一鍵復(fù)制
為了確保我們的努力取得實(shí)效，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
創(chuàng)業(yè)就業(yè)園實(shí)施方案創(chuàng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇一
為進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，確保我市創(chuàng)建成為全國(guó)首批國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市，根據(jù)市、區(qū)文件精神，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市的總體目標(biāo)，進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，加大政策宣傳力度，積極拓寬創(chuàng)業(yè)渠道，引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者，形成以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的工作新格局。
通過(guò)創(chuàng)業(yè)貸款擴(kuò)面、創(chuàng)業(yè)能力提升、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)鞏固，使我鎮(zhèn)居民創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市相關(guān)知識(shí)知曉率力爭(zhēng)達(dá)到100%，符合條件的我鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)貸款放貸率達(dá)到100%，符合條件的創(chuàng)業(yè)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)參訓(xùn)率達(dá)到100%；全鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良，創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。
1、實(shí)施“創(chuàng)業(yè)貸款擴(kuò)面”
各單位要廣泛宣傳小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策，放寬準(zhǔn)入條件，凡在法定年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員、復(fù)員退役軍人、大中專畢業(yè)生、留學(xué)回國(guó)人員、殘疾人以及農(nóng)村富余勞動(dòng)力自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)人員均可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款；落實(shí)勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息政策，貸款額度在200萬(wàn)元以內(nèi)的，按同期基準(zhǔn)利率的50%給予貼息；貸款額度在200萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）以內(nèi)的，超出200萬(wàn)元部分再另外按照同期基準(zhǔn)利率的25%給予貼息。
2、實(shí)施“創(chuàng)業(yè)能力提升”工程
開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策宣傳動(dòng)員活動(dòng)，包括“送政策”、“送服務(wù)”、“送崗位”、“送培訓(xùn)”，發(fā)放政策宣傳資料，發(fā)布用工崗位信息，對(duì)法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的各類城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
3、實(shí)施“創(chuàng)業(yè)平臺(tái)鞏固”工程
鎮(zhèn)社保所配備2名專職人員，各社居委、行政村、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要配備1名專職工作人員和1名創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息員；實(shí)行包保責(zé)任制，明確責(zé)任人，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平；加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳，提升轄區(qū)內(nèi)居民創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把提升創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度作為今年的重心工作來(lái)抓。
2、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。各單位要采取登門入戶、小區(qū)門口張貼宣傳材料等形式，進(jìn)一步加大以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的宣傳力度。同時(shí)通過(guò)廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄等多種形式，廣泛深入地宣傳創(chuàng)業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型事跡，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
3、加強(qiáng)考核，確保質(zhì)量。各單位要嚴(yán)格按照創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市目標(biāo)任務(wù)要求，加大工作力度，加快工作進(jìn)度，共同推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成。鎮(zhèn)社保所將不定期到各單位進(jìn)行檢查。
4、認(rèn)真總結(jié)，按時(shí)報(bào)送。各單位對(duì)于創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作開(kāi)展活動(dòng)情況認(rèn)真做好總結(jié)，并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)社保所。
創(chuàng)業(yè)就業(yè)園實(shí)施方案創(chuàng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇二
為創(chuàng)新就業(yè)扶貧工作機(jī)制，保障就業(yè)扶貧工作有效開(kāi)展，根據(jù)縣委縣政府有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
免費(fèi)培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力，使其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力得到普遍提升；對(duì)貧困戶中有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的勞動(dòng)力實(shí)行“一對(duì)一”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，就業(yè)扶貧的長(zhǎng)效機(jī)制基本形成，貧困家庭的工資性收入增加，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人，脫貧一戶”的目標(biāo)。
1、提升就業(yè)技能。
①實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)工程”，根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工需求，開(kāi)展訂單式免費(fèi)技能培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)開(kāi)展扶貧對(duì)象培訓(xùn)實(shí)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助（按照工業(yè)園區(qū)企業(yè)定向培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)給予300元/人的培訓(xùn)補(bǔ)貼）。
②為提升貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能，對(duì)貧困戶家庭未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生，優(yōu)先安排參加“就業(yè)技能培訓(xùn)”，達(dá)到了規(guī)定時(shí)間和要求的，按600元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，對(duì)其中農(nóng)村學(xué)員和城市居民最低生活保障家庭的學(xué)員，按每人每天15元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。
③對(duì)于貧困戶家庭成員有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的人員，可優(yōu)先組織他們免費(fèi)參加經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。
2、完善補(bǔ)貼政策。凡中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，成功介紹貧困家庭成員就業(yè)達(dá)一年以上的每介紹1人給予150元補(bǔ)貼，此中介職介補(bǔ)貼部分可在就業(yè)部門職業(yè)介紹資金中安排。農(nóng)村貧困人員中參加了靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
3、鼓勵(lì)能人創(chuàng)業(yè)扶貧。對(duì)符合小額擔(dān)保貸款政策的扶貧對(duì)象，經(jīng)就業(yè)部門審核后按規(guī)定給予5萬(wàn)至10萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)貸款扶持；對(duì)帶動(dòng)3人以上扶貧對(duì)象就業(yè)的個(gè)體工商戶、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶等經(jīng)濟(jì)組織，經(jīng)縣就業(yè)部門審核后按規(guī)定給予10萬(wàn)至20萬(wàn)的貸款扶持。
1、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。
就業(yè)扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，服務(wù)對(duì)象較多，貧困對(duì)象就業(yè)技能不足，涉及企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。成立縣就業(yè)扶貧工作聯(lián)動(dòng)服務(wù)小組，縣人社局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧和移民辦、縣城管局、縣工商局、縣民政局、縣財(cái)政局等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同做好就業(yè)扶貧工作。
2、務(wù)求工作實(shí)效。
就業(yè)扶貧工作要抓住關(guān)鍵，在摸清每個(gè)家庭就業(yè)適齡人員具體情況的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好扶貧對(duì)象參加技能培訓(xùn)的動(dòng)員工作和組織其參加培訓(xùn)、輸送到用人單位上崗等工作。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分利用就業(yè)脫貧的典型事例引導(dǎo)村民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要使用“就業(yè)實(shí)名制”信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全縣用工供求信息共享，切實(shí)增強(qiáng)就業(yè)服務(wù)的效果，確保就業(yè)扶貧工作取得實(shí)效。
創(chuàng)業(yè)就業(yè)園實(shí)施方案創(chuàng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇三
返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地（以下簡(jiǎn)稱基地）建設(shè)要堅(jiān)持省、市、縣三級(jí)基地協(xié)調(diào)發(fā)展的總體思路。要堅(jiān)持扶持和服務(wù)兩手抓，充分發(fā)揮好資金撬動(dòng)作用，突出抓好服務(wù)功能提升。要把握助力鄉(xiāng)村振興、助力各級(jí)黨委政府重點(diǎn)工作和助力區(qū)域品牌特色發(fā)展的“三個(gè)助力 ”建設(shè)方向。
建設(shè)一批區(qū)域特色明顯、基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)功能齊全、承載創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力較強(qiáng)的省、市、縣三級(jí)基地，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)，吸納就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)民增收致富。年內(nèi)計(jì)劃建設(shè)省、市、縣三級(jí)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地120個(gè)（見(jiàn)附件），形成三級(jí)基地協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。發(fā)揮基地就業(yè)幫扶作用，以基地為載體建設(shè)就業(yè)幫扶車間。
（一）組織開(kāi)展調(diào)研。6月底前，各級(jí)人社部門要深入基層了解返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，通過(guò)線上問(wèn)卷、交流座談、實(shí)地踏查等方式，圍繞基地建設(shè)、培育庫(kù)建設(shè)和扶持服務(wù)等方面難點(diǎn)堵點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，梳理問(wèn)題清單、任務(wù)清單，制訂基地建設(shè)實(shí)施方案。
（二）制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。6月底前，各市（州）可根據(jù)域內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目實(shí)際情況，組織各縣（市、區(qū)）參照20xx年省市縣基地建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，制定市、縣兩級(jí)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定條件，并下發(fā)文件組織實(shí)施。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要把握“三個(gè)助力”的建設(shè)方向，對(duì)帶動(dòng)脫貧人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)較多或已命名的就業(yè)幫扶車間申報(bào)項(xiàng)目，省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)扶持縣、邊境村、空心村和肉牛養(yǎng)殖等申報(bào)項(xiàng)目，可結(jié)合實(shí)際給予適當(dāng)政策傾斜；重點(diǎn)支持一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品申報(bào)項(xiàng)目，加大對(duì)區(qū)域特色品牌的培育和扶持力度。同等條件下，要優(yōu)先支持在疫情防控和保耕復(fù)產(chǎn)中受到表彰的申報(bào)項(xiàng)目。
（三）加大培育力度。實(shí)施省、市、縣三級(jí)培育庫(kù)建設(shè)是三級(jí)基地建設(shè)的基礎(chǔ)工程。各地要依托吉林就業(yè)信息管理系統(tǒng)，按照省市縣三級(jí)培育庫(kù)建設(shè)方案（另行印發(fā)）開(kāi)展本地培育庫(kù)建設(shè)工作。培育庫(kù)建設(shè)要堅(jiān)持“廣泛收入，逐級(jí)推薦”的原則，市縣可在本級(jí)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低入庫(kù)條件，對(duì)經(jīng)審核通過(guò)項(xiàng)目做到應(yīng)收盡收；對(duì)經(jīng)評(píng)審命名且符合上級(jí)入庫(kù)條件的項(xiàng)目做到應(yīng)推盡推。要做好入庫(kù)項(xiàng)目的培育服務(wù)，對(duì)符合條件的已入庫(kù)項(xiàng)目，可擇優(yōu)命名，給予資金扶持。
（四）開(kāi)展“三送”服務(wù)。開(kāi)展“三送”服務(wù)是基地建設(shè)的重點(diǎn)工作內(nèi)容。各級(jí)人社部門要把開(kāi)展“三送”服務(wù)作為轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式的重要舉措。一要提高服務(wù)意識(shí)。通過(guò)用情用心用力的服務(wù)，不斷提升基地建設(shè)水平；二要明確目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)開(kāi)展“三送”服務(wù)提升基地帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)和吸納就業(yè)能力，把基地“扶上馬”再“送一程”。三要理清工作思路?！叭汀狈?wù)在時(shí)間上要貫穿全年，內(nèi)容上要結(jié)合需要，形式上要力求多樣，對(duì)象上要涵蓋本級(jí)全部入庫(kù)項(xiàng)目。四要力求務(wù)實(shí)推進(jìn)。各地要認(rèn)真調(diào)研歸集項(xiàng)目單位在經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)品研發(fā)、品牌打造、包裝推介、銷售渠道等方面需求。根據(jù)共利共贏原則，采取“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的方法，政府嫁接院校、電商等資源，市場(chǎng)粘合利益雙方，社會(huì)推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研一體化發(fā)展，有針對(duì)性地開(kāi)展“三送”服務(wù)。五要保障措施到位。推薦上級(jí)培育項(xiàng)目由本級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)包保，每季度走訪一次，了解需求，開(kāi)展服務(wù)；市縣每半年組織一次創(chuàng)業(yè)人員培訓(xùn)，交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，提升創(chuàng)業(yè)能力；要利用好“96885吉人在線”等平臺(tái)資源，結(jié)合需求適時(shí)免費(fèi)發(fā)布招聘信息；對(duì)同類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目每年組織農(nóng)技工培訓(xùn)，市級(jí)不少于2次，縣級(jí)原則上不少于1次。
（五）發(fā)揮資金撬動(dòng)作用。市縣要扎實(shí)推進(jìn)基地建設(shè)，通過(guò)有作為、有成果的工作爭(zhēng)取市縣兩級(jí)資金支持。要了解相關(guān)部門資金使用方向，多方位、多渠道籌措資金。要把專項(xiàng)資金使用好、管理好，切實(shí)做到“三個(gè)優(yōu)先、三個(gè)確?！薄！叭齻€(gè)優(yōu)先”即：優(yōu)先支持“三個(gè)助力”方向的申報(bào)項(xiàng)目；優(yōu)先支持處于成長(zhǎng)期、上升期、有潛力的申報(bào)項(xiàng)目；優(yōu)先支持有示范性、代表性的農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)申報(bào)項(xiàng)目?！叭齻€(gè)確?！奔矗捍_保專項(xiàng)資金到位率100%；確保資金執(zhí)行率100%；確保省級(jí)專項(xiàng)資金不挪用、不擠占。20xx年市級(jí)基地補(bǔ)助資金發(fā)放與省級(jí)基地同步進(jìn)行。
（六）基地評(píng)審認(rèn)定。各地要在10月底前完成市縣兩級(jí)基地評(píng)審認(rèn)定工作。市縣要嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求，分階段制訂評(píng)審方案，明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、評(píng)審流程、評(píng)審辦法，組織專家評(píng)審。對(duì)符合“三個(gè)助力”建設(shè)方向的申報(bào)項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。要堅(jiān)持擇優(yōu)命名、逐級(jí)推薦原則。20xx年市縣兩級(jí)基地評(píng)審項(xiàng)目申請(qǐng)日為20xx年5月31日，申報(bào)單位需提供20xx年6月1日至20xx年5月31日期間的相關(guān)材料。
（一）提高思想站位。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地對(duì)解決農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，緩解人口流失，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富發(fā)揮重要作用。特別是在脫貧攻堅(jiān)中，三級(jí)基地都做出了突出的貢獻(xiàn)。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，三級(jí)基地建設(shè)將更具活力、更有價(jià)值。各級(jí)人社部門要自覺(jué)樹立推進(jìn)基地建設(shè)就是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，服務(wù)基地就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想意識(shí)。要把高質(zhì)量建設(shè)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作抓緊抓好。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地人社部門要把基地建設(shè)行動(dòng)納入重要議事日程，責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人要親自謀劃，專題研究，制定具體推進(jìn)措施和任務(wù)清單，明確責(zé)任分工，抓好工作落實(shí)。市縣兩級(jí)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和培育庫(kù)入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)于6月底前報(bào)省廳（省就業(yè)服務(wù)局）備案。
（三）實(shí)施目標(biāo)考核。省廳將把基地建設(shè)情況納入年度就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)各地基地建設(shè)的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)（帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)和吸納就業(yè)情況）、社會(huì)效益指標(biāo)（帶動(dòng)脫貧人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況）、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)（增收致富情況）、資金到位和執(zhí)行情況（含因素法下達(dá)資金）、服務(wù)基地和宣傳報(bào)道等情況進(jìn)行考核。以上內(nèi)容包括縣（市、區(qū)）分解指標(biāo)完成情況。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。年度內(nèi)，各市（州）要選樹2個(gè)創(chuàng)業(yè)基地優(yōu)秀典型、總結(jié)1篇抓基地建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)材料，利用各類新聞媒體和期刊加大宣傳力度，全方位、多角度宣傳基層的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，營(yíng)造良好輿論氛圍。下半年，省就業(yè)局將組織召開(kāi)“三送”服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，選取部分市（縣）典型做經(jīng)驗(yàn)介紹。
創(chuàng)業(yè)就業(yè)園實(shí)施方案創(chuàng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇四
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作實(shí)施方案(草稿) 為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》和河南省加快發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)精神，全面提高我院人才培養(yǎng)質(zhì)量，加快推進(jìn)我院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，充分調(diào)動(dòng)廣大師生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的積極性和主動(dòng)性，提高我院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力和水平，經(jīng)研究決定深入推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，特制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持黨的教育方針，貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》，以改革人才培養(yǎng)模式和課程體系為重點(diǎn)，以提升學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力為核心，以豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)為抓手，不斷提高我院人才培養(yǎng)質(zhì)量。
圍繞提升大學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力，著力在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論教育、實(shí)踐教育、實(shí)訓(xùn)孵化等三大方面開(kāi)展系統(tǒng)深入的教育工作，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制建設(shè)、師資建設(shè)、課程建設(shè)、實(shí)踐建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)和文化建設(shè)，幫助大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，拓寬就業(yè)渠道，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，塑造創(chuàng)新人才。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
1.成立學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全院的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)由學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，招生就業(yè)處、教務(wù)處、科研外事處、學(xué)生處、團(tuán)委、財(cái)務(wù)處、設(shè)備處、各系部共同參與，創(chuàng)委會(huì)下設(shè)辦公室，掛在招生就業(yè)處，負(fù)責(zé)具體的日常工作。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，指導(dǎo)實(shí)施，把開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，形成各部門共同配合，全體教職工和學(xué)生積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
2.加強(qiáng)各系部對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各系部要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作重要性的認(rèn)識(shí)，成立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨總支、行政、團(tuán)總支負(fù)責(zé)人及部分教師組成，同時(shí)可聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功的校友、企業(yè)管理者、有關(guān)專家擔(dān)任學(xué)生的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供強(qiáng)有力的支持。
3.鼓勵(lì)學(xué)生成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣小組。對(duì)學(xué)有專長(zhǎng)，有科技發(fā)明興趣的大學(xué)生創(chuàng)造有利條件，從指導(dǎo)教師、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)開(kāi)展等方面給予支持、鼓勵(lì)和幫助。
(二)師資隊(duì)伍建設(shè)
持教師到企業(yè)掛職鍛煉、鼓勵(lì)教師參與社會(huì)行業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、引導(dǎo)教師積極開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的理論和案例研究，不斷提高在專業(yè)教育、就業(yè)指導(dǎo)課中進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識(shí)和能力。
2.積極選聘一支由成功企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者等相關(guān)專業(yè)人員組成的校外兼職教師隊(duì)伍。
通過(guò)定期組織專兼職教師培訓(xùn)和交流，組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)、調(diào)研活動(dòng)，總結(jié)交流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)，不斷提高指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐水平。
(三)課程體系建設(shè)
1.把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有效納入專業(yè)教育和文化素質(zhì)教育中，建立多層次、立體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。突出專業(yè)特色，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的設(shè)置要與專業(yè)課程體系有機(jī)融合，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)要與專業(yè)實(shí)踐教學(xué)有效銜接，積極推進(jìn)人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教材建設(shè)。
2.加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教研室的建設(shè)。全面深入系統(tǒng)地開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和研究工作，構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，做到從一年級(jí)到三年級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育全程化，探索技能型人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的`新模式和新途徑。對(duì)畢業(yè)生開(kāi)展有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，逐步提高創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)覆蓋面，提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)效。
3.創(chuàng)業(yè)課程納入必修課。加強(qiáng)課程體系建設(shè)，開(kāi)設(shè) 《創(chuàng)業(yè)教育》(或《創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》)必修課程。針對(duì)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿學(xué)生開(kāi)展實(shí)訓(xùn)教育，針對(duì)創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供孵化環(huán)境和扶持保障。
4.將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入人才培養(yǎng)方案進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，納入學(xué)分制。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是人才培養(yǎng)模式的根本性變革，是培養(yǎng)技能型應(yīng)用型人才的重要途徑。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須面向?qū)W生全體、有明確的培養(yǎng)目標(biāo)，需要系統(tǒng)的課程學(xué)習(xí)，修夠一定的學(xué)分，以及實(shí)踐訓(xùn)練和參加各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。因此，必須從教育全過(guò)程出發(fā)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入人才培養(yǎng)方案進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，以確保學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識(shí)、能力、素質(zhì)達(dá)到預(yù)期要求。
(四)實(shí)踐活動(dòng)建設(shè)
1.充分發(fā)揮參與“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等一系列國(guó)家級(jí)、省級(jí)相關(guān)競(jìng)賽的育人作用，提高賽事組織工作水平，擴(kuò)大學(xué)生參與面。
2.舉辦學(xué)院層面的大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽實(shí)踐活動(dòng)，支持學(xué)生創(chuàng)辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類的學(xué)生社團(tuán)，支持學(xué)生自主開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，組織這些社團(tuán)定期到企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類社團(tuán)的溝通、交流和發(fā)展。
3.舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇。邀請(qǐng)知名企業(yè)家、教育家和我院成功創(chuàng)業(yè)學(xué)生、成功校友參與論壇，豐富學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)和體驗(yàn)，促進(jìn)大學(xué)生在社會(huì)大課堂中受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)。
作，實(shí)施大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃，遴選資助一批大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目，構(gòu)建富有特色的國(guó)家、省級(jí)和學(xué)校三級(jí)大學(xué)生科研創(chuàng)新訓(xùn)練體系。通過(guò)科研訓(xùn)練，增強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，同時(shí)可以通過(guò)將科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，達(dá)到創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的目的。
(五)基地建設(shè)
1.創(chuàng)造條件為學(xué)生前期研發(fā)提供幫助，建立以大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園為主體的校級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。為已經(jīng)接受系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教育的學(xué)生提供專業(yè)化、個(gè)性化的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，并為項(xiàng)目啟動(dòng)提供適當(dāng)資助。
2.廣開(kāi)渠道，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地。充分利用好校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，共建協(xié)同創(chuàng)新中心。在頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中，使創(chuàng)業(yè)學(xué)生的潛能得到進(jìn)一步的開(kāi)發(fā)。
3.校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所、校中廠要積極營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件，創(chuàng)造條件免費(fèi)向?qū)W生開(kāi)放，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目后期生產(chǎn)提供幫助。
(六)文化建設(shè)
1.廣泛開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的宣傳，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。通過(guò)網(wǎng)站、校園廣播、上景(注：院團(tuán)委的)等自媒體，積極宣傳國(guó)家和地方促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策、措施，宣傳畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)學(xué)生樹立科學(xué)的創(chuàng)業(yè)觀、就業(yè)觀、成才觀。
2.教室、圖書館、實(shí)訓(xùn)室等學(xué)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所要通過(guò)宣傳展板、廣告欄、櫥窗等陣地營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍，讓這些場(chǎng)所既是學(xué)習(xí)實(shí)訓(xùn)的場(chǎng)所，又變是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的場(chǎng)所，耳濡目染，入腦入心。
(七)保障機(jī)制
加大經(jīng)費(fèi)投入，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，學(xué)院和各系部要逐年加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投入，從指導(dǎo)教師、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)開(kāi)展等方面給予支持、鼓勵(lì)和幫助。同時(shí)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，為有創(chuàng)業(yè)愿望的學(xué)生申請(qǐng)商業(yè)貸款或風(fēng)險(xiǎn)投資提供支持。
(八)考核評(píng)價(jià)
1.加快完善教師學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果處置和收益分配機(jī)制，支持教師將基于創(chuàng)新的科技成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并鼓勵(lì)帶領(lǐng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
2.建立對(duì)各部門、各系部、全體教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果的評(píng)價(jià)考核機(jī)制。確定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果的考評(píng)指標(biāo)體系和考評(píng)辦法，定期對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
3.建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量檢測(cè)跟蹤機(jī)制。把未來(lái)創(chuàng)業(yè)成功率和創(chuàng)業(yè)質(zhì)量作為評(píng)價(jià)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要指標(biāo)，反饋指導(dǎo)學(xué)院教育教學(xué)和人才培養(yǎng)。
開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是高等職業(yè)教育改革的必然需求，是落實(shí) “大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新” 國(guó)家戰(zhàn)略的必然要求，是促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的必然途徑。全院上下要深入理解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的深刻內(nèi)涵，了解國(guó)內(nèi)外高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的動(dòng)態(tài)，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基本目標(biāo)和要求，切實(shí)落實(shí)學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的各項(xiàng)措施，為提高我院人才培養(yǎng)質(zhì)量，增進(jìn)人才競(jìng)爭(zhēng)力而共同努力。
創(chuàng)業(yè)就業(yè)園實(shí)施方案創(chuàng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇五
為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕9號(hào))精神，加快我省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新趨勢(shì)，加快發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,全面融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)的大戰(zhàn)略，傾力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段，積極探索西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的新模式，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)以及《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》精神，以深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為主題，以打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段和建設(shè)蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，以營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，以激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力為主線，以提高區(qū)域創(chuàng)新能力為核心，以構(gòu)建眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)為載體，充分考慮我省資本、人才等區(qū)域特點(diǎn)，因地制宜，有效整合資源，集成落實(shí)政策，完善服務(wù)模式，優(yōu)化體制機(jī)制，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，厚植創(chuàng)新文化，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加快形成我省大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。
(二)發(fā)展目標(biāo)。
到20xx年，形成一批有效滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求、具有較強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)能力的眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，全省孵化器數(shù)量達(dá)到50家以上，探索利用互聯(lián)網(wǎng)建立虛擬孵化器。
孵化培育一批創(chuàng)新型企業(yè)，并從中成長(zhǎng)出能夠引領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干企業(yè)。
培育一批創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和天使投資人，進(jìn)一步拓展投融資渠道。
健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系，完善配套服務(wù)體系，產(chǎn)生一批具有影響力和甘肅特色的眾創(chuàng)空間。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加快構(gòu)建眾創(chuàng)空間。
總結(jié)推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化模式，充分利用蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家高新區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、科技大市場(chǎng)、文化創(chuàng)意園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地和高校、科研院所等有利條件，構(gòu)建一批綜合性創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。
充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的主力軍作用，鼓勵(lì)企業(yè)建立專業(yè)化孵化器和平臺(tái)，大中型企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上的小微企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和抱團(tuán)發(fā)展。
各地要緊密結(jié)合區(qū)域資源稟賦、特色支柱產(chǎn)業(yè)和園區(qū)功能布局，重點(diǎn)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化傳媒等領(lǐng)域，建立形成“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”的全產(chǎn)業(yè)鏈孵化鏈條。
鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等形成多元化的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)模式，構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的眾創(chuàng)空間。
發(fā)揮政策集成和協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，數(shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提升并舉，為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。
(責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工信委、省人社廳、省文化廳、省商務(wù)廳、省新聞出版廣電局、 政府國(guó)資委、各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì))
(二)營(yíng)造更寬松的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。
充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，制定和規(guī)范更為寬松的行業(yè)準(zhǔn)入政策，改革產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度，制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，對(duì)未納入負(fù)面清單管理的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入。
全面落實(shí)企業(yè)所得稅研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
發(fā)揮金融創(chuàng)新對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的助推作用，培育壯大創(chuàng)業(yè)投資和資本市場(chǎng)，提高信貸支持創(chuàng)新的靈活性和便利性。
深化商事制度改革，針對(duì)眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)集中辦公等特點(diǎn)，簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)，采取一站式窗口、網(wǎng)上申報(bào)、多證聯(lián)辦等措施為創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊(cè)提供便利。
對(duì)眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)的房租、寬帶接入費(fèi)用和用于創(chuàng)業(yè)服務(wù)的公共軟件、開(kāi)發(fā)工具給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼，鼓勵(lì)眾創(chuàng)空間為創(chuàng)業(yè)者提供免費(fèi)高帶寬互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。
貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)支持創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)、促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)政策措施。
整合匯集各部門制定的支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，建立健全由科技部門牽頭的勞動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，為企業(yè)提供系統(tǒng)的政策服務(wù)和輔導(dǎo)。
(責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省工信委、省文化廳、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省人社廳、 政府金融辦、省工商局、省國(guó)稅局、省地稅局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、各市州政府)
(三)鼓勵(lì)全社會(huì)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，重點(diǎn)調(diào)動(dòng)科技人員和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)積極性。
加快下放科技成果使用、處置和收益權(quán)，結(jié)合事業(yè)單位分類改革要求，盡快將財(cái)政資金支持形成的，不涉及國(guó)防、國(guó)家安全、國(guó)家利益、重大社會(huì)公共利益的科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，全部下放給符合條件的項(xiàng)目承擔(dān)單位。
科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化所得收入全部留歸單位，納入單位預(yù)算，實(shí)行統(tǒng)一管理，處置收入不上繳國(guó)庫(kù)。
提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，完善職務(wù)發(fā)明制度，在利用財(cái)政資金設(shè)立的高等學(xué)校和科研院所中，將職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益在重要貢獻(xiàn)人員、所屬單位之間合理分配，對(duì)用于獎(jiǎng)勵(lì)科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)的收益比例，可以從現(xiàn)行不低于20%提高到不低于50%。
加大科研人員股權(quán)激勵(lì)力度，鼓勵(lì)各類企業(yè)通過(guò)股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新積極性，科技成果入股比例不設(shè)上線。
財(cái)政資助的科研創(chuàng)新發(fā)展類項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)結(jié)合一線科研人員實(shí)際貢獻(xiàn)，公開(kāi)公正安排績(jī)效支出，充分體現(xiàn)科研人員的創(chuàng)新價(jià)值。
推進(jìn)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，鼓勵(lì)高校開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類教育課程，逐步普及創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)全程跟蹤指導(dǎo)制度，制定創(chuàng)業(yè)服務(wù)公共財(cái)政購(gòu)買實(shí)施辦法，建立健全公共財(cái)政購(gòu)買創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，建立健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供場(chǎng)所、公共服務(wù)和資金支持，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
鼓勵(lì)有技能和經(jīng)營(yíng)能力的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)，創(chuàng)辦涉農(nóng)龍頭企業(yè)及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織。
實(shí)施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，鼓勵(lì)科技特派員圍繞我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)業(yè)服務(wù)，研究制定科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)財(cái)政購(gòu)買辦法。
進(jìn)一步營(yíng)造尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍，加大開(kāi)展全省職工崗位技能提升行動(dòng)力度，實(shí)施全省職工技能素質(zhì)建設(shè)工程，積極創(chuàng)辦勞模(技能人才)創(chuàng)新工作室，開(kāi)展職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果評(píng)選表彰活動(dòng)，為包括城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工提供轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步營(yíng)造尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍。
(責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省工信委、 政府國(guó)資委、省總工會(huì)、各市州政府)
(四)加強(qiáng)財(cái)政資金引導(dǎo)和稅收優(yōu)惠。
各級(jí)財(cái)稅部門要嚴(yán)格落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，充分利用各類專項(xiàng)資金支持中小企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新資金扶持方式，更多運(yùn)用階段參股、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助和投資保障等方式，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資于初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)。
按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，用好甘肅省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基金，帶動(dòng)社會(huì)資本投入，重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)早中期、初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，探索建立科技創(chuàng)新券制度,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資本支持創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
建立和增加財(cái)政支持科技擔(dān)保的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償資金，支持科技擔(dān)保業(yè)的發(fā)展。
建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，簡(jiǎn)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資流程。
發(fā)揮好技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基金作用，吸引省內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)共同發(fā)起成立天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等，培育發(fā)展天使投資群體，設(shè)立專項(xiàng)資金，支持職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)大眾創(chuàng)新。
全面落實(shí)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局支持科技企業(yè)孵化器的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)孵化器創(chuàng)新發(fā)展。
(責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信委、省人社廳、省國(guó)稅局、省地稅局)
(五)完善創(chuàng)業(yè)投融資機(jī)制。
發(fā)揮金融創(chuàng)新對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的助推作用，培育壯大創(chuàng)業(yè)投資和資本市場(chǎng)，提高信貸支持創(chuàng)新的靈活性和便利性，形成各類金融工具協(xié)同支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好局面。
推動(dòng)省內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)實(shí)施投貸聯(lián)動(dòng)，為企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)提供股權(quán)、債權(quán)相結(jié)合的融資服務(wù)。
發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用，為創(chuàng)新型企業(yè)提供綜合金融服務(wù)。
建立創(chuàng)業(yè)投融資平臺(tái)，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)，增強(qiáng)眾籌對(duì)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)能力。
規(guī)范和發(fā)展服務(wù)小微企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)，促進(jìn)科技初創(chuàng)企業(yè)融資，完善創(chuàng)業(yè)投資、天使投資退出和流轉(zhuǎn)機(jī)制。
鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立服務(wù)科技型中小微企業(yè)的專業(yè)部門或分支機(jī)構(gòu)。
結(jié)合科技型企業(yè)輕資產(chǎn)、高技術(shù)含量的特點(diǎn)，積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押和融資擔(dān)保服務(wù)。
加快科技保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)專利保險(xiǎn)試點(diǎn)。
發(fā)揮政府投資機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的投資引導(dǎo)，并通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制，撬動(dòng)社會(huì)資本共同參與創(chuàng)業(yè)投資。
繼續(xù)加強(qiáng)甘肅省股權(quán)交易中心建設(shè)，充分發(fā)揮區(qū)域股權(quán)交易中心在股權(quán)融資、股份轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)品創(chuàng)新等方面的功能。
(責(zé)任單位： 政府金融辦、銀監(jiān)會(huì)甘肅監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信委、省財(cái)政廳、省人社廳、保監(jiān)會(huì)甘肅監(jiān)管局)
(六)積極發(fā)展電子商務(wù)。
放寬電子商務(wù)市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件。
按規(guī)定將網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員納入社會(huì)保險(xiǎn)，給予同等就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。
建立適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的多元化投融資機(jī)制，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金加大對(duì)電子商務(wù)初創(chuàng)企業(yè)的支持，放開(kāi)外商投資電子商務(wù)業(yè)務(wù)外方持股比例限制。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、快遞物流等電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者提供免費(fèi)的項(xiàng)目展示平臺(tái)。
推動(dòng)電子商務(wù)與貿(mào)易流通、工業(yè)生產(chǎn)、金融服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)新和拓展面向“三農(nóng)”的服務(wù)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、網(wǎng)絡(luò)化制造和經(jīng)營(yíng)管理、跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)成長(zhǎng)，建設(shè)促進(jìn)居民消費(fèi)的電子商務(wù)平臺(tái)，支持實(shí)體店與電商、線上與線下協(xié)同發(fā)展。
營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和舞臺(tái)，提升網(wǎng)上銷售產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)，完善網(wǎng)上交易投訴和維權(quán)機(jī)制，打擊網(wǎng)絡(luò)盜竊、詐騙等違法行為，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和網(wǎng)絡(luò)交易安全。
引導(dǎo)全省連鎖超市等傳統(tǒng)企業(yè)積極應(yīng)用電子商務(wù)升級(jí)發(fā)展模式，鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售，開(kāi)展線上線下一體化創(chuàng)新應(yīng)用，支持全省專業(yè)市場(chǎng)借助電子商務(wù)擴(kuò)展交易渠道、升級(jí)交易模式，支持小微網(wǎng)商和個(gè)人創(chuàng)業(yè)者借助專業(yè)市場(chǎng)完整的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，依托第三方平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)分銷與零售業(yè)務(wù)。
加強(qiáng)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地和示范園區(qū)建設(shè)，在電子商務(wù)發(fā)展成熟的地區(qū)率先建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，依托有條件的高校和職業(yè)院校，成立我省電子商務(wù)學(xué)院。
(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省工信委、省人社廳、省發(fā)展改革委、省文化廳、省工商局、省教育廳)
綜合運(yùn)用政府購(gòu)買服務(wù)、無(wú)償資助、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，聚集服務(wù)資源優(yōu)勢(shì)，組建科技服務(wù)業(yè)聯(lián)盟，完善中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、第三方檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、市場(chǎng)化改革，壯大技術(shù)交易市場(chǎng)。
為中小企業(yè)提供全方位專業(yè)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，支持服務(wù)機(jī)構(gòu)為初創(chuàng)企業(yè)提供法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、財(cái)務(wù)、咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證和技術(shù)轉(zhuǎn)移等服務(wù)，促進(jìn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)開(kāi)放共享。
著力發(fā)揮傳統(tǒng)孵化器在基礎(chǔ)設(shè)施方面和新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在專業(yè)服務(wù)方面的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)傳統(tǒng)孵化器與新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的深層合作，為初創(chuàng)企業(yè)提供全流程服務(wù)。
鼓勵(lì)孵化器建設(shè)公共實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)平臺(tái)，為入孵企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品或工藝設(shè)計(jì)服務(wù)，共享數(shù)據(jù)、軟件、裝備、設(shè)施等資源。
與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作建立檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)，提供檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證等方面服務(wù)。
聯(lián)合本行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建立中試車間和廠房，提供技術(shù)集成、中試開(kāi)發(fā)、小規(guī)模產(chǎn)品試制等方面服務(wù)。
與省內(nèi)外高校、科研院所合作建立各領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，提供成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)交易等方面服務(wù)。
積極探索o2o服務(wù)模式，建立科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，把互聯(lián)網(wǎng)基因注入科技服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)大賽服務(wù)、科技創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)、中小企業(yè)信息服務(wù)、項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)、技術(shù)交易服務(wù)、科技金融服務(wù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。
加快發(fā)展會(huì)計(jì)、審計(jì)、保險(xiǎn)等各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
完善專利審查快速通道，對(duì)小微企業(yè)亟需獲得授權(quán)的核心專利申請(qǐng)予以優(yōu)先審查。
優(yōu)化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心布局，構(gòu)建開(kāi)放共享互動(dòng)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，建立向企業(yè)特別是中小企業(yè)有效開(kāi)放的機(jī)制。
(責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省科技廳、省發(fā)展改革委、省工信委、省教育廳、 政府國(guó)資委、省商務(wù)廳、省人社廳、省質(zhì)監(jiān)局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
(八)營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。
積極倡導(dǎo)敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新文化，樹立崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的價(jià)值導(dǎo)向，大力培育企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化，將奇思妙想、創(chuàng)新創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
鼓勵(lì)孵化器精心營(yíng)造以“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)意、服務(wù)創(chuàng)新”為主題的孵化生態(tài)文化環(huán)境，積極搭建各類對(duì)話交流平臺(tái)，開(kāi)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽、創(chuàng)業(yè)咖啡訓(xùn)練營(yíng)、技術(shù)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)、專題論壇講座等各類活動(dòng)。
廣泛宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)人物和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，激發(fā)全社會(huì)關(guān)心支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，營(yíng)造人人支持創(chuàng)業(yè)、人人參與創(chuàng)新的輿論環(huán)境和良好氛圍。
加強(qiáng)各類媒體對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，報(bào)道一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)事跡，樹立一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)力量圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新組織開(kāi)展各類公益活動(dòng)，組織開(kāi)展甘肅省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，提升大學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)的積極性，繼續(xù)辦好中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽甘肅賽區(qū)活動(dòng)，積極支持參與國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，為投資機(jī)構(gòu)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供對(duì)接平臺(tái)。
(責(zé)任單位：省文化廳、新聞出版廣電局、省人社廳、省科技廳、省工信委、團(tuán)省委、各市州政府)
(九)加快建立創(chuàng)業(yè)孵化人才隊(duì)伍。
全面落實(shí)國(guó)家和我省各類人才激勵(lì)扶持政策，大力引進(jìn)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的留學(xué)人才、領(lǐng)軍人才和其他專業(yè)性技術(shù)人才在孵化器集聚發(fā)展。
鼓勵(lì)和支持孵化器與省內(nèi)外高等院校、科研院所全方位、多領(lǐng)域廣泛開(kāi)展技術(shù)合作和成果轉(zhuǎn)化交流，為入孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人才提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)和研發(fā)平臺(tái)支持。
建立健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資，鼓勵(lì)擁有豐富經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)資源的企業(yè)家、天使投資人和專家學(xué)者擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師或組成輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。
將創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)緊密結(jié)合，加強(qiáng)孵化器管理服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高孵化器管理水平和創(chuàng)業(yè)孵化成功率。
圍繞全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)重大需求，面向全球引進(jìn)高層次科技創(chuàng)新人才到甘肅從事創(chuàng)新研究和創(chuàng)業(yè)。
(責(zé)任單位：省人社廳、省科技廳、省工信委、省教育廳、團(tuán)省委)
(十)以蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以深化科技體制改革為主線，營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境和政策空間，不斷引聚各類創(chuàng)新要素，激發(fā)各個(gè)創(chuàng)新主體和各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，構(gòu)建起有特色的區(qū)域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新生態(tài)。
鼓勵(lì)大專院校、科研院所和各類科技人員在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，科研院所可自主處置科技成果的合作轉(zhuǎn)讓、對(duì)外投資和實(shí)施許可等事項(xiàng)，科技成果轉(zhuǎn)化所獲收益可按不少于90%的比例用于對(duì)成果完成人員和成果轉(zhuǎn)化突出貢獻(xiàn)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
緊緊抓住絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要機(jī)遇，加強(qiáng)同絲綢之路沿線國(guó)家的科技交流與合作，建立國(guó)際聯(lián)合研究中心、國(guó)際科技合作基地、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，加強(qiáng)人才引進(jìn)和交流，吸引國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外企業(yè)積極參與蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)發(fā)展和建設(shè)。
加強(qiáng)同國(guó)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作交流，建立張江蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、北京大學(xué)等技術(shù)轉(zhuǎn)移基地等，在項(xiàng)目實(shí)施、資源共享、人才交流等方面建立健全區(qū)域科技合作機(jī)制，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，強(qiáng)化引資引智，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
制定“創(chuàng)業(yè)在家鄉(xiāng)”計(jì)劃，著力培養(yǎng)本地創(chuàng)業(yè)人才支持開(kāi)展職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，鼓勵(lì)職工“創(chuàng)新在崗位”，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
(責(zé)任單位：蘭州市政府、白銀市政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工信委、省財(cái)政廳、省人社廳、省國(guó)土資源廳、 政府國(guó)資委、省地稅局、省國(guó)稅局、 政府金融辦)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地、各有關(guān)部門要高度重視推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，積極研究完善推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，認(rèn)真做好大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)情況調(diào)研、發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)等工作，及時(shí)報(bào)告有關(guān)進(jìn)展情況，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的組織落實(shí)。
(二)加強(qiáng)示范引導(dǎo)。
最大限度地盤活利用蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、文化創(chuàng)意園、蘭州大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園、蘭州交通大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園、蘭州理工大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，激勵(lì)高校、院所開(kāi)放科研儀器設(shè)備和科技服務(wù)，發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的集聚效應(yīng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。
鼓勵(lì)各地積極探索推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制、新政策，不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),讓所有創(chuàng)業(yè)者都能“用其智、得其利、創(chuàng)其富”。
(三)加快政府職能轉(zhuǎn)變。
各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宏觀引導(dǎo)、公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管，營(yíng)造公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
凡是市場(chǎng)機(jī)制有效的領(lǐng)域，政府要順勢(shì)而為，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的決定性作用，堅(jiān)持讓市場(chǎng)選擇大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的方向和路徑，讓價(jià)格機(jī)制和供需關(guān)系來(lái)調(diào)節(jié)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)模和形式，避免直接干預(yù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
要著力完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系和制度體系，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者合法權(quán)益和競(jìng)爭(zhēng)秩序，不斷夯實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高政府公共服務(wù)水平。
對(duì)初創(chuàng)企業(yè)的扶持方式要從選拔式、分配式支持向普惠式、引領(lǐng)式轉(zhuǎn)變，發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資本的杠桿作用，用政府對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“小投入”吸引來(lái)社會(huì)資本的“大投入”，形成市場(chǎng)化的創(chuàng)新資源配置格局和公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
20xx年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施學(xué)校十二五規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。
根據(jù)國(guó)家教育部、省委、 政府和省委高校工委關(guān)于大力鼓勵(lì)和支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的相關(guān)文件精神，以及“湖北中醫(yī)藥高等專科學(xué)校關(guān)于開(kāi)展‘學(xué)習(xí)貫徹十八大爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績(jī)’主題實(shí)踐活動(dòng)的通知”(中醫(yī)專黨〔20xx〕2號(hào))文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧xx理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，大力推進(jìn)“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才為核心，轉(zhuǎn)變教育思想觀念，改革人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練，著力培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力，構(gòu)筑“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、素質(zhì)教育、專業(yè)教育”三位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，營(yíng)造良好的`大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力開(kāi)創(chuàng)學(xué)校教育教學(xué)工作的新局面。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施一系列大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的訓(xùn)練，提升大學(xué)生的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力和在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)能力，幫助大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、培育創(chuàng)業(yè)意識(shí)、樹立創(chuàng)業(yè)信心、掌握創(chuàng)業(yè)技能、提高創(chuàng)業(yè)管理水平，促進(jìn)學(xué)校積極構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
三、主要形式
在學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)的指導(dǎo)下每周舉辦一次大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動(dòng)，印制創(chuàng)業(yè)知識(shí)宣傳簡(jiǎn)報(bào)，邀請(qǐng)有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的畢業(yè)學(xué)生回校傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)校網(wǎng)站開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)專欄，將各類創(chuàng)業(yè)信息和政策及時(shí)公布。
通過(guò)各類豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生勇于探索，敢于創(chuàng)新，服務(wù)同學(xué)，奉獻(xiàn)社會(huì)的精神。
(二)搭建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)、項(xiàng)目孵化和指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)。
為發(fā)展學(xué)生特長(zhǎng)，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，在“創(chuàng)新?lián)駜?yōu)、興趣驅(qū)動(dòng)、注重過(guò)程”的原則下，鼓勵(lì)成績(jī)優(yōu)良有創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的學(xué)生或?qū)W生團(tuán)隊(duì)，在老師的輔導(dǎo)幫助下開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的策劃，經(jīng)學(xué)生自主申報(bào)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心論證、學(xué)?？己?，選擇那些目標(biāo)明確，具有自主性和創(chuàng)新性的優(yōu)秀項(xiàng)目，給予資金和場(chǎng)地方面的支持。
學(xué)校內(nèi)開(kāi)辟了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，設(shè)辦公區(qū)、商鋪區(qū)、會(huì)議室、洽談區(qū)、文印通訊區(qū)等辦公場(chǎng)所，為學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供良好的發(fā)揮空間。
(三)抓好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目的試運(yùn)行。
結(jié)合學(xué)校實(shí)際，經(jīng)學(xué)校研究決定在大學(xué)生中廣泛開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)校目前開(kāi)展了四項(xiàng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，分別為：荊半夏讀書吧、“博學(xué)”教育培訓(xùn)中心 、“酷奇”車行、百草藥種植園。
學(xué)校將以上述試運(yùn)行項(xiàng)目為契機(jī)，著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
通過(guò)在學(xué)校全面開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，為在校大學(xué)生每年提供20萬(wàn)元的無(wú)息貸款，扶持、培育3--5個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)探索開(kāi)設(shè)《創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》等課程。
針對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)現(xiàn)狀，探索創(chuàng)造出新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)模型課程體系，使課程體系規(guī)范化。
多途徑的搭建開(kāi)放式實(shí)踐課程，大力推進(jìn)多元支持的延伸課程建設(shè)，從而激發(fā)大學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，為他們的個(gè)性發(fā)展提供更大的空間。
創(chuàng)業(yè)教育注重培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)技能等綜合素質(zhì)，引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成自主、自信、勤奮、堅(jiān)毅、果敢、誠(chéng)信等品格，是培養(yǎng)高層次人才的學(xué)科之一，學(xué)校成立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”，設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)辦公室，由專人負(fù)責(zé)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，積極制定大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)計(jì)劃。
選擇有豐富教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的老師作為教學(xué)工作“導(dǎo)師”，引導(dǎo)其他教師改變思想觀念，樹立新的教育理念，明確創(chuàng)業(yè)教師培訓(xùn)要求，使創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力在教師培養(yǎng)的過(guò)程中有更大的發(fā)展空間。
四、活動(dòng)步驟
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案從20xx年1月開(kāi)始實(shí)施，至20xx年12月底結(jié)束，具體分為審核宣傳、推進(jìn)實(shí)施、半年度總結(jié)提升、再推進(jìn)實(shí)施、年度總結(jié)提升五個(gè)步驟。
(一)審核宣傳(1月至3月中旬)。
審核學(xué)生創(chuàng)業(yè)策劃案，確定學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，上報(bào)創(chuàng)業(yè)明細(xì)。
印制第一期創(chuàng)業(yè)知識(shí)簡(jiǎn)報(bào)，組織舉辦學(xué)生創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目論證會(huì)，研究部署大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)實(shí)施方案。
(二)推進(jìn)實(shí)施(3月中旬至6月底)。
根據(jù)學(xué)校上半年沙龍活動(dòng)具體安排(詳情見(jiàn)附件)，認(rèn)真落實(shí)每周工作計(jì)劃，合理組織學(xué)生參加活動(dòng)。
(三)半年度總結(jié)提升(7月至8月)。
認(rèn)真總結(jié)上半年活動(dòng)開(kāi)展的情況和經(jīng)驗(yàn)做法，再制定下半年的具體安排。
(四)再推進(jìn)實(shí)施(9月至11月底)。
根據(jù)學(xué)校下半年沙龍活動(dòng)具體安排(待制定)，認(rèn)真落實(shí)每周工作計(jì)劃，合理組織學(xué)生參加活動(dòng)。
(五)年度總結(jié)提升(12月)。
認(rèn)真總結(jié)全年度活動(dòng)開(kāi)展的情況和經(jīng)驗(yàn)做法，形成務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行的制度成果，探索增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、組織與分工
(一)組織機(jī)構(gòu)
在學(xué)校已有的“創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)”基礎(chǔ)上，成立學(xué)校“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”。
學(xué)?！按髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”是湖北省“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部”的分俱樂(lè)部。
為保證活動(dòng)計(jì)劃的順利實(shí)施，學(xué)校成立“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和經(jīng)費(fèi)保障。
組 長(zhǎng)：熊xx
副組長(zhǎng)：楊xx
成 員：劉xx
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，相關(guān)職能部門分工協(xié)作，負(fù)責(zé)各項(xiàng)目的日常管理。
(二)組織分工
學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)主要負(fù)責(zé)活動(dòng)項(xiàng)目的整體規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)，審定各類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，招就辦根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目確定具體資助和金額的劃撥，協(xié)調(diào)日常管理工作。
所有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)制”，指導(dǎo)教師應(yīng)全程跟蹤指導(dǎo)，將學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)給學(xué)校招就辦，再由相關(guān)業(yè)務(wù)部門處理。
20xx年4月27日
創(chuàng)業(yè)就業(yè)園實(shí)施方案創(chuàng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃篇六
牢固樹立以人為本、服務(wù)為先的理念，適應(yīng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的新要求，通過(guò)多渠道開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，開(kāi)展形式多樣的就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)就業(yè)困難人員和離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)；通過(guò)建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)者搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；通過(guò)繼續(xù)對(duì)符合條件的靈活就業(yè)人員給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，使發(fā)展成果更好地惠及就業(yè)困難人員。
2、大力開(kāi)發(fā)基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位，全年新增公益性就業(yè)崗位100個(gè)，其中安排離校未就業(yè)高校畢業(yè)生20人。
1、建立目標(biāo)責(zé)任體系。將年度就業(yè)目標(biāo)任務(wù)層層分解下達(dá)到區(qū)相關(guān)部門及鎮(zhèn)、辦、社區(qū)。
2、加大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)力度，積極籌措建設(shè)資金，確保建成后的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園達(dá)到省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范園建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)。
3、積極開(kāi)展各項(xiàng)就業(yè)援助活動(dòng)，綜合運(yùn)用職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、公益性崗位和其他勞動(dòng)保障相關(guān)服務(wù)措施，提供針對(duì)性服務(wù)，并依托各就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所和社區(qū)社會(huì)保障服務(wù)站，積極落實(shí)就業(yè)扶持政策，跟蹤各項(xiàng)服務(wù)措施的落實(shí)。
4、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)，對(duì)困難群體實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和組織起來(lái)就業(yè)的，積極給予指導(dǎo)，幫助其落實(shí)優(yōu)惠政策和提供小額擔(dān)保貸款政策扶持。
5、定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。定期召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)，建立定期通報(bào)制度。
6、落實(shí)資金，保證政策兌現(xiàn)。積極落實(shí)現(xiàn)行就業(yè)再就業(yè)資金扶持政策，對(duì)符合條件的就業(yè)困難人員切實(shí)落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼，加強(qiáng)指導(dǎo)，確保幫扶到位。被征地農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園安排資金2500萬(wàn)，其中區(qū)財(cái)政安排150萬(wàn)、市配套150萬(wàn)、開(kāi)發(fā)區(qū)自籌2200萬(wàn)。
7、加強(qiáng)政策宣傳，做好輿論引導(dǎo)。要加大宣傳力度，充分利用報(bào)刊、社區(qū)電子顯示屏、就業(yè)網(wǎng)站，民生工程大力宣傳就業(yè)援助政策和就業(yè)援助開(kāi)展過(guò)程中的典型事例，繼續(xù)營(yíng)造以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的良好氛圍，調(diào)動(dòng)社會(huì)一切力量推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)工作順利開(kāi)展。
1、各鎮(zhèn)辦社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所通過(guò)家訪等具體方式，摸清本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難人員和尚未實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員的基本情況，了解他們的實(shí)際困難，確定重點(diǎn)援助對(duì)象范圍，并針對(duì)不同的對(duì)象制定就業(yè)援助工作計(jì)劃，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
2、全區(qū)各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，要努力健全就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化對(duì)就業(yè)困難人員的就業(yè)服務(wù)和促進(jìn)就業(yè)的職能，將就業(yè)援助工作與20xx年各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)和創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)等相關(guān)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，幫助一批援助對(duì)象切實(shí)解決面臨的就業(yè)困難問(wèn)題。
