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建立健全為民辦實事長效機制的意見建議(精選二篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-03-29 14:20:29
建立健全為民辦實事長效機制的意見建議(精選二篇)
    小編:CZJ2

建立健全為民辦實事的長效機制,其核心理念和原則是以人民為中心,突出人民的主體地位。這意味著所有工作都應(yīng)圍繞滿足人民的需求和期望來開展,確保人民的利益和福祉得到最大化的保障。這一原則要求政府及各部門在決策、執(zhí)行和評估中,始終將人民的利益放在首位,真正做到為民服務(wù)、為民解憂。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇建立健全為民辦實事長效機制的意見建議,希望對同學(xué)們有所幫助,僅供參考。

建立健全為民辦實事長效機制的意見建議(精選二篇)

建立健全為民辦實事長效機制的意見建議1

關(guān)于建立健全為民辦實事長效機制的意見為認真貫徹黨的二十大精神,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,完善為民辦實事的意見征集、決策、實施、督查、評估等各個環(huán)節(jié),進一步加強和改善民生,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,現(xiàn)就建立健全為民辦實事長效機制提出如下意見。

一、牢牢把握基本原則

民生工作要著眼促進人的全面發(fā)展,按照“堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期”的思路,關(guān)注人從出生、教育、就業(yè)、婚孕、養(yǎng)老直到終老一生的發(fā)展:以提高人民生活水平為出發(fā)點和落腳點,加強民生實事項目日常管理,提升社會治理能力和公共服務(wù)水平。把民生工作落實到為人民群眾辦好事辦實事上,一件接著一件辦,一年接著一年干,一抓到底,確保抓出實效,使街道人民獲得感、幸福感安全感更加充實、更可持續(xù)。要積極推進民生領(lǐng)域改革,做到民生工作社會屬性和產(chǎn)業(yè)屬性的統(tǒng)一,不斷創(chuàng)新管理,向改革要活力、要紅利。要堅持盡力而為、量力而行,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),推動財力向民生領(lǐng)域傾斜,要充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,引導(dǎo)更多的社會資金投入民生領(lǐng)域,形成政府主導(dǎo)、多方參與的多元籌資機制。

二、聚焦問題紓困解難

民生實事的范圍涉及脫貧攻堅、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增加收入、改善教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)住房、社會保障、文化惠民、生態(tài)環(huán)保、便民服務(wù)、安全穩(wěn)定以及關(guān)注特殊群體等方面。街道辦事處于每年第一季度向各村(居)和街道各部門、各單位征集本年度辦事處將辦的民生實事;通過基層小微權(quán)力監(jiān)督一點通網(wǎng)站、醉美五島湖公眾號等媒體及縣政府門戶網(wǎng)站公開征求意見,動員全街道積極關(guān)注廣泛參與。通過健全聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員制度以人大代表建議和政協(xié)提案等形式,主動向辦事處提出為民辦實事的建議。各村(居)和街道各部門、各單位應(yīng)充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,及時向辦事處反映人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。

三、科學(xué)民主進行決策

對征集到的民生實事進行梳理、備選民生實事,予以公布,對擬選定的民生項目實地考察調(diào)研,以召開座談會、論證會、聽證會、協(xié)調(diào)會等形式廣泛聽取社會各方面意見,按照決策動議、公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等程序,結(jié)合實際情況,提請街道領(lǐng)導(dǎo)班子會議審議,由街道辦事處審定最終確定要辦的民生實事。因國家政策有重大調(diào)整或推進過程中其他不可控因素難以落實、容易引發(fā)社會矛盾影響社會穩(wěn)定的民生實事,可按程序適當做出動態(tài)調(diào)整。

四、密切配合推進實施

對確定的每項民生實事,街道辦事處要將民生實事項目進一步量化、細化分解到具體責(zé)任部門和配合部門,確定負責(zé)人,制定責(zé)任清單、完成時限。對涉及多個部門的項目,牽頭部門建立工作小組,形成各司其職、各盡其責(zé)、相互支持、整體聯(lián)動的工作合力,確保每件實事落到實處。

在民生實事實施過程中要堅持與時俱進、及時總結(jié)經(jīng)驗,堅持問題導(dǎo)向,分析查找不足,改進工作方法。同時要加強橫向交流,積極借鑒好經(jīng)驗、好做法。對存在行政決策風(fēng)險的民生實事項目,要建立部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業(yè)機構(gòu)測評相結(jié)合的風(fēng)險評估機制,并形成書面評估報告,提出預(yù)防或消除不良影響的對策建議,制定有效的風(fēng)險防范措施和化解處置預(yù)案。

五、考評檢驗接受監(jiān)督

構(gòu)建民生實事多層次監(jiān)督體系,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出針對性的改進意見。發(fā)揮審計監(jiān)督作用,加強對民生實事資金的專項審計,確保資金??顚S谩V鲃咏邮苋舜蟮囊婪ūO(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,建立特邀民生觀察員制度,聘請縣人大代表、縣政協(xié)委員為民生觀察員。

重視輿論監(jiān)督,宣傳部門及時宣傳報道民生實事落實情況,收集公眾反饋問題、建言獻策。街道辦事處每季度選擇上季度已辦結(jié)的若干民生實事,由街道紀工委牽頭開展評估,全面分析目標完成情況、民生改善狀況,發(fā)現(xiàn)困難和問題,實事求是提出改進的意見建議。街道紀工委要充分發(fā)揮督查的“利劍”作用,掌握進展情況,跟蹤督促落實,及時組織民生實事落實專項督查,并適時開展明查暗訪和個別走訪。對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改,對落實整改不力的要追責(zé)問責(zé)。辦事處要暢通信息渠道,掌握工作動態(tài),對民生實事開展專題調(diào)研,反映問題,提出建議,發(fā)現(xiàn)典型,推廣經(jīng)驗。

六、營造良好輿論氛圍

民生實事具體承辦單位要通過宣傳部門公布工作進展情況和任務(wù)完成情況,引導(dǎo)群眾全程關(guān)注和廣泛參與。在受益對象確定、補助資金發(fā)放、工程項目實施、后期運行管理等各環(huán)節(jié),不斷拓寬群眾參與的范圍和途徑,最大限度地調(diào)動各方面積極性。通過制作公益宣傳片、發(fā)送公益短信等形式,提升人民群眾的主人翁意識,形成民生實事人人參與、幸福生活共建共享、文明社會共同塑造的局面。

建立健全為民辦實事長效機制的意見建議2

為認真貫徹黨的十九大精神,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實省人民政府辦公廳《關(guān)于建立健全為民辦實事長效機制的意見》(x政辦發(fā)〔201x〕xxx號)要求,完善為民辦實事的意見征集、決策、實施、督查、評估等各個環(huán)節(jié),進一步加強和改善民生,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,現(xiàn)就建立健全為民辦實事長效機制提出如下意見。

、牢牢把握基本原則

民生工作要著眼促進人的全面發(fā)展,按照“堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期”的思路,關(guān)注人從出生、教育、就業(yè)、婚孕、養(yǎng)老直到終老一生的發(fā)展;以提高人民生活水平為出發(fā)點和落腳點,加強民生實事項目日常管理,提升社會治理能力和公共服務(wù)水平。要把民生工作落實到為人民群眾辦好事辦實事上,一件接著一件辦,一年接著一年干,一抓到底,確保抓出實效,使全市人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更可持續(xù)。要積極推進民生領(lǐng)域改革,做到民生工作社會屬性和產(chǎn)業(yè)屬性的統(tǒng)一,不斷創(chuàng)新管理,向改革要活力、要紅利。要堅持盡力而為、量力而行,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),推動財力向民生領(lǐng)域傾斜,市政府確定的民生實事項目所需的資金納入財政預(yù)算。要充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,引導(dǎo)更多的社會資金投入民生領(lǐng)域,形成政府主導(dǎo)、多方參與的多元籌資機制。

、公開透明征集意見

民生實事的范圍涉及脫貧攻堅、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增加收入、改善教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)住房、社會保障、文化惠民、生態(tài)環(huán)保、便民服務(wù)、安全穩(wěn)定以及關(guān)注特殊群體等方面。市政府辦公廳于每年第四季度向各縣(市、區(qū))人民政府和市直各部門、各單位征集下年度市政府將為全市人民辦的民生實事;通過x日報、x電視臺、x廣播電臺、x新聞網(wǎng)等主流媒體及市政府門戶網(wǎng)站公開征求意見,動員全社會積極關(guān)注、廣泛參與。各級人大和政協(xié)應(yīng)通過健全聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員制度,以人大代表建議和政協(xié)提案等形式,主動向市政府提出為民辦實事的建議。各民主黨派和人民團體應(yīng)充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,及時向市政府反映人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。

科學(xué)民主進行決策

市政府辦公廳對征集到的民生實事進行梳理、匯總,篩選出一批備選民生實事,在市政府門戶網(wǎng)站上公布,在電信運營商的支持下以手機短信、微信等形式,發(fā)動社會公眾參與投 。市政府辦公廳對擬選定的民生項目實地考察調(diào)研,以召開座談會、論證會、聽證會、協(xié)調(diào)會等形式廣泛聽取社會各方面意見,按照決策動議、公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定、執(zhí)行與后評估等程序,結(jié)合公眾投票情況,提請市政府常務(wù)會議審議,并報請市委審定,最終確定要辦的民生實事,列入當年的《政府工作報告》。因國家政策有重大調(diào)整或推進過程中其他不可控因素難以落實、容易引發(fā)社會矛盾影響社會穩(wěn)定的民生實事,可按程序適當做出動態(tài)調(diào)整。

四、密切配合推進實施

對確定的每項民生實事,市政府辦公廳都要明確具體承辦單位,逐項確定牽頭單位和配合單位、完成時間和工作標準以及項目建成后管養(yǎng)與運行維護的責(zé)任主體。各承辦單位要將民生實事項目進一步量化、細化分解到具體責(zé)任部門和單位,確定負責(zé)人和責(zé)任人,制定時間表、路線圖。對涉及多個部門的項目,牽頭部門建立聯(lián)席會議制度和聯(lián)合辦公制度,形成各司其職、各盡其責(zé)、相互支持、整體聯(lián)動的工作合力,確保每件實事落到實處。在民生實事實施過程中要堅持與時俱進、及時總結(jié)經(jīng)驗,堅持問題導(dǎo)向,分析查找不足,改進工作方法。同時要加強橫向交流,積極借鑒兄弟地市的好經(jīng)驗、好做法。對存在行政決策風(fēng)險的民生實事項目,要建立部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業(yè)機構(gòu)測評相結(jié)合的風(fēng)險評估機制,市政府辦公廳可指定承辦單位或委托其他機構(gòu)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險以及財政風(fēng)險評估,并形成書面評估報告,提出預(yù)防或消除不良影響的對策建議,制定有效的風(fēng)險防范措施和化解處置預(yù)案。

五、跟蹤落實監(jiān)督督查

構(gòu)建民生實事多層次監(jiān)督體系,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出針對性的改進意見。發(fā)揮審計監(jiān)督作用,加強對民生實事資金的專項審計,確保資金??顚S?。主動接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,建立特邀民生觀察員制度,聘請市人大代表、市政協(xié)委員為民生觀察員。重視輿論監(jiān)督,市級主流媒體開設(shè)民生專欄,動員社會公眾關(guān)注民生實事落實情況,及時反饋問題、建言獻策。市政府辦公廳每年第一季度選擇上年度已辦結(jié)的若干民生實事,委托社會中介機構(gòu)、有關(guān)單位開展第三方績效評估,全面分析年度目標完成情況、運行維護效果、民生改善狀況,發(fā)現(xiàn)困難和問題,實事求是提出改進的意見建議。充分發(fā)揮督查的“利劍”作用,市政府辦公廳要將民生實事納入 "xxxxx ”督辦系統(tǒng),掌握進展情況,跟蹤督促落實,及時組織民生實事落實專項督查,并適時開展明查暗訪和個另刂走訪,形成“一報告、兩清單”,見人見事,對發(fā)現(xiàn)的問題限期整

改,對落實整改不力的要追責(zé)問責(zé)。要發(fā)揮好全市政府系統(tǒng)民生事務(wù)信息專報員的作用,暢通信息渠道,掌握工作動態(tài),對民生實事開展專題調(diào)研,反映問題,提出建議,發(fā)現(xiàn)典型,推廣經(jīng)驗。

、營造良好輿論氛圍

民生實事具體承辦單位要運用各種媒體宣傳解讀民生政策,公布工作進展情況和任務(wù)完成情況,引導(dǎo)人民群眾全程關(guān)注和廣泛參與。在受益對象確定、補助資金發(fā)放、工程項目實施、后期運行管理等各環(huán)節(jié),不斷拓寬群眾參與的范圍和途徑,最大限度地調(diào)動各方面積極性。通過制作公益宣傳片、發(fā)送公益短信等形式,提升人民群眾的主人翁意識,形成民生實事人人參與、幸福生活共建共享、文明社會共同塑造的局面。

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