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村民代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇一
大家好!今天我能有機(jī)會(huì)在這里跟大家一起學(xué)習(xí),發(fā)表自己的意見(jiàn),我非常高興。對(duì)農(nóng)村工作,我是一個(gè)新兵,今天的會(huì)議,也是我一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),借此機(jī)會(huì),衷心感謝各位一直以來(lái)對(duì)市、鎮(zhèn)駐村干部、村兩委干部工作的支持。
村兩委換屆以來(lái),我們第一次召集各位來(lái)開(kāi)會(huì)。剛才許書(shū)記向各位通報(bào)了近期的工作,鎮(zhèn)農(nóng)辦周英敏同志就合同管理、財(cái)務(wù)管理制度等方面作了輔導(dǎo)報(bào)告,村長(zhǎng)劉忠良做了“鰲山村三年發(fā)展規(guī)劃”的講話(huà),第四村民小組長(zhǎng)介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)。他們的發(fā)言都很有針對(duì)性和指導(dǎo)意義。
各位村民小組長(zhǎng)、村民代表都是經(jīng)過(guò)村民選舉產(chǎn)生的,說(shuō)明大家在群眾中是有威信的。群眾希望選出自己心目中的人為自己辦好事、辦實(shí)事,為群眾謀利益。作為村民小組長(zhǎng)、村民代表我們應(yīng)該怎樣做才能不辜負(fù)村民的期望呢?下面由我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、我們必須提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé)
村民小組是村的組成部分,村民小組長(zhǎng)是村的中層干部,是聯(lián)系村委會(huì)與村民的紐帶。村民小組工作的好壞,關(guān)系到上級(jí)的政策能否落實(shí),關(guān)系到村能否發(fā)展提高村民的收入,關(guān)系到村是否穩(wěn)定等。因此,搞好村民小組的工作至關(guān)重要。
第四村民小組的小組長(zhǎng)吳日華同志的認(rèn)識(shí)非常好、非常到位,他說(shuō):“村民小組長(zhǎng)是溝通村委會(huì)與村民的一座橋梁,是村委會(huì)的參謀和助手?!薄按迕裥〗M長(zhǎng)既要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的方針政策,又要聽(tīng)取村民的意見(jiàn),民主議事決策?!彼沁@樣說(shuō)的,也是這樣做的。他的發(fā)言令我感動(dòng)。他的講話(huà)稿我看了三次,我邊看邊思考。我想,如果我們每一位村民小組長(zhǎng)都像他那樣,我們村就沒(méi)有那么多糾紛了。
我們身邊有很多值得學(xué)習(xí)的榜樣,有很多感人的事跡。就拿這次抗洪來(lái)說(shuō)吧,在許旺友書(shū)記的帶領(lǐng)下,大家一起入沙包、堵漏洞,呈現(xiàn)出一幕動(dòng)人的情景。大多數(shù)村民小組長(zhǎng)表現(xiàn)得很好,很多黨員、村民都踴躍參加抗洪,如鎮(zhèn)政府要求村組織幾十人待命抗洪,結(jié)果報(bào)名非常踴躍。然而,也有些人沒(méi)有大局意識(shí),責(zé)任心不強(qiáng),職責(zé)不明確。如讓一位小組長(zhǎng)去守大堤,他說(shuō):我要看著我的魚(yú)塘,我沒(méi)時(shí)間。還有個(gè)別人認(rèn)為:我是村民選出來(lái)的,我可以不聽(tīng)你村委會(huì)的話(huà),我走我的路。大家想一想,這樣的小組長(zhǎng)能帶領(lǐng)我們致富嗎?(引導(dǎo)村民小組長(zhǎng)、村民代表學(xué)習(xí)“職責(zé)”)
第二、以高度的責(zé)任心,做好村民小組長(zhǎng)、村民代表的工作
大家要以高度的責(zé)任心做好每一項(xiàng)工作,特別要圍繞如何發(fā)展村民小組經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心開(kāi)展工作。我們每做一件事,都要想一想,這樣做是否合法,是否對(duì)村民有利,是否會(huì)損害村民的利益,是否會(huì)留下一些“尾巴”。目前,大部分村民小組都做得很好,想了很多很好的辦法。如想辦法提高現(xiàn)有的地值,規(guī)范管理等。第四村民小組在合理調(diào)整好零散地和插花地等方面做了大量的工作,采取了與鎮(zhèn)一、鎮(zhèn)二以地?fù)Q地的方式,也采取了與第三村民小組以發(fā)包值分成等方式,非常靈活。在整治魚(yú)塘的工作中,遇到村民意見(jiàn)不一的時(shí)候,小組長(zhǎng)以高度的責(zé)任心組織戶(hù)代表研究分析,商討解決辦法。結(jié)果經(jīng)整治的魚(yú)塘增值幅度較大。
第三、要依法辦事
最近,有些村民小組意見(jiàn)很大,主要原因是村的魚(yú)塘發(fā)包續(xù)期沒(méi)有經(jīng)過(guò)村民同意,就簽訂續(xù)包合同。剛才鎮(zhèn)的同志已經(jīng)講過(guò),我不再重復(fù)。我希望這一屆的村民小組長(zhǎng)不要遺留一些問(wèn)題給下一任的小組長(zhǎng)。今后,發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。如果在座的小組長(zhǎng)不依法辦事的話(huà),將來(lái)必定帶來(lái)很多不穩(wěn)定的因素。
第四、要做好農(nóng)村的穩(wěn)定工作
當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候,我們村民小組長(zhǎng)、村民代表應(yīng)怎樣去對(duì)待呢?村民為自己爭(zhēng)取合法權(quán)益是對(duì)的,問(wèn)題是要注意方式方法,不要?jiǎng)硬粍?dòng)就上訪(fǎng),更不要采取消極的辦法,甚至走上違法的道路。我們要將矛盾解決在基層。村兩委干部首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身的素質(zhì),急群眾之所急,為村民多辦好事、實(shí)事。村民小組長(zhǎng)、村民代表要引導(dǎo)群眾依法行使自己合法權(quán)利,要致力解決問(wèn)題,不要煽動(dòng)村民鬧事。解決問(wèn)題通常有兩種辦法:一是通過(guò)有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)、協(xié)商解決;二是通過(guò)法律途徑解決。在工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,村民小組長(zhǎng)不能解決的,要及時(shí)向村委會(huì)匯報(bào),村解決不了,再向上一級(jí)匯報(bào)。
第五、要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身的素質(zhì)
我們專(zhuān)門(mén)成立了社區(qū)教育中心、村成人文化技術(shù)學(xué)校,目的是給村民一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。希望各位多學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí),多參加相關(guān)的培訓(xùn),提高自身的素質(zhì)。我很留意村民小組長(zhǎng)開(kāi)會(huì)的情況,發(fā)現(xiàn)做筆記的人不多。如果不做筆記,上級(jí)的有關(guān)精神很難傳達(dá)到位,上級(jí)的政策很難深入民心。所以,大家要特別注意做好筆記。
第六、有關(guān)帳和分配問(wèn)題
按規(guī)定,村民小組這一級(jí)不設(shè)帳,不得有小錢(qián)柜(指出石嶺片村民小組存在的問(wèn)題),村級(jí)的帳要經(jīng)鎮(zhèn)的審計(jì)部門(mén)審計(jì)。
大多數(shù)村民都認(rèn)為要把每年的收入全部分光。作為村民小組長(zhǎng)或村民代表,我覺(jué)得不應(yīng)該有這樣的想法,大家要把眼光放遠(yuǎn)一點(diǎn),不要局限眼前的利益,如果不留一點(diǎn)錢(qián)的話(huà),將來(lái)遇到機(jī)遇的時(shí)候就沒(méi)錢(qián)發(fā)展。如指魁路的建設(shè)市已立項(xiàng),聽(tīng)說(shuō)明年就要?jiǎng)庸?,路通了我們就要考慮發(fā)展。在西區(qū)長(zhǎng)洲社區(qū),過(guò)去有很多人反對(duì)村的書(shū)記,但后來(lái)人人都擁護(hù)他,因?yàn)榇濉皟晌卑汛宓囊徊糠质杖胗糜诜峙?,另一部分用于發(fā)展。目前,長(zhǎng)洲每人都分到房子、商鋪,每年都可以分紅。因此各村民小組長(zhǎng)、村民代表有必要做好村民的思想工作。
第七、關(guān)于規(guī)章制度
目前,我們正制定村的工作職責(zé)、規(guī)章制度、村民自治章程。今后,我們要按章辦事,加強(qiáng)監(jiān)督力度。鎮(zhèn)政府和村委會(huì)都有這樣的意圖,每年都對(duì)村民小組長(zhǎng)進(jìn)行考核。文件很快就出臺(tái),請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待。
最后,我想用第四村民小組小組長(zhǎng)的話(huà)結(jié)束我的發(fā)言?!敖?jīng)過(guò)多年的時(shí)間,我深深地體會(huì)到村民小組長(zhǎng)不容易當(dāng),但我始終相信一點(diǎn),只要我們當(dāng)小組長(zhǎng)的抱著一種客觀、公正、負(fù)責(zé)的態(tài)度處理每一件事,多溝通、多協(xié)調(diào)、多做細(xì)致的工作,不怕麻煩,我們一定能取信于民,使各項(xiàng)工作順利開(kāi)展”。我相信,有各村民小組的努力,有上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo),鰲山村在不久的將來(lái)一定能夠走上依法辦事、規(guī)范發(fā)展的軌道。
最后,祝各位身體健康,工作順利!
我的講話(huà)完畢,謝謝大家!
村民代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇二
各位村干部、村民代表們:
大家好!今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)的xx村村民代表大會(huì),給我感覺(jué)是非常重要,及時(shí)的。說(shuō)他重要,是因?yàn)檫@次代表大會(huì)是xx村為建設(shè)新農(nóng)村而具體謀劃的大會(huì),代表著今后一段時(shí)間xx村的總體發(fā)展方向;說(shuō)他及時(shí),是因?yàn)榍岸螘r(shí)間村里發(fā)生了很多事情,這些事情我想大家都很清楚,已經(jīng)影響到了全村的和諧穩(wěn)定和發(fā)展。
為什么,當(dāng)村干部開(kāi)會(huì)討論部署下一步工作時(shí)盡有村民把鐵門(mén)鎖起來(lái),把大家關(guān)在村委大樓里?為什么,一個(gè)民生惠民工程--農(nóng)村自來(lái)水工程在我們村就有那么多人反對(duì)呢?同志們,這些事情是應(yīng)該值的我們深思的。
在此,我想講兩點(diǎn)內(nèi)容,第一是和諧,第二是規(guī)范。
首先來(lái)講和諧,和諧一詞是現(xiàn)今中國(guó)社會(huì)的一個(gè)關(guān)鍵詞,指出:“實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,建設(shè)美好社會(huì),始終是人類(lèi)孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想,也是中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個(gè)社會(huì)理想?!倍寰邮巧鐣?huì)的有機(jī)組成的基礎(chǔ)部分,每一個(gè)村民是和諧社會(huì)的最直接受益者,建設(shè)和諧村居是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的大勢(shì),也是我們自身成長(zhǎng)的需要。村居要和諧發(fā)展,關(guān)鍵是正確認(rèn)識(shí)和處理以下三種關(guān)系。
一、正確處理民選干部與民主治村的關(guān)系
民主選舉村委干部是村民自治的前提和基礎(chǔ),但決不是全部。大量日常的村務(wù)活動(dòng)能否做到民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,也都是村民自治的重要內(nèi)容。民選干部工作能力強(qiáng),民意基礎(chǔ)好,但并不一定是執(zhí)行民主治村的行家里手,必須克服“我是群眾選的,我說(shuō)了算”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),尊重村民在村民自治中的主體地位,處理好村干部和村干部關(guān)系,村委和村民的關(guān)系,確實(shí)做到大事村民定,管理靠制度、靠章程,做好民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
二、正確處理村民自治與依法自治的關(guān)系
村民自治的兩個(gè)基本前提,一個(gè)是黨的領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)是法律規(guī)范。黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本,具體實(shí)施主要還是要依法治村。農(nóng)村工作涉及面廣大,離開(kāi)法律是很容易犯錯(cuò)誤的。村干部處理村務(wù)時(shí),首先是不能違背法律法規(guī)規(guī)定的范疇,二是不能違背村情和村民的意愿。尤其不能以感情代替法律,違法行事,更不能亂許愿,承諾違背國(guó)家政策的事。組織村兩會(huì)討論問(wèn)題時(shí),也要給群眾講法律,講政策,否則形成與法律、政策不符的決議,自己就會(huì)很被動(dòng)。處理村內(nèi)糾紛時(shí),絕對(duì)不能以言代法,簡(jiǎn)單粗暴。事事法字當(dāng)先,才能不出問(wèn)題或少出問(wèn)題。
三、正確處理村民自治與三個(gè)文明建設(shè)的關(guān)系
村民自治的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)要落腳到社會(huì)主義新農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)上。作為村干部,要牢牢把握住這一主線(xiàn)開(kāi)展工作,努力做好百姓民生工程,抓重點(diǎn),顧全局。
一要抓大事。村委干部特別是村委主任不能滿(mǎn)足于應(yīng)付一般的日常工作,應(yīng)該把目光放大放遠(yuǎn),要認(rèn)真討論制定三年任期目標(biāo)和年度計(jì)劃,搞好崗位目標(biāo)責(zé)任制,調(diào)動(dòng)班子成員的積極性,使自己從具體事務(wù)中脫出身來(lái),以主要精力抓好大事,確保目標(biāo)任務(wù)的完成,謀求大發(fā)展。
二要搞服務(wù)。也就是說(shuō)要為老百姓辦好事,辦實(shí)事。努力解決好修路、澆地、修建學(xué)校、用水用電等與群眾密切相關(guān)的問(wèn)題,搞好生產(chǎn)生活的服務(wù),這樣的班子才有吸引力、號(hào)召力和凝聚力。
三要搞宣傳。也就是說(shuō)全面細(xì)致地了解掌握群眾的需求,同呼吸共命運(yùn),傾聽(tīng)群眾呼聲,歸集群眾意愿,積極做好政策宣傳,讓群眾知道村委要做什么,干什么。同時(shí)向上級(jí)組織反映情況,幫助上級(jí)組織因地制宜決策工作 。
四是要提高自身素質(zhì)。村委主任講團(tuán)結(jié),顧大局,要起模范帶頭作用,正確對(duì)待不同意見(jiàn)的同志,善于化解矛盾,調(diào)動(dòng)各方面積極因素。還要學(xué)科技,闖市場(chǎng),當(dāng)領(lǐng)路人,緊跟社會(huì)發(fā)民潮流,掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),一心一意謀發(fā)展,把村民引上致富路。
第二我要講講是規(guī)范,也就是紀(jì)律、章程。俗好說(shuō)的好,國(guó)有國(guó)法,家有家規(guī),無(wú)規(guī)矩不成方圓。做事不能亂來(lái),既要做好工作,又要保證自己不犯錯(cuò)誤,不違紀(jì),不違法。
一是要依法決策。做決策,要以集體利益為重,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。凡是涉及村民利益的事項(xiàng),必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定,方可辦理。如:本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;村辦學(xué)校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案;村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案;村民的承包經(jīng)營(yíng)方案;宅基地的使用方案……等等,
二是要依法管理。關(guān)鍵是要搞好村務(wù)公開(kāi),認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度。應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)情況;救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況。其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每六個(gè)月公布一次,如水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)等。村干部要自覺(jué)接受村民的監(jiān)督,并保證公布內(nèi)容的真實(shí)性,接受村民的查詢(xún)。在此,我告訴各位村民代表,現(xiàn)在的村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行鎮(zhèn)三資管理,想查詢(xún)村級(jí)財(cái)管狀況,可以到鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦電腦上查詢(xún)。
三是要誠(chéng)信正派。村干部要做到無(wú)私心,為人正直,切實(shí)維護(hù)群眾的利益,對(duì)待家人、族人、親人一個(gè)樣,說(shuō)到做到,取信與民。
今天的村民代表大會(huì),應(yīng)該說(shuō)是當(dāng)選為村長(zhǎng)召開(kāi)的第一次關(guān)于村務(wù)討論的村民代表大會(huì),這是一個(gè)好的開(kāi)端,很成功,在這里我們聽(tīng)到了不同的聲音,也看到了大家表決后的絕心,希望村兩委干部能夠繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。在此我想說(shuō)一點(diǎn),不管前屆村兩委如何,大家有意見(jiàn)都可以向他們這屆村兩委提,也可以向我們的駐村干部提,向鎮(zhèn)里提,但歷史問(wèn)題我希望大家能夠深刻認(rèn)識(shí)到不是一時(shí)半會(huì)能夠解決的,而不能因這些問(wèn)題肆意阻撓當(dāng)屆村兩委開(kāi)展工作,在此我也相信此屆村兩委干部能當(dāng)好這個(gè)家,相信在做的村民代表識(shí)大局,把xx村發(fā)展的更好。
我的講話(huà)完畢,謝謝大家!
村民代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇三
各位村干部、村民代表們:
大家好!今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)的xx村村民代表大會(huì),給我感覺(jué)是非常重要,及時(shí)的。說(shuō)他重要,是因?yàn)檫@次代表大會(huì)是xx村為建設(shè)新農(nóng)村而具體謀劃的大會(huì),代表著今后一段時(shí)間xx村的總體發(fā)展方向;說(shuō)他及時(shí),是因?yàn)榍岸螘r(shí)間村里發(fā)生了很多事情,這些事情我想大家都很清楚,已經(jīng)影響到了全村的和諧穩(wěn)定和發(fā)展。
為什么,當(dāng)村干部開(kāi)會(huì)討論部署下一步工作時(shí)盡有村民把鐵門(mén)鎖起來(lái),把大家關(guān)在村委大樓里?為什么,一個(gè)民生惠民工程--農(nóng)村自來(lái)水工程在我們村就有那么多人反對(duì)呢?同志們,這些事情是應(yīng)該值的我們深思的。
在此,我想講兩點(diǎn)內(nèi)容,第一是和諧,第二是規(guī)范。
首先來(lái)講和諧,和諧一詞是現(xiàn)今中國(guó)社會(huì)的一個(gè)關(guān)鍵詞,指出:“實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,建設(shè)美好社會(huì),始終是人類(lèi)孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想,也是中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個(gè)社會(huì)理想?!倍寰邮巧鐣?huì)的有機(jī)組成的基礎(chǔ)部分,每一個(gè)村民是和諧社會(huì)的最直接受益者,建設(shè)和諧村居是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的大勢(shì),也是我們自身成長(zhǎng)的需要。村居要和諧發(fā)展,關(guān)鍵是正確認(rèn)識(shí)和處理以下三種關(guān)系。
一、正確處理民選干部與民主治村的關(guān)系
民主選舉村委干部是村民自治的前提和基礎(chǔ),但決不是全部。大量日常的村務(wù)活動(dòng)能否做到民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,也都是村民自治的重要內(nèi)容。民選干部工作能力強(qiáng),民意基礎(chǔ)好,但并不一定是執(zhí)行民主治村的行家里手,必須克服“我是群眾選的,我說(shuō)了算”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),尊重村民在村民自治中的主體地位,處理好村干部和村干部關(guān)系,村委和村民的關(guān)系,確實(shí)做到大事村民定,管理靠制度、靠章程,做好民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
二、正確處理村民自治與依法自治的關(guān)系
村民自治的兩個(gè)基本前提,一個(gè)是黨的領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)是法律規(guī)范。黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本,具體實(shí)施主要還是要依法治村。農(nóng)村工作涉及面廣大,離開(kāi)法律是很容易犯錯(cuò)誤的。村干部處理村務(wù)時(shí),首先是不能違背法律法規(guī)規(guī)定的范疇,二是不能違背村情和村民的意愿。尤其不能以感情代替法律,違法行事,更不能亂許愿,承諾違背國(guó)家政策的事。組織村兩會(huì)討論問(wèn)題時(shí),也要給群眾講法律,講政策,否則形成與法律、政策不符的決議,自己就會(huì)很被動(dòng)。處理村內(nèi)糾紛時(shí),絕對(duì)不能以言代法,簡(jiǎn)單粗暴。事事法字當(dāng)先,才能不出問(wèn)題或少出問(wèn)題。
三、正確處理村民自治與三個(gè)文明建設(shè)的關(guān)系
村民自治的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)要落腳到社會(huì)主義新農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)上。作為村干部,要牢牢把握住這一主線(xiàn)開(kāi)展工作,努力做好百姓民生工程,抓重點(diǎn),顧全局。
一要抓大事。村委干部特別是村委主任不能滿(mǎn)足于應(yīng)付一般的日常工作,應(yīng)該把目光放大放遠(yuǎn),要認(rèn)真討論制定三年任期目標(biāo)和年度計(jì)劃,搞好崗位目標(biāo)責(zé)任制,調(diào)動(dòng)班子成員的積極性,使自己從具體事務(wù)中脫出身來(lái),以主要精力抓好大事,確保目標(biāo)任務(wù)的完成,謀求大發(fā)展。
二要搞服務(wù)。也就是說(shuō)要為老百姓辦好事,辦實(shí)事。努力解決好修路、澆地、修建學(xué)校、用水用電等與群眾密切相關(guān)的問(wèn)題,搞好生產(chǎn)生活的服務(wù),這樣的班子才有吸引力、號(hào)召力和凝聚力。
三要搞宣傳。也就是說(shuō)全面細(xì)致地了解掌握群眾的需求,同呼吸共命運(yùn),傾聽(tīng)群眾呼聲,歸集群眾意愿,積極做好政策宣傳,讓群眾知道村委要做什么,干什么。同時(shí)向上級(jí)組織反映情況,幫助上級(jí)組織因地制宜決策工作 。
四是要提高自身素質(zhì)。村委主任講團(tuán)結(jié),顧大局,要起模范帶頭作用,正確對(duì)待不同意見(jiàn)的同志,善于化解矛盾,調(diào)動(dòng)各方面積極因素。還要學(xué)科技,闖市場(chǎng),當(dāng)領(lǐng)路人,緊跟社會(huì)發(fā)民潮流,掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),一心一意謀發(fā)展,把村民引上致富路。
第二我要講講是規(guī)范,也就是紀(jì)律、章程。俗好說(shuō)的好,國(guó)有國(guó)法,家有家規(guī),無(wú)規(guī)矩不成方圓。做事不能亂來(lái),既要做好工作,又要保證自己不犯錯(cuò)誤,不違紀(jì),不違法。
一是要依法決策。做決策,要以集體利益為重,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。凡是涉及村民利益的事項(xiàng),必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定,方可辦理。如:本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;村辦學(xué)校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案;村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案;村民的承包經(jīng)營(yíng)方案;宅基地的使用方案……等等,
二是要依法管理。關(guān)鍵是要搞好村務(wù)公開(kāi),認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度。應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)情況;救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況。其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每六個(gè)月公布一次,如水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)等。村干部要自覺(jué)接受村民的監(jiān)督,并保證公布內(nèi)容的真實(shí)性,接受村民的查詢(xún)。在此,我告訴各位村民代表,現(xiàn)在的村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行鎮(zhèn)三資管理,想查詢(xún)村級(jí)財(cái)管狀況,可以到鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦電腦上查詢(xún)。
三是要誠(chéng)信正派。村干部要做到無(wú)私心,為人正直,切實(shí)維護(hù)群眾的利益,對(duì)待家人、族人、親人一個(gè)樣,說(shuō)到做到,取信與民。
今天的村民代表大會(huì),應(yīng)該說(shuō)是當(dāng)選為村長(zhǎng)召開(kāi)的第一次關(guān)于村務(wù)討論的村民代表大會(huì),這是一個(gè)好的開(kāi)端,很成功,在這里我們聽(tīng)到了不同的聲音,也看到了大家表決后的絕心,希望村兩委干部能夠繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。在此我想說(shuō)一點(diǎn),不管前屆村兩委如何,大家有意見(jiàn)都可以向他們這屆村兩委提,也可以向我們的駐村干部提,向鎮(zhèn)里提,但歷史問(wèn)題我希望大家能夠深刻認(rèn)識(shí)到不是一時(shí)半會(huì)能夠解決的,而不能因這些問(wèn)題肆意阻撓當(dāng)屆村兩委開(kāi)展工作,在此我也相信此屆村兩委干部能當(dāng)好這個(gè)家,相信在做的村民代表識(shí)大局,把xx村發(fā)展的更好。
村民代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇四
同志們:
全鎮(zhèn)第七屆村民委員會(huì)于20xx年底任期屆滿(mǎn),依照《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定,應(yīng)于20xx年上半年進(jìn)行全鎮(zhèn)第八次村民委員會(huì)換屆選舉。為切實(shí)搞好這次村民委員會(huì)換屆選舉工作,根據(jù)《##縣第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》精神,現(xiàn)提出以下意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主、保障村民民主政治權(quán)利為宗旨,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照依法辦事和公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,通過(guò)直接選舉、普遍選舉、差額選舉和無(wú)記名選舉方式,選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾擁護(hù)的新一屆村民委員會(huì),為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證。
二、基本原則:堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事原則;堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則;堅(jiān)持直接、差額、無(wú)記名投票原則。
三、選舉時(shí)間:定于20xx年6月15日為我鎮(zhèn)第八次村民委員會(huì)換屆選舉的時(shí)間。
四、準(zhǔn)備工作
1、建立組織機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)里成立了##鎮(zhèn)第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記王衛(wèi)東同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)高發(fā)明同志,鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、人大主席唐銘同志,鎮(zhèn)組宣統(tǒng)委員、政協(xié)工委主任于小軍同志任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鎮(zhèn)黨政辦主任周軍同志任辦公室主任,鎮(zhèn)民政所所長(zhǎng)趙和知同志和陳紅衛(wèi)同志任辦公室副主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉的日常工作。各村也要相應(yīng)地制訂換屆選舉工作方案并報(bào)鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。
2、培訓(xùn)選舉骨干。各村村民選舉委員會(huì)要切實(shí)抓好選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。鎮(zhèn)里將組織培訓(xùn)村選舉工作人員,培訓(xùn)村民選舉委員會(huì)成員、駐村干部和大學(xué)生“村官”等,使負(fù)責(zé)選舉工作的人員全面掌握村委會(huì)選舉的法律法規(guī)和相關(guān)政策,熟悉換屆選舉的程序和方法步驟,切實(shí)提高指導(dǎo)選舉工作的能力和實(shí)際操作的規(guī)范化水平。
3、搞好任期財(cái)務(wù)審計(jì)。對(duì)任期屆滿(mǎn)村民委員會(huì)管理的村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行清理和公開(kāi),對(duì)村民委員會(huì)成員進(jìn)行離任審計(jì),劃清責(zé)任、保護(hù)集體利益。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定及時(shí)作出處理,并在選舉前將結(jié)果向群眾公開(kāi)。
五、方法步驟
第一階段:成立村民選舉委員會(huì)和推選村民代表,時(shí)間5天,5月22日前完成。
村民選舉委員會(huì)成員由村民會(huì)議或村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生,成員
一般為9人。村民代表由村民按5戶(hù)至15戶(hù)推選1人,或者由各村民小組推選若干人組成,其具體人數(shù)由上屆村民代表會(huì)議決定。村民代表中應(yīng)有婦女代表,多民族的村應(yīng)當(dāng)有不同民族的代表。各村村民選舉委員會(huì)確定后,要召開(kāi)新一屆村民代表會(huì)議議定本村選舉辦法,村選舉辦法議定后要向村民公示3天,公示期滿(mǎn),村民無(wú)異議的報(bào)鎮(zhèn)里備案。村選舉辦法應(yīng)包括以下內(nèi)容:選舉工作依據(jù),領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),選舉時(shí)間、方法、步驟,選民資格、登記方法特別是外出務(wù)工人員和人戶(hù)分離的選民登記,候選人的資格、提名與確定,委托投票辦法,賄選行為的確認(rèn)及查處,有效票的認(rèn)定,“全程簽字”制度(即選舉各個(gè)環(huán)節(jié),由參與競(jìng)爭(zhēng)人員簽字認(rèn)可,強(qiáng)化候選人對(duì)選舉過(guò)程的監(jiān)督的制度),回避制度,工作移交及保障選舉辦法實(shí)施的措施等。村選舉辦法確定后要廣泛宣傳,讓每個(gè)選民清楚辦法的具體內(nèi)容。
第二階段:選民登記和確定村民委員會(huì)職位和職數(shù),時(shí)間5天,5月27日前完成。
1、進(jìn)行選民登記。各村的選民登記員在登記選民前要做好外出村民的聯(lián)系工作,要做好聯(lián)系記錄,記錄其是否回村參加選舉、委托投票或者無(wú)法聯(lián)系等情況,聯(lián)系到的村民必須有明確表示是否參加選舉的依據(jù)(以委托書(shū)、書(shū)信、電話(huà)記錄為依據(jù),其他不作為依據(jù)),確保選民不錯(cuò)登、不漏登、不重登,列入有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單應(yīng)在選舉日的20天以前公布。選民名單公布后至選舉日投票前,未登記在選民名單內(nèi)的本村符合選民資格的村民回村要求參加選舉的,選舉委員會(huì)應(yīng)在不影響正式投票選舉的前提下召開(kāi)會(huì)議同意其補(bǔ)登為參加選舉的村民,計(jì)入?yún)⒓舆x舉的村民總數(shù),并準(zhǔn)予其參加投票選舉。
2、確定村民委員會(huì)成員職位和職數(shù)。村民委員會(huì)由主任、副主任、委員3至4人組成,但其中至少有1名婦女。各村新一屆村民委員會(huì) 所設(shè)的職位和職數(shù)要根據(jù)村的大小、人口多少,由村民選舉委員會(huì)召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定并張榜公布。
第三階段:候選人的產(chǎn)生。時(shí)間10天,6月8日前完成。
1、提名候選人。以村民會(huì)議或村民小組為單位,由過(guò)半數(shù)的登記參加選舉的選民按照規(guī)定的村民委員會(huì)成員的職位職數(shù)和資格無(wú)記名投票直接提名,村民選舉委員會(huì)在提名當(dāng)日集中公開(kāi)計(jì)票,當(dāng)場(chǎng)宣布提名結(jié)果,各項(xiàng)職務(wù)得票多的即為候選人。本次村委會(huì)選舉不設(shè)自薦人。
有下列情形之一的不得確定為正式候選人:(1)正在服刑、勞動(dòng)教養(yǎng)、被羈押或拘留的;(2)選舉前3年內(nèi)受過(guò)勞動(dòng)教養(yǎng)或刑事處罰、受過(guò)黨紀(jì)處分的;(3)因經(jīng)濟(jì)或其他問(wèn)題正被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)立案審查或處分期未滿(mǎn)的;(4)20xx年以來(lái)違法生育一孩及以上的。
2、候選人資格審查。村選舉委員會(huì)對(duì)候選人資格按《選舉規(guī)程》的要求和程序進(jìn)行審查,并于正式選舉前7天公布。
3、候選人競(jìng)爭(zhēng)。在正式候選人公布期間,村選舉委員會(huì)組織選民見(jiàn)面會(huì)、代表會(huì)議、村民小組會(huì)等,向選民公布候選人情況,候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想、發(fā)表任職演說(shuō)、回答選民提問(wèn)。村民選舉委員會(huì)要在此前作出禁止通過(guò)私自走家串戶(hù)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為拉選票的規(guī)定,經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后予以公示,規(guī)范正式候選人競(jìng)爭(zhēng)行為。
4、集中談話(huà)。一個(gè)村的正式候選人確定后,鎮(zhèn)黨委、政府將及時(shí)召集所有正式候選人集體進(jìn)行談話(huà)。對(duì)那些不當(dāng)或非法競(jìng)爭(zhēng)行為作出規(guī)定,并明確參與競(jìng)爭(zhēng)人員的權(quán)利與義務(wù)。
5、全程簽字:根據(jù)中共中央組織部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》(組通字?20xx?59號(hào))規(guī)定,各地要探索推行村民委員會(huì)換屆選舉正式候選人“全程簽字”制度,即在換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié),都必須由參與競(jìng)爭(zhēng)人員簽字認(rèn)可,確保換屆選舉法定程序、步驟嚴(yán)格執(zhí)行不變通。
6、公布委托投票和使用流動(dòng)票箱的選民名單。嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用,確有必要使用流動(dòng)票箱的,其使用范圍由村民代表會(huì)議討論確定,并張榜公布。在選舉前5日,經(jīng)村民選舉委員會(huì)核實(shí),公布本村委托投票和使用流動(dòng)票箱人員名單,對(duì)有異議的,必須及時(shí)作出處理和解釋。
第四階段:正式投票選舉。6月15日前完成。
1、投票選舉。選舉投票時(shí)可設(shè)立中心投票站和分投票站,村民集中的村可只設(shè)中心投票站。各投票站均應(yīng)設(shè)立秘密寫(xiě)票處和代寫(xiě)票處,選民進(jìn)入秘密寫(xiě)票處填寫(xiě)選票。需代寫(xiě)選票的選民由自己確定人員代寫(xiě),選委會(huì)不得指定代寫(xiě)人。選民因故不能參加投票的,可書(shū)面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代投,一個(gè)選民只能接受一個(gè)近親屬選民的委托。正式候選人不能接受委托。本次選舉不得函投或電話(huà)、短信、電報(bào)委托投票。選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)場(chǎng)公布。鎮(zhèn)人民政府將及時(shí)頒發(fā)由省民政廳統(tǒng)一印制的《當(dāng)選證書(shū)》。
2、資料入檔。選舉過(guò)程中產(chǎn)生的全部材料(含選票),由村民選舉委員會(huì)及時(shí)整理建檔,妥善保管。
第五階段:建立村民委員會(huì)下屬組織,健全規(guī)章制度,時(shí)間5至10天,6月25日前完成。
1、搞好交接工作。新的村民委員會(huì)班子產(chǎn)生后,由村選委會(huì)主持,鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督,及時(shí)與前任村民委員會(huì)做好交接工作。
2、推選村民小組長(zhǎng)。參照村民委員會(huì)選舉程序,按照《湖南省村民委員會(huì)選舉規(guī)程》相關(guān)規(guī)定,以村民小組為單位推選村民小組長(zhǎng)。
3、組建工作機(jī)構(gòu),健全規(guī)章制度。依法建立健全人民調(diào)解、社會(huì)治安、文教衛(wèi)生、社會(huì)福利等委員會(huì)和經(jīng)濟(jì)合作組織。建立健全村民委員會(huì)工作會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)、民主評(píng)議等各項(xiàng)制度;制定村民委員會(huì)任期工作目標(biāo)和規(guī)劃,明確村民委員會(huì)成員崗位責(zé)任和村民委員會(huì)下屬各委員會(huì)和村民小組工作職責(zé);制定或修訂村民自治章程、村規(guī)民約。
六、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村委會(huì)換屆選舉是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)和敏感度高的工作,是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理的基礎(chǔ)性工作,關(guān)系到全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)基層社會(huì)的穩(wěn)定。各村務(wù)必高度重視,充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組織要在村委會(huì)換屆選舉中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各村選舉工作指導(dǎo)小組要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)工作指導(dǎo),強(qiáng)化信息溝通,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)完成各階段的工作任務(wù)。
(二)充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的重要作用。村級(jí)黨組織要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。選舉前要搞好宣傳動(dòng)員工作,教育群眾正確行使民主權(quán)利;選舉中要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,堅(jiān)決抵制各種違法行為;選舉后要積極支持和保障新一屆村民委員會(huì)依法開(kāi)展工作。要按照精干、高效的原則,積極推行村黨組織書(shū)記和村民委員會(huì)主任一人兼任和村級(jí)黨組織、村民委員會(huì)班子成員交叉任職。提倡黨員通過(guò)法定程序當(dāng)選為村民小組長(zhǎng)、村民代表。
(三)廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。各村要積極開(kāi)展各種形式的宣傳教育活動(dòng),充分利用廣播、村務(wù)公開(kāi)欄、告村民的一封信、標(biāo)語(yǔ)等形式,廣泛、深入地宣傳國(guó)家和省、市、縣有關(guān)法律、法規(guī)及要求,特別是要將省、市、縣對(duì)本屆村民委員會(huì)換屆選舉工作中提出的新規(guī)定和新要求及有關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)、對(duì)不履行職責(zé)村民選舉委員會(huì)的處理、選民自愿登記方式、不予登記為本屆選民的情形、提倡村“兩委”成員交叉任職、無(wú)候選人選舉和對(duì)賄選行為的處理等,作為宣傳教育的重點(diǎn),力爭(zhēng)做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。要讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)村民委員會(huì)換屆選舉工作的重要意義,了解掌握相關(guān)法律、法規(guī),熟悉選舉各個(gè)環(huán)節(jié)和操作方法。要積極教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾消除家庭、宗族等不良影響,堅(jiān)持抵制不正當(dāng)選舉行為,使廣大選民按照真實(shí)意愿投票,正確行使民主權(quán)利。
(四)大力加強(qiáng)工作監(jiān)督。要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律,積極引導(dǎo)廣大黨員群眾正確行使民主權(quán)利,自覺(jué)抵制不正當(dāng)拉票和賄選等各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀(jì)行為;要加強(qiáng)程序監(jiān)督,依照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《湖南省村民委員會(huì)選舉規(guī)程》,規(guī)范執(zhí)行法定程序,積極探索推行村民委員會(huì)換屆選舉“全程簽字”制度,選舉各個(gè)環(huán)節(jié),由參與競(jìng)爭(zhēng)人員簽字認(rèn)可。積極引入“觀察員”制度,努力探索輿論監(jiān)督以及各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任選舉監(jiān)督員等形式,加強(qiáng)社會(huì)力量對(duì)選舉工作的監(jiān)督,切實(shí)保障村民委員會(huì)選舉公正有序。
(五)認(rèn)真做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。各村要認(rèn)真開(kāi)展選舉過(guò)程中可能出現(xiàn)的矛盾糾紛排查化解工作,及時(shí)解決影響換屆選舉工作的苗頭性、傾向性問(wèn)題。要提供咨詢(xún)服務(wù),對(duì)群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)咨詢(xún)有關(guān)政策、法規(guī)、程序等問(wèn)題,要及時(shí)給予答復(fù)。要建立健全信訪(fǎng)工作制度,對(duì)選舉過(guò)程中的來(lái)信來(lái)訪(fǎng),要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)妥善處置。對(duì)于矛盾集中、問(wèn)題嚴(yán)重、選情復(fù)雜的地方,要制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范和處置。對(duì)可能引發(fā)群體性事件的問(wèn)題,各指導(dǎo)小組主要成員要親自到第一線(xiàn)排查處理,堅(jiān)決防止和杜絕不穩(wěn)定因素的發(fā)生或蔓延。要建立重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度和工作責(zé)任追究制度,對(duì)選舉工作中發(fā)生的重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府,及時(shí)采取措施妥善解決;對(duì)因工作不力、敷衍應(yīng)付、處置不當(dāng)或違法違規(guī)操作引發(fā)群體性事件和造成不良影響或嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,村委會(huì)換屆選舉工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),我們要切實(shí)肩負(fù)起自己的職責(zé),本著對(duì)組織負(fù)責(zé),對(duì)人民群眾負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的責(zé)任感和使命感,頑強(qiáng)拼搏,攻堅(jiān)克難,為圓滿(mǎn)完成第八屆村民委員會(huì)換屆任務(wù)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!