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源頭減量倡議書篇一
一、活動目的:
1、通過對垃圾處理的實地調(diào)查,讓學(xué)生知道我們所生活的環(huán)境對垃圾的承受能力是有限的,隨意扔垃圾,將會造成對人類生活環(huán)境的毀滅性破壞。
2、通過各種活動,使學(xué)生更深的了解垃圾分類的知識;逐步形成垃圾分類意識、環(huán)保意識、可持續(xù)發(fā)展意識。垃圾分類在我國還處于起步階段,我們希望同學(xué)們將習(xí)慣與意識帶到社區(qū)、帶到社會、由點向面的推廣,希望每個同學(xué)都做宣傳員以及環(huán)保衛(wèi)士。
3、在日常的學(xué)習(xí)生活中,讓學(xué)生進(jìn)行垃圾分類的嘗試,不斷的將觀念和意識轉(zhuǎn)化為實際行動。
4、從日常生活中培養(yǎng)學(xué)生環(huán)境保護(hù)的觀念,增進(jìn)正確的環(huán)境認(rèn)知,進(jìn)而進(jìn)行實踐。
5、推動凈化、美化、綠化校園環(huán)境活動,落實提升環(huán)境品質(zhì)的理念。培養(yǎng)學(xué)生愛護(hù)環(huán)境、欣賞自然的情操,及珍惜資源、節(jié)約能源的生活習(xí)慣。
二、內(nèi)容要點:
1、宣傳和動員:
(1)掌握必備的垃圾分類知識對實施垃圾分類是非常有必要的,為了給進(jìn)行垃圾分類活動做準(zhǔn)備,在學(xué)科教學(xué)(科學(xué)課、美術(shù)課等)中,滲透“垃圾分類與資源節(jié)約”的宣傳,指導(dǎo)學(xué)生理解:環(huán)保是一項全球性的公益活動,垃圾可以分類,資源可以回收利用。
(3)開展“垃圾分類收集小衛(wèi)士”卡通形象設(shè)計及宣傳語征集活動。
(4)成立“班級綠委會”、“愛綠護(hù)綠活動”小組和“垃圾分類管理”小組。
(5)定期召開“垃圾分類與資源節(jié)約”班隊會,制作“垃圾分類與資源節(jié)約”小報。
2、發(fā)出倡議:
在了解有關(guān)“垃圾分類”知識后,經(jīng)過綠委會的宣傳,發(fā)出如下倡議:希望全校的同學(xué)能積極行動,科學(xué)處理垃圾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。同時,讓學(xué)生們知道被我們稱為“垃圾”的許多物質(zhì)都具有被再次資源化利用的可能,完全可以合理的加以開發(fā)利用變廢為寶,這些“垃圾”是放錯了地方的資源。好的衛(wèi)生習(xí)慣帶到社區(qū)、帶到社會,認(rèn)真做好在自己周圍的“由點向面”的推廣,努力爭當(dāng)“垃圾分類”知識的宣傳員和“環(huán)保小標(biāo)兵”。
3、組織全員參與:
我校進(jìn)行“垃圾分類”這項活動的最高目標(biāo)是:使全體學(xué)生主動參與這項活動。為了使學(xué)生能夠積極參與,我們班擺放了可回收垃圾袋、不可回收垃圾袋。在可回收垃圾袋上我們請美術(shù)老師做了很漂亮的標(biāo)簽,在上面注明了可回收垃圾的種類,希望學(xué)生在日常的學(xué)習(xí)生活中,能有意識、最終達(dá)到“無意識”地進(jìn)行“垃圾分類”。在每學(xué)期結(jié)束時,評選“環(huán)保小標(biāo)兵”。同時,鼓勵學(xué)生回家向父母做宣傳,在家中嘗試進(jìn)行“垃圾分類”活動。
三、活動形式與方法:
(一)落實行動:
第一階段:
1、撰寫環(huán)保小論文
組織部分學(xué)生進(jìn)行校園的實地調(diào)查,調(diào)查過后,要求同學(xué)們撰寫有關(guān)垃圾處理的小論文。同時將調(diào)查時所拍的照片和所撰寫的文章制作成刊板,擺放在了班級門口,這樣可以讓其他同學(xué)可以身臨其境有所感受。
源頭減量倡議書篇二
一、工作目標(biāo) 按照“一小區(qū)(村、路)一方案”原則,“撤桶并點·兩定四分”工作按以下時間節(jié)點完成:2021 年 6 月底前完成 66 個物業(yè)小區(qū);2021 年 11 月前完成全市的物業(yè)小區(qū)(清單見附件)和城鎮(zhèn)主次干道、商業(yè)街、核心商圈;2022 年完成全市的所有小區(qū)(城中村);逐步實現(xiàn)生活垃圾精準(zhǔn)分類,促進(jìn)生活垃圾源頭減量和資源回收。
二、工作流程 (一)撤桶準(zhǔn)備期。
1.成立“撤桶”小組。鎮(zhèn)(街道)、村委會(社區(qū))牽頭,組織第三方垃圾分類服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)、小區(qū)業(yè)主、志愿者等代表,結(jié)合小區(qū)實際情況,組建本小區(qū)垃圾分類“撤桶并點·兩定四分”推進(jìn)工作小組。
2.開展摸底調(diào)查。工作小組要深入開展調(diào)查摸底,對確定
實施“撤桶并點·兩定四分”的小區(qū)進(jìn)行實地勘察,進(jìn)一步了解掌握小區(qū)居民戶數(shù),現(xiàn)有垃圾桶點位、數(shù)量及各類垃圾產(chǎn)生量。
3.制定具體方案。工作小組應(yīng)結(jié)合小區(qū)具體情況,按照“一小區(qū)一方案”原則,制定本小區(qū)的“撤桶并點”實施方案,方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:一是小組成員職責(zé)分工及管理制度(鎮(zhèn)、村委會、第三方服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會、物業(yè)等);二是明確告知居民“撤桶并點”后,投放點位置及建設(shè)好后的效果圖、具體投放時間及分類投放注意事項、投訴電話等;三是指導(dǎo)人員配置(片長、督導(dǎo)員、保潔員等)、收運服務(wù)對接、培訓(xùn)與宣傳告知、“撤桶并點·兩定四分”時間與重要工作推進(jìn)節(jié)點等內(nèi)容;四是制定垃圾應(yīng)急處置機(jī)制,確保小區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清。積極做好與業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的協(xié)調(diào)對接,做好工作發(fā)動,取得理解支持。
4.做好宣傳培訓(xùn)。工作小組要積極開展垃圾分類宣傳,通過多角度、全方位的宣傳,確保宣傳到戶,宣傳內(nèi)容包含:垃圾分類知識、“撤桶并點·兩定四分”的優(yōu)點與投放要求、垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)、本小區(qū)的實施方案等。村委會(社區(qū))、物業(yè)公司、志愿者、督導(dǎo)員、保潔員等參與垃圾分類的工作人員應(yīng)積極參加垃圾分類工作培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:省生活垃圾分類基本知識,分類投放、收集、轉(zhuǎn)運等相關(guān)要求與操作規(guī)范,與居民的溝通技巧等。
(二)撤桶實施期。
1.建設(shè)集中投放點。按照“一小區(qū)一方案”的原則,根據(jù)小
2.兩定兩到位。在做好集中投放點建設(shè)和前期充分宣傳溝通的基礎(chǔ)上,完成一個撤桶一個,依次逐步撤消樓道口或樓層設(shè)置的垃圾桶。按照小區(qū)撤桶方案實施“兩定兩到位”(“定時定點”投放、“督導(dǎo)員到位、志愿者到位”),在定時定點投放時間段內(nèi),每個集中投放時間要安排 1 名督導(dǎo)員或志愿者配合固定值守,對不愿分、不會分的居民分別進(jìn)行宣傳和指導(dǎo),以提高分類的參與率與準(zhǔn)確率。
3.保障保潔質(zhì)量?!俺吠安Ⅻc·兩定四分”實施后,工作小組應(yīng)及時督促物業(yè)或保潔單位改變原有的保潔模式,按照新要求重新安排保潔力量,通過對新投放點增加收集次數(shù),老投放點巡回保潔等方式,做好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,防止整體衛(wèi)生質(zhì)量的下降。加強(qiáng)集中投放點和垃圾桶的清洗,做到內(nèi)外整潔無異味。
4.確保分類運輸?!俺吠安Ⅻc·兩定四分”實施后,要按照“灰
車對灰桶、綠車對綠桶”的要求,做到分類收集、分類運輸,杜絕混收混運現(xiàn)象,有條件的小區(qū)可以實行“以桶換桶”分類清運和易腐直運。
5.常態(tài)化“宣勸督”。為做好常態(tài)化管理,一是要保持宣傳頻次,定期開展宣傳活動,回應(yīng)業(yè)主投訴與疑問,及時紓解居民撤桶后的抵觸心理;二是督導(dǎo)員或志愿者在值守時,對誤時投放、亂投、混投等違規(guī)投放行為進(jìn)行勸導(dǎo)和記錄,多次未改的上門勸導(dǎo);三是設(shè)立鎮(zhèn)(街道)紅黑榜,激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),確保分類工作有序開展。
6.加強(qiáng)執(zhí)法跟進(jìn)。對違反垃圾分類投放規(guī)定,且勸導(dǎo)無效的,行政執(zhí)法部門應(yīng)依法對違規(guī)人員進(jìn)行處罰,按照“先教育、后警示、再處罰”的執(zhí)法流程,促進(jìn)執(zhí)法“以教代罰、以改代罰”,實現(xiàn)執(zhí)法到哪里,普法就跟到哪里。
源頭減量倡議書篇三
- 3 -(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善體制機(jī)制建設(shè)一是進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾分類工作專班力量建設(shè)。各縣(區(qū))要組建一支人員相對穩(wěn)定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有力、業(yè)務(wù)能力精湛、指導(dǎo)監(jiān)督到位的垃圾分類工作專責(zé)團(tuán)隊,著力提高垃圾分類專班工作人員業(yè)務(wù)水平;統(tǒng)一工作推進(jìn)思路,創(chuàng)新工作方法和手段,結(jié)合本地實際謀劃制定年度工作計劃,確保工作推進(jìn)有序有力。
二是各級工作專班要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,對照國家、省級評估要求,擬定有關(guān)部門和單位責(zé)任清單,進(jìn)一步細(xì)化、明確各級垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé),壓實垃圾分類工作任務(wù)。
三是各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管垃圾分類”的要求,切實履行部門職責(zé),發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,落實行業(yè)管理責(zé)任;要積極推動落實垃圾分類源頭減量化資源化,建立完善垃圾分類源頭減量工作制度,組織開展專項治理并通報落實情況。(二)強(qiáng)化示范帶動,建設(shè)分類覆蓋體系1. 推動公共機(jī)構(gòu)率先示范 。全市各級公共機(jī)構(gòu)要帶頭開展垃圾分類工作,按照“六個一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),2022 年底前全面完成示范公共機(jī)構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)示范引領(lǐng)作用。
一是搭建一套組織架構(gòu)。要嚴(yán)格落實分類管理責(zé)任人制度,安排專人負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)內(nèi)生活垃圾分類工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、管理及監(jiān)督工作。二是設(shè)置一套宣傳展板。在顯著位置公示投放指引、分類知識及垃圾分類相關(guān)法律法規(guī),設(shè)置分類工作“紅黑榜”、收運去向公示榜、收集點分布圖等,營造良好宣傳氛圍。
三是建立一套收運體系。完善廚余垃圾、有害垃圾、低值可回收物獨立收運體系建設(shè),
- 4 -簽訂分類收運協(xié)議,明確分類收運對接方式。
四是配置一套分類設(shè)施。要因地制宜配齊配足各類分類投放、收集、中轉(zhuǎn)設(shè)施設(shè)備,規(guī)范標(biāo)志標(biāo)識,科學(xué)設(shè)置垃圾分類投放點,合理設(shè)置大件園林及裝修垃圾分類收集暫存點。
五是構(gòu)建一套宣傳發(fā)動機(jī)制。要加強(qiáng)垃圾分類知識普及,定期開展垃圾分類入戶宣傳、主題宣傳及專題培訓(xùn)活動,制定宣傳及培訓(xùn)工作方案并有效組織實施。
六是完善一套臺賬資料。建立健全垃圾分類工作臺賬,落實專人做好各類臺賬資料的收集、整理和歸檔工作,確保方案齊全、記錄完整、執(zhí)行到位。2. 打造垃圾分類示范小區(qū) 。高水平推動生活垃圾分類示范小區(qū)創(chuàng)建工作,到 2022 年底, 全市完成打造 造 200 個垃圾分類先區(qū) 進(jìn)示范小區(qū)(其中惠城區(qū) 105 個 個、區(qū) 惠陽區(qū) 30 個 個、 大亞灣開發(fā) 區(qū)20 個 個、區(qū) 仲愷高新區(qū) 20 個 個,縣 惠東縣 10 個 個,縣 博羅縣 10 個 個, 龍門 縣5 個 個),建立可復(fù)制推廣的生活垃圾分類示范模式,以示范創(chuàng)建為基礎(chǔ),以點帶面擴(kuò)大垃圾分類覆蓋面。(三)完善設(shè)施配套,建設(shè)全程分類體系各級各部門要進(jìn)一步加大資金投入,完善設(shè)施建設(shè),著力補(bǔ)齊短板,實現(xiàn)生活垃圾分類收運處體系全鏈條閉環(huán)管理。1. 促進(jìn)源頭減量化資源化。市直有關(guān)職能部門要建立垃圾分類源頭減量治理機(jī)制,貫徹執(zhí)行有關(guān)源頭減量治理方案,指導(dǎo)全市開展源頭減量治理工作。
一是加大“限塑令”執(zhí)行力度,在超市、農(nóng)貿(mào)市場等場所推廣使用菜籃子、布袋子,推行使用可降解塑料袋,逐步減少塑料袋使用。
二是建立治理商品過度包裝機(jī)制,
- 5 -減少包裝材料過度使用和廢棄物產(chǎn)生。
三是推進(jìn)快遞包裝物減量化和循環(huán)使用工作。
四是積極推進(jìn)旅游住宿、星級酒店等服務(wù)性行業(yè)減少提供一次性用品。
五是在餐飲服務(wù)行業(yè)鼓勵文明節(jié)約用餐,引導(dǎo)消費者理性、適量點餐,減少廚余垃圾產(chǎn)生,倡導(dǎo)“光盤行動”。
源頭減量倡議書篇四
二、具體措施
(一)加大宣傳,提高市民知曉率
(二)打造示范片區(qū)
(三)加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技能
(四)采用資源垃圾積分兌換模式
(五)合理配備督導(dǎo)員,提高資源垃圾正確投放率
(六)加大資源垃圾統(tǒng)計力度,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)
(七)完善生活垃圾分類投放、分類收運、分類處置體系
(八)全面做好檢查監(jiān)督指導(dǎo)工作
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(二)加大宣傳,全員參與
(三)通力協(xié)調(diào)、履職盡責(zé)
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核
正文:
為進(jìn)一步完善...市生活垃圾分類投放、分類收運、分類處置體系,切實提高生活垃圾資源化、減量化、無害化處理能力和水平,結(jié)合我市實際,制定 2022 年...市生活垃圾分類工作計劃。
一 、工作目標(biāo) 扎實推進(jìn)我市生活垃圾分類工作,使垃圾分類投放、收集、運輸、處置落到實處,切實提升生活垃圾處理“減量化、資源化、無害化”水平,居民對垃圾分類知曉率達(dá)到...%,居民小區(qū)垃圾分類設(shè)施覆蓋率達(dá)到...%,生活垃圾回收利用率達(dá) 40%。
二 、具體措施
源頭減量倡議書篇五
實現(xiàn)垃圾資源綜合利用。結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)將 xxxx 工作情況及 xxxx年工作打算匯報如下:
一、xx 區(qū)黨政機(jī)關(guān)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作開展情況 根據(jù)市發(fā)改委、市城管局、市委宣傳部 xxxx 年下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)xx 市公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類實施方案的通知》[x 發(fā)改(xxxx)xxx 號]及 xx 市城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā) xx 市 xxxx 年城市生活垃圾分類工作方案的通知》(x 垃圾分類[xxxx]x 號),結(jié)合 xx市城市管理局《關(guān)于印發(fā)市城管執(zhí)法系統(tǒng)“我為群眾辦實事”實踐活動深入推進(jìn)垃圾分類工作方案的通知》(x 城管函[xxxx]xx 號)文件精神及工作進(jìn)度要求,xx 區(qū)發(fā)改委、城管局、區(qū)委宣傳部聯(lián)合印發(fā)了《xx 區(qū)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類實施方案》[x 發(fā)改(xxxx)xx 號]文件,為更好的推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的工作進(jìn)程,更加完善《xx 區(qū)城市生活垃圾分類工作實施方案》及《xx區(qū)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類實施方案》的需要,xx 區(qū)城管局與區(qū)發(fā)改委、區(qū)委宣傳部、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心于 xxxx 年又聯(lián)合下發(fā)了《xx 區(qū)黨政機(jī)關(guān)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作考核評價辦法》[x 發(fā)改(xxxx)xxx 號]文件。
文件要求各級黨政機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作管理部門,要嚴(yán)格按照 x 政辦〔xxxx〕x 號、x 發(fā)改〔xxxx〕xx 號、x 發(fā)改(xxxx)xxx 號文件通知明確的工作目標(biāo)、職責(zé)分工和任務(wù)要求,科學(xué)制定更加符合本單位、本地區(qū)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作的實施方案和推進(jìn)計劃,建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、責(zé)任部門牽頭、明確專人日常具體管理、物業(yè)服務(wù)單位參與的管理體系,細(xì)化和明確設(shè)施建設(shè)管理、日常教育管理、計量檢測考核等工作責(zé)任,確保生活垃圾分類工作做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實、措施到位。并要求全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)按照文件要求積極開展自查自評,對沒有開展的項目要提前籌劃部署,抓緊時間按照要求實施;對已經(jīng)做了但不符合要求的,要及時整改完善。各主管部門要適時對下屬事業(yè)單位及公共機(jī)構(gòu)制定更加嚴(yán)格、詳細(xì)的考評辦法進(jìn)行考核評價,并對發(fā)現(xiàn)的問題和不足及時抓好整改落實。此考評辦法實施后各單位應(yīng)設(shè)置周檢查月督查進(jìn)行自評自查,并做好相關(guān)工作開展情況的檔案留存、備查。區(qū)發(fā)改委牽頭與區(qū)城管局每季度對全區(qū)黨政機(jī)關(guān)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作開展情況進(jìn)行督查考評并對不足之處進(jìn)行指導(dǎo),每年度區(qū)發(fā)改委將聯(lián)合區(qū)城管局、區(qū)委宣傳部對全區(qū)黨政機(jī)關(guān)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作開展情況進(jìn)行考核評價,同時將各單位考評結(jié)果納入年度考核,并予以通報。區(qū)城管局
按照工作職責(zé)多次在區(qū)政府大院開展垃圾分類宣傳活動,積極協(xié)助區(qū)發(fā)改委在區(qū)政府、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)市場局、xx 街道、礦山集街道等地設(shè)置了四分類垃圾分類宣傳收集設(shè)備設(shè)施。與 xx 街道辦攜手在區(qū)政府大院、xx 街道辦事處大院各設(shè)置了一組智能垃圾分類設(shè)備;區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心對區(qū)政府大院內(nèi)的生活垃圾進(jìn)行了分類回收、分類收集、建立管理臺賬,初步建立了黨政機(jī)關(guān)垃圾分類回收體系。
二、xx 街道垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)情況 (一)xx 街道垃圾分類示范片區(qū)概況:
xx 街道辦事處,原 xx 鎮(zhèn),xxxx 年建鎮(zhèn),xxxx 年被批準(zhǔn)為全省綜合改革試點鎮(zhèn),xxxx 年被批準(zhǔn)為 xx 市中心建制鎮(zhèn),副縣級。位居 xx市東部新城的中心位置,扼守城市主城區(qū)東、北兩大門,是 xx 區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。區(qū)域總面積 xx 平方公里,轄區(qū)總?cè)丝?xx 萬余人。耕地面積 xxxx 公頃,山場面積 xx 公頃,基本農(nóng)田 xxx 公項,基本農(nóng)田保護(hù)率為 xx%。下轄 x 個村、x 個社區(qū)。xx 街道作為垃圾分類工作試點單位,緊緊圍繞 xx 市城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā) xx 市 xxxx 年城市生活垃圾分類工作方案的通知》(x 垃圾分類[xxxx]x 號)及 xx 區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā) xx 區(qū)城市生活垃圾分類實施方案的通知》(x 政辦[xxxx]x 號)文件的部署要求,加強(qiáng)組織
管理,堅持注重實效,著力解決問題,克服困難,扎實工作,xxxx 年較好地完成了 xxx 個垃圾分類“撤桶并點”xx 個點位的前期試點建設(shè)工作,我區(qū)將根據(jù)“撤桶并點”試點小區(qū)總結(jié)出來的經(jīng)驗和好的做法,逐步在 xx 示范片區(qū)其他 xx 個生活小區(qū)組織開展生活垃圾分類工作。
(二)制定方案:
xx 街道辦根據(jù) xx 區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā) xx 區(qū)城市生活垃圾分類實施方案的通知》(x 政辦[xxxx]x 號)文件的部署要求,制定印發(fā)了 xx 街道辦事處關(guān)于城市生活垃圾分類工作實施方案(x 辦[xxxx]xx 號)文件,將社區(qū)作為先行試點單位,結(jié)合各小區(qū)的實際情況,制定了《社區(qū)生活垃圾分類工作實施方案》,同時,按照垃圾分類工作有關(guān)要求,明確工作職責(zé)和任務(wù),制訂了垃圾分類工作考核細(xì)則,及責(zé)任主體、操作流程、管理標(biāo)準(zhǔn)等一系列制度,確保了垃圾分類示范片區(qū)的建設(shè)工作逐步有序的開展。
(三)xxxx 工作開展情況:
做好環(huán)境整治工作。各社區(qū)、物業(yè)積極開展市容和環(huán)境整治,為更好的開展好生活垃圾分類、撤桶并點等工作奠定了堅實的市容環(huán)境基礎(chǔ)。
源頭減量倡議書篇六
為貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》以及市城管委《關(guān)于全面推廣生活垃圾分類處理工作的意見》(穗城管委〔20__〕90號)的文件精神,依據(jù)《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》,為進(jìn)一步提高我區(qū)生活垃圾的減量化、資源化、無害化管理水平,結(jié)合本區(qū)實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以落實_為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)“智慧、低碳、幸福廣州”的中心任務(wù),全面推進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無害化工作。牢固樹立“以生活垃圾減量化、資源化、無害化為檢驗標(biāo)準(zhǔn)”的分類觀念,著力構(gòu)建“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”的生活垃圾處理體系,逐步建立“政府主導(dǎo)、全民參與、市場化運作、法制化規(guī)范”的運行機(jī)制,重點抓好生活垃圾分類的組織管理、宣傳動員等工作,實現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
按照先易后難、循序漸進(jìn)、分步實施的原則,有計劃地推進(jìn)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置工作,逐步形成全社會積極參與的良好氛圍。在20__年建立轄區(qū)生活垃圾分
類收集處理系統(tǒng)。
三、主要任務(wù)
繼續(xù)大張旗鼓地開展生活垃圾分類宣傳活動,按市城管委劃定的具體實施區(qū)域推進(jìn)生活垃圾分類工作。待市餐廚垃圾集中處理設(shè)施正式投入使用后,全面實施餐廚垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理工作。
(一) 逐步完善生活垃圾分類方式。
在進(jìn)一步完善本區(qū)生活垃圾分類系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,依據(jù)生活垃圾“三化”(即減量化、資源化、無害化)、兼顧末端處置、號召全社會參與、方便市民投放等原則,確定本區(qū)居住區(qū)、公共場所、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校等的`分類方式,全區(qū)垃圾分類實現(xiàn)“雙統(tǒng)一”(即:標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、標(biāo)識統(tǒng)一)。
(二) 努力打造生活垃圾全程分類系統(tǒng)。
基本實現(xiàn)分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理。結(jié)合區(qū)內(nèi)不同區(qū)域的垃圾量和成份構(gòu)成等因素,原則上:居民家庭垃圾分為廚余垃圾、其它垃圾和有害垃圾等三類;公共區(qū)分為可回收物、其它垃圾兩類;單位食堂、農(nóng)貿(mào)市場分為可回收物、廚余垃圾、其它垃圾三類;學(xué)校分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其它垃圾四類。
1.可回收物收集處理:由居民和單位直接納入廢品回收系統(tǒng),或投放到可回收物容器,由保潔人員收集后納入廢品回收系統(tǒng)。
2.廚余垃圾收集處理:
(1)居民廚余垃圾收集處理:樓房居住區(qū)由居民投放至各樓層廚余垃圾收集容器內(nèi)或采用標(biāo)準(zhǔn)顏色膠袋裝載放置家門口,保潔人員每天定時收集,并用專用保潔車(或塑料垃圾桶)將廚余垃圾運至廚余垃圾中轉(zhuǎn)點后,再采用專用運輸車將廚余垃圾運至市指定處理廠(場)進(jìn)行集中處理。
(2)單位食堂廚余垃圾收集處理:廚余垃圾由各單位投放至廚余垃圾收集容器,每天由轄內(nèi)行政街用專用保潔車(或塑料垃圾桶)將廚余垃圾運至廚余垃圾中轉(zhuǎn)點后,再采用專用運輸車將廚余垃圾運至市指定處理廠(場)進(jìn)行集中處理。
3.有害垃圾收集處理:單位、居民將有害垃圾投放至有害垃圾收集容器,由區(qū)城管局用專用運輸車定期將有害垃圾運至區(qū)有害垃圾臨時貯存點臨時貯存;待達(dá)到一定數(shù)量后,由區(qū)城管局交由具有相應(yīng)危險廢物經(jīng)營許可證的企業(yè)進(jìn)行處置。
4.其它垃圾收集處理:由各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位按現(xiàn)行收運方式進(jìn)行收運,進(jìn)入現(xiàn)行生活垃圾處置系統(tǒng)進(jìn)行處理。
(三)建立健全考核評估體系。
分層級、分區(qū)域建立考核評估體系,評估指標(biāo)涵蓋分類容器的設(shè)置、分類物流的組織、分類數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、社會宣傳的組織、單位和市民的知曉率及參與程度等方面,采取專業(yè)評價、社會評價相結(jié)合的評估方式,定期對各職能部門、行政街推進(jìn)垃圾分類工作進(jìn)行考評,將設(shè)施的配置率、市民的知曉率等評價指標(biāo)納入城市管理評價體系中。
(四)努力營造社會互動氛圍。
充分借助媒體宣傳陣地、主題活動宣傳陣地、教育教學(xué)宣傳陣地、總體策劃宣傳方案等,廣泛深入開展宣傳發(fā)動,營造公眾參與氛圍,重點讓廣大市民知曉為什么分類、分幾類、怎樣分類,并分階段、按步驟、有重點地開展宣傳活動,做到家喻戶曉、人人皆知。
1.結(jié)合各類創(chuàng)建活動及市區(qū)有關(guān)重大活動形成階段性宣傳高潮。組織開展市民喜聞樂見,并能參與互動的各類主題活動。
2.發(fā)放一批宣傳資料。針對機(jī)關(guān)團(tuán)體、企業(yè)、居民、學(xué)生等不同群體,制作各類宣傳品及宣傳手冊,發(fā)放到街道、社區(qū)、居民。
3.充分調(diào)動各相關(guān)單位的資源優(yōu)勢,將垃圾分類知識宣傳至各階層。首先是機(jī)關(guān)團(tuán)體做好表率作用;其次是在學(xué)生的日常教學(xué)中,將垃圾分類內(nèi)容納入到學(xué)生實踐活動中;三是將垃圾分類納入志愿者服務(wù)內(nèi)容,形成以團(tuán)員和青年志愿者為核心,以物業(yè)人員、居委會干部、居民為主力,由社區(qū)志愿者隊伍開展常態(tài)工作的志愿服務(wù)格局。
4.將垃圾分類工作納入有關(guān)評選活動中,如文明社區(qū)、星級衛(wèi)生街道、市容環(huán)衛(wèi)“雙競賽”、城市管理綜合考評等評比活動。
四、實施范圍
從20__年4月份起,按市城管委劃定的實施區(qū)域,包括政府機(jī)關(guān)單位食堂、中小學(xué)校、市場、兩條行政街、其他行政街一至兩個具示范作用的小區(qū)推行垃圾分類工作;在此基礎(chǔ)上,逐步向各社區(qū)、企業(yè)推進(jìn)。
五、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段
1.20__年3月底前
按照《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》和市城管委垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)和要求深入開展宣傳發(fā)動工作,將有關(guān)宣傳資料發(fā)放至居民住戶,各街道將有關(guān)宣傳資料張貼在各社區(qū)宣傳櫥窗,組織志愿者開展多種形式的上門宣傳活動,并組織安排人員參加各類專項培訓(xùn)及參觀學(xué)習(xí)。
2.20__年4月后
結(jié)合各實施區(qū)域逐步推開,有針對性地開展各類宣傳活動,務(wù)求取得宣傳實效;在實施階段尚未推行的區(qū)域,繼續(xù)開展宣傳發(fā)動工作,做好分類設(shè)施配置,為該區(qū)域按時推開垃圾分類作準(zhǔn)備。
(二)實施階段
1.4月1-15日。在區(qū)政府、各行政街食堂,沙園街,南華西街,各農(nóng)貿(mào)市場推行垃圾分類。
2.4月16-30日。在中小學(xué)校推行垃圾分類。
3.5月份。除沙園街、南華西街外的16條行政街選取1—2個小區(qū)推行垃圾分類。
4.6-12月份。
(1)加強(qiáng)對垃圾分類實施區(qū)域的督導(dǎo),提升居民、學(xué)生、社會團(tuán)體、環(huán)衛(wèi)保潔人員掌握分類方式、方法;
(2)逐步建立完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系;
(3)逐步建立完善垃圾分類原始資料和數(shù)據(jù)收集、歸檔管理;
(4)按《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》條例和本方案要求,對區(qū)垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和實施單位進(jìn)行績效考核。
六、保障措施
(一)組織保障
為順利推進(jìn)我區(qū)垃圾分類工作,區(qū)成立由劉捷副區(qū)長任組長,黃春風(fēng)副主任、吳美庭局長任副組長,區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)教育局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)建設(shè)園林局、區(qū)文廣新局(區(qū)旅游局)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管綜合執(zhí)法分局、區(qū)國土房管分局、區(qū)供銷社、工商海珠分局、區(qū)規(guī)劃分局、團(tuán)區(qū)委、各街道辦事處等部門負(fù)責(zé)人組成的垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)我區(qū)垃圾分類工作的具體實施,確保各項工作落實到位。各行政街要相應(yīng)成立垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)專人負(fù)責(zé),切實把此項工作落到實處。
(二)計劃保障
區(qū)垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位須在20__年3月31日前制訂本單位開展垃圾分類工作方案,方案包括垃圾分類設(shè)置配備計劃、宣傳計劃、分類投放、分類收集、人員配置等方面內(nèi)容,并將方案報區(qū)城市管理局。
(三)經(jīng)費保障
施行垃圾分類涉及垃圾終處理場所、設(shè)施的硬件建設(shè),垃圾分類整個流程設(shè)備的購置,一些必不可少配套設(shè)施,環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員增加等方面經(jīng)費的投入。在此過程中,機(jī)關(guān)單位、企業(yè)開展垃圾分類的費用,以單位負(fù)責(zé)為主,政府作適當(dāng)補(bǔ)貼;行政街開展垃圾分類的費用,根據(jù)各行政街所承擔(dān)的任務(wù)量及垃圾分類工作推進(jìn)的成效,政府視不同情況采取不同方式作適當(dāng)補(bǔ)貼和獎勵。
(四)施行保障
對各街道垃圾量增長實行量化考核。區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)對各行政街產(chǎn)生的生活垃圾實行統(tǒng)一運輸,并根據(jù)市對各行政街進(jìn)入填埋場的垃圾量數(shù)據(jù),確定其生活垃圾產(chǎn)生量基數(shù)(噸),按市核定的標(biāo)準(zhǔn)制訂各行政街全年垃圾量增加比例,結(jié)合市公布的垃圾階梯式收費標(biāo)準(zhǔn)對各行政街垃圾量增長進(jìn)行量化考核。
七、責(zé)任分工
(一)區(qū)城管局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)垃圾分類工作;
(二)區(qū)經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)再生資源(分類后的可回收物)回收利用的管理;
(三)區(qū)教育局:負(fù)責(zé)組織中小學(xué)校開展垃圾分類的宣傳和實施工作;
(四)區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)危險廢物(分類后的有害垃圾)、餐飲垃圾的回收和處理,加強(qiáng)對危險廢物、餐飲垃圾的回收、處理的監(jiān)督管理;
(五)區(qū)建設(shè)園林局:負(fù)責(zé)敦促公園按要求開展垃圾分類工作,加強(qiáng)對花木殘枝、裁剪樹葉的回收、處理的監(jiān)督管理;
(六)區(qū)文廣新局(區(qū)旅游局):負(fù)責(zé)敦促酒店、旅游景點按要求開展垃圾分類和酒店餐飲垃圾終處理工作;
(七)區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)食品消費環(huán)節(jié)監(jiān)管部門敦促單位食堂按要求開展垃圾分類工作;
源頭減量倡議書篇七
我區(qū)垃圾分類工作將根據(jù)《南京市生活垃圾分類工作試點方案》開展階段要求,結(jié)合__年垃圾分類工作達(dá)要求,計劃在全區(qū)7個街道40%社區(qū)開展垃圾分類工作。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
為更好的推進(jìn)垃圾分類工作,我區(qū)將在原有組織領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,__年工作計劃內(nèi)的街道、社區(qū)、小區(qū)成立相對應(yīng)的各級領(lǐng)導(dǎo)小組,實行層層管理、逐級匯報的工作制度。區(qū)垃圾分類辦公室成員深入一線,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)處理,確保垃圾分類工作高效運轉(zhuǎn)。
2、宣傳動員
(2)積極籌備和投放分類工作設(shè)施,確保全市垃圾分類工作時間表啟動后及時響應(yīng)。
(3)落實我區(qū)垃圾分類工作宣傳、設(shè)施、人員等相關(guān)經(jīng)費的來源,確保試點工作順利開展。
3、具體實施
第一階段:__年1-3月江東街道8個社區(qū)開展垃圾分類宣傳工作,其它街道開展垃圾分類工作前期籌備工作。
第二階段:__年4-6月江東街道8個社區(qū)開展垃圾分類全面推進(jìn)工作,其它街道開展垃圾分類準(zhǔn)備工作。
第三階段:__年7-9月中央門、湖南路、寧海、華僑、挹江門、鳳凰街道街道開展垃圾分類宣傳工作。
第四階段:__年10-12月中央門、湖南路、寧海、華僑、挹江門、鳳凰街道街道開展垃圾分類宣傳工作。
源頭減量倡議書篇八
開展生活垃圾分類處理,是全面實施垃圾減量化、資源化、無害化,建設(shè)生態(tài)文明廣州的重要措施。為了貫徹落實了《_批轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)_等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見的通知》(國發(fā)〔2011〕9號)、廣州市政府《關(guān)于推進(jìn)全民垃圾分類處理工作的意見》(穗府[2012]24號)等有關(guān)文件的精神,推進(jìn)全市教育系統(tǒng)的生活垃圾分類處理工作,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以_為指導(dǎo),以“小手拉大手”、“千校進(jìn)千街生活”垃圾分類系列活動為載體,緊緊圍繞建設(shè)幸福廣州,充分發(fā)揮我市各級各類學(xué)校(幼兒園,下同)的生活垃圾分類教育實踐活動主體作用,將生活垃圾分類知識納入學(xué)校環(huán)境教育的計劃和內(nèi)容,培育引導(dǎo)大、中、小、幼學(xué)生提高節(jié)能環(huán)保、廢棄物處置利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識,積極投入生活垃圾分類、節(jié)能減排、生態(tài)優(yōu)化活動,從師生本人做起、影響家庭,輻射社區(qū),帶動全社會。
二、工作目標(biāo)
按照教育規(guī)律,將節(jié)能減排、生活垃圾分類處理、廢棄物處置利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和知識融入學(xué)校環(huán)境教育的計劃和內(nèi)容;引導(dǎo)和組織學(xué)校、教師教育學(xué)生開展以生活垃圾分類、廢棄物處置利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心的環(huán)境教育和實踐活動。通過“小手拉大手”系列活動,發(fā)動學(xué)生帶動家庭積極開展生活垃圾分類,提高家庭的生活垃圾分類水平;通過“千校進(jìn)千街”系列活動,組織學(xué)校帶領(lǐng)學(xué)生深入街道和社區(qū),宣傳和開展各類生活垃圾分類實踐活動,促進(jìn)社區(qū)的生活垃圾分類處理。通過“百萬師生齊行動”,全市教育系統(tǒng)共同努力,促進(jìn)廣州市全面實現(xiàn)生活垃圾分類處理的目標(biāo)和任務(wù)。
三、主要任務(wù)
(一)組織聲勢浩大的宣傳發(fā)動活動
1.市教育局與《信息時報》社等共同主辦《垃圾總動員》兒童環(huán)保劇公演活動,號召全市青少年學(xué)生積極參與生活垃圾分類活動;
2.市教育局舉行以“小手拉大手千校進(jìn)千街百萬師生齊行動”為主題的全市教育系統(tǒng)垃圾分類處理動員大會,組織市屬各高校、各區(qū)(縣級市)教育局、局屬各單位師生代表及家長代表參加,正式啟動全市教育系統(tǒng)的生活垃圾分類處理工作;
3.各區(qū)(縣級市)教育局組織本區(qū)域?qū)W校、師生的生活垃圾分類動員及宣傳實踐活動;
4.各學(xué)校、各單位分別組織本學(xué)校、單位的生活垃圾分類動員及宣傳實踐活動。
(二)開展深入持久的教育培訓(xùn)工作
1.開展全市教育系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和骨干教師的垃圾分類處理、廢棄物循環(huán)利用、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)發(fā)展培訓(xùn)工作,使之成為生活垃圾分類處理工作的宣傳員和組織者;
2.按照教育教學(xué)規(guī)律,培養(yǎng)提高學(xué)生的節(jié)能減排、生活垃圾分類處理、廢棄物循環(huán)利用、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)發(fā)展意識;
3.教育學(xué)生理解、掌握生活垃圾分類處理、廢棄物利用、節(jié)能減排和低碳環(huán)保等方面的法律法規(guī)和基本知識;
4.指導(dǎo)學(xué)生掌握實施生活垃圾分類處理、廢棄物處置利用、節(jié)能減排和低碳環(huán)保等方面的相關(guān)做法,并充分發(fā)揮學(xué)生的聰明才智,鼓勵他們研究和解決生活垃圾分類處理和廢棄物處置利用中的問題,培養(yǎng)他們的科技創(chuàng)新能力;
5.培訓(xùn)學(xué)生學(xué)會向家庭、社區(qū)開展垃圾分類宣傳、發(fā)動與實踐活動,通過他們推進(jìn)家庭、社區(qū)的生活垃圾分類處理工作。
(三)實施富有成效的體驗實踐活動
1.市、區(qū)(縣級市)教育局機(jī)關(guān)組織所屬各處(科、股)室全體公務(wù)員、工勤人員,根據(jù)自己的實際情況,完成生活垃圾分類處理的各項工作:
(1)分解落實了無紙化辦公等節(jié)能減排、生活垃圾分類處理、廢棄物處置利用等任務(wù);
(2)認(rèn)真開展本家庭的生活垃圾生活分類處理,積極參與所在社區(qū)的生活垃圾分類處理、廢棄物處置利用活動;
(3)按照職能分工,組織協(xié)調(diào)分管、聯(lián)系和指導(dǎo)的學(xué)校等單位實施生活垃圾分類處理工作。
2.各級各類學(xué)校根據(jù)自己的實際情況,組織師生開展形式多樣的生活垃圾分類處理活動內(nèi)容:
(1)組織學(xué)生開展生活垃圾分類logo設(shè)計(主題:廣州、青少年學(xué)生參與、生活垃圾分類處理、利國利民);
(2)組織學(xué)生進(jìn)行生活垃圾分類知識學(xué)習(xí)競賽(主題:了解垃圾分類知識,懂得如何分類操作);
(3)組織學(xué)生開展生活垃圾分類講演比賽(主題:宣傳身邊生活垃圾分類的好人、好事、好行為);
(4)組織學(xué)生和家長開展生活垃圾分類親子節(jié)目表演(主題:學(xué)到知識,掌握方法、實踐操作、取得成果);
(5)組織師生開展生活垃圾分類發(fā)明制作(主題:解決身邊生活垃圾分類處理中的問題);
(6)組織開展教材循環(huán)使用(主題:全力推進(jìn)廢棄物源頭減量);
(7)組織學(xué)校創(chuàng)建垃圾分類處理科學(xué)教育特色項目、特色學(xué)校等(主題:開展垃圾分類教育研究,讓垃圾分類處理成為學(xué)校環(huán)境教育、科學(xué)教育的特色,使生活垃圾分類處理成為學(xué)生的自覺行為)
(四)推進(jìn)形式多樣的社區(qū)輻射活動
開展“小手拉大手”、“千校進(jìn)千街”生活垃圾分類系列社區(qū)宣傳實踐活動,通過學(xué)生倡導(dǎo)節(jié)約、環(huán)保、低碳的生活理念,推廣能賣拿去賣、干濕要分開、有毒單獨放的生活垃圾分類處理經(jīng)驗和做法,倡導(dǎo)盡量使用菜籃子、布袋子的消費習(xí)慣和行為方式,帶動家庭和社區(qū)開展生活垃圾分類處理,提高社區(qū)的生活垃圾分類處理水平,實現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用和節(jié)能減排。
通過全市教育系統(tǒng)的共同努力,2012年底前,全市所有中小學(xué)校(幼兒園)均納入生活垃圾分類實施區(qū)域,全面推行生活垃圾分類處理工作,中小學(xué)生對生活垃圾分類處理知曉率達(dá)到100%、參與執(zhí)行率達(dá)100%、投放準(zhǔn)確率不低于95%;學(xué)生家庭生活垃圾分類處理知曉率達(dá)100%、參與執(zhí)行率達(dá)95%、投放準(zhǔn)確率不低于90%;力爭對街道、社區(qū)的輻射帶動率達(dá)80%。
四、工作進(jìn)程
年6月-7月,主辦《垃圾總動員》兒童環(huán)保劇公演活動;
年7-8月,制訂全市教育系統(tǒng)生活垃圾分類處理工作方案;
年9月初,召開全市教育系統(tǒng)生活垃圾分類處理動員大會;
年9月-2013年7月,全市教育系統(tǒng)各單位分別開展各類生活垃圾分類處理工作;
年7-8月,開展全市教育系統(tǒng)生活垃圾分類處理總結(jié)評比交流。
年以后,全市教育系統(tǒng)各單位繼續(xù)開展生活垃圾分類處理工作,實現(xiàn)生活垃圾分類處理教育與實踐活動的常態(tài)化、長效化。
源頭減量倡議書篇九
農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)和改善,不僅關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn),而且也關(guān)系著國家和社會的繁榮與穩(wěn)定。目前,農(nóng)村環(huán)境污染問題迫在眉睫,已成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)短板之一。因此,各級必須按照_的理念,盡快化解漸形成的“垃圾”圍村、圍城之困,消除污水橫流臭氣熏天之苦。筆者調(diào)查認(rèn)為須建立垃圾分類集處機(jī)制,積極探索治污改良新路。
現(xiàn)在無論是特大的干旱,還是肆虐的沙塵暴,都無情地考驗著我們對環(huán)境問題重視和尊重,也凸顯出了生態(tài)環(huán)境的價值。過去,裊裊稻香和旖旎碧水以及濃濃的鄉(xiāng)村氣息令人陶醉,久違的“清風(fēng)明月,不用一錢買”的時代已悄然離我們遠(yuǎn)去。資料顯示:目前農(nóng)村每天每人生活垃圾量為0、86公斤,每年的生活垃圾量接近3億噸。我國600多座主要城市每年產(chǎn)生垃圾1、6億噸,人均垃圾年產(chǎn)量440公斤,且以每年超過10%的速度增長,其中能夠進(jìn)行無害化處理的占66%,近1/3垃圾只能進(jìn)行簡單填埋,這些城市已堆放或填埋各類垃圾80億噸,垃圾堆存累計侵占土地5億平方米,有2/3城市被垃圾群包圍。由于垃圾處理設(shè)施和機(jī)制沒有及時跟上,各種垃圾得不到相應(yīng)處理,不少地方“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”。
通過調(diào)查分析,造成污染的原因是多方面的:
一是一些農(nóng)村,農(nóng)藥瓶、化肥袋、塑料薄膜、塑料袋等到處亂堆亂扔,塑料廢棄袋隨風(fēng)“滿天飛舞”,“白色污染”嚴(yán)重;
二是受城鎮(zhèn)垃圾處理能力有限的影響,很多未經(jīng)任何處理的廢棄物(包括大量的建筑垃圾)和生活垃圾越來越多的被堆放到城鎮(zhèn)周邊的農(nóng)村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點每年產(chǎn)生的農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放,使農(nóng)村聚居點周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化;
三是在城市產(chǎn)業(yè)升級換代和城市環(huán)境整治過程中,將大批落后的、污染嚴(yán)重的工業(yè)項目和工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施轉(zhuǎn)移到農(nóng)村,垃圾和廢棄物將農(nóng)村作為堆放地。據(jù)報道,現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)不是遠(yuǎn)離環(huán)境污染的世外桃源,每年有1、2億噸的農(nóng)村生活垃圾露天堆放。專家認(rèn)為:“農(nóng)村環(huán)境污染問題如果不能得到有效解決,改革開放帶來的經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民人均收入5%~8%左右增長,將會被全面抵消。農(nóng)村環(huán)境惡化問題猶如一顆定時炸彈,隨時都有可能爆炸。為此,筆者提出如下建議共大家商榷:
首先從源頭抓起,建立垃圾分類集處機(jī)制。
一是要制定農(nóng)村生活垃圾處置和管理制度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位制定環(huán)境保護(hù)的村規(guī)民約,指導(dǎo)村鎮(zhèn)因地制宜地進(jìn)行垃圾處理,盡可能在本區(qū)域內(nèi)消納本地垃圾。政府應(yīng)出臺政策,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村應(yīng)該建立生活垃圾堆放點,集中處理;縣域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場進(jìn)行布局規(guī)劃,在適合地點建立區(qū)域性的垃圾衛(wèi)生填埋場,對垃圾進(jìn)行集中填埋處理。
二是要實現(xiàn)垃圾處理就地分類。建議盡快在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建立環(huán)衛(wèi)隊伍,為農(nóng)村配備保潔員和垃圾收集車、垃圾桶等,做到統(tǒng)一收集、就地分類、生態(tài)處理、綜合利用,實現(xiàn)大部分垃圾就地消化不出村。據(jù)報載,被稱為垃圾生產(chǎn)大國的美國,垃圾分類早已深入公民的生活,垃圾回收作為一種產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展。以美國個城市巴爾的摩、華盛頓和里奇蒙為例,過去回收垃圾每處理噸需要花美元,分類處理以后,不僅創(chuàng)造了個就業(yè)機(jī)會,而且創(chuàng)造了億美元的財富。
其次采取補(bǔ)貼激勵,推行垃圾就地處理。
一是建議可在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一至二個垃圾焚燒爐,來解決農(nóng)村垃圾無害化處理問題,每村建1——2個大中型沼氣池。
二是鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),將補(bǔ)貼與農(nóng)戶是否采用了節(jié)約型、環(huán)保型的農(nóng)業(yè)技術(shù)相鉤,可推行可解農(nóng)膜使用和秸稈生物“反應(yīng)堆”技術(shù)普及。
三是推廣清潔生產(chǎn),加速農(nóng)業(yè)廢棄物資源化處理。將農(nóng)業(yè)廢棄物、畜禽糞便、作物秸稈等通過資源化途徑加以綜合利用。如畜禽糞便和秸稈通過沼氣化處理,既利用了沼氣能源,又可利用沼渣、沼液作果園肥料;還有以畜禽糞便為基質(zhì)加工成復(fù)合有機(jī)肥料,既保持了化肥使用簡便、肥效快的特點,又彌補(bǔ)了化肥對土壤的不利影響。
第三因時因地制宜,積極探索治污改良新路。
一是建設(shè)生態(tài)濕地,污水進(jìn),清水出。據(jù)專家介紹,人工濕地是一種生態(tài)治污技術(shù),污水進(jìn)入濕地后,一部分物質(zhì)會吸附在植物床上形成微生物層,并以此來分解污水中的有機(jī)物,經(jīng)過濕地處理的水還可以用來澆灌等。
二是以企帶村,打破資金瓶頸?!稗r(nóng)村環(huán)保難,難在沒有錢?!狈e極探索以工促農(nóng)、以企帶村聯(lián)動發(fā)展的新機(jī)制,尋找打破資金緊缺的途徑,開展“千企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”活動。
三是生態(tài)治污,引領(lǐng)農(nóng)村環(huán)保。實行社區(qū)化管理,集中處理生活垃圾,利用無動力污水處理系統(tǒng)處理農(nóng)村生活污水。建立沼氣池,牲畜糞便、作物秸稈連同路邊雜草被投入沼氣池,用產(chǎn)生的沼氣燒水、煮飯和照明。
四是齊頭并進(jìn),環(huán)保監(jiān)管延伸到村。轉(zhuǎn)變觀念,把環(huán)境監(jiān)管的觸角延伸到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的各個角落,逐步建立農(nóng)村生活垃圾收集處理系統(tǒng),實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理全覆蓋。
五是推廣新農(nóng)村“村民環(huán)保自治模式”,由地方政府有規(guī)劃的設(shè)定養(yǎng)殖區(qū)和限〔禁〕養(yǎng)區(qū),防止污水橫流對水域等的污染。并實施“生物菌”微生物完全發(fā)酵技術(shù),達(dá)到養(yǎng)殖場廢棄物零排放。