市場推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)。三是通過擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的良性互動，形成相互依存、相互促進(jìn)的螺旋上升的動態(tài)平衡。
2024年新時代中國特色社會主義思想理論文稿3
奮力書寫教育強(qiáng)國建設(shè) 支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化的新篇章
到2035年建成教育強(qiáng)國，是黨中央作出的重要決策部署，是總書記念茲在茲、殷切期盼的“國之大者”。黨的二十大報告首次作出教育、科技、人才“三位一體”戰(zhàn)略部署，將建成教育強(qiáng)國擺在首要位置，賦予教育前所未有的使命責(zé)任?？倳浽谥鞒侄畬弥醒胝尉值谖宕渭w學(xué)習(xí)時發(fā)表重要講話，全面系統(tǒng)闡述“建設(shè)什么樣的教育強(qiáng)國、怎樣建設(shè)教育強(qiáng)國”等重大理論和實(shí)踐問題，吹響了教育強(qiáng)國建設(shè)動員號角。教育系統(tǒng)將圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個最大的政治，牢記囑托，砥礪奮進(jìn)，堅持從政治上看教育、從民生上抓教育、從規(guī)律上辦教育，把高質(zhì)量發(fā)展作為各級各類教育的生命線，編制實(shí)施好教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要，加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程。
深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于教育的重要論述，找準(zhǔn)教育強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略定位
總書記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)教育強(qiáng)國，是全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略先導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要支撐，是促進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。這一重要論斷，闡明了教育之于中國的重大意義，指明了教育強(qiáng)國建設(shè)的努力方向。這就要求我們不能孤立地、簡單地、慣性地理解和推進(jìn)教育，而要把教育強(qiáng)國置于大局和全局中來定位、來謀劃、來建設(shè)，做到有所作為、大有作為。
從教育與中國的關(guān)系看，教育的能力和發(fā)展水平在很大程度上決定著中國的現(xiàn)代化程度和中華民族的文明程度。教育已經(jīng)成為國家的戰(zhàn)略必爭和決定興衰存亡的關(guān)鍵要素。要自覺從強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的戰(zhàn)略高度上思考教育的屬性、地位、價值，看清楚新時代以來教育偉大成就蘊(yùn)含的秘訣和邏輯，想明白如何主動擔(dān)當(dāng)作為、找到對國家發(fā)展大局的戰(zhàn)略支點(diǎn)；看清楚當(dāng)前國內(nèi)外形勢變化，想明白教育如何成為黨和國家事業(yè)的戰(zhàn)略先導(dǎo)、重要支撐；看清楚全球教育變革、科技發(fā)展競爭趨勢和教育發(fā)展規(guī)律，想明白如何構(gòu)建高質(zhì)量教育體系、謀劃提出教育強(qiáng)國建設(shè)的思路、舉措，推動教育強(qiáng)國建設(shè)順利破局、開局。
從中國教育與世界的關(guān)系看，我國已建成世界上規(guī)模最大的教育體系，教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平已經(jīng)跨入世界中上國家行列，教育強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)入蓄勢突破、全面躍升的關(guān)鍵重要階段。要把中國教育擺在全球發(fā)展大背景下，既堅定戰(zhàn)略自信，又看到時代差距、發(fā)展差距、競爭差距，特別是發(fā)達(dá)國家為確保全球人才、技術(shù)和市場領(lǐng)先地位仍在不停地革新和進(jìn)步。需要我們在國際新格局中補(bǔ)短板、鍛長板，加快建成具有強(qiáng)大影響力的世界重要教育中心。
從教育體系自身構(gòu)建看，我國在建設(shè)教育強(qiáng)國上仍存在不少差距、短板和弱項，實(shí)現(xiàn)從教育大國向教育強(qiáng)國的跨越依然任重道遠(yuǎn)。推動教育體系的系統(tǒng)性重構(gòu)、整體性重塑、機(jī)制性重建勢在必行。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)和立德樹人能力體系為統(tǒng)領(lǐng)，以優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育體系、富有成效的中等教育體系、卓有成效的高等教育體系為骨干支撐，以現(xiàn)代化的保障體系和工作體系為橫向支撐，以高水平對外開放體系和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)拓展發(fā)展空間，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。
圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個最大的政治，明確教育強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略方向
總書記指出，我們要建設(shè)的教育強(qiáng)國，必須以支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化為核心功能。建設(shè)教育強(qiáng)國，既要遵循教育內(nèi)部規(guī)律，更要跳出教育看教育，在中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程中，深刻把握教育與政治、經(jīng)濟(jì)、社會、科技和國家安全的關(guān)系，找準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo)、明確主攻方向。
牢牢把握教育的政治屬性，更加突出從國家利益的大政治上看教育，堅定不移培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人?？倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào)，教育是國之大計、黨之大計。教育安全是國家安全，更是政治安全。立德樹人是教育的根本任務(wù)，要從國家利益的大政治上看教育，系統(tǒng)謀劃教育政治安全的一系列方向性問題，堅守為黨育人、為國育才初心使命，構(gòu)建有效保障立德樹人根本任務(wù)的教育安全治理機(jī)制。引導(dǎo)各地各校落實(shí)“六個下功夫”要求，培養(yǎng)造就可堪重任的時代新人，確保黨和國家事業(yè)后繼有人。
牢牢把握教育的戰(zhàn)略屬性，更加突出從教育科技人才一體推進(jìn)的大戰(zhàn)略上辦教育，堅定不移服務(wù)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)?？倳浿赋觯嫣嵘逃?wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力。高等教育的發(fā)展水平?jīng)Q定一個國家的發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿?，是國家的核心競爭力之一。?dāng)前，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)繁榮與國家安全的決定性因素，自然而然成為國際競爭制高點(diǎn)。要圍繞培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，匯聚一切人才要素和科教資源，跑出教育加速度與高質(zhì)量，助力國家搶占先機(jī)。把高水平大學(xué)打造成知識創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移的主力軍，建立健全創(chuàng)新人才培養(yǎng)與高水平科技自立自強(qiáng)深度融合的體制機(jī)制，形成重大任務(wù)牽引的教育、科技、人才一體推進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“科研大突破帶動學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展”。
牢牢把握教育的民生屬性，更加突出從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大民生上抓教育，堅定不移促進(jìn)發(fā)展成果更多更公平惠及最廣大人民群眾?？倳浿赋?，要堅持以人民為中心發(fā)展教育。當(dāng)前，教育發(fā)展在城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體等方面還存在不平衡不充分問題。要堅持把促進(jìn)教育公平融入深化教育領(lǐng)域綜合改革的各方面各環(huán)節(jié)，適應(yīng)社會發(fā)展多元化、培養(yǎng)方式多樣化、人才結(jié)構(gòu)多層次的時代要求，為具有不同稟賦和潛能的學(xué)生創(chuàng)造發(fā)展條件。錨定2035年基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化的目標(biāo)，更多關(guān)心關(guān)愛留守兒童、脫貧家庭子女、困境兒童、殘疾兒童少年等，更多支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、中西部、東北地區(qū)等教育發(fā)展，加快構(gòu)建政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共教育服務(wù)體系，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線，以教育之力厚植人民幸福之本。
聚焦服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展這個新時代的硬道理，謀劃教育強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略布局
總書記強(qiáng)調(diào)，要把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為建設(shè)教育強(qiáng)國的重要任務(wù)。我們要及時捕捉分析高質(zhì)量發(fā)展對人才、科技需求的“第一信號”，內(nèi)嵌轉(zhuǎn)化為教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方向與內(nèi)容，謀劃形成教育強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)布局。
著力實(shí)施立德樹人工程。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，更高質(zhì)量開好講好《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論》課。縱深推進(jìn)大中小學(xué)思政教育一體化和大中小學(xué)思政課一體化，統(tǒng)籌黨員干部、教師、思政工作力量和學(xué)生四支隊伍，抓好組織機(jī)制創(chuàng)新、社會實(shí)踐育人、“一站式”學(xué)生社區(qū)等要素，整體構(gòu)建大思政格局和育人生態(tài)。深化筑牢中華民族共同體意識教育，推動實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)編教材全覆蓋，讓各族青少年掌握和使用好國家通用語言文字。以身心健康為突破點(diǎn)強(qiáng)化五育并舉，持續(xù)推進(jìn)學(xué)生心理健康促進(jìn)行動、學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健計劃、美育浸潤計劃、勞動習(xí)慣養(yǎng)成計劃和科學(xué)教育促進(jìn)行動，發(fā)展好素質(zhì)教育。深入實(shí)施全國青少年學(xué)生讀書行動，以濃厚的“書香校園”氛圍助力學(xué)生全面成長。促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)，提升畢業(yè)生綜合素質(zhì)和就業(yè)能力。
強(qiáng)化高等教育龍頭作用。實(shí)施高等教育綜合改革試點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮人才培養(yǎng)差異性、科學(xué)創(chuàng)新多樣性、評價機(jī)制包容性和政策資源導(dǎo)向性，建立高校分類設(shè)置、分類支持、分類評價的機(jī)制和辦法，推動高校分類特色發(fā)展。強(qiáng)化“雙一流”建設(shè)高校排頭兵作用，在重大任務(wù)完成中提升學(xué)科建設(shè)能力，打造具有國際比較優(yōu)勢的學(xué)科標(biāo)桿。建好數(shù)理化生國家高層次人才培養(yǎng)中心，在基礎(chǔ)學(xué)科布局建設(shè)核心課程、教材、師資團(tuán)隊和實(shí)踐項目。超常規(guī)布局各類拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，建設(shè)急需人才培養(yǎng)專區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國家卓越工程師學(xué)院和卓越工程師創(chuàng)新研究院建設(shè)，實(shí)施國家集成電路急需急缺人才自主培養(yǎng)行動，匯聚最好資源培養(yǎng)人工智能人才。聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域有組織科研，培育凝練重大項目，加快實(shí)現(xiàn)前沿基礎(chǔ)理論研究、技術(shù)源頭創(chuàng)新方面突破。在高校青年科技人才學(xué)術(shù)生涯起步階段開始長周期、高強(qiáng)度、穩(wěn)定支持，讓青年人才甘坐冷板凳、敢闖無人區(qū)，產(chǎn)生重要的原創(chuàng)性、顛覆性成果。以技術(shù)轉(zhuǎn)移為紐帶推動“四鏈”融合，因地制宜建設(shè)一批國家級、區(qū)域級技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、高等研究院，助力區(qū)域發(fā)展。服務(wù)國家治國理政，推進(jìn)高校哲學(xué)社會科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)出一批原創(chuàng)性標(biāo)志性成果，助力構(gòu)建中國哲學(xué)社會科學(xué)自主知識體系。
進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)教育基點(diǎn)。深化基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動，夯實(shí)全面提升國民素質(zhì)的戰(zhàn)略基點(diǎn)。研究分析學(xué)齡人口變化對教育的影響，建立縣域基礎(chǔ)教育學(xué)齡人口變化監(jiān)測和報告機(jī)制，加強(qiáng)教育資源前瞻性布局，構(gòu)建按實(shí)際服務(wù)人口規(guī)模適配教育資源的有效機(jī)制。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，完善學(xué)前教育、特殊教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大普通高中優(yōu)質(zhì)資源、推進(jìn)多樣化發(fā)展。通過高起點(diǎn)新建一批、優(yōu)質(zhì)學(xué)校擴(kuò)招一批、集團(tuán)化辦學(xué)提升一批、城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶一批，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給，讓更多孩子能在家門口上好學(xué)校。探索普職融通有效途徑，為學(xué)生發(fā)展提供更多通道。深化教材、教師、教學(xué)改革，強(qiáng)化課堂主陣地作用，夯實(shí)學(xué)生知識基礎(chǔ)。鞏固深化“雙減”成果，做好科學(xué)教育加法，播撒科學(xué)種子，激發(fā)學(xué)生好奇心、想象力、探求欲。
增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性和吸引力。穩(wěn)步推進(jìn)省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革，落實(shí)地方政府主體責(zé)任。推進(jìn)市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體試點(diǎn)、示范和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，發(fā)揮第一批試點(diǎn)探路者、領(lǐng)頭羊作用，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，增強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的匹配度。加快建設(shè)面向全體人民、貫穿全生命周期的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推進(jìn)校企協(xié)同育人，推廣中國特色學(xué)徒制、現(xiàn)場工程師，培養(yǎng)大批大國工匠、能工巧匠。優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、課程體系和教學(xué)內(nèi)容，開發(fā)產(chǎn)教融合型優(yōu)質(zhì)教材，強(qiáng)化“雙師型”教師隊伍建設(shè)，改進(jìn)實(shí)訓(xùn)項目，提升關(guān)鍵辦學(xué)能力，促進(jìn)產(chǎn)教融合高效益、辦學(xué)質(zhì)量高水平。
強(qiáng)化高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè)。2023年教師節(jié)前夕，總書記致信全國優(yōu)秀教師代表，首次提出中國特有的教育家精神，賦予人民教師崇高使命。2024年將迎來第四十個教師節(jié)，以籌備召開首屆全國教師大會為契機(jī)，通過宣傳動員、廣泛調(diào)研、征集意見等方式，研究提出教師隊伍建設(shè)的重大政策方向和具體措施建議，針對性解好教育家精神如何弘揚(yáng)、教師培養(yǎng)路徑如何拓展、教師能力如何提升、教師地位待遇保障如何強(qiáng)化、師德師風(fēng)建設(shè)如何加強(qiáng)等必答之題，切實(shí)把黨中央對教師的關(guān)心重視轉(zhuǎn)化為有效成果。拓展教師培養(yǎng)培訓(xùn)新思路，拓寬“國優(yōu)計劃”渠道，組織更多高水平綜合性高校、理工科高校培養(yǎng)具有stem（科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)）能力和科學(xué)視野的研究生層次中小學(xué)教師。在精準(zhǔn)培訓(xùn)上下功夫，實(shí)施中小學(xué)校長（書記）能力提升行動計劃，改進(jìn)“國培計劃”，提升辦學(xué)治校能力和教書育人能力。有序推進(jìn)教師資源配置優(yōu)化和管理服務(wù)制度改革，減輕教師負(fù)擔(dān)，為教師安心教學(xué)、潛心育人提供好的環(huán)境。
用好改革開放這個關(guān)鍵一招，激發(fā)教育強(qiáng)國建設(shè)的強(qiáng)大戰(zhàn)略動力
總書記指出，從教育大國到教育強(qiáng)國是一個系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變，必須以改革創(chuàng)新為動力。要打破思維極限，破除路徑依賴，謀劃實(shí)施更多前瞻性布局和超常規(guī)舉措，推動教育體系從分散向系統(tǒng)、綜合性集成轉(zhuǎn)變，教育組織從相對封閉、相對單一向開放融合、多元多樣轉(zhuǎn)變，教育發(fā)展從不自覺的跟蹤模仿向主動自覺的自信自立轉(zhuǎn)變，教育活動從有組織的學(xué)校教育向更加靈活廣闊的自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變，全面提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
推動教育深層次系統(tǒng)性改革。抓住教育評價改革牛鼻子，推動各地各校樹立正確教育政績觀，重點(diǎn)解決“唯分?jǐn)?shù)”“唯升學(xué)”“唯論文”及盲目追求高校排名現(xiàn)象。繼續(xù)深化考試招生制度改革，構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系。深化高?？萍己腿瞬旁u價改革，建立標(biāo)志性成果認(rèn)定機(jī)制。完善人才與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求適配機(jī)制，加強(qiáng)分行業(yè)分領(lǐng)域人才需求分析和精準(zhǔn)對接。強(qiáng)化依法治教依法治校，優(yōu)化教育發(fā)展生態(tài)。
不斷開辟教育數(shù)字化新賽道?？倳浿赋?，教育數(shù)字化是我國開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口。今年是國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動的第3年，我們將從聯(lián)結(jié)為先、內(nèi)容為本、合作為要的“3c”（connection、content、cooperation）走向集成化、智能化、國際化的“3i”（integrated、intelligent、international）。堅持應(yīng)用為王走集成化道路，完善采集、評價、應(yīng)用和組織機(jī)制等政策，不斷豐富國家智慧教育平臺和數(shù)據(jù)中心；以智能化賦能教育治理，建成數(shù)據(jù)治理平臺、算法賦能平臺、算力共享平臺，推動“教育入學(xué)一件事”高效辦理；拓展國際化新空間，進(jìn)一步宣介我國數(shù)字教育的成效、經(jīng)驗和理念。
堅定推進(jìn)高水平教育對外開放。完善教育對外開放戰(zhàn)略策略，有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素。落實(shí)好5年邀請5萬名美國青少年學(xué)生來華交流學(xué)習(xí)等任務(wù)。加強(qiáng)與“一帶一路”國家教育交流與合作，推動職業(yè)院校“隨企出海”，鼓勵社會多元參與，創(chuàng)新“中文+職業(yè)技能”等方式，持續(xù)辦好魯班工坊等項目。支持上海stem教育研究所籌建，打造多邊組織教育平臺。找準(zhǔn)參與全球教育治理的切入口，參與相關(guān)國際規(guī)則的制定與實(shí)施，不斷提高中國教育的國際影響力、競爭力和話語權(quán)。
建設(shè)教育強(qiáng)國，使命光榮、未來可期。教育系統(tǒng)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，努力做有理想、負(fù)責(zé)任的行動主義者，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿意的教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
2024年新時代中國特色社會主義思想理論文稿4
把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來
總書記強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨的目的是更好促進(jìn)事業(yè)發(fā)展；要激勵干部增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神；把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來。二十屆中央紀(jì)委三次全會要求，以準(zhǔn)確規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”為導(dǎo)向嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行；推動“三個區(qū)分開來”具體化、規(guī)范化；促進(jìn)黨員干部廉而有為、勤勉敬業(yè)，促進(jìn)全黨既有秩序又有活力。堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)金融強(qiáng)國，助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)，這是當(dāng)前和今后一個時期金融工作的根本目標(biāo)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要落實(shí)好把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來的要求，精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、嚴(yán)管厚愛結(jié)合，保障走好中國特色金融發(fā)展之路。
準(zhǔn)確把握從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為的辯證統(tǒng)一關(guān)系
黨的十八大以來，總書記圍繞從嚴(yán)管理監(jiān)督、鼓勵擔(dān)當(dāng)作為發(fā)表一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)“全面從嚴(yán)治黨和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為是內(nèi)在統(tǒng)一的，不是彼此對立的。嚴(yán)并不是要把大家管死，使人瞻前顧后、畏首畏尾，搞成暮氣沉沉、無所作為的一潭死水，而是要通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫，形成風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)，營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境”。深學(xué)細(xì)悟總書記的重要論述，必須深刻認(rèn)識其哲學(xué)內(nèi)涵、全面把握其核心要義，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
從嚴(yán)管理監(jiān)督與鼓勵擔(dān)當(dāng)作為是辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體。唯物辯證法是馬克思主義哲學(xué)的基本觀點(diǎn)，是共產(chǎn)黨人認(rèn)識世界改造世界的根本方法。我們要用普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題，整體地、聯(lián)系地、發(fā)展地認(rèn)識客觀世界和主觀世界，反對形而上學(xué)的思維方式，破除“非此即彼”的片面觀念。對于全面從嚴(yán)治黨，如果不善于運(yùn)用唯物辯證法認(rèn)識問題、分析問題，就容易片面地認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨束縛住了干部的手腳、從嚴(yán)管理監(jiān)督擠壓了干事的空間，看不到全面從嚴(yán)治黨為黨和國家事業(yè)發(fā)展發(fā)揮的重要保障作用，也就無法真正認(rèn)同堅持全面從嚴(yán)治黨是新時代黨的自我革命的偉大實(shí)踐，是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路。從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為是內(nèi)在統(tǒng)一的整體，統(tǒng)一在堅持實(shí)事求是的馬克思主義思想路線上，統(tǒng)一在促進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)上，統(tǒng)一在明晰行為底線和真正保護(hù)干部上，在具體實(shí)踐中必須統(tǒng)一在究竟如何“從嚴(yán)”和如何“鼓勵”上。
把從嚴(yán)管理監(jiān)督與鼓勵擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一到黨的自我革命實(shí)踐上來。從黨的歷史看，從嚴(yán)管理監(jiān)督是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗。如果不嚴(yán)明黨的紀(jì)律、不從嚴(yán)管理監(jiān)督，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會大大削弱，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會大大削弱，擔(dān)當(dāng)作為就會成為空談，就不可能取得一個又一個歷史性成就。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，開啟實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的新征程，中國共產(chǎn)黨肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的重任，面臨的機(jī)遇前所未有，風(fēng)險挑戰(zhàn)也前所未有，必須堅持自我革命這一跳出歷史周期率的第二個答案。黨的十八大以來的實(shí)踐充分證明，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署就是新時代黨的自我革命的生動實(shí)踐。沒有從嚴(yán)管理監(jiān)督就不會有今天黨和國家事業(yè)的大好局面，以制定和落實(shí)中央八項規(guī)定破題，開展了史無前例的反腐敗斗爭，剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng)邪氣，糾治了一些多年未解決的頑瘴痼疾，從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟狀況，激揚(yáng)了鼓勵擔(dān)當(dāng)作為的新風(fēng)正氣，黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng)有力，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了堅強(qiáng)保障。
把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的舉措、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去。全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐表明，從嚴(yán)管理監(jiān)督與鼓勵擔(dān)當(dāng)作為相統(tǒng)一，首先要做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。嚴(yán)管讓干部明確行為邊界，使干部知道什么能干、什么不能干，明白黨紀(jì)國法面前沒有例外和特殊，堅守紅線底線，保護(hù)干部少犯錯誤、不犯錯誤。嚴(yán)管為干部創(chuàng)造健康的干事環(huán)境，整治各種歪風(fēng)邪氣，查處違紀(jì)違法問題，有利于構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系，使干部放開手腳、滿懷激情地投入高質(zhì)量發(fā)展大局中。嚴(yán)管形成擔(dān)當(dāng)作為的激勵機(jī)制，貫徹懲前毖后、治病救人方針，落實(shí)“三個區(qū)分開來”，懲治誣告陷害，開展澄清正名，給予容錯糾錯，在防止“帶病提拔”的同時支持“病愈”后進(jìn)一步使用，讓黨員干部感受到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的溫度，讓有想法、有闖勁、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹吭父墒?、能干事、干成事?/p>
用正確的理念、方法、作風(fēng)落實(shí)好嚴(yán)的要求
嚴(yán)管和厚愛本質(zhì)上是一體的，嚴(yán)管就是厚愛。但在實(shí)踐中，還是有人把嚴(yán)管同厚愛對立起來，這固然與其背后的錯誤思想有關(guān)，但我們也要反思在落實(shí)嚴(yán)的要求方面是否存在偏差。要不斷鞏固拓展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓成果，用正確的理念、方法、作風(fēng)落實(shí)好嚴(yán)的要求，更好地把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來。
“嚴(yán)”要實(shí)事求是。實(shí)事求是是紀(jì)檢監(jiān)察工作的生命線，必須把實(shí)事求是的思想路線貫徹到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過程。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及對人的評價和處理，關(guān)系黨員干部政治生命、關(guān)系黨的形象威信、關(guān)系社會公平正義，具有很強(qiáng)的政治性、政策性、專業(yè)性，決不能主觀臆斷，來不得半點(diǎn)馬虎任性。開展任何工作、作出任何判斷、提出處理意見、拿捏執(zhí)紀(jì)尺度，都要堅持一切從實(shí)際出發(fā)，全面、歷史、客觀、辯證地看待問題，具體問題具體分析，一就是一、二就是二，是什么性質(zhì)就按什么性質(zhì)對待，查證多少問題就處理多少問題，以科學(xué)性、嚴(yán)肅性和公信力保護(hù)干部正當(dāng)權(quán)益，確保每一個調(diào)查結(jié)論、每一條監(jiān)督建議都經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和群眾的檢驗。
“嚴(yán)”要依規(guī)依紀(jì)依法。增強(qiáng)紀(jì)律意識、法治意識、程序意識、證據(jù)意識，進(jìn)一步規(guī)范工作機(jī)制、細(xì)化工作流程，嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作，防止不作為、亂作為，杜絕執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法。精準(zhǔn)審慎追責(zé)問責(zé)，做到實(shí)事求是、精準(zhǔn)規(guī)范，既防止問責(zé)乏力，也防止問責(zé)泛化。善于做深入細(xì)致的思想政治工作，充分利用宣布立案、違紀(jì)違法事實(shí)見面等環(huán)節(jié)，把黨規(guī)黨紀(jì)解釋透徹，讓被處分干部真正知錯認(rèn)錯、悔錯改錯。加強(qiáng)對受處分干部跟蹤回訪教育，盡最大可能去關(guān)心干部，對處分期滿、符合提拔使用條件的，客觀出具黨風(fēng)廉政意見，支持黨委（黨組）大膽使用，促進(jìn)犯錯誤的干部積極擔(dān)當(dāng)作為。
“嚴(yán)”要抓早抓小。查處違紀(jì)違法干部是治已病、抓后端，既是必須為之，也是不得不為。只有更加注重治未病、抓前端，早發(fā)現(xiàn)、早警示、早糾正、早治理，把大量問題解決在萌芽狀態(tài)，才能避免小錯釀成大禍，真正對干部負(fù)責(zé)、最大限度保護(hù)干部。做細(xì)做實(shí)對黨員干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，用好用足第一種形態(tài)，給干部說清問題、承認(rèn)錯誤、改正錯誤的機(jī)會，既促使從小事、小問題上嚴(yán)格自省，自覺提升拒腐防變能力，又體現(xiàn)對干部的信任和關(guān)懷，讓干部相信組織、忠誠組織。
“嚴(yán)”要貫通紀(jì)法情理。嚴(yán)格不是嚴(yán)苛，必須堅持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法與講求政策策略有機(jī)統(tǒng)一，把“三個效果”作為最重要的考量因素。寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別處理，在紀(jì)法政策范圍內(nèi)，盡量給人悔過自新的機(jī)會。結(jié)合動機(jī)態(tài)度、客觀條件、性質(zhì)程度、時間節(jié)點(diǎn)、后果影響以及挽回?fù)p失等情況，嚴(yán)格用黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)的標(biāo)尺衡量，準(zhǔn)確把握政策界限和適用情形。在紀(jì)法上站得住腳的同時，也要在情理上說通說透。認(rèn)真落實(shí)“三個區(qū)分開來”，準(zhǔn)確界定是否存在違紀(jì)行為、違紀(jì)情節(jié)輕重。積極穩(wěn)妥開展容錯糾錯，對于非個人主觀原因?qū)е虑以诳陀^上尚未造成嚴(yán)重后果的大膽容錯，讓干部放下包袱、放開手腳，激發(fā)不斷改進(jìn)完善工作的主觀能動性。
“嚴(yán)”要培育新風(fēng)正氣。堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，引導(dǎo)黨員干部把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求，自覺以身作則，真正把黨和人民賦予的權(quán)力用在為群眾辦實(shí)事、謀實(shí)惠上。積極培育新時代“五要五不要”金融文化，深入開展黨性教育、紀(jì)律教育，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺。發(fā)揮以案促改治本功效，通過教育引導(dǎo)黨員干部修身律己、廉潔從政。將更大精力放到糾治形式主義、官僚主義上來，著力消除妨礙干部積極性、主動性的不利因素，督促以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)做好央行系統(tǒng)各項工作。
以嚴(yán)管厚愛保障走好中國特色金融發(fā)展之路
學(xué)習(xí)貫徹中央金融工作會議精神，推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)金融強(qiáng)國，是當(dāng)前和今后一個時期央行系統(tǒng)的“國之大者”和首要政治任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌落實(shí)全面從嚴(yán)治黨與加快金融強(qiáng)國建設(shè)，發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，促進(jìn)走好中國特色金融發(fā)展之路。
把政治監(jiān)督貫穿中國特色金融發(fā)展之路全過程。聚焦總書記重要指示批示精神和黨中央關(guān)于金融工作的重大部署開展政治監(jiān)督。加強(qiáng)黨對金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊盯全面加強(qiáng)金融監(jiān)管、防范化解金融風(fēng)險、推動金融高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)，具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化開展政治監(jiān)督，時刻同總書記重要指示批示精神、黨中央決策部署對標(biāo)對表，確保金融事業(yè)始終沿著正確的方向前進(jìn)。聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，嚴(yán)管金融資源和權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員，督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，推動鞏固發(fā)展嚴(yán)的氛圍，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，促進(jìn)央行系統(tǒng)的干部政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬。
堅決打好金融反腐攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。堅持兩手抓兩手硬，一手抓案件查辦，及時拔“爛樹”治“病樹”，一手抓以案為鑒以案促改，護(hù)好整片森林。保持高壓震懾態(tài)勢，堅決懲治不收斂不收手的增量問題，有力有效清除存量問題。提升案件查辦能力，嚴(yán)肅查處“靠金融吃金融”“靠監(jiān)管吃監(jiān)管”問題和央行系統(tǒng)各類新型腐敗、隱性腐敗，統(tǒng)籌銜接好防范金融風(fēng)險和懲治金融腐敗。把做好案件查辦的“后半篇文章”放到更加重要的位置。在查辦案件時同步謀劃以案促改工作，汲取案件教訓(xùn)，完善央行治理。尤其要結(jié)合案件中暴露出的突出問題，聚焦權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，推動完善廉政風(fēng)險防控體系，鏟除滋生腐敗的土壤和條件。
始終以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)。牢固樹立“風(fēng)腐一體”的理念，充分認(rèn)識作風(fēng)問題是滋生金融腐敗、金融風(fēng)險的溫床。對違規(guī)吃喝收送、濫發(fā)津補(bǔ)貼以及各類享樂奢靡之風(fēng)，露頭就打、從嚴(yán)查處、及時通報，防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。堅決糾治形式主義、官僚主義，揪住典型案件、強(qiáng)化精準(zhǔn)問責(zé)，持續(xù)整治不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為，促使干部求真務(wù)實(shí)、履職盡責(zé)。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。把紀(jì)律教育寓于日常監(jiān)督管理，推動央行系統(tǒng)各級黨委（黨組）嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)，提高管黨治黨能力。注重糾樹并舉，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，培育新時代廉潔央行文化。
切實(shí)提升服務(wù)保障金融高質(zhì)量發(fā)展的能力本領(lǐng)。央行系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部要努力做到懂金融、知全局、護(hù)大局。不斷增強(qiáng)全局觀念，自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作放到大局中把握，胸懷“國之大者”，發(fā)揮好服務(wù)保障作用。努力做到關(guān)心人、激勵人、愛護(hù)人。改進(jìn)提升工作水平，秉承“醫(yī)者仁心”教育監(jiān)督干部，做深做實(shí)思想政治工作，注重為干部減壓、緩釋和賦能，激勵干部在思想觀念和行動上實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)變，提高政治站位，強(qiáng)化為民情懷，在促進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)金融強(qiáng)國的新征程中擔(dān)當(dāng)作為、建功立業(yè)。
2024年新時代中國特色社會主義思想理論文稿5
加快推進(jìn)氣象科技能力現(xiàn)代化和社會服務(wù)現(xiàn)代化
黨的二十大以來，總書記就推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出一系列重要論述，深刻闡述了中國式現(xiàn)代化的一系列重大理論和實(shí)踐問題，為我們提供了根本遵循和行動指南。中國氣象局黨組持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和總書記關(guān)于氣象工作重要指示精神，把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，加快推進(jìn)氣象科技能力現(xiàn)代化和社會服務(wù)現(xiàn)代化，堅持不懈推動氣象高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化氣象新篇章。
堅定不移貫徹落實(shí)總書記重要指示精神
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時度勢，對中國現(xiàn)代化問題進(jìn)行了深入研究和深邃思考，提出了中國式現(xiàn)代化的重大命題，打破了“現(xiàn)代化=西方化”的迷思，為世界提供了一種全新的現(xiàn)代化模式。近年來，面對風(fēng)高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家邁出堅實(shí)步伐，這充分印證了中國式現(xiàn)代化是強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的唯一正確道路。我們必須準(zhǔn)確系統(tǒng)把握以習(xí)近平同志為核心的黨中央對中國式現(xiàn)代化的一系列重大戰(zhàn)略判斷，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個最大的政治，把思想和行動統(tǒng)一到以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略部署上來。
氣象現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化在氣象領(lǐng)域的具體實(shí)踐，為中國式現(xiàn)代化提供重要支撐和服務(wù)保障?？倳洑v來高度重視和關(guān)心支持氣象工作。在福建工作時，他指出氣象部門與國計民生有著密切關(guān)系，是一日不可或缺的服務(wù)保障部門；在浙江工作時，他強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)和科技進(jìn)步；在上海工作時，他對氣象部門“雖然我們不能做到百分百的準(zhǔn)確，但我們將盡百分百的努力”的“兩個百分百”工作理念非常贊賞；在2019年新中國氣象事業(yè)70周年之際作出的重要指示中，他充分肯定氣象為促進(jìn)國家發(fā)展進(jìn)步、保障改善民生、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等作出的突出貢獻(xiàn)，并作出全面要求。這充分說明總書記對氣象工作的關(guān)心支持一以貫之，對氣象服務(wù)國家服務(wù)人民的殷切期望一以貫之。我們必須把總書記關(guān)于氣象工作重要指示精神作為根本遵循，凝心聚力再出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化為中國式現(xiàn)代化作出氣象貢獻(xiàn)的使命擔(dān)當(dāng)。
近年來，在氣候變暖背景下，極端天氣氣候事件頻發(fā)重發(fā)，經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)對氣象影響的敏感性和關(guān)聯(lián)性越來越強(qiáng)，迫切需要?dú)庀鬄榉婪痘庵卮箫L(fēng)險提供有力支撐。在統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全愈加緊迫的當(dāng)下，人民群眾、各行各業(yè)對氣象服務(wù)保障的需求更多元、更精細(xì)，迫切期待氣象在高質(zhì)量發(fā)展全局中展現(xiàn)更大作為。我們要堅定歷史自信、增強(qiáng)歷史主動、扛起歷史責(zé)任，立足氣象事業(yè)科技型、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的職責(zé)定位，找準(zhǔn)氣象現(xiàn)代化的政治站位、時代方位和實(shí)踐路徑，加快培育和發(fā)展氣象新質(zhì)生產(chǎn)力，以實(shí)際工作成效讓黨中央放心、讓人民滿意。
加快推進(jìn)氣象科技能力現(xiàn)代化和社會服務(wù)現(xiàn)代化
總書記指出，氣象工作關(guān)系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。我們要加快科技創(chuàng)新，做到監(jiān)測精密、預(yù)報精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)，推動氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高氣象服務(wù)保障能力，發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用。中國氣象局黨組深刻領(lǐng)悟總書記重要指示精神，牢牢把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點(diǎn)方法，把氣象高質(zhì)量發(fā)展放在中國式現(xiàn)代化大局中思考，經(jīng)過深入調(diào)查研究和實(shí)踐探索，初步形成了以氣象科技能力現(xiàn)代化和社會服務(wù)現(xiàn)代化為重點(diǎn)的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
氣象科技能力現(xiàn)代化是以創(chuàng)新驅(qū)動、科教融合、人才集聚為特征，貫徹“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”理念的現(xiàn)代化，重在“能力”的提升，體現(xiàn)氣象的“硬實(shí)力”。加快推進(jìn)氣象科技能力現(xiàn)代化，關(guān)鍵在于加快實(shí)現(xiàn)三個“高水平”。聚焦高水平科技自立自強(qiáng)，不斷完善新型舉國體制，在地球系統(tǒng)數(shù)值預(yù)報、氣象人工智能大模型、量子技術(shù)應(yīng)用等關(guān)鍵領(lǐng)域開展原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，進(jìn)一步彰顯氣象的高科技優(yōu)勢；聚焦高水平基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力，加快補(bǔ)齊短板弱項，持續(xù)夯實(shí)氣象衛(wèi)星、雷達(dá)、數(shù)值預(yù)報、人工智能和大數(shù)據(jù)“四大支柱”，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)鏈條“咬合式”協(xié)同發(fā)展；聚焦高水平人才支撐，用事業(yè)吸引、培養(yǎng)和造就人才，加快建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的高水平人才隊伍，為事業(yè)發(fā)展提供不竭動力。
氣象社會服務(wù)現(xiàn)代化是以有為政府和有效市場來充分滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面氣象服務(wù)需求的現(xiàn)代化，重在“機(jī)制”的創(chuàng)新，體現(xiàn)氣象的“軟實(shí)力”。加快推進(jìn)氣象社會服務(wù)現(xiàn)代化，關(guān)鍵在于加快實(shí)現(xiàn)三個“高質(zhì)效”。圍繞高質(zhì)效保安全，堅持底線思維、極限思維，筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線，加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)判和應(yīng)對，抓實(shí)抓細(xì)監(jiān)測預(yù)報預(yù)警服務(wù)，進(jìn)一步完善以氣象預(yù)警為先導(dǎo)的防災(zāi)減災(zāi)聯(lián)動機(jī)制，促進(jìn)全社會有效抵御風(fēng)險；圍繞高質(zhì)效助發(fā)展，把“大服務(wù)觀”貫穿始終，統(tǒng)籌現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)需求和氣象服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚焦糧食保豐、能源保供、交通保暢和醫(yī)療、旅游、康養(yǎng)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，聚焦區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和宜居、韌性、智慧城市建設(shè)，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，提升氣象賦能效益；圍繞高質(zhì)效促治理，全面履行主管機(jī)構(gòu)職責(zé)，通過科學(xué)管理提升服務(wù)質(zhì)效，引領(lǐng)培育市場、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、形成良好環(huán)境，不斷提升氣象治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
真抓實(shí)干創(chuàng)造無愧于新時代的新業(yè)績
在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，總書記圍繞抓落實(shí)提出明確要求，強(qiáng)調(diào)要不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)。我們把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，守正創(chuàng)新、實(shí)干篤行，努力推進(jìn)氣象科技能力現(xiàn)代化和社會服務(wù)現(xiàn)代化，以氣象之力為中國式現(xiàn)代化增光添彩。
旗幟鮮明講政治。氣象現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)代化，要堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在立場、方向、原則、道路等根本性問題上任何時候都不能動搖，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，始終牢記和踐行服務(wù)國家服務(wù)人民的根本宗旨，不斷筑牢信仰之基、錘煉政治品格。進(jìn)一步堅定信心、增強(qiáng)底氣，在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”，心往一處想、勁往一處使，不折不扣落實(shí)好總書記重要講話和重要指示批示精神。修煉“功成不必在我”的境界、錘煉“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，始終牢記為民造福是最大的政績，多做“應(yīng)不應(yīng)該辦”的價值判斷，努力以自身工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性。時刻保持高度的責(zé)任感、緊迫感、使命感，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，將推進(jìn)氣象科技能力現(xiàn)代化和社會服務(wù)現(xiàn)代化作為踐行初心使命、堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的實(shí)際行動，切實(shí)護(hù)佑人民安康、維護(hù)大局穩(wěn)定。
改革創(chuàng)新增活力。當(dāng)前，信息技術(shù)革命日新月異，氣象科技創(chuàng)新水平亟待提高，融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展亟待深化，體制機(jī)制障礙亟待破解，氣象高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)識變、預(yù)判風(fēng)險、搶抓機(jī)遇的主動性，堅持問題導(dǎo)向，敢于刀刃向內(nèi)，通過改革創(chuàng)新下大力氣解決重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動氣象綜合實(shí)力提升，讓氣象現(xiàn)代化保持適度超前的步伐向前推進(jìn)。增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性，因地制宜改革探索，發(fā)揮先行先試作用，形成“上下同欲者勝”的良好局面。加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技評價、資源配置、人才培養(yǎng)等機(jī)制創(chuàng)新，用好科技項目“揭榜掛帥”“賽馬制”等制度，進(jìn)一步調(diào)動激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力，全方位促進(jìn)科技、教育、人才一體化發(fā)展。運(yùn)用好“九分調(diào)查、一分決策，一分部署、九分落實(shí)”的“9119”工作法，以實(shí)物工作量扎扎實(shí)實(shí)檢驗氣象高質(zhì)量發(fā)展的成效。
開放合作促發(fā)展。近年來，氣象部門始終胸懷“兩個大局”，以更寬的視野、更大的格局、更廣的胸懷開展工作，推動形成了以全社會力量共同推動氣象高質(zhì)量發(fā)展的開放局面。氣象部門要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，抓住推動氣象高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，既要“開門迎客”，又要“出門訪友”，進(jìn)一步主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局。深化多方協(xié)同，推動部門內(nèi)外“主動互動聯(lián)動”常態(tài)化機(jī)制化，深入推進(jìn)省部、部際、局校、局企合作，面向多領(lǐng)域?qū)嵤?ldquo;氣象+”賦能行動，為經(jīng)濟(jì)社會更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展提供氣象保障。踐行人類命運(yùn)共同體理念，積極開展全方位、寬領(lǐng)域、多層次的國際氣象科技合作，鞏固“一帶一路”氣象合作成果，推動中外大氣科技交流，為全球氣候治理提供更多中國智慧、中國方案。
海闊潮平風(fēng)正勁，奮楫揚(yáng)帆正當(dāng)時。2024年是新中國成立75周年，是貫徹落實(shí)總書記關(guān)于氣象工作重要指示精神五周年。站在新的歷史起點(diǎn)上，氣象部門將繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持“一張藍(lán)圖繪到底”，錨定世界一流的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，埋頭苦干、久久為功，以氣象現(xiàn)代化建設(shè)和氣象高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動和成效，為全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)！
2024年新時代中國特色社會主義思想理論文稿6
堅持把黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿黨的自我革命始終
在總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想“九個以”的實(shí)踐要求中，居于首位的就是以堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證。這一條要求，是首要的、最根本的，是堅守自我革命的最高政治原則和根本政治方向。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首要的和最根本的是堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。新時代新征程，我們推進(jìn)黨的自我革命，必須在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)，始終沿著正確方向前進(jìn)，確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位堅如磐石，確保中國特色社會主義航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨實(shí)現(xiàn)自我革命、維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性的關(guān)鍵所在，是我們黨不斷從勝利走向勝利的根本保證
堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是成熟的馬克思主義政黨的重大建黨原則。馬克思、恩格斯在創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級政黨的實(shí)踐中，明確提出無產(chǎn)階級政黨必須凝聚自己的所有力量，必須維護(hù)無產(chǎn)階級專政的權(quán)威，強(qiáng)調(diào)如果每一個支部、每一個人都各行其是，黨就只能陷入瓦解，就不能成為堅強(qiáng)的組織。在總結(jié)巴黎公社教訓(xùn)時，他們深刻指出：“巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權(quán)威。”列寧進(jìn)一步指出：“在歷史上，任何一個階級，如果不推舉出自己的善于組織運(yùn)動和領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)動的政治領(lǐng)袖和先進(jìn)代表，就不可能取得統(tǒng)治地位。”同時，列寧還強(qiáng)調(diào)，堅持俄共中央對革命斗爭和社會主義建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于全體黨員和人民群眾“服從統(tǒng)一意志”，并且“有組織的統(tǒng)一行動”。正是因為有布爾什維克黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，俄國才能戰(zhàn)勝各種錯誤思想和分裂力量，取得了十月革命的勝利，創(chuàng)建了世界上第一個社會主義國家。也正是因為蘇共放棄了集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)所謂各級黨組織自治，從思想混亂演變到組織混亂，最后轟然倒塌，走向“紅旗落地”的境地。
堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨在長期革命、建設(shè)、改革過程中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗。始終堅持全黨服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、“一切行動聽指揮”，這是我們黨最大的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢。建黨之初，由于沒有形成堅強(qiáng)有力的核心、沒有形成全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，導(dǎo)致大革命失敗使黨和革命力量遭受慘重?fù)p失，中央革命根據(jù)地第五次反“圍剿”失敗，中央紅軍在長征初期遭受一系列重大挫折。在最危急關(guān)頭，遵義會議確立了***在黨中央和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)地位，確立了以***同志為主要代表的馬克思主義正確路線在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位，挽救了黨、挽救了紅軍、挽救了中國革命。從遵義會議開始，我們黨逐漸形成了成熟的、有權(quán)威性的領(lǐng)導(dǎo)集體，確保了黨在思想上的統(tǒng)一、政治上的團(tuán)結(jié)、行動上的一致。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民取得了新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡，“中國之治”與“西方之亂”對比更加鮮明，充分彰顯了黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢。
堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨和黨的建設(shè)的客觀要求。中國特色社會主義大廈需要四梁八柱來支撐，黨是貫穿其中的總的骨架，黨中央是頂梁柱。總書記指出：“如果黨中央沒有權(quán)威，黨的理論和路線方針政策可以隨意不執(zhí)行，大家各自為政、各行其是，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，黨就會變成一盤散沙，就會成為自行其是的‘私人俱樂部’，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會成為一句空話。”黨的歷史經(jīng)驗表明，凡是黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)堅持得好，黨的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)；反之，黨的事業(yè)就遭受挫折。新時代以來，針對黨內(nèi)存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全黨服從中央、堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，改革和完善堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，作出一系列重大制度性安排，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到重塑和根本性強(qiáng)化，有力維護(hù)了全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
毫不動搖堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨成為偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的中流砥柱
中國共產(chǎn)黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列。黨的二十大報告分析了國際國內(nèi)形勢，實(shí)事求是地指出我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇的同時也面臨著嚴(yán)峻的風(fēng)險挑戰(zhàn)。尤其是面對當(dāng)前世界百年未有之大變局，我國改革發(fā)展穩(wěn)定還面臨不少深層次矛盾，“四大考驗”“四種危險”還將長期存在。在這樣的大背景下，只有通過不斷的自我革命，只有毫不動搖堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能確保“上下一條心”，從容應(yīng)對各種復(fù)雜局面，使黨始終成為風(fēng)雨來襲時人民最可靠的主心骨，確保我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)正確方向。黨的十八大以來，在偉大斗爭實(shí)踐檢驗和黨心民心選擇中，黨確立***同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位。在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的重大時刻，“兩個確立”起到了凝心聚魂、鑄根夯基的決定性作用。
堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。“兩個確立”“兩個維護(hù)”是我們黨推進(jìn)偉大社會革命和偉大自我革命取得的重要政治成果、政治經(jīng)驗、政治選擇。“兩個確立”“兩個維護(hù)”是具體的，不是抽象的。這就要求我們必須學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，始終把堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩長期堅持下去，堅決守好中國式現(xiàn)代化的本和源、根和魂，切實(shí)把堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”貫徹到履職盡責(zé)各方面全過程，變成思想自覺、變成黨性觀念、變成紀(jì)律要求、變成實(shí)際行動，切實(shí)做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”。
反腐敗是最徹底的自我革命，必須堅持黨中央對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。目前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，腐敗這個黨執(zhí)政的最大風(fēng)險仍然存在，鏟除腐敗滋生土壤任務(wù)依然艱巨。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題是關(guān)系反腐敗斗爭成敗的關(guān)鍵問題?？倳洀?qiáng)調(diào)，堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則。根本目的就是要在錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢中維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，把全黨的思想和行動統(tǒng)一到黨中央精神上來，把黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署堅決貫徹下去。如果沒有黨中央定于一尊的權(quán)威，就會各自為政、自行其是，反腐敗斗爭就會失去同心同向、同條共貫、集中力量辦大事的前提，根本不可能取得舉世矚目的成就，也根本不可能走出中國特色反腐敗之路。只有堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能最終打贏這場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢帯?/p>
充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨的自我革命中的職能作用，同一切危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的人和事作堅決斗爭
在壓責(zé)任、糾偏差、防風(fēng)險上敢于堅決斗爭。黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，形成堅持真理、修正錯誤，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機(jī)制。要緊盯責(zé)任、打通梗阻，扭住主體責(zé)任、堅持問題導(dǎo)向，堅決糾正貫徹落實(shí)做選擇、搞變通、打折扣，陽奉陰違、自行其是等問題；堅決糾治想問題、干工作只從地方或部門利益出發(fā)、顧小局不顧大局等問題；堅決糾治責(zé)任傳導(dǎo)不到位、“上熱中溫下冷”等問題，切實(shí)打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)。督促各級各部門有效應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，及時發(fā)現(xiàn)并督促校準(zhǔn)政治偏差，警惕“黑天鵝”、防范“灰犀牛”，充分研究和預(yù)判可能遇到的困難和問題，針對可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險精準(zhǔn)布防、有效化解，用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，步調(diào)一致前進(jìn)。
在嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上敢于堅決斗爭。堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨的政治命脈，是最根本的政治要求、最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須旗幟鮮明地?fù)碜o(hù)、堅決有力地踐行。要結(jié)合重大案件查處，堅持從政治紀(jì)律查起。堅決抵制“山頭主義”“頭人政治”“圈子文化”，堅決查處背離“兩個維護(hù)”、存在“七個有之”、搞政治腐敗、拉票賄選以及結(jié)交政治掮客、政治騙子等行為，堅決清除同黨離心離德的“兩面人”、結(jié)黨營私的“小團(tuán)伙”、陽奉陰違的“偽忠誠”，堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢團(tuán)體的代言人、代理人，確保廣大黨員干部把對黨絕對忠誠體現(xiàn)在一言一行中、落實(shí)到每一項工作上，保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，維護(hù)黨和國家政治安全。在斗爭中自覺經(jīng)受考驗、對黨絕對忠誠，寧可得罪個別人、少數(shù)人，也不能違反黨的原則、黨的紀(jì)律。
在堅決破除形式主義、官僚主義上敢于堅決斗爭。當(dāng)前，形式主義、官僚主義是黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，是堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的“攔路虎”“絆腳石”，是我們黨的大敵、人民的大敵。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持把整治形式主義、官僚主義作為剎風(fēng)整紀(jì)、反對“四風(fēng)”的首要任務(wù)、長期任務(wù)，納入巡視巡察、執(zhí)紀(jì)審查和日常監(jiān)督重要內(nèi)容。完善群眾點(diǎn)題、紀(jì)委答題，及時糾治、推動整改工作機(jī)制，深挖徹查重大事件事故、社會輿情事件背后的形式主義、官僚主義。在清廉建設(shè)中探索完善一體推進(jìn)糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)和作風(fēng)革命效能革命長效機(jī)制，深化運(yùn)用小切口、大縱深糾治方式，堅持從黨員干部身邊的形式主義、官僚主義抓起，持續(xù)推進(jìn)以“小”見嚴(yán)糾“四風(fēng)”“固堤行動”。堅持破立并舉、標(biāo)本兼治，扎緊制度籠子，完善細(xì)化對形式主義、官僚主義的懲戒機(jī)制，深化運(yùn)用“先通報、后核查、再處置”，以事立案、提級辦理等措施，推動黨員干部多在實(shí)效上用真功夫、少在形式上動歪腦筋。
2024年新時代中國特色社會主義思想理論文稿7
把新時代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識與推動高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐更好結(jié)合起來
總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的重要講話，高屋建瓴、思想深邃，內(nèi)涵豐富、力重千鈞，精辟概括了新時代做好經(jīng)濟(jì)工作“五個必須”的規(guī)律性認(rèn)識，系統(tǒng)回答了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題主線、發(fā)展動力、安全保障、領(lǐng)導(dǎo)力量等一系列重大問題，這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)同中國具體實(shí)際和時代特征相結(jié)合的集中體現(xiàn)，是***經(jīng)濟(jì)思想的進(jìn)一步豐富和發(fā)展，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一段時期經(jīng)濟(jì)工作的強(qiáng)大思想武器和行動指南。做好經(jīng)濟(jì)工作，要學(xué)深悟透力行***經(jīng)濟(jì)思想，自覺從中找到戰(zhàn)略謀劃的思路、破解難題的辦法、推動發(fā)展的抓手。我們要把新時代做好經(jīng)濟(jì)工作“五個必須”的規(guī)律性認(rèn)識與具體發(fā)展實(shí)踐緊密結(jié)合起來，不斷強(qiáng)化抓落實(shí)的立場、品質(zhì)、能力和意志，一步一個腳印向建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新云南邁進(jìn)。
必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中實(shí)現(xiàn)質(zhì)與量的協(xié)調(diào)增長
總書記指出，堅持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念；必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理；要求云南必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。從“發(fā)展是硬道理”到“高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理”，既一脈相承又與時俱進(jìn)，只有堅持高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量、壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，才能充分彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢，有效應(yīng)對外部環(huán)境復(fù)雜變化。
2023年，云南以新發(fā)展理念為指引、以高質(zhì)量發(fā)展為追求，堅持“三個定位”，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，大力發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)，堅定不移推進(jìn)市場化、產(chǎn)業(yè)化、法治化、生態(tài)化、數(shù)字化進(jìn)程，大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營商環(huán)境、改革開放、經(jīng)營主體、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，深入實(shí)施系列三年行動，難中求進(jìn)、干中求進(jìn)、變中求進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，重點(diǎn)領(lǐng)域的一系列趨勢性方向性變化得到鞏固拓展，邁出了“三年上臺階”的堅實(shí)一步。
高質(zhì)量發(fā)展深入人心。堅持把開展ZT教育和推動高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，認(rèn)真開展貫徹落實(shí)總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神“回頭看”，牢固樹立和踐行正確政績觀，一切符合新發(fā)展理念的都大膽地干、一切不符合新發(fā)展理念的都堅決不干，制定實(shí)施高質(zhì)量做好項目工作、全面加強(qiáng)資源節(jié)約等一系列政策措施，深入開展“半拉子工程”、“形象工程”、“面子工程”、統(tǒng)計造假和營商環(huán)境不優(yōu)等一系列專項整治，弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，哪里工作干得好就到哪里總結(jié)推廣經(jīng)驗、哪里工作有困難和問題就到哪里一線辦公解決，高質(zhì)量發(fā)展成為全省上下的共識共為。
經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺階。新時代以來，云南地區(qū)生產(chǎn)總值2012年邁上1萬億元臺階后，2018年邁上2萬億元臺階，2023年首次突破3萬億元大關(guān)，這是面對世紀(jì)疫情等超預(yù)期因素影響，有力應(yīng)對1961年有記錄以來最嚴(yán)重氣象干旱，克服能源電力供大于求的狀況發(fā)生根本性變化、靠房地產(chǎn)和綜合交通建設(shè)支撐經(jīng)濟(jì)增長的狀況發(fā)生根本性變化、依靠高負(fù)債來拉動經(jīng)濟(jì)增長的狀況發(fā)生根本性變化這三個根本性變化帶來的新挑戰(zhàn)中取得的。
發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升。創(chuàng)新發(fā)展全面起勢，攻關(guān)突破了直拉法生產(chǎn)光伏級鍺單晶、旱地優(yōu)質(zhì)稻種植等一批關(guān)鍵核心技術(shù)，科技成果加速轉(zhuǎn)化，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長25%、突破3000戶。協(xié)調(diào)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速和農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于全省平均水平，區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。綠色發(fā)展成效明顯，清潔發(fā)電量占比為83.6%，推動“綠色能源+先進(jìn)制造業(yè)”深度融合發(fā)展，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計降低率達(dá)到國家考核時序進(jìn)度。開放發(fā)展活力迸發(fā)，推動口岸和各類開放試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展，面向印度洋國際陸海大通道建設(shè)務(wù)實(shí)推進(jìn)，對周邊的影響力輻射力帶動力明顯增強(qiáng)。共享發(fā)展成果豐碩，74.3%的財政支出用于民生，全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，人民生活品質(zhì)持續(xù)改善。
云南將始終以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，扭住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級這個“牛鼻子”，按照守底線、穩(wěn)支撐、增動力、上臺階的總體思路，向“新”而行、向“新”發(fā)力、向“新”圖強(qiáng)，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，以效率變革、動力變革促進(jìn)質(zhì)量變革，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力，推動供需在更高水平上實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)
總書記指出，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來；增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平；要求云南要加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線。供給和需求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體兩面，供給創(chuàng)造需求，需求牽引供給，只有打通供需結(jié)合的斷點(diǎn)堵點(diǎn)卡點(diǎn)，才能推動供給和需求在更高水平上實(shí)現(xiàn)動態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。
2023年，云南一體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省、企業(yè)興省、就業(yè)穩(wěn)省，著力擴(kuò)大有效投資，加快恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動能。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。堅持大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)，綠色鋁、硅光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均突破千億元，電子行業(yè)連續(xù)18個月保持25%以上增速，開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長7.7%，推動工業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動”轉(zhuǎn)變。聚力發(fā)展“1+10+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，花卉、中藥材等育種創(chuàng)新水平全國領(lǐng)先，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品獲證數(shù)居全國第2位，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破1.4萬億元。實(shí)施旅游高質(zhì)量發(fā)展“六項行動”，狠抓旅游市場秩序整治和服務(wù)質(zhì)量提升，“普洱景邁山古茶林文化景觀”申遺成功，“有一種叫云南的生活”引領(lǐng)旅游發(fā)展新時尚，接待游客10.4億人次、旅游總收入達(dá)1.4萬億元。
有效投資支撐強(qiáng)勁。堅持做大產(chǎn)業(yè)投資和民間投資規(guī)模，省委省政府連續(xù)9個季度調(diào)度重大產(chǎn)業(yè)項目，產(chǎn)業(yè)投資增長10.5%、占全部投資比重首次過半、達(dá)50.4%，成為穩(wěn)定和擴(kuò)大有效投資的第一動力，產(chǎn)業(yè)民間投資增長8.7%、占全部民間投資的65.8%，工業(yè)投資增長19.1%、規(guī)模和增速均居全省各行業(yè)
第1位，能源、農(nóng)業(yè)、旅游投資規(guī)模均居全國前列，投資增長由房地產(chǎn)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動向產(chǎn)業(yè)投資拉動轉(zhuǎn)變。文旅行業(yè)加快復(fù)蘇，帶動住宿、餐飲業(yè)等快速增長，全年有4個月社會消費(fèi)品零售總額均在千億元以上。
云南將統(tǒng)籌推進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需和優(yōu)化供給，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，加快建設(shè)符合省情的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升，激發(fā)有潛能的消費(fèi)，推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大生產(chǎn)力布局，擴(kuò)大有效益的投資，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)投資主引擎地位，不斷提高民間投資比重，更好服務(wù)和融入國內(nèi)大循環(huán)，深度參與國際循環(huán)。
必須堅持依靠改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放
總書記指出，改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招；統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會活力；要求云南在深化改革開放上下功夫。改革開放是中國大踏步趕上時代的重要法寶，唯有向改革要動力、向開放要活力，才能全面破除深層次體制機(jī)制障礙，更好把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能。
2023年，云南堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，深化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅，高水平推動對外開放，以開放促改革、促發(fā)展。
深化改革穩(wěn)步前行。深度融入全國統(tǒng)一大市場，推動市場、創(chuàng)新、政務(wù)、法治、人文“五大環(huán)境”全面提質(zhì)，市場準(zhǔn)入效能評估、中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺建設(shè)、農(nóng)業(yè)水價改革等經(jīng)驗向全國推廣，率先啟動國企改革深化提升行動，建立政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制，新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)超450億元，民營經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重達(dá)52.3%。實(shí)有經(jīng)營主體632.3萬戶、為2020年底的1.7倍，每千人擁有經(jīng)營主體數(shù)首次超過全國平均水平。
對外開放步伐加快。創(chuàng)新開行“滬滇·瀾湄線”“瀾湄蓉渝歐快線”“中歐+瀾湄線”國際貨運(yùn)班列，中老鐵路運(yùn)輸范圍覆蓋31個省區(qū)市、12個“一帶一路”共建國家。智慧口岸建設(shè)走在全國前列，口岸進(jìn)出口貨值增長8.7%、貨運(yùn)量增長32.2%，磨憨鐵路口岸成為我國對東盟的第一大鐵路口岸，云南投資建設(shè)運(yùn)營的暹粒吳哥國際機(jī)場如期通航。加快推進(jìn)昆明、曲靖承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)和磨憨、瑞麗、河口沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，滬滇臨港昆明科技城建成開園，省外產(chǎn)業(yè)招商到位資金增長16%，實(shí)際利用外資增長20.7%。
云南將堅持用改革開放這個關(guān)鍵一招解決發(fā)展中的問題、應(yīng)對前進(jìn)道路上的風(fēng)險挑戰(zhàn)，深入實(shí)施有利于擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提振信心、保障民生、防范化解風(fēng)險的改革舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化、經(jīng)營主體倍增和招商引資提質(zhì)，創(chuàng)造性落實(shí)國家支持云南加快建設(shè)輻射中心的意見和承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移等重大政策，把區(qū)位、資源、生態(tài)、勞動力等優(yōu)勢整合塑造為綜合優(yōu)勢，打造沿邊開放新高地。
必須堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，推動發(fā)展和安全相得益彰
總書記指出，發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，安全是發(fā)展的條件；發(fā)展和安全要動態(tài)平衡、相得益彰；要求云南切實(shí)維護(hù)邊疆穩(wěn)固。發(fā)展是硬道理，安全也是硬道理，沒有發(fā)展的安全是不可持續(xù)的，沒有安全的發(fā)展是不穩(wěn)定的，促發(fā)展和保安全兩手都要抓、兩手都要硬。
2023年，云南深入踐行總體國家安全觀，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，切實(shí)筑牢祖國西南安全穩(wěn)定屏障。
糧食能源安全保障有力?；謴?fù)和新增耕地350萬畝，新建改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田380萬畝，糧食播種面積6364.8萬畝，糧食產(chǎn)量1974萬噸、創(chuàng)歷史新高。增煤電、擴(kuò)光伏、優(yōu)水電、配儲能、強(qiáng)電網(wǎng)，煤炭產(chǎn)量增長11.2%，火電出力創(chuàng)10年來最好水平，新能源成為第二大電源、投產(chǎn)并網(wǎng)規(guī)模突破2000萬千瓦、為2022年的14倍，堅決落實(shí)“西電東送”任務(wù)，最大限度實(shí)現(xiàn)能源安全與經(jīng)濟(jì)增長“雙保雙贏”。
財政金融風(fēng)險穩(wěn)妥化解。制定全省防范化解地方債務(wù)風(fēng)險方案，政府債券本息按期足額兌付，省屬企業(yè)保持公開債券市場“零違約”，有力控制地方中小法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險，基層“三保”底線兜牢兜實(shí)。扎實(shí)開展保交樓和“爛尾樓”清理整治工作，373個小區(qū)、19.67萬戶實(shí)現(xiàn)交房即交證。
公共安全治理提質(zhì)增效。深入開展重大事故隱患專項排查整治行動，建立健全重特大地震災(zāi)害“123”快速響應(yīng)、防汛“1262”精細(xì)化預(yù)報與響應(yīng)聯(lián)動等機(jī)制，科學(xué)應(yīng)對隆陽5.2級、芒市5.0級地震和鎮(zhèn)雄“1·22”山體滑坡等自然災(zāi)害，深入開展民生訴求大排查大接訪大化解，群眾安全感綜合滿意率不斷提高。
強(qiáng)邊固防基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。健全黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防工作機(jī)制，完善邊境立體化防控體系，堅決打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等跨境違法犯罪，建成374個現(xiàn)代化邊境幸福村，形成了邊民富、邊關(guān)美、邊疆穩(wěn)、邊防固的良好局面。
云南將不斷壯大安全發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，堅決守住重點(diǎn)領(lǐng)域安全底線，加快塑造有利于發(fā)展的安全環(huán)境，建設(shè)好美麗家園，維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)，守護(hù)好神圣國土，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
必須堅持把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的云南實(shí)踐
總書記指出，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，是新時代新征程黨和國家的中心任務(wù)，是新時代最大的政治。中國式現(xiàn)代化是馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的實(shí)踐成果，是強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的唯一正確道路。
2023年，云南堅持把總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化云南實(shí)踐的根本遵循和戰(zhàn)略指引，堅定不移闖出一條高質(zhì)量跨越式發(fā)展的路子。
人口綜合素質(zhì)穩(wěn)步提升。制定實(shí)施教育、衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動，129個縣市區(qū)全部實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡，居民預(yù)期壽命增幅居全國第一。持續(xù)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才和技能人才“兩支隊伍”建設(shè)，1066名各領(lǐng)域人才入選“興滇英才支持計劃”，新增取得專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書11.8萬人。
共同富裕扎實(shí)推進(jìn)。深入實(shí)施農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收三年行動，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1573.8萬人、其中脫貧勞動力328萬人，消除“三類”監(jiān)測對象風(fēng)險65.2萬人，人均純收入8500元以下且有勞動能力的脫貧戶和監(jiān)測戶實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零。
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步持續(xù)鞏固。堅持把筑牢中華民族共同體意識作為各項工作的主線，實(shí)施“枝繁干壯”“幸?；ㄩ_”“石榴紅”等工程，累計創(chuàng)建137個全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位、居全國第2位。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效顯著。堅決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)施學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗三年行動，綠美云南建設(shè)全面提速，九大高原湖泊水質(zhì)總體向優(yōu)向好，地表水國控監(jiān)測斷面優(yōu)良比例94.1%、創(chuàng)歷史最好，六大水系出境跨界斷面水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，城市空氣質(zhì)量、森林覆蓋率穩(wěn)居全國前列。
服務(wù)外交大局有力有效。精心籌辦中國共產(chǎn)黨同東南亞、南亞國家政黨對話會，中國—南亞博覽會，中國國際旅游交易會等活動，在周邊國家實(shí)施58個“小而美”民生項目，打造“心聯(lián)通云南行”“邊民大聯(lián)歡”“跨國春晚”等特色品牌，營造良好的對外開放周邊環(huán)境。
云南將在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中找準(zhǔn)定位、明確方向，緊扣中國式現(xiàn)代化5個方面的中國特色，切實(shí)挖掘好、培育好、發(fā)揮好人力資源優(yōu)勢，努力縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)和收入差距，構(gòu)筑中華民族共有精神家園，爭創(chuàng)美麗中國先行區(qū)，為構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
新征程上，我們要以當(dāng)好執(zhí)行者、行動派、實(shí)干家的標(biāo)準(zhǔn)定位角色和工作，深化“兩場革命”，用好“三法三化”，踐行“四下基層”，在不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)上持續(xù)發(fā)力，堅定沿著總書記指引的方向闊步前進(jìn)，奮力書寫中國式現(xiàn)代化云南實(shí)踐新篇章！
2024年新時代中國特色社會主義思想理論文稿8
警惕數(shù)字政府建設(shè)中的形式主義和部門本位主義
加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)是創(chuàng)新政府治理理念和方式、形成數(shù)字治理新格局的重要舉措，對加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)法治政府、廉潔政府、服務(wù)型政府意義重大?？倳浿赋?，“要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐”。近年來，我國數(shù)字政府建設(shè)勢頭良好，數(shù)字技術(shù)對國家治理的支撐作用已逐漸顯現(xiàn)。但與此同時，數(shù)字政府建設(shè)中的形式主義和部門本位主義開始露頭，盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)等問題日益凸顯，數(shù)字政府建設(shè)投入產(chǎn)出比低、整體效能不高的問題亟待重視。
當(dāng)前數(shù)字政府建設(shè)的低效問題
數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施分散建設(shè)、重復(fù)建設(shè)、盲目建設(shè)的現(xiàn)象明顯，資源浪費(fèi)問題突出。數(shù)字化治理需要依托數(shù)字化的平臺和系統(tǒng)展開。從當(dāng)前實(shí)踐來看，各級政府機(jī)關(guān)大多傾向于選擇自主開發(fā)新的數(shù)字化系統(tǒng)，而較少選擇在其他主體已搭建的系統(tǒng)和平臺上接入服務(wù)。地方各級政府及其部門，乃至街道、社區(qū)大量通過政企合作、政府購買服務(wù)等方式，建有互不統(tǒng)屬的“指揮中心”“城市大腦”“智慧駕駛艙”等數(shù)字系統(tǒng)和平臺。政府各部門之間和上下級機(jī)關(guān)之間缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)籌規(guī)劃，橫向上無法打通，縱向上無法貫通，存在分散建設(shè)問題；大量資源一而再、再而三地投入到相同和相似功能的開發(fā)中，存在重復(fù)建設(shè)問題；部分系統(tǒng)僅是為追求“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”的政績而開發(fā)，可用性差，或無法正常投入使用，或在升級迭代過程中迅速被淘汰，存在盲目建設(shè)問題。上述情況造成了大量公共資源浪費(fèi)，同時也影響數(shù)字政府建設(shè)的整體進(jìn)程，甚至可能誘發(fā)權(quán)力尋租和腐敗。
系統(tǒng)間融合度低，數(shù)字公共服務(wù)的碎片化特征明顯，額外增加工作人員和群眾負(fù)擔(dān)。分散開發(fā)的系統(tǒng)之間相互獨(dú)立、互不聯(lián)通，影響了公共治理網(wǎng)絡(luò)的形成，也給基層工作人員和社會公眾帶來額外負(fù)擔(dān)。由于系統(tǒng)的口徑和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)的共享交換、上傳下達(dá)等無法實(shí)現(xiàn)全自動處理，很多時候需要由人工補(bǔ)錄補(bǔ)傳。有時同一部門不同條線的工作采用了不同的數(shù)字系統(tǒng)，基層工作人員需要登錄多個系統(tǒng)開展運(yùn)行維護(hù)工作，負(fù)擔(dān)較重。同時，面對分散建設(shè)的數(shù)字化平臺，社會公眾獲取在線公共服務(wù)往往需要下載多個移動應(yīng)用，注冊多個賬號，反復(fù)填寫提交相近或相同的信息，不僅未能享受到數(shù)字技術(shù)帶來的治理紅利，反而增加了額外的操作負(fù)擔(dān)。
數(shù)據(jù)資源共享開放推進(jìn)緩慢，制約數(shù)據(jù)效用發(fā)揮。政務(wù)數(shù)據(jù)共享和開放程度低、推進(jìn)慢的問題長期影響和制約著數(shù)字政府建設(shè)。“十四五”規(guī)劃《綱要》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)開放共享，《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》也強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)政府和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)開放共享，但實(shí)際效果并不理想，“數(shù)據(jù)孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”依然普遍存在。作為數(shù)據(jù)采集者的政府機(jī)關(guān)共享和開放數(shù)據(jù)的意愿較低，導(dǎo)致政務(wù)數(shù)據(jù)資源的內(nèi)部共享和外部開放存在斷點(diǎn)和壁壘，通過大數(shù)據(jù)驅(qū)動政府治理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐中數(shù)據(jù)的流通主要依靠“疏通關(guān)系”“個人協(xié)調(diào)”“一事一議”的非制度化模式進(jìn)行，既影響數(shù)據(jù)效用的發(fā)揮，也存在較高的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險。
數(shù)字政府建設(shè)低效的主要成因
數(shù)字政府建設(shè)中存在形式主義問題。建設(shè)數(shù)字政府，其核心在于利用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)提升治理水平、破解治理難題，更好建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。但部分政府機(jī)關(guān)在推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，未能堅持以人民為中心的發(fā)展思想，存在著一定的形式主義傾向。在開展相關(guān)工作時，以完成上級考核任務(wù)、凸顯數(shù)字化轉(zhuǎn)型政績?yōu)閷?dǎo)向，片面追求建設(shè)平臺數(shù)、用戶注冊數(shù)等可量化的顯性指標(biāo)，忽視數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)在規(guī)律和人民群眾對數(shù)字政府的真正需求，導(dǎo)致建設(shè)方向出現(xiàn)偏差。
數(shù)字政府建設(shè)中存在部門本位主義傾向。建設(shè)數(shù)字政府，旨在通過數(shù)字化平臺打破層級和部門區(qū)隔，真正形成跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的一體化管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體政府理念。但當(dāng)前實(shí)踐中，部分政府機(jī)關(guān)存在一定的部門本位主義傾向，未能站在整體和全局的高度制定規(guī)劃、部署任務(wù)，而是試圖通過掌控數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、搶占重要數(shù)字資源、壟斷核心數(shù)據(jù)來固化部門利益，謀求本部門在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的主導(dǎo)地位，導(dǎo)致出現(xiàn)大量的分散建設(shè)、重復(fù)建設(shè)、盲目建設(shè)。
提升數(shù)字政府建設(shè)效能的有效路徑
強(qiáng)化中央層面對數(shù)字政府建設(shè)的頂層設(shè)計和整體統(tǒng)籌。加強(qiáng)中央層面關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和硬性約束，起草制定數(shù)字政府建設(shè)的專門規(guī)劃，秉持全局觀念統(tǒng)籌數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)據(jù)要素流動，明確數(shù)字政府建設(shè)中各層級各部門的權(quán)責(zé)分配，并規(guī)范政企合作的形式。同時應(yīng)進(jìn)一步明確數(shù)字政府建設(shè)的主責(zé)機(jī)構(gòu)，做好牽頭抓總工作，增強(qiáng)工作的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。
強(qiáng)化省級主管部門的統(tǒng)管統(tǒng)建，建立行之有效的調(diào)控機(jī)制。在數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃或相關(guān)政策文件中明確賦予省一級主責(zé)部門對省域內(nèi)數(shù)字政府建設(shè)工作的統(tǒng)籌權(quán)，同時匹配相應(yīng)的控制機(jī)制和調(diào)節(jié)手段。省級主責(zé)部門可根據(jù)黨中央相關(guān)政策精神，結(jié)合本省域內(nèi)的實(shí)際情況制定詳細(xì)規(guī)劃，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對重要數(shù)字系統(tǒng)和平臺實(shí)行統(tǒng)管統(tǒng)建；同時負(fù)責(zé)審批省域內(nèi)市縣級政府及其職能部門的建設(shè)規(guī)劃和具體項目，并就后續(xù)實(shí)施情況開展跟蹤監(jiān)督和評估。逐步推動各省接入全國一體化的數(shù)字政務(wù)系統(tǒng)。
強(qiáng)化對財政資金使用的監(jiān)督把控。進(jìn)一步強(qiáng)化政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)預(yù)算的編制、審查、批準(zhǔn)程序，優(yōu)化預(yù)算科目和統(tǒng)計口徑，對各級政府機(jī)關(guān)用于數(shù)字化建設(shè)的費(fèi)用進(jìn)行整體統(tǒng)籌。由數(shù)字政府建設(shè)的主責(zé)部門在預(yù)算編制階段對各機(jī)關(guān)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的預(yù)算投入做事前把控，并由預(yù)算監(jiān)督部門結(jié)合項目建設(shè)的實(shí)際效果對預(yù)算資金的使用進(jìn)行評估、審計和其他形式的監(jiān)督。
完善配套法律法規(guī)，確立數(shù)據(jù)資源共享開放的基礎(chǔ)性規(guī)則。2021年通過的《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》對“政務(wù)數(shù)據(jù)安全與開放”作出了專章規(guī)定，但相關(guān)規(guī)定都較為原則，尚未形成明確、清晰的操作指引。制定公共數(shù)據(jù)共享和開放的行政法規(guī)，破除各部門各地方對公共數(shù)據(jù)的壟斷思維，準(zhǔn)確界定公共數(shù)據(jù)范圍，明確公共數(shù)據(jù)處理全流程全周期中各方主體的權(quán)利義務(wù)，建立相關(guān)的激勵和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，緩和數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)利用之間的緊張關(guān)系，推動公共數(shù)據(jù)更好發(fā)揮其治理效能。
