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安全生產(chǎn)會議簡短發(fā)言篇一
今年以來，在公司黨組的正確領(lǐng)導下，公司系統(tǒng)認真貫徹黨中央、國務院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，堅持“安全第一，預防為主”的方針，按照“三不放過”的原則，不斷提高對安全生產(chǎn)工作的認識，較好地處理了安全與改革、安全與發(fā)展、安全與效益之間的辯證關(guān)系，不斷加大安全生產(chǎn)工作力度，落實安全生產(chǎn)責任制，強化安全基礎，推行科學化、規(guī)范化管理，取得了一定的成績。但是，我們一定要清醒地認識到，當前公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢相當嚴峻。7月17日，x廠發(fā)生了一起事故，造成x死亡，x人重傷，x人輕傷。在這起特大事故面前，公司系統(tǒng)必須本著“三不放過”的原則，按照國務院安全生產(chǎn)委員會緊急通報精神和安全生產(chǎn)專項整治工作座談會的要求，吸取事故教訓，深刻反思。要端正態(tài)度，舉一反三，查找問題，并采取果斷措施加以解決。
長期以來，在工作指導思想上，在安全管理上，一些企業(yè)確實存在不少問題。如比較重視主業(yè)的安全管理，相對忽視多經(jīng)系統(tǒng)的安全管理;重視電力生產(chǎn)和電力建設的安全管理，相對忽視對外服務中的安全管理;重視本企業(yè)作為業(yè)主的工程管理，相對忽視作為承包方在工程中的安全管理。今年以來公司系統(tǒng)安全工作中發(fā)生了不少問題。主要表現(xiàn)在：
一是電力生產(chǎn)人身死亡事故有較大幅度上升。截止到x月底，已死亡x人，較去年同期增加x人。值得注意的是，發(fā)電企業(yè)人身死亡事故是人身事故上升的主要因素。去年同期發(fā)電企業(yè)死亡x人，占生產(chǎn)死亡總數(shù)的x%;而今年發(fā)電企業(yè)死亡x人，占死亡總數(shù)的x%，有些甚至是群傷群亡事故。
二是電網(wǎng)停電事故和導致電網(wǎng)安全水平降低的事故時有發(fā)生，不僅給客戶造成嚴重損失，也嚴重威脅著電網(wǎng)的安全運行。
三是設備事故問題仍然突出。重大設備事故發(fā)生了x起，有些設備事故導致電網(wǎng)停電，社會影響和經(jīng)濟損失巨大。今年x月以來，在不到半年時間內(nèi)就發(fā)生了x起電纜著火事故，這不能不引起我們的高度重視。
根據(jù)電力公司黨組的部署，今年以來，公司系統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織，扎扎實實開展了“電力優(yōu)質(zhì)服務年”活動,提出了“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”的服務方針，向社會公布了20xx年供電服務八項承諾。2月24日，公司系統(tǒng)統(tǒng)一組織了“服務年”宣傳日活動。在這之后，分別召開了調(diào)度系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、城市供電局局長、縣局局長等電視電話會議。我們高興地看到，活動開展半年來，公司系統(tǒng)各單位以嶄新的精神面貌投入到服務工作中，為促進地方經(jīng)濟發(fā)展和滿足人民生活需求作出了不懈的努力，贏得了社會各界的廣泛贊譽。在活動中，涌現(xiàn)了一大批優(yōu)質(zhì)服務和行風建設的先進單位。
盡管活動取得了一定的成績，但是我們必須看到，這項活動開展得還很不平衡，一些單位在思想上、作風上和管理上還存在相當大的差距，一些地方特別是農(nóng)村地區(qū)在電力服務中還存在很多“死角”。綜觀問題發(fā)生的原因，我們可以清楚地看到，認識、觀念和作風上的問題至今仍是影響活動開展和優(yōu)質(zhì)服務的最大障礙。一些員工仍然抱著以自我為中心的態(tài)度進行工作，忽視了客戶的要求和利益。解決這些問題，需要我們作出不懈的努力。
二、當前安全生產(chǎn)工作的主要任務。
第一，貫徹安全生產(chǎn)工作會議精神，進一步提高認識。公司系統(tǒng)絕大多數(shù)單位安全工作水平在穩(wěn)步提高，總的安全情況也是逐步好轉(zhuǎn)的。但是，這決不意味著安全工作可以松口氣了。如果在思想上不能真正樹立“安全第一”的方針，在管理上沒有嚴、細、實的工作作風，在物質(zhì)上沒有科學合理的投入，在員工隊伍素質(zhì)上不抓嚴格訓練和提高，對我們來說事故將防不勝防，持續(xù)穩(wěn)定的安全局面就無從談起。安全工作會議開過不到兩個月，從已經(jīng)發(fā)生的事故和最近在一些省電力公司、基層單位調(diào)研情況看，落實會議要求還需要付出巨大的努力。我們必須樹立“如臨深淵、如履薄冰”的憂患意識，居安思危，超前防范。電力生產(chǎn)運行、建設、多經(jīng)產(chǎn)業(yè)，都要正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系，任何時候、任何情況下，都不能存有僥幸心理。必須牢固堅持“安全第一”的方針，樹立以安全保效益、以安全保穩(wěn)定、以安全促發(fā)展的意識。
第二，把嚴防重大特大事故作為安全工作的首要目標。吳邦國副曾指出：“考核各級領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制是否落實，歸根到底是要看重大、特大事故是否得到有效地控制和預防。”從近期全國發(fā)生的幾起特大事故看，絕大多數(shù)屬于責任事故，主要是安全生產(chǎn)基礎工作薄弱，違章指揮、違章作業(yè)，疏于管理、監(jiān)督不力造成的。電力安全生產(chǎn)對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定影響巨大，我們必須認真貫徹落實國務院302號令精神，堅持“安全第一、預防為主”的方針，強化安全生產(chǎn)責任制，落實各項防范措施，注重事前預防，把事故消滅在萌芽階段，防范重大特大事故的發(fā)生。當前，全國安全生產(chǎn)專項整治工作正在深入開展。這次會后，各單位要針對自己的實際情況，立即組織全面開展安全大檢查，對已經(jīng)存在的或有可能導致事故發(fā)生的各類隱患盡快加以消除。
在安全大檢查中，要重點抓好五個方面的工作。一是加強學習組織與檢查。結(jié)合本單位、本部門、本崗位的實際情況，認真學習貫徹國務院安全生產(chǎn)委員會通報精神，貫徹國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)專項整治工作座談會議的精神，以落實安全規(guī)章制度、強化安全防范措施為主題，把安全教育落到實處。二是加強電網(wǎng)安全檢查，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定。當前正值夏季電力負荷高峰期，一些電網(wǎng)面臨備用容量不足、峰谷差加大、調(diào)峰難度增加的狀況;一些城市電網(wǎng)的局部線路和變電設備出現(xiàn)了部分時段過負荷的情況。各單位必須切實加強電網(wǎng)運行調(diào)度，尤其是加強繼電保護的運行管理，做好薄弱環(huán)節(jié)的事故預想工作，開展有針對性的反事故演習，提高事故情況下的應對能力。制定好啟動局部電網(wǎng)甚至全系統(tǒng)瓦解后的“黑啟動”方案，以防萬一。三是加強建設工程的檢查。重點是檢查各在建工程施工企業(yè)的資質(zhì)情況，重大技術(shù)方案和施工措施的實施情況，在建工程落實安全責任制和安全措施的情況，施工機械的使用、維護、操作、保養(yǎng)的情況，對外承攬工程的安全管理情況，各類合同管理情況。特別是要認真查找高空吊裝，水塔、煙囪施工，送變電工程組塔架線，水電工程放炮開挖、防止塌方等工作中的隱患。對施工作業(yè)人員密集的工作場所要特別加強檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，不留盲點，不留死角。四是加強防汛和大壩安全檢查。入汛以來，由于臺風和暴雨的影響，公司系統(tǒng)部分電力設施遭受洪澇破壞。各單位要繼續(xù)做好來大水、防大汛、抗大災的思想準備和物資準備，決不能有松懈情緒。各單位要嚴格按照《關(guān)于進一步提高電力設施防御和抵抗洪澇災害能力的若干意見》和防汛檢查大綱的要求，進一步做好防汛工作。對處于地勢低洼處、行洪通道上，且防洪標準偏低的輸變電設備要重點檢查，并采取措施，避免發(fā)生重要電力設施被淹的情況。對重點水電廠要嚴密監(jiān)測，精心調(diào)度，確保水電廠大壩萬無一失。五是加強重點安全部位的檢查，防止重大人身傷亡事故的發(fā)生。每個企業(yè)都必須承擔起保證每一位員工生命安全的重大責任。要把發(fā)電廠壓力容器、油庫、油系統(tǒng)，大型建筑安裝作業(yè)，多經(jīng)系統(tǒng)賓館、飯店和各種娛樂場所等作為重點，認真查排事故隱患，積極落實整改措施。多人同時參加的生產(chǎn)、建設、安裝等作業(yè)場所必須做到組織清晰，責任明確，安全措施到位，監(jiān)督檢查到場。在危險作業(yè)場所要盡量減少人員。
第三，嚴格獎懲和責任追究。安全生產(chǎn)得之于嚴、失之于寬，這是歷史的總結(jié)，是實踐的總結(jié)。國務院以302號令下發(fā)了《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，國家電力公司也修訂下發(fā)了《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》。對這兩個規(guī)定，各單位要認真組織員工特別是各級領(lǐng)導干部學習和宣傳，按照規(guī)定要求積極貫徹落實。今后，凡是麻痹大意，心存僥幸，甚至于玩忽職守造成事故和損失的，要嚴格按規(guī)定追究主要領(lǐng)導的責任。
三、認真落實“八字”服務方針，全面兌現(xiàn)八項服務承諾。
公司系統(tǒng)各單位要認真貫徹“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”的“八字”服務方針和“電力市場整頓和優(yōu)質(zhì)服務年”活動現(xiàn)場會精神，繼續(xù)加強領(lǐng)導，全面兌現(xiàn)八項供電服務承諾，推動“服務年”活動的深入開展，確?；顒尤〉秘S碩成果。
第一，要進一步提高對“服務年”活動的認識。在“七一”講話中指出：“不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要，實現(xiàn)最廣大人民的根本利益，是我們黨一切工作的出發(fā)點和歸宿?！遍_展“服務年”活動，提高供電服務水平，是國家電力公司實踐“三個代表”重要思想的具體行動。我們必須進一步樹立全新的服務理念，豐富服務內(nèi)涵，提升服務品質(zhì)。各單位要進一步宣傳發(fā)動，引導全體員工從“三個代表”的高度，充分認識開展“服務年”活動的重要意義。
第二，要加快建立科學有效的服務機制。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，廣大電力客戶的需求已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。他們不再僅僅滿足于有電用，作為消費者和客戶，他們更需要得到方便及時和高品質(zhì)的服務，并且增加了一些新的個性化的需求。實現(xiàn)這種服務，僅靠我們開展幾次活動是遠遠不夠的，必須盡快建立和完善科學有效的服務機制。一是要建立符合市場經(jīng)濟要求的、以最大限度滿足客戶需求為中心的服務理念，并同貫徹落實“人民電業(yè)為人民”的服務宗旨緊密結(jié)合起來。二是要確定一個長遠的服務戰(zhàn)略，通過戰(zhàn)略規(guī)劃和實施，使服務工作做到系統(tǒng)性、全面性、連續(xù)性，從而達到為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務的目的。當前要高度重視推廣品牌服務戰(zhàn)略，用品牌展示品質(zhì)，樹立形象，贏得信譽，為服務注入持久的生命力。三是要建立快速反應的服務組織，通過優(yōu)化服務流程，縮短服務時間，提高服務效率。在市場環(huán)境發(fā)生深刻變化的時候，要動態(tài)地設計和變革相應的營銷服務組織結(jié)構(gòu)，合理配置企業(yè)資源，實現(xiàn)內(nèi)部工作和電力市場的動態(tài)平衡。讓市場信息在企業(yè)內(nèi)部及時溝通，讓服務真正融入到每一個業(yè)務部門的日常工作中去，形成適應客戶緊急需求變化的快速反應能力。四是要通過科技進步和技術(shù)創(chuàng)新，加快服務互聯(lián)網(wǎng)絡的建設，盡快開展網(wǎng)上服務，使客戶不受時間、距離的限制，用現(xiàn)代化的服務手段為他們提供全方位的實時服務。五是要加強客戶關(guān)系管理，建立動態(tài)的客戶信息管理系統(tǒng)，充分利用客戶信息資源，了解客戶需求和市場變化，制定服務策略，向客戶提供符合他們個性化要求的服務。只有建立起有效的服務機制，我們才能克服過去工作中的弊端，服務工作才能上一個新的水平。
第三，要切實解決好管理和服務中存在的突出問題。從投訴舉報情況看，一些單位在管理和服務中仍然存在不少問題。概括起來，主要包括營業(yè)收費問題、工程中的“四指定”問題、農(nóng)網(wǎng)改造中的農(nóng)民集資問題、電價電費問題、停電問題、電能質(zhì)量問題等。其中有關(guān)農(nóng)網(wǎng)改造問題占有很大的比例。農(nóng)村電網(wǎng)建設與改造是黨中央、國務院加強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的一項重要決策，是一項德政工程，代表了廣大人民群眾的利益。但在具體實施中，個別單位和員工對于這樣一項重要工作認識不高，做得不夠好：對于涉及農(nóng)民切身利益的收費工作，改造前不作深入細致的宣傳，沒把政策向農(nóng)民交代清楚;收費時的手續(xù)又很不規(guī)范，隨意性很大，造成群眾不理解;以簡單的斷電手段催交費用，影響了群眾用電，甚至出現(xiàn)了亂集資和超標準收費情況。這種種錯誤做法損害了客戶利益，影響了企業(yè)形象。對此我們必須有清醒的認識。針對已經(jīng)發(fā)生的問題，各級電力企業(yè)要立即組織開展一次服務檢查，舉一反三，邊查邊改，防止各類問題的發(fā)生。
第四，要加大明察暗訪和舉報監(jiān)督的力度，增強自我糾錯能力。上半年在公司“服務年”活動辦公室的協(xié)調(diào)組織下，中國電力報社與農(nóng)電部、發(fā)輸電運營部積極配合，按照公司的要求，卓有成效地開展了明察暗訪活動，先后對城市和農(nóng)村供電服務情況進行了暗訪，收到了良好的效果。為促進“服務年”活動的深入開展，公司將繼續(xù)派出督察工作組，檢查各單位開展活動的情況，深入調(diào)查研究，并加大暗訪工作力度，對暗訪中發(fā)現(xiàn)的嚴重問題要追究有關(guān)當事人和領(lǐng)導的責任。各單位也要積極組織開展對所屬單位的明察暗訪，督促存在問題的單位盡快改進工作，提高服務水平。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，虛心聽取廣大客戶的意見和建議，認真處理他們的投訴和舉報，做到件件有落實，件件有反饋。在電力服務工作中，哪里發(fā)生了問題，就在哪里解決。任何問題，都要立足于早發(fā)現(xiàn)快解決，立足于自己先發(fā)現(xiàn)，自己主動解決，增強自我糾錯的能力。只有這樣做，我們才能把問題解決于萌芽狀態(tài)，才能掌握工作的主動權(quán)。
第五，要進一步加強社會宣傳。從當前工作和明察暗訪的情況看，在“服務年”活動中還存在宣傳發(fā)動不到位的問題。這種不到位，體現(xiàn)在兩個方面：一是對系統(tǒng)內(nèi)員工宣傳發(fā)動不到位。宣傳發(fā)動工作的深度和廣度不夠，特別是一些基層服務人員對“服務年”活動的主要內(nèi)容和承諾知曉率不高，結(jié)合本身工作實際制定切實可行的服務措施不夠，甚至個別供電分局局長、鄉(xiāng)供電所所長對“服務年”活動的具體要求還不清楚。二是對服務對象宣傳工作不到位。在農(nóng)網(wǎng)改造過程中，對網(wǎng)改政策宣傳講解不夠，特別是對收費政策的宣傳解釋，以及費用如何使用的透明度不夠，致使與農(nóng)民產(chǎn)生矛盾。為了落實服務宗旨，樹立服務形象，我們必須高度重視建立社會溝通機制。在不同時期，根據(jù)不同的工作重點和工作對象，分別制定不同的宣傳、匯報和溝通計劃，形成服務主體與服務對象之間的良好互動。各單位在“服務年”活動中要自覺接受當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導，與地方工作密切配合。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，爭取社會廣泛的理解和支持，形成良好的內(nèi)外環(huán)境。
四、切實加強領(lǐng)導，把安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務工作推向深入。
第一，要改進領(lǐng)導作風，落實各級領(lǐng)導責任制。強化安全生產(chǎn)，提升服務水平，關(guān)鍵在領(lǐng)導。第一責任人要始終保持工作精力的高度集中，在事關(guān)全局的重大任務、重要工作面前，要加強組織領(lǐng)導和監(jiān)督檢查。在安全生產(chǎn)工作中，各級領(lǐng)導干部要切實改進工作作風，深入基層，深入實際，善于發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，防患于未然;要放下架子，真抓實干，埋頭苦干，力戒工作中的表面化。健全和充實安全監(jiān)督機構(gòu)，支持他們獨立開展工作。進一步加強對“服務年”活動的領(lǐng)導，按照“誰主管，誰負責”的原則，一級抓一級，層層抓落實，加強監(jiān)督檢查。要經(jīng)常性地指導基層單位開展工作，幫助解決活動中的問題，努力提高供電服務水平。各單位要把開展“服務年”活動的情況，同落實黨風廉政建設責任制、加強行風建設結(jié)合起來，加強檢查和考核。
第二，要加強對員工的教育培訓和管理。在改革過程中堅持不懈地加強對干部的教育，保持干部隊伍的思想穩(wěn)定。同時要加強員工思想政治工作，關(guān)心員工生活，穩(wěn)定員工情緒，調(diào)動他們搞好安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務工作的積極性。我們要看到，員工素質(zhì)的提高對保持安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面，保證優(yōu)質(zhì)服務持久地開展下去，具有長遠的意義。要加大對員工的培訓力度，抓好職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)的培訓，重點強化業(yè)務技能和規(guī)范化服務的培訓。同時，要堅持從嚴治企的原則，嚴格管理，嚴肅紀律，獎罰分明。對于在安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務工作中作出突出成績的要給予表彰和獎勵;對于各種違章違紀者，要嚴肅處理，不能手軟。
第三，要把安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務工作與其它重點工作有機結(jié)合起來。今年上半年，我們的工作已經(jīng)取得了很大的成績，但今后幾個月公司系統(tǒng)面臨的困難很多，任務依然很重。公司系統(tǒng)要通過學習領(lǐng)會和貫徹“七一”重要講話精神，認真總結(jié)工作，查找問題和不足，進一步認清形勢，振奮精神，集中精力抓好三項責任制的落實，積極深化改革，全力組織好電力生產(chǎn)、經(jīng)營、建設、科技進步，以及精神文明建設等各項任務的完成。要把安全生產(chǎn)工作、優(yōu)質(zhì)服務工作，同其它重點工作有機結(jié)合起來，加強協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，全面推進。
同志們，指出，“最大多數(shù)人的利益是最緊要和最具有決定性的因素”。在講到安全生產(chǎn)工作時強調(diào)，“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”。我們要深刻理解江的指示，認識到我們所肩負的責任，進一步強化安全生產(chǎn)工作，努力抓好電力服務和行風建設，為推動經(jīng)濟發(fā)展和提高人民生活水平作出新的貢獻!
安全生產(chǎn)會議簡短發(fā)言篇二
尊敬的各位領(lǐng)導、同事：
大家好！
我是縣鎮(zhèn)，今天非常榮幸能夠參加縣里組織召開的安全生產(chǎn)專項會議，下面就安全生產(chǎn)如何履行屬地管理職責，淺談我個人的幾點感悟，不足之處，請各位領(lǐng)導和同事們給予批評指正：
安全生產(chǎn)責任重于泰山，今年我國在第二季度，多處相繼發(fā)生了重特大事故，如：“7。23”動車事故，敲響了我們安全生產(chǎn)的警鐘，面對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，我們縣鎮(zhèn)的全體干部于*月*日，召開專題鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理會議，認真學習了縣里關(guān)于安全生產(chǎn)的各項精神要求，認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強進一步做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責任感，要求全鎮(zhèn)干部，各鄉(xiāng)村安全（兼）員要主動利用各種渠道、形式學習《安全生產(chǎn)法》和屬地管理原則，在實踐工作，將安全生產(chǎn)管理做到實處，不流于形式，努力推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的'持續(xù)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)管理不是一朝一夕之事，是一項長期的工作，我們鎮(zhèn)積極貫徹縣里20xx年度關(guān)于安全生產(chǎn)的各項文件精神，積極落實屬地管理原則，對全鎮(zhèn)政府單位、鎮(zhèn)各生產(chǎn)企業(yè)、易引發(fā)各類安全事故的重點排查區(qū)域、進行了一次系統(tǒng)性的安全隱患排查，具體落實了三方面工作：一是：高度重視、層層落實，鎮(zhèn)、村兩級相繼認真學習了各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)和要求；二是：注重宣傳，形成氛圍；鎮(zhèn)、村兩級利用各種渠道，如：宣傳櫥窗、條幅等形式，宣傳安全生產(chǎn)的知識，努力形成人人重安全、處處講安全的氛圍；三是：責任到人，重在落實，鎮(zhèn)、村兩級確定了專職（兼）安全員，全面負責貫徹督察安全生產(chǎn)管理工作，層層負責，使得安全生產(chǎn)工作常抓不懈，警鐘長鳴。
做好安全生產(chǎn)工作，一方面要落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，另一方面，要落實分級負責、屬地管理的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。根據(jù)職責分工，加強企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，把監(jiān)管工作落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。將安全生產(chǎn)檢查做為日常管理工作的一項重要任務，形成長效機制、時時抓、處處抓，長抓不懈，努力形成和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)氛圍。
我們堅信在縣政府正確帶領(lǐng)下，在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下，我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)管理工作必將更上一個新的臺階，一個和諧、穩(wěn)定、安全的縣鎮(zhèn)必將迎來發(fā)展的新機遇，必將越來越好！
文檔為doc格式。
安全生產(chǎn)會議簡短發(fā)言篇三
今天，我很榮幸受邀參加水務所三季度安全生產(chǎn)會議，作為一名水務工程監(jiān)督人員，我迫切的希望能與各街鎮(zhèn)水務所的同仁們就水務建設領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問題做一些交流，同時，也希望在和各位同仁的共同努力下，為我區(qū)水務建設領(lǐng)域營造一個穩(wěn)定、安全的水務氛圍，以保障我區(qū)水務工程有序推進。接下來我就結(jié)合我區(qū)水務工程的實際情況，將質(zhì)量安全監(jiān)督工作要點、要求與各位進行一次交流，同時也向各街鎮(zhèn)水務所提出一些建議與要求。
一、及時辦理報監(jiān)手續(xù)，完善建設管理流程。
通過建立健全機制，進一步完善建設管理流程，凡某某區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)，新建、擴建、改建、維修等主體結(jié)構(gòu)為水利(水務)建設的工程項目，均納入建設監(jiān)管程序，建設單位應認真落實建設方報監(jiān)主體責任，無施工監(jiān)理代辦現(xiàn)象，報監(jiān)資料應齊全并裝訂成冊并及時到區(qū)水務質(zhì)監(jiān)站報監(jiān)，報監(jiān)程序必須規(guī)范及時，不能滯后于工程開工日期。對未能及時報監(jiān)的項目，要求建設單位到局水利科說明延緩申報事由，并對報監(jiān)前已完成的工程量作出質(zhì)量承諾保證，出具書面承諾書。在此我站呼吁各建設單位或代建單位在施工前及時辦理報監(jiān)手續(xù)，逐步規(guī)范操作流程。
二、深化“打非治違”活動，規(guī)范招標投標秩序。
建設單位的承發(fā)包活動必須依法進行，招標信息、招標結(jié)果必須依法公示，招標方案、評標方案應當按規(guī)定備案。同時，為進一步貫徹落實上海市水務局《關(guān)于對本市水務工程建設中掛靠借用資質(zhì)投標違規(guī)出借資質(zhì)問題進行專項清理的實施方案》的通知精神，加強某某區(qū)水務建筑市場企業(yè)資質(zhì)使用行為的監(jiān)管，建設單位應充分認識工程建設中掛靠借用資質(zhì)投標、違規(guī)出借資質(zhì)問題的嚴重危害性，進一步提高思想認識，克服畏難情緒，把專項清理作為貫徹落實《招標投標法實施條例》的重要舉措。建設單位應按照歸口管理、分級負責的原則，各單位具體負責本單位水務工程建設項目的專項清理工作，檢查處理工程項目涉及的勘察設計、施工、監(jiān)理、招標代理等單位和個人在工程建設中存在的掛靠借用資質(zhì)投標、違規(guī)出借資質(zhì)問題，并對清理檢查發(fā)現(xiàn)的掛靠借用資質(zhì)投標、違規(guī)出借資質(zhì)問題，依法依規(guī)進行處理。
在此，我站要求建設單位應加強組織領(lǐng)導，密切協(xié)作配合，將專項清理工作與“打非治違”、工程監(jiān)理制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)等專項整治工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，強化措施，確保工作落實到位。
三、強化風險源頭控制，確保工程質(zhì)量安全。
建設單位作為建設項目的投資定作方、委托方，對工程的選址、設計、規(guī)模、質(zhì)量、安全等方案決策起著主導作用，在建筑承發(fā)包關(guān)系中居于優(yōu)勢地位，因此其行為對工程質(zhì)量和安全的影響很大，故應強化建設工程質(zhì)量安全風險源頭控制，做好以下幾方面：
(一)建立工程質(zhì)量安全風險評估管理制度。建設單位對涉及工程質(zhì)量安全重大問題，要在工程可行性研究報告中進行專門分析，提出風險處理方案，并預留必要的費用。工程初步設計中必須深化對質(zhì)量安全問題的分析研究，按規(guī)定深度要求，細化提出質(zhì)量安全防護措施和費用。建設單位要切實組織有關(guān)單位對工程建設過程中可能存在的質(zhì)量安全重大風險進行全面評估，評估結(jié)論應當作為確定設計和施工方案的重要依據(jù)。
(二)科學確定并嚴格執(zhí)行合理的工程建設工期。建設單位應當根據(jù)實際情況對工程充分評估、論證，科學確定合理的施工工期。在工程招標投標時，要將合理的施工工期安排作為招標文件的實質(zhì)性要求和條件，任何單位和個人不得任意壓縮合理的施工工期;確需調(diào)整的，必須經(jīng)過充分論證，并采取相應措施，增加技術(shù)措施費，確保工程質(zhì)量安全。
(三)落實保證水務建設工程的安全防護、文明施工措施費等。建設單位應當在項目預算中，單獨列支安全防護、文明施工措施費、監(jiān)理費以及必要的檢測費等專項經(jīng)費，并在招標文件以及項目合同中明確?？顚Ｓ?，及時足額支付。
四、加大現(xiàn)場管理力度，確保質(zhì)量安全受控。
近年來，我區(qū)水務工程建設高速發(fā)展，但也暴露出不少建設領(lǐng)域突出問題，尤其是施工現(xiàn)場質(zhì)量管理水平普遍不高。目前，某某區(qū)水利管理署、河閘所以及各水務所已配備質(zhì)監(jiān)員，主要對所屬鎮(zhèn)(街道)水務建設工程進行質(zhì)量安全監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)事故質(zhì)量、安全隱患應及時要求整改，并上報該項目主監(jiān)員，提高施工現(xiàn)場的管理力度。
建設單位是委托方，監(jiān)理、施工單位是受托方，若建設單位管理人員或質(zhì)監(jiān)員發(fā)現(xiàn)監(jiān)理、施工單位工作不到位，施工現(xiàn)場存在質(zhì)量不達標、安全隱患時，有權(quán)對其責令整改。比如本次“安全生產(chǎn)月活動”中，發(fā)現(xiàn)某某區(qū)徐涇鎮(zhèn)20xx年水系溝通工程中上海會龍工程咨詢管理有限公司監(jiān)理工作不到位，施工現(xiàn)場存在臨時用電等安全隱患等問題，建設單位應及時要求整改，并加大巡視力度，督促施工、監(jiān)理等加強施工現(xiàn)場管理能力，確保在建水務工程質(zhì)量安全受控。
五、落實水務執(zhí)法職能，做好各自本職工作。
為進一步強化水行政主管部門對水務建筑市場的監(jiān)督管理，推動市區(qū)兩級水務建設工程安全質(zhì)量行政執(zhí)法體系的建立和完善，根據(jù)市政府《關(guān)于進一步規(guī)范本市建筑市場加強建設工程質(zhì)量安全管理若干意見》(滬府發(fā)【20xx】1號)的要求，我區(qū)水務工程安全質(zhì)量執(zhí)法工作已在積極穩(wěn)妥的推進過程中，其中主要對建設單位作了以下三方面規(guī)范要求：(1)未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;責令整改，處20萬元以上50萬元以下的罰款。(2)未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準，擅自施工的;責令停止施工，限期整改，處工程合同價款1%以上2%以下的罰款。(3)未按照規(guī)定單獨列支相關(guān)費用的;責令限期整改，逾期不改正的，處1萬元以上10萬元以下罰款，并可對單位主要負責人處1千元以上1萬元以下罰款。
六、建立項目管理臺賬，加大動態(tài)管理力度。
某某水利工程呈現(xiàn)點多，面廣等問題，施工管理難以全覆蓋，因此，各建設單位應建立水務工程項目管理臺賬，加大動態(tài)管理力度，做到工程項目分布情況、工程量、進度、安全質(zhì)量情況“四清楚”，有效地提高在建水務建設工程質(zhì)量安全管理力度。
總之，希望各單位在接下來的工作中，堅定信心，突出重點，踏踏實實地做好本職工作，落實各項責任，共同促進某某水務工程建設事業(yè)健康有序發(fā)展。
安全生產(chǎn)會議簡短發(fā)言篇四
同志們：
剛才，xx同志通報了20xx年1—4月全市安全生產(chǎn)事故情況，可以看出，尤其是3月份以來，我市安全事故頻發(fā)，事故傷亡人數(shù)較多，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。為此，各單位要高度重視做好安全生產(chǎn)工作，將其作為牢固樹立科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求，以對人民高度負責的精神，增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感，要堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，全面落實各項安全生產(chǎn)責任制度，認真制定防范措施，做到任務明確，責任到人，措施到位，確保安全形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。下面，我就進一步做好xx市安全生產(chǎn)工作，講幾點意見。
安全生產(chǎn)關(guān)系到全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到開發(fā)區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我們必須清醒的看到，安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題：如個別部門領(lǐng)導、企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠，企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎設施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。尤其是自三月份以來，隨著企業(yè)復工開工，已發(fā)生多起傷人、亡人的安全生產(chǎn)事故。對此，我們一定要高度重視，認清形勢，堅決克服松懈和麻痹情緒，進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。第一，充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。開發(fā)區(qū)企業(yè)和在建工程較多，整體技術(shù)水平低，管理較粗放，安全投入不足，安全基礎薄弱。目前，開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)，是靠采取嚴防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看，要進一步強化安全生產(chǎn)形勢，我們面臨的任務繁重而艱巨。因此，各部門、各企業(yè)要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，從維護人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立“責任重于泰山”的觀念，切實履行職責，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。第二，充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年，開發(fā)區(qū)將進入一個快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn)，一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展，又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計抓好安全生產(chǎn)工作，為加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、全面發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中，我們要以貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和全市安全生產(chǎn)大檢查大整治等活動為契機，突出重點，強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對企業(yè)、交通運輸、危險化學品、建設領(lǐng)域、出租房和人員密集場所開展安全專項整治，解決好存在的突出問題。對安全隱患，要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查，切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度，將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺帳。同時，對每個安全隱患提出具體整改措施，落實整改責任人、限期整改。開發(fā)區(qū)定期對隱患的整改情況進行專項督查，凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的，要追究有關(guān)人員的責任。三要加強源頭控管，嚴把準入關(guān)。新開辦企業(yè)、建筑施工和工礦商貿(mào)企業(yè)，必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。
各部門和企業(yè)要把安全生產(chǎn)基礎工作放在更加重要的位臵，加強力量，加大投入，夯實安全生產(chǎn)基礎。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。開發(fā)區(qū)所有企業(yè)、工礦商貿(mào)、建筑施工等單位，都要普遍開展安全質(zhì)量標準化活動，盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導企業(yè)采用新技術(shù)、新設備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)培訓教育。企業(yè)職工安全意識不強，安全技術(shù)水平不高，是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此，要加強職工安全培訓，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關(guān)管理人員、重要工種人員和特殊崗位人員，必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓，達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價，落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定，對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核，對因工作不力，發(fā)生事故突破指標的，要嚴肅追究責任。同時，還要健全預警機制，增強搶險救災的及時性和有效性。開發(fā)區(qū)各部門要切實擔負起責任，一旦發(fā)生事故，要做到處亂不驚，行動有序，救援迅速。
安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復雜，各部門和企業(yè)一定要各負其責，密切配合，齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一，要全面落實安全生產(chǎn)責任制。各單位的主要負責人是安全生產(chǎn)工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，把安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營放在同等重要的位臵。第二，要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重，堅持“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴厲查處。第三，要加強部門配合。安監(jiān)、監(jiān)察、勞動、綜治、公安等部門要指導協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作，有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定，具體負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，部門之間要團結(jié)協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。第四，要注重宣傳引導。要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)的宣傳教育和輿論引導。要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)和社會維穩(wěn)工作的先進典型和經(jīng)驗；對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導致重特大事故發(fā)生的典型，要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育，提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的認識。要調(diào)動社會各方面的積極性，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動，通過廣泛宣傳引導，強化全民安全意識，營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，社會穩(wěn)定事關(guān)改革發(fā)展大局，抓好安全維穩(wěn)意義重大、任務艱巨。開發(fā)區(qū)上下要高度警惕、嚴防死守、群策群力、常抓不懈，確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。為城市建設提供強有力的安全生產(chǎn)保障。
謝謝大家。
安全生產(chǎn)會議簡短發(fā)言篇五
同志們：
大家好，今天我們在這里召開有關(guān)于安全生產(chǎn)的會議，目的是為了更好的加強企業(yè)安全管理，保障我們一線員工的人身安全。切實增強安全生產(chǎn)的責任感和使命感，確保把安全生產(chǎn)工作落到實處。
做為一名生產(chǎn)在一線的員工，我深知安全生產(chǎn)的重要性，它不僅關(guān)系到我們個人的人身安全，還與我們每個人的家庭有著密切的關(guān)聯(lián)。就在2月20日23時30分，鞍鋼集團下屬的分公司鞍鋼重型機械有限責任公司鑄鋼廠鑄造車間，發(fā)生噴爆事故。事故造成了27人死傷，3人失蹤。這是一個血的教訓，短短的一瞬間破壞了多少個無辜的家庭，看見他們親人無助的淚水深深觸動了我的內(nèi)心。亡羊補牢的故事只能存在于童話書中，而在我們現(xiàn)在的生產(chǎn)中就一定要做到不安全，不生產(chǎn)，防患于未然，僥幸心理只是用生命來做為賭注。
安全生產(chǎn)是現(xiàn)代工業(yè)的客觀需要。“安全第一”的思想是指當生產(chǎn)的時候，應該把安全作為一個前提條件考慮進去，落實安全生產(chǎn)的各項措施，保證員工的安全，保證生產(chǎn)持續(xù)和安全的發(fā)展。我們要使生產(chǎn)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進行，以防止人身傷亡和設備事故以及各種危險的發(fā)生，從而保證勞動者的安全與健康，以促進生產(chǎn)率的提高。
1.在生產(chǎn)中要對安全隱患及時整改，做到責任到人，專人監(jiān)護。
2.班組長要堅持班前安全講評，灌輸“生命無價、平安是福”的思想教育。
3.工作時要嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，生產(chǎn)中要做好自身的防護，戴好安全帽、防護鞋、防護鏡等防護用品。
4.在生產(chǎn)中做到三不傷害即：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。在工作中要杜絕“三違”行為即：違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律。
5.對于易燃易爆氣體要妥善儲存和使用，戴好防護圈，遠離火源地點。
6.對設備定期進行安全檢查，存在安全隱患的設備要及時進行修理。
7.對各類電源要嚴格控制，做好絕緣防護，不生產(chǎn)時要查看電源是否關(guān)閉。
同志們，安全生產(chǎn)，重于泰山，我們會始終強化安全生產(chǎn)工作措施，要始終保持嚴格監(jiān)管的高壓態(tài)勢，抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅定的決心，更加有力的措施，更加務實作風，落實好安全生產(chǎn)工作，努力遏制各類安全事故發(fā)生，為我毛司制造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
安全生產(chǎn)會議簡短發(fā)言篇六
各位領(lǐng)導，同事們：
近來，我區(qū)建筑業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，去全完成建筑施工產(chǎn)值。億元，施工面積達萬平方米。在建設總量不斷增加的形勢下，各類生產(chǎn)事故也呈上升的態(tài)勢，去我區(qū)發(fā)生建筑工程安全事故起，三死一重傷，今初又連續(xù)發(fā)生兩起死亡事故，建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，作為建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的行政主管部門，我們深刻認識到在抓安全生產(chǎn)的宣傳貫徹和安全措施的落實和監(jiān)管等方面還存在著薄弱環(huán)節(jié)，同時我們通過對所發(fā)生的事故原因和幾次檢查的情況分析，目前建筑安全管理還存在以下幾個主要問題。
建設單位和建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)意識淡薄，但“重生產(chǎn)、輕安全”意識還普遍存在，雖然各企業(yè)都層層鑒訂了安全生產(chǎn)責任制，通過了iso質(zhì)量認證體系，制訂了各項安全管理制度，但真正把這些管理措施落到實處卻是屈指可數(shù)，低資質(zhì)施工企業(yè)安全技術(shù)水平不高，安全管理隊伍不強，安全檢查不深入，不全面，不能及時發(fā)現(xiàn)施工安全隱患，日積月累，就有可能產(chǎn)生安全生產(chǎn)事故。
施工企業(yè)的惡性競爭，在很大程度上制約了安全生產(chǎn)水平。目前我區(qū)有建筑業(yè)企業(yè)家，加上外地施工企業(yè)的進入，常在我區(qū)施工的建筑企業(yè)超過家，這些企業(yè)為承攬我區(qū)有限的建設資源，在承包價格上都作了大副度的讓利。導致在工程施工中安全專項資金難以落實，出現(xiàn)施工機械設備陳舊老化，安全防護水平跟不上現(xiàn)行的國家標準，專職安管人員不到位等安全隱患。
建設單位安全意識談薄，基本建設程序存在違法違規(guī)現(xiàn)象。這些行為主要都集中在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)的工程建設中。建設單位不按時辦理相關(guān)報批手續(xù)，工程隨意發(fā)包，甚至發(fā)包給個體戶施工。在這些區(qū)域，我們檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患遠遠多于其他區(qū)域。
工程監(jiān)理方安全監(jiān)理責任管理不到位，有些甚至不作為。對危險部位的施工方案審查不嚴，機械設備的進場報驗審查流與形式，思想上也存在重質(zhì)量，輕安全意識，不能及時督促施工企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)整改安全隱患。
為抓好xx的安全生產(chǎn)工作，預防和控制重大事故的發(fā)生，努力減力一般事故和降低事故的'損失，根據(jù)市、區(qū)政府的要求，結(jié)合我系統(tǒng)實際，今要著重抓好以下五個方面工作：
進一步規(guī)范建設程序，規(guī)范市場行為。我們將從月日開始對全區(qū)建筑市場秩序進行一次檢查整頓，著重檢查工程承發(fā)包行為、企業(yè)和從業(yè)人員的資質(zhì)資格等，為安全生產(chǎn)提供可靠保障。
進一步完善和落實安全生產(chǎn)責任制，強化安全責任。我們將對安全生產(chǎn)的工作進度進行量化評價，以加強監(jiān)督檢查和落實獎罰措施為手段，進一步改進考核方式，逐步使安全責任制工作科學化、合理化，并形成有力的激勵和約束機制。加強落實技術(shù)責任制，嚴格對施工組織設計和專項施工方案的編制、審查和審核，層層把關(guān)，落實責任，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
進一步廣泛開展宣傳教育培訓工作，強化安全意識。我們將與區(qū)經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門密切合作，加大對國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建設工程強制性標準》的宣傳，強化對有關(guān)人員的培訓力度，切實提高一線從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)，增強全民安全意識。
安全生產(chǎn)會議簡短發(fā)言篇七
大家下午好！
xxx的主要工作是：認真貫徹《安全生產(chǎn)法》，落實“以人為本，安全第一”的安全生產(chǎn)方針，做好入園在建及投產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，防止和減少各類事故，遏制重特大事故的發(fā)生，促進園區(qū)建設事業(yè)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展。
今年，我們進一步落實了安全生產(chǎn)責任，加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎管理，推進管理臺賬、培訓、責任制、制度、督查等五落實。我們先后與入園在建和投產(chǎn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責任書和安全生產(chǎn)承諾書，幫助企業(yè)進一步健全和完善各項安全生產(chǎn)責任制。對園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)臺賬進行了規(guī)范，統(tǒng)一配發(fā)了由安監(jiān)局印制的安全生產(chǎn)臺賬。協(xié)同企業(yè)制定了事故應急救援預案，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，切實把企業(yè)的安全工作落到實處。
突出重點加強督查。為了加強對企業(yè)安全生產(chǎn)分類動態(tài)監(jiān)管，今年年初，我們建立了園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)信息庫，投產(chǎn)企業(yè)入庫率達100%。我們配合安全生產(chǎn)職能部門開展安全工作，協(xié)同xxx、xxx、xxxxx對園內(nèi)企業(yè)進行安全生產(chǎn)專項檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時處置，安排各企業(yè)在重大節(jié)日期間進行自查，安排專人值班，做好節(jié)假日期間的事故防范工作。
“7.28”事故發(fā)生后，各級領(lǐng)導對安全工作高度重視，公司針對7.28事故后安全工作大排查、大整改的要求，成立了安全生產(chǎn)工作組。公司涉及安全生產(chǎn)的各部門都對各自轄區(qū)內(nèi)的安全工作進行了大排查、大整改，如道路、市政建設，地下管網(wǎng)，食品衛(wèi)生及企業(yè)安全生產(chǎn)。共組織檢查xxx人次，發(fā)現(xiàn)大小安全隱患xxx處，現(xiàn)場整改xxx處，限期整改xxx處，限期整改的隱患現(xiàn)已基本整改完畢。
為了進一步營造安全生產(chǎn)工作氛圍，xxxx把安全生產(chǎn)宣傳教育納入平時的安全生產(chǎn)工作中，深入開展安全宣傳進企業(yè)的活動：對安全從業(yè)人員實行分級培訓、集中考核，提高其安全意識和安全技能。加強企業(yè)安全監(jiān)管人員的教育培訓。六月份我們組織了園內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)負責人參加由xxxxx組織的安全生產(chǎn)教育培訓，經(jīng)考試合格后，共有xxx人獲得了由xxxxx頒發(fā)的“安全資格證書”。
在今后的工作中，我們將按照xxxxx、xxxxxxxx以及公司領(lǐng)導要求，結(jié)合園區(qū)實際情況，做好以下幾個方面工作：
3、提高安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓工作水平。進一步開展好企業(yè)負責人、管理人員和特殊崗位的新培、復培、持證上崗工作，建立管理人員和作業(yè)人員年度安全教育培訓制度。法定應培訓人員參培率達100%。根據(jù)園區(qū)實際和企業(yè)特點，組織開展形式多樣富有實效的知識宣傳、安全競賽，繼續(xù)開展送安全知識到班組，送管理服務進企業(yè)的活動。
5、著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管組織、督查工作的實效，做好重點工程、重點企業(yè)和重大危險源的定期檢查和隱患整改督查工作。在服務中強化依法監(jiān)管，在提高中落實主體責任，杜絕各類重、特大工傷和死亡事故，消除重大事故隱患。
安全生產(chǎn)會議簡短發(fā)言篇八
x年，是全縣安監(jiān)系統(tǒng)工作辛勞而富有成效的一年。一年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，深入開展安全大排查大整治和打非治違專項行動，持續(xù)推進企業(yè)安全標準化創(chuàng)建，推動了全縣安全生產(chǎn)工作再上新臺階。成績主要體現(xiàn)在四個方面：
(一)創(chuàng)新方式方法，安全監(jiān)管責任更加落實。
一是建立常態(tài)督查機制。首次在各行業(yè)監(jiān)管部門抽調(diào)退居二線領(lǐng)導，組建九個常態(tài)督查組，并下發(fā)墊江府辦﹝﹞30號文件，明確督查范圍、內(nèi)容及要求，每季度至少開展一次督查檢查。全年共開展常態(tài)督查5次，覆蓋26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、28個行業(yè)監(jiān)管部門和74個重點企業(yè)，發(fā)現(xiàn)各類問題和安全隱患147條，收集工作建議60條，推動了安全監(jiān)管責任的落實。二是建立第三方協(xié)查機制。首次在建筑、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、職業(yè)健康等領(lǐng)域引入第三方專家參與隱患排查治理，有些隱患我們可能看不清楚、也弄不明白，但是專家看得很清楚，所謂外行看熱鬧，專家看門道，通過行業(yè)專家精準診斷，避免了安全檢查走馬觀花、流于形式。三是規(guī)范領(lǐng)導履職臺賬。按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導主要領(lǐng)導及分管行業(yè)領(lǐng)導均規(guī)范建立履職臺賬，實行“一人一本、雙線歸檔”。四是拓展安委會職能。將縣委辦、組織部、綜治辦、高速公路執(zhí)法二支隊一大隊納入縣安委會成員單位，進一步強化安委會職能，擴大責任覆蓋面，充實工作力量。五是創(chuàng)新考核評價體系。在原有目標管理評價體系中創(chuàng)新了“三個首次”：首次將專項行動實施聯(lián)合考評，首次將責任落實實施獨立考評，首次設置縣政府綜合督查評價分，切實加強過程跟蹤和督查問效，進一步推動責任落實，發(fā)揮好考評“指揮棒”作用。
(二)夯實基層基礎，安全保障能力明顯提升。
一是加大安全投入?？h委、縣政府在財力較為緊張的情況下，全年共撥付安全專項資金350萬元。另外，創(chuàng)造拴心留人條件，提高有毒有害場所安全監(jiān)管補貼標準，煤礦井下從50元/天提高至160元/天，其他有毒有害場所從40元/天提高至130元/天，保障安監(jiān)隊伍穩(wěn)定。投入1.1億元，建成鄉(xiāng)村道路交通“生命”工程防護欄386公里，超額完成市上目標的286%;新增農(nóng)村客運車輛71臺，共計1633座;率先在全市建立普通貨運車輛gps統(tǒng)一監(jiān)控平臺，監(jiān)控運輸企業(yè)33家，車輛689臺,“兩客一危”車輛gps安裝率、上線率、違法處罰率達到100%;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范設置農(nóng)村道路勸導站120個，所需經(jīng)費由縣財政予以保障。鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建，對達到二級標準化的49家企業(yè)累計獎勵24.5萬元。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴格執(zhí)行安全發(fā)展負面清單，下決心淘汰不具備條件的四小企業(yè)，全年投入1800萬元，關(guān)閉煤礦4座，縣域煤礦企業(yè)減少至1家。“”期間，累計關(guān)閉煤礦8座，石灰?guī)r礦山6座，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1家。三是強化應急演練。全年共組織開展道路交通、煙花爆竹、危險化學品、消防等行業(yè)應急演練35次，參演人數(shù)達500余人次，突發(fā)事故應急處置能力進一步增強。這里我再強調(diào)一下，應急預案不僅只是文字放在抽屜里，一定要演練，火災有火災的應急預案，道路交通有道路交通的應急預案，就是發(fā)生了什么突發(fā)事件，一定要有針對性的應急辦法及時處理。
(三)狠抓治本攻堅，安全生產(chǎn)基本面持續(xù)改善。
一是推動企業(yè)安全標準化創(chuàng)建。一直以來，我們以安全標準化創(chuàng)建引導企業(yè)落實主體責任。截至x年12月底，全縣僅存煤礦1座且已達到國家三級;21家非煤礦山企業(yè)全部達標，其中：國家二級3家、三級18家;6家?；髽I(yè)全部達標，其中：國家二級2家、國家三級4家;26座加油站全部達標。9家客運、危貨運輸企業(yè)全部達標，其中：國家一級1家、國家二級4家、國家三級4家。116家存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)達到基礎建設“合格”以上標準。7家擁有50臺以上特種或監(jiān)控設備的單位全部實現(xiàn)標準化管理。通過推進企業(yè)標準化建設，很大程度上改善了粗放式管理的現(xiàn)狀，企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提升。
二是加大隱患排查治理力度。x年全縣共出動檢查人員17123人次，專家參與866人次，檢查企業(yè)7311家，共排查一般隱患9706處，完成整改9450處，整改率達97.4%，落實隱患整改資金1475.6萬元，實施預防性處罰1920.5萬元。
三是深化重點行業(yè)專項整治?？h交委、公安局交巡警大隊聯(lián)合開展非法營運車輛專項整治成效突出，新建交通安全執(zhí)法服務站5個、公路視頻監(jiān)控32處，開展聯(lián)合執(zhí)法42次，查扣非法營運車輛122臺，處罰94.3萬元，扭轉(zhuǎn)了多年來非法營運屢禁不止、行為猖獗的不利局面?？h城鄉(xiāng)建委重點開展起重機械設備專項整治，檢查房屋建筑和市政基礎設施工程29個，塔式起重機101臺次，施工升降機43臺次?？h公安消防大隊深入開展消防安全專項整治，完成16棟老舊住宅消防設施改造，對存在重大火災隱患的企業(yè)和區(qū)域掛牌督辦率達100%;縣經(jīng)信委著力打好油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)，3處油氣輸送管道安全隱患已全部整治銷號。
(四)營造安全氛圍，社會公眾安全意識不斷增強。
一是發(fā)放安全知識手冊。印制《居民安全手冊》30萬冊，《安全常識入戶卡》30萬張，發(fā)放至全縣大部分家庭。二是開展新《安全生產(chǎn)法》宣傳。墊江日報每周開設《安全在線》宣傳專欄，解讀新安法內(nèi)容?？h廣播電視臺制作《珍愛生命、遠離黑車》系列專題節(jié)目循環(huán)播放?？h安監(jiān)局采取領(lǐng)導包片、職工一對一方式，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行新安法宣傳，累計開辦專題講座21次，教育群眾達2300余人。三是扎實開展談心對話。將“十必談”(生命安全紅線不可逾越、安全法律底線必須堅守、安全生產(chǎn)是企業(yè)最大的效益、標準化是衡量企業(yè)安全生產(chǎn)的尺度、職業(yè)健康是企業(yè)永恒的民生、安全投入是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障、安全培訓是保障員工生命安全的根本、隱患排查是企業(yè)周而復始又必須精益求精的工作、應急演練是降低事故后果的最后一道防線、安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分)作為談心對話主要內(nèi)容，全年累計開展談心對話89場次，談心對話企業(yè)負責人677名。
通過上述富有成效的工作，x年初既定的各項控制指標全面完成，連續(xù)五年未發(fā)生較大事故，連續(xù)四年在市對縣考核中獲得優(yōu)秀等次，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。這些成績的取得來之不易，是全縣上下奮力拼搏的結(jié)果，凝結(jié)著同志們的心血和汗水!在此，我謹代表縣委、縣人大會、縣政府、縣政協(xié)，向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企事業(yè)單位，向奮斗在安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
二、準確把握當前安全生產(chǎn)面臨的新形勢。
雖然x年全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績，安全生產(chǎn)事故得到有力控制，但安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴峻，一些制約安全發(fā)展的問題仍未得到根本解決。主要表現(xiàn)在六個方面：
(一)工作要求越來越高。
以來，以為的黨中央領(lǐng)導集體高度重視安全生產(chǎn)工作，多次作出重要指示，提出了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的工作要求。
1月7日，在中央政治局會上發(fā)表重要講話，對全面加強安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，強調(diào)血的教訓警示我們，公共安全絕非小事，必須堅持安全發(fā)展，扎實落實安全生產(chǎn)責任制，堵塞各類安全漏洞，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，確保人民生命財產(chǎn)安全。強調(diào)，重特大突發(fā)事件，無論是自然災害，還是責任事故，其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標準不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格、監(jiān)管體制機制不完、安全基礎薄弱、應急救援能力不強等問題。對加強安全生產(chǎn)工作提出五點要求。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新，加強和改進安全監(jiān)管工作，強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是必須加強基礎建設，提升安全保障能力，針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、?；?、煙花爆竹、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動，堅決做好安全防范，特別是要嚴防踩踏事故發(fā)生。
做出批示指出，當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，務必高度重視，警鐘長鳴。各地區(qū)各部門要堅持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進一步落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領(lǐng)導責任，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作，強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全治理，加快健全隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系，依法嚴懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1月6日，國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議作出部署。會議指出，有關(guān)各方要深入貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神，堅持人民利益至上，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，切實落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領(lǐng)導責任三個責任體系，狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎建設、專項整治四項重點工作，努力實現(xiàn)事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少、重特大事故頻發(fā)勢頭得到遏制三項任務，促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
1月7日，市委會召開擴大會議，專題傳達學習視察重慶重要講話精神，研究貫徹落實意見。孫政才書記指出，要認真開展安全隱患大排查大整治，堅決防止因非法違法行為及責任不落實引發(fā)安全事故;要全面排查城市建設運行安全風險，加強橋梁隧道、線網(wǎng)管道、軌道公交等重要基礎設施風險管理，強化商場、車站、機場等人員密集場所安全管控;要加大煙花爆竹、?；?、煤礦、地災隱患點等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管力度，嚴格落實安全防范措施;要加強應急值守，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度，確保全市“兩會”和春節(jié)期間平安祥和。
1月6日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議結(jié)束后，市政府接著召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議。黃奇帆市長出席會議并對x年工作做了安排部署，要求堅持人民利益至上，提升安全生產(chǎn)法治化水平，大力推進“三基”建設，嚴格落實安全管理責任制度。
黨中央國務院、市委市政府這些會議要求都給我們的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。
(二)追責問責日趨嚴厲。
近期發(fā)生的多起追責問責案件，給我們敲響了警鐘。比如河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓“5·25”特別重大火災事故，民政、規(guī)劃、建設、國土、消防等政府監(jiān)管24人被追刑責，包括書記、縣長在內(nèi)的27人被給予黨紀政紀處分。
x年12月下旬，國務院批復了“東方之星”號客輪翻沉事件調(diào)查報告，雖然該事件被定性為一起由強風暴雨襲擊導致的特別重大災難性事件，但仍對日常管理和監(jiān)督檢查負有責任的43名有關(guān)人員給予黨紀、政紀處分，包括企業(yè)7人，行業(yè)管理部門、地方黨委政府及有關(guān)部門36人，其中副省級干部1人，廳局級干部8人，縣處級干部14人。
x年12月25日，山東省臨沂市平邑縣保太鎮(zhèn)玉榮商貿(mào)有限公司石膏礦發(fā)生局部坍塌事故，當時共有29人正在作業(yè)，有11人獲救，1人遇難，仍有17人被困井下。事故僅過四天，平邑縣委書記、縣長、常務副縣長、分管副縣長被免職。
以上案例，足見當前安全生產(chǎn)事故追責問責的嚴厲程度。請大家一定要吸取教訓，引以為戒。
(三)事故防控壓力與日俱增。
從事故周期看，我縣已連續(xù)62個月杜絕了較大事故的發(fā)生，遠遠超過前兩個周期(分別是27個月和21個月)，隨著時間的不斷推移，繼續(xù)保持不發(fā)生較大事故的壓力巨大。從安全基礎看，我縣欠賬還較多，在經(jīng)濟高速增長的背景下，公路里程越來越長、建筑體量越來越大、生產(chǎn)企業(yè)越來越多，車輛增長迅速，舊賬未清，新帳又現(xiàn)，造成大量事故隱患，防控壓力與日俱增。從事故情況看，近年來已發(fā)生多起較大未遂事故。僅20xx年，全縣就發(fā)生三起較大未遂事故，分別是4月19日在澄溪大雷小深埡口一輛小車和一輛無牌三輪摩托車相撞，致8人受傷;7月15日桂溪周家灣附近彎道下坡處，一輛駕乘7人的三輪載貨摩托車側(cè)翻至坎下，致1死6傷;11月10日，包家?guī)r灣附近一臺裝載挖掘機的貨車翻至30余米高的坎下，造成2死2傷。就在x年的12月21日，坪山場鎮(zhèn)出口處發(fā)生一起交通事故，造成2人死亡，4人重傷，1人輕傷。這些事故都是極其深刻的教訓，一旦發(fā)生一次性死亡3人以上的較大事故，其嚴重后果可想而知，追責問責的嚴厲程度可想而知。
(四)行政執(zhí)法失之于軟、失之于寬。
執(zhí)法檢查不嚴格，行政處罰不嚴厲，導致部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患長期存在，部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢無法根本扭轉(zhuǎn)。x年全縣安全生產(chǎn)預防性處罰金額1920.5萬元。其中，道路交通領(lǐng)域罰款1836萬元，占95.6%;消防領(lǐng)域罰款27.1萬元，占1.4%;特種設備領(lǐng)域罰款25.4萬元，占1.3%;非煤礦山領(lǐng)域罰款15.3萬元，占0.8%;建設施工領(lǐng)域罰款6.7萬元，占0.3%;職業(yè)健康領(lǐng)域罰款6.6萬元，占0.3%;煙花爆竹領(lǐng)域罰款2.1萬元(沒收違法所得、非法財物市值約13.9萬元)，占0.1%;危險化學品領(lǐng)域罰款1.36萬元，占0.1%。特別是建設施工領(lǐng)域，全年僅罰款6.7萬元，相對于全縣342萬方的在建體量和134.2億元的建筑業(yè)產(chǎn)值，以及排查出的2504個安全隱患，出具的76份限期整改通知書來說，處罰金額偏少，震懾力不足。其他諸如煤礦、水上交通、森林防火、工商貿(mào)其他等領(lǐng)域，處罰金額竟為“零”?！皥?zhí)法不嚴，處罰偏軟，下不了狠手，收不到效果”依然是制約全縣安全發(fā)展的頑疾。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作落實不細致、不到位。
從縣政府常態(tài)督查組通報的情況來看，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全工作仍不扎實、履職還不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全工作會議記錄、檢查臺賬不齊不全，基礎資料整理零亂，未歸檔歸類。二是個別單位分管領(lǐng)導多次以種種理由回避督查，忙于其他行政事務，基層監(jiān)管人員不熟悉相關(guān)業(yè)務;個別鎮(zhèn)安監(jiān)人員量少質(zhì)弱，未按照“357”(3萬人以下3人，3—5萬人5人，5萬人以上7人)標準配置安監(jiān)力量，老齡化嚴重，人員變動頻繁;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣發(fā)安監(jiān)人員津貼，影響其工作主動性和積極性。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)監(jiān)管部門各自為陣，安監(jiān)辦牽頭納總、綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不力。
(六)企業(yè)主體責任不落實，社會安全氛圍依然不濃。
企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益，安全投入不足，設施設備隱患多;有的專業(yè)技術(shù)人員匱乏，從業(yè)人員安全素質(zhì)不高;有的安全管理措施不力，規(guī)章制度落實不到位，違章指揮、違章操作現(xiàn)象大量存在。人民群眾較高的安全期望與自身較低的自身安全素質(zhì)仍不相適應，對安全生產(chǎn)與生命健康的要求越來越高，對生產(chǎn)安全事故的容忍度越來越低，不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護別人不被傷害的“四不傷害”理念卻未根本樹立，導致部分行業(yè)領(lǐng)域打非治違難度依然較大。
三、持之以恒，認真抓好x年的安全生產(chǎn)工作。
x年是“十三五”開局之年，是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好全年的安全生產(chǎn)工作，至關(guān)重要。我們必須牢固樹立紅線意識、責任意識、擔當意識和半夜驚醒意識，深刻認識發(fā)展是政績，安全也是政績，安全才能保政績的基本政績觀，咬定減少一般事故，杜絕較大事故這一核心目標，突出“六個抓手”開展工作：
(一)抓理念融合，提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平。
黃奇帆市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上指出，要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去，要牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念，堅持標本兼治，綜合治理，系統(tǒng)建設，源頭管控;要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革，加大去產(chǎn)能力度，努力實現(xiàn)有質(zhì)量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開展關(guān)停并轉(zhuǎn)，對安全條件差的、安全風險高的煤礦、非煤礦山和?；髽I(yè)，按照國家政策實施新一輪的關(guān)閉，對不符合安全標準、性能低下、職業(yè)危害嚴重、工藝不達標的企業(yè)，要強制淘汰。同時要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，從根本上提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平。
(二)抓“三個責任”，完善安全生產(chǎn)責任體系。
一是強力落實企業(yè)主體責任。一方面，要嚴格按照“五落實五到位”要求開展安全生產(chǎn)工作，成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會，由董事長或總經(jīng)理擔任主任，班子成員擔任副主任，配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員，必須落實安全生產(chǎn)報告制度，定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況，并向社會公示，切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。另一方面，要自覺遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，加大力度推進安全標準化建設，建立安全技術(shù)管理體系，實行安全隱患自查自改常態(tài)化，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”，及時排查治理安全隱患，降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個概念，就是隱患的排查，你排查到了沒有整改是失職，你沒有排查是瀆職。
二是強力落實部門監(jiān)管責任。各部門要嚴格按照“三個必須”要求，把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程。各行業(yè)主管部門務必扎實推動企業(yè)安全標準化建設，把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管?？h安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職能，完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，推進相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力，及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。
三是強力落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領(lǐng)導責任。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導要親自安排安全生產(chǎn)工作，每季度定期召開工作會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報，研究解決重點難點問題，定期不定期約談安全工作不落實、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人，切實做好安全履職臺賬。
(三)抓“兩個行動”，強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。
安全隱患具有隱蔽性、隨機性特點，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為更是容易死灰復燃，必須嚴格按照國務院辦公廳《關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔〕20號)要求，將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。一方面，推進兩大行動常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點領(lǐng)域，校車、客車、?；愤\輸車輛等重點車輛，電梯、鍋爐、燃氣等特種設備，養(yǎng)老機構(gòu)、中小學校、超市、網(wǎng)吧、ktv等重點人員密集場所，實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患，嚴格按照“五定”責任制進行整改，重大隱患實行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組，完善群眾有獎舉報制度，創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機制，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。另一方面，推進安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進一步加強安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設，充實執(zhí)法工作人員，配齊監(jiān)管執(zhí)法、應急救援、檢驗檢測設備，提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復查工作方法，切實增強執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊、嚴格執(zhí)法程序、細化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標準、統(tǒng)一執(zhí)法文書，積極推進表格化執(zhí)法檢查。近期，高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》，規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟損失100萬元即可入罪。針對國有企業(yè)不怕罰款，民營企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象，實施民事、行政、刑事三責同追，依法依規(guī)查處各類事故責任人;針對安全監(jiān)管職責不清的問題，制定安全監(jiān)管權(quán)利清單和責任清單，消除監(jiān)管盲區(qū)，確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實際，大力引入專家協(xié)助檢查，提高監(jiān)管專業(yè)化水平。
(四)抓專項整治，增強安全事故防控能力。
要繼續(xù)開展高危行業(yè)專項整治，突出重點，切實解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點問題。道路交通方面，要持續(xù)推進“兩化一整治”，深化非法營運專項治理，繼續(xù)開展“交安”系列行動，規(guī)范建設農(nóng)村“勸導站”。建設施工方面，繼續(xù)開展“兩防”專項整治，落實招標投標、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任，推動建設施工“平安卡”和現(xiàn)場施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設。煤礦方面，認真落實煤礦“雙七條”，推進煤礦整頓關(guān)閉工作。非煤礦山方面，推進小礦山整合關(guān)閉，開展防大面積坍塌專項治理。危險化學品方面，繼續(xù)開展?；贰八幕薄熁ū瘛拔妩c要求”專項整治，推進“機械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進技術(shù)。油氣管線方面，加強油氣輸送管道安全保護，嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為，集中整治違法占壓、安全間距不足等隱患。工貿(mào)方面，繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項整治，建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級分類監(jiān)管體系。消防方面，深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全治理，持續(xù)推進“四個能力”建設，集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面，加快構(gòu)建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系，加強防塵防毒防噪聲等專項治理與執(zhí)法。同時，水上交通、特種設備、民爆、農(nóng)機、漁船、電力、旅游、中小學校等要結(jié)合實際開展安全專項整治。
(五)抓氛圍營造，增強全社會安全發(fā)展意識。
一方面，要加強社會層面宣傳教育。充分利用墊江電視臺、墊江日報、丹鄉(xiāng)手機報和網(wǎng)絡平臺，宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》和《重慶市安全生產(chǎn)條例》，推進全民安全意識提升。加強企業(yè)三項崗位人員教育培訓，培訓率要達到100%。扎實開展安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進”活動等。另一方面，要持續(xù)推進安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體，通過跨界合作、項目引領(lǐng)、持續(xù)改進，務實推進安全社區(qū)建設。要堅持社會層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓，努力營造安全發(fā)展科學發(fā)展氛圍，引導廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。
(六)抓督查考評，提升安全生產(chǎn)工作效能。
要健全完善常態(tài)督查機制，進一步充實督查力量，優(yōu)化督查結(jié)構(gòu)，常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直插基層，直奔現(xiàn)場)，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級行業(yè)部門的督查檢查力度，重點檢查工作部署、責任和措施落實情況，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時通報，責令相關(guān)單位限期整改，并按時復查。要進一步完善安全生產(chǎn)目標管理評價體系，做到督查與考評有機結(jié)合，切實調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產(chǎn)工作積極性，推動工作創(chuàng)新和責任落實。
同志們，歲末年初，歷來是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時期，此時生產(chǎn)經(jīng)營進入旺季，一些企業(yè)趕工期，搶任務，安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng)，探親、訪友，人流、車流劇增，交通安全隱患增加，節(jié)假日期間各種活動慶典增加，人員密集場所安全風險加大，受極端天氣影響，安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認識當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，進一步強化紅線意識和憂患意識，勇于擔當，積極作為，全力抓好歲末年初的工作。一是要抓好組織領(lǐng)導，強化責任落實，層層傳導壓力，線線分兵把守，環(huán)環(huán)工作到位，對安全工作再檢查再落實。二要細致開展安全生產(chǎn)大排查大整治，嚴格落實打非治違各項措施，堅決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。三要全面排查城市運行產(chǎn)生的安全風險，加強橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎設施風險管理，強化商場、車站等人員密集場所的安全管控。四要加大道路交通、煙花爆竹、危化品等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，杜絕較大事故發(fā)生。五要加強應急值班值守，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度，縣政府應急辦、安監(jiān)局要定期抽查，把抽查作為一種常態(tài)，重要緊急情況及時上報，適時啟動應急預案，妥善應對處置，確保“兩會”和春節(jié)期間平安祥和。
